1、安全監(jiān)理工作會(huì)議制度

(1)首次安全監(jiān)理工作會(huì)議

1)在工程開工前(可與第一次工地會(huì)議合并召開)由總監(jiān)召集總包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員,并邀請建設(shè)單位有關(guān)人員參加,召開首次安全生產(chǎn)工作交底會(huì)議,分析并列出施工過程中各個(gè)階段及分部、分項(xiàng)存在的重大危險(xiǎn)源情況,并研究對危險(xiǎn)源的控制要求和對策。

2)要求施工單位針對本工程建設(shè)特點(diǎn),對工程施工過程中產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行羅列,除要求施工單位編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施外,還應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。

(2)安全生產(chǎn)管理例會(huì)

1)在項(xiàng)目建設(shè)過程中,由總監(jiān)理工程師定期主持召開安全生產(chǎn)管理例會(huì)(可與每周工程例會(huì)合并召開),檢查施工中的安全隱患及落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施情況。

2)會(huì)上應(yīng)檢查上次會(huì)議執(zhí)行情況,施工單位人員、施工機(jī)械及現(xiàn)場施工安全狀況,安全生產(chǎn)問題的整改落實(shí)情況和必要的新議程,對所發(fā)現(xiàn)和提出的安全施工隱患,應(yīng)在會(huì)上明確整改措施和責(zé)任人員。

3)會(huì)議中提出的要求和決議應(yīng)形成書面的會(huì)議紀(jì)要,并得到與會(huì)各方的確認(rèn)。

(3)安全生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議

主要針對現(xiàn)場安全管理工作好的和差的典型情況,適時(shí)組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對典型常見的安全隱患進(jìn)行點(diǎn)評,提出改進(jìn)措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理要求。并由監(jiān)理項(xiàng)目部將會(huì)議情況專項(xiàng)編制“安全監(jiān)理現(xiàn)場會(huì)議紀(jì)要”。

2、安全施工方案報(bào)審制度

(1)要求施工承包單位對所確定的本工程重大危險(xiǎn)源書面制定專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行報(bào)審,重點(diǎn)審查施工單位內(nèi)部有關(guān)職能部門是否匯簽,總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。

(2)對重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全技術(shù)方案的審批,應(yīng)組織安全監(jiān)理人員和專項(xiàng)工程專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行會(huì)審,重點(diǎn)審查專項(xiàng)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。總監(jiān)的審批意見應(yīng)有針對性,審批資料應(yīng)收集備案。

(3)重大危險(xiǎn)源工程內(nèi)容結(jié)合工程施工實(shí)際情況而確定。

(4)凡是涉及到施工工藝變更,專項(xiàng)安全技術(shù)措施審批手續(xù)應(yīng)參照第2條要求重新審批。

3、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理監(jiān)控制度

(1)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源工程監(jiān)理控制程序?qū)χ卮笪ｋU(xiǎn)源工程實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控。

(2)對重大危險(xiǎn)源工程,事先識別策劃的危險(xiǎn)源,是否列入“重大危險(xiǎn)源工程策劃表”(參照安全監(jiān)理工作作業(yè)指導(dǎo)書中“安全監(jiān)理工作計(jì)劃表”),并制定相應(yīng)的安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。

(3)督促檢查施工承包單位對施工技術(shù)人員進(jìn)行安全交底,并提供相應(yīng)交底記錄。

(4)重大危險(xiǎn)源工程施工方案編制后,應(yīng)監(jiān)督施工承包單位檢查實(shí)施前的落實(shí)情況并對檢查驗(yàn)收情況和結(jié)論留有書面的記錄。

(5)對重大危險(xiǎn)源工程在實(shí)施過程中安全監(jiān)理應(yīng)按制度的規(guī)定進(jìn)行巡視、旁站和檢查工作,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)按照施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,一旦在搭設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況應(yīng)立即阻止,開具安全監(jiān)理工作通知單,糾正后方可進(jìn)入下道工序。檢查情況應(yīng)反映在安全監(jiān)理日記中。

4、重大危險(xiǎn)源交底與驗(yàn)收制度

(1)總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的重大危險(xiǎn)源,以及新編制的專項(xiàng)安全技術(shù)措施實(shí)施和安全監(jiān)理細(xì)則的內(nèi)容和要求,向全體監(jiān)理人員進(jìn)行交底,必要時(shí)應(yīng)向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底,以使全體監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理工作要求,嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)要求和安全技術(shù)措施規(guī)定開展施工作業(yè)活動(dòng)。

(2)重大危險(xiǎn)源工程施工前,督促施工單位編制方案的技術(shù)人員應(yīng)參與首次交底工作(交底后內(nèi)容要有記錄),交底與被交底雙方履行簽字手續(xù),交底后資料收集備案。

(3)重大危險(xiǎn)源工程施工安全措施實(shí)施后,應(yīng)督促施工單位及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,符合驗(yàn)收要求后,由施工單位技術(shù)員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員履行簽字手續(xù),安全監(jiān)理應(yīng)對有關(guān)資料收集備案。

(4)施工過程中如施工措施有所變更或?qū)僦匦禄謴?fù)使用時(shí),應(yīng)按上述第3條規(guī)定,重新要求施工單位組織驗(yàn)收工作。

5、安全工作檢查制度

(1)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)制定書面安全生產(chǎn)定期檢查制度,并獲得建設(shè)單位和施工單位的共同確認(rèn)。

(2)安全監(jiān)理人員應(yīng)按制度規(guī)定做好日常檢查工作,重點(diǎn)督促對重大危險(xiǎn)源工程施工安全措施的落實(shí)情況,了解施工現(xiàn)場安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,在監(jiān)理日記中對重大危險(xiǎn)源工程應(yīng)不少于每天一次檢查的記錄,確保施工全過程處于受控狀態(tài)。

(3)安全監(jiān)理人員可視情參加施工單位組織的定期的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),了解和督促施工單位及時(shí)消除安全隱患。

(4)對在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》規(guī)定的情況,安全監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”,要求期限整改。“安全監(jiān)理工程師通知單”必須經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)或其授權(quán)人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時(shí)、定人、定措施整改完畢后,安全監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,并簽署整改驗(yàn)收意見。

(5)在重大危險(xiǎn)源工程施工過程中對出現(xiàn)可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全情況時(shí),應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令,要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應(yīng)及時(shí)抄送建設(shè)單位和項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)應(yīng)抄報(bào)負(fù)責(zé)本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質(zhì)監(jiān)站,情況嚴(yán)重的應(yīng)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

(6)如出現(xiàn)施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)將該情況以書面形式向建設(shè)單位工程主管領(lǐng)導(dǎo)、工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

6、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理旁站工作制度

(1)監(jiān)理項(xiàng)目部針對重大危險(xiǎn)源工程編制的安全監(jiān)理細(xì)則,應(yīng)明確建立有針對性的安全旁站工作計(jì)劃和要求。

(2)在重大危險(xiǎn)源工程實(shí)施過程中,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)安排監(jiān)理人員開展旁站監(jiān)理工作,對具體的分部分項(xiàng)工程作業(yè)面的監(jiān)理檢查應(yīng)每天不少于一次,并按規(guī)定填寫“安全監(jiān)理工作旁站檢查記錄”表,旁站檢查記錄應(yīng)經(jīng)安全監(jiān)理人員簽字確認(rèn)。

(3)對重大危險(xiǎn)源工程實(shí)施旁站監(jiān)理工作的重點(diǎn)內(nèi)容是:施工單位現(xiàn)場安保體系的落實(shí)情況(包括施工安全員到崗和開展安全檢查和監(jiān)督工作情況),特殊工種施工操作人員持證上崗情況,施工操作人員勞動(dòng)防護(hù)用品準(zhǔn)確使用情況,施工區(qū)域范圍內(nèi)安全防護(hù)和警戒標(biāo)識設(shè)置情況等。

(4)根據(jù)不同的專業(yè)工程施工特點(diǎn)按以下監(jiān)理工作要點(diǎn),對施工作業(yè)實(shí)施過程開展安全巡視旁站監(jiān)理:

1)基坑施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)

○1基坑施工方案必須按施組設(shè)計(jì)要求進(jìn)行;

○2深度超過2米的基坑臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù);

○3坑壁支護(hù)按要求實(shí)施基坑環(huán)境監(jiān)測,基坑變形最大值和日變形量不能超過規(guī)定的限值;

○4基坑施工應(yīng)設(shè)置有效排水系統(tǒng);

○5坑邊荷載、堆土、機(jī)械設(shè)備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求;

○6上下基坑必須設(shè)置有登高措施。

2)施工用電監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)

○1現(xiàn)場臨時(shí)用電應(yīng)按施組中用電平面圖進(jìn)行布置;

○2高壓線防護(hù)架按方案搭設(shè);

○3支線架設(shè)高度應(yīng)確保電纜線高度大于2.5米、架空線高大于度4米;

○4現(xiàn)場照明線架設(shè)高度大于2.4米;危險(xiǎn)場所應(yīng)使用安全電壓;

○5電箱應(yīng)統(tǒng)一編號、放置高度下口應(yīng)高于60cm;

○6動(dòng)力開關(guān)電箱應(yīng)做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱;

○7用電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備是否有可靠的接地裝置;

○8變配電裝置符合規(guī)范要求;供電采用三相五線制;配電室設(shè)示警牌、滅火機(jī)、絕緣毯、絕緣手套等。

3)施工機(jī)具作業(yè)巡視監(jiān)理旁站監(jiān)控要點(diǎn)

◆打樁機(jī)施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)

打樁機(jī)械準(zhǔn)用證齊全、有效;

打樁機(jī)超高限位裝置符合要求,作業(yè)區(qū)域5米以內(nèi)無高壓線;

起吊鋼絲繩潤滑良好,無斷線超標(biāo)現(xiàn)象;

樁機(jī)走車軌道鋪設(shè)應(yīng)符合出廠說明書規(guī)定。

下指揮1名。

7、安全事故上報(bào)制度

(1)施工現(xiàn)場一旦發(fā)生死亡事故(建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位人員),監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)在2小時(shí)以內(nèi)向監(jiān)理公司辦公室電話報(bào)告,同時(shí)簽發(fā)工程暫停令并督促施工單位及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

(2)及時(shí)收集整理安全事故資料。

(3)由總監(jiān)理工程師填寫《安全事故快報(bào)表》,在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)向公司報(bào)告。

8、安全監(jiān)理資料管理制度

(1)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)日常資料登錄和管理工作。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)每月不少于一次對安全監(jiān)理工作資料的及時(shí)性和有效性進(jìn)行檢查。

(2)監(jiān)理項(xiàng)目部對施工單位需提供的安全生產(chǎn)驗(yàn)收資料及相關(guān)要求應(yīng)于工程開工前書面通知施工單位。安全監(jiān)理工程師在日常監(jiān)理工作中應(yīng)做到外業(yè)和內(nèi)業(yè)資料同步,必要時(shí)應(yīng)要求施工承包單位停工補(bǔ)齊相關(guān)的安全工作資料。

(3)監(jiān)理項(xiàng)目部在日常工作中應(yīng)對相關(guān)資料按實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,對所使用的各類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意檢查其有效性。如有作廢應(yīng)明確標(biāo)識,并回收作廢文本予以銷毀。

(4)對已生成的工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作資料應(yīng)確保簽字和蓋章正確,不得出現(xiàn)無權(quán)和越級簽字的現(xiàn)象,同時(shí)做好文件收發(fā)記錄。各類資料應(yīng)編號,并建立文件資料目錄。

(5)施工承包單位按相關(guān)要求須報(bào)請項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核的相關(guān)資料應(yīng)請施工承包單位履行必要的書面報(bào)驗(yàn)手續(xù),相關(guān)資料應(yīng)齊全并且責(zé)任人員簽字蓋章完備。

(6)涉及安全監(jiān)理工作的各項(xiàng)審批材料,按規(guī)定要求所需的各項(xiàng)證明材料,關(guān)鍵性的資料應(yīng)有現(xiàn)場原始的檢驗(yàn)記錄,必要時(shí)按規(guī)定留存相關(guān)的影像資料。

篇2:某地鐵BT項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源管理細(xì)則

一、總則

為了規(guī)范成都重大危險(xiǎn)源管理工作,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》、《成都軌道交通建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,特制定本辦法。

二、重大危險(xiǎn)源管理組織機(jī)構(gòu)

1.督導(dǎo)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組

組?長:

常務(wù)副組長:

副組長:

薛軍

組?員:

2.各標(biāo)段重大危險(xiǎn)源管理與實(shí)施小組

組長:各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理

組員:項(xiàng)目總工、各工區(qū)長

設(shè)計(jì)、施工監(jiān)測單位

組長:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

組員:項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、各專員負(fù)責(zé)人

三、職責(zé)

1、中國中鐵股份有限公司成都地鐵軌道交通工程指揮部(以下簡稱“指揮部”)安質(zhì)環(huán)保部對全線范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施督導(dǎo)管理。負(fù)責(zé)督促各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識、評價(jià)及控制和預(yù)防。

2、成都地鐵BT項(xiàng)目各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)測單位負(fù)責(zé)本標(biāo)段范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理,包括應(yīng)急處理和對外協(xié)調(diào)等工作。負(fù)責(zé)本標(biāo)段危險(xiǎn)源的辨識、評價(jià)及控制和預(yù)防,并將結(jié)果(附表1、2須經(jīng)各局集團(tuán)公司批準(zhǔn))報(bào)指揮部安質(zhì)環(huán)保部核備。

3、各等級重大危險(xiǎn)源的管理責(zé)任劃分:

a)5A級:責(zé)任單位是各標(biāo)段局集團(tuán)公司;

b)4A級以下(含4A級):責(zé)任單位是各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部;

重大危險(xiǎn)源的分類與確定

(一)危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)與確認(rèn)

1、危險(xiǎn)源辨識的要求

危險(xiǎn)源辨識應(yīng)全面、系統(tǒng)、多角度、不漏項(xiàng),重點(diǎn)放在能量主體、危險(xiǎn)物質(zhì)及其控制和影響因素上。危險(xiǎn)源辨識應(yīng)考慮覆蓋過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。

2、危險(xiǎn)源辨識的方法

⑴詢問與交流

⑵利用專家經(jīng)驗(yàn)分析現(xiàn)場觀察

⑶查閱有關(guān)記錄

⑷獲取外部信息

⑸工作任務(wù)分析

⑹安全檢查表

⑺作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評價(jià)法

3、危險(xiǎn)源辨識

3.1評價(jià)流程

分析調(diào)查危險(xiǎn)、危害因素→評定危險(xiǎn)、危害影響的程度和規(guī)模→依據(jù)危害因素風(fēng)險(xiǎn)級別確定中、高度風(fēng)險(xiǎn)危害因素。

3.2風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

⑴專家直接判斷法

利用專家經(jīng)驗(yàn),討論評價(jià)確定危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)級別。

⑵作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法

對經(jīng)驗(yàn)分析法無法判定的其他危險(xiǎn)源,主要采用本方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),本方法是以與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三個(gè)因素指標(biāo)來評價(jià)系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小,其計(jì)算公式如下:D=L×E×C

式中:D——風(fēng)險(xiǎn)性分值;

L——發(fā)生事故的可能性大小;

E——人體暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;

C——一旦發(fā)生事故會(huì)產(chǎn)生的損失后果。

①L—發(fā)生事故的可能性大小

事故或風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性大小,當(dāng)用概率來表示時(shí),絕對不可能的事件發(fā)生的概率為0,而必然發(fā)生的事件的概率為1,但在作系統(tǒng)安全考慮時(shí),絕對不發(fā)生的是不可能的,所以人為地將“發(fā)生事故可能性極小”的分?jǐn)?shù)定位0.1,而必然要發(fā)生的事件的分?jǐn)?shù)定為10,介于這兩種情況之間的情況指定了若干個(gè)中間值,如表1所示。

表1?事故發(fā)生的可能性(L)

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

10

完全可以預(yù)料

6

相當(dāng)可能

3

可能,但不經(jīng)常

1

可能性小,完全意外

0.5

很不可能,可以設(shè)想

0.2

極不可能

0.1

實(shí)際不可能

②E—人體暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度

人員或設(shè)備出現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多,則風(fēng)險(xiǎn)性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在此風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10,而非常罕見地出現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5。同樣,將介于兩者之間的各種去規(guī)定若干個(gè)中間值,如表2所示。

表2?暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)

分?jǐn)?shù)值

頻繁程度

10

連續(xù)暴露

6

每天工作時(shí)間內(nèi)暴露

3

每周一次,或偶然暴露

2

每月一次暴露

1

每年幾次暴露

0.5

非常罕見地暴露

③C—發(fā)生事故可能造成的后果

事故造成的人身傷害變化范圍很大,對傷亡事故來說,可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)重后果。由于范圍很大,所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1~100,輕傷規(guī)定分?jǐn)?shù)為1,把造成10人以上死亡的可能性分?jǐn)?shù)值規(guī)定為100,其他情況的數(shù)值均在1~100之間,如表3所示。

表3?發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)

分?jǐn)?shù)值

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

100

10人以上死亡

40

2~9人死亡

15

非常嚴(yán)重,1人死亡

7

重大,傷殘

3

嚴(yán)重,重傷

1

輕傷(引人注目,需要救護(hù))

④D—風(fēng)險(xiǎn)性分值

根據(jù)公式計(jì)算作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度。但關(guān)鍵是如何確定各分值和總分的評價(jià)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),可參照表4方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級的劃分,但應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn)等級的劃分是憑經(jīng)驗(yàn)判斷,難免帶有局限性,不能認(rèn)為是普遍適用的,應(yīng)用時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況予以修正。

表4?風(fēng)險(xiǎn)等級劃分(D)

D值

危險(xiǎn)程度

風(fēng)險(xiǎn)等級

>320

極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)

5A

160~320

高度危險(xiǎn),需立即整改

4A

70~160

顯著危險(xiǎn),需要整改

3A

20~70

一般危險(xiǎn),需要注意

2A

<20

稍有危險(xiǎn),可以接受

1A

⑶確定重大危險(xiǎn)源

根據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果,D值大于160以上的確定為重大危險(xiǎn)源。并且,對下列10種危險(xiǎn)源存在的情況,可直接定為重大危險(xiǎn)源,而不必進(jìn)行定量計(jì)算:

①跨江河湖海的工程;

②鄰近或穿越既有軌道線路(含鐵路)的工程;

③鄰近或穿越既有建(構(gòu))筑物、道路、重要市政管線的工程;

④鄰近或穿越有重要保護(hù)性的建(構(gòu))筑物或水利設(shè)施等的工程;

⑤重大明挖或暗挖工程;

⑥需特殊設(shè)計(jì)或采用新工藝、新設(shè)備或新材料的工程;

⑦不符合法律法規(guī)及其他標(biāo)準(zhǔn)要求的;

⑧相關(guān)方有合理抱怨及要求的;

⑨曾經(jīng)發(fā)生過事故,至今未采取有效防范、控制措施的;

⑩直接觀察到可能導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn),且無可靠有效控制措施的;

4、危險(xiǎn)源更新

4.1當(dāng)遇到下述情況時(shí),應(yīng)及時(shí)更新:

⑴經(jīng)營范圍發(fā)生變化;

⑵法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)要求發(fā)生變化;

⑶出現(xiàn)事故、事件、不符合事實(shí)的評價(jià)結(jié)果;

⑷設(shè)備、設(shè)施發(fā)生較大變化;

⑸施工工藝發(fā)生變化;

⑹相關(guān)方抱怨和合理要求;

⑺其他情況需要時(shí)。

4.2危險(xiǎn)源更新后,各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)組織進(jìn)行重新辨識、評價(jià)和確認(rèn),并匯總傳達(dá)到相關(guān)的單位和崗位。

(二)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案的編制和審批。

各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部對各自管段的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行識別,并編制詳細(xì)的專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案內(nèi)容涵蓋實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必須的職能、方法、時(shí)間表和資源。必須明確重大危險(xiǎn)源所需材料、機(jī)具數(shù)量和規(guī)格,人員、水電的準(zhǔn)備,信息聯(lián)絡(luò)等。

專項(xiàng)施工方案應(yīng)在臨近重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目施工前一個(gè)月,由各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部組織編制、本標(biāo)段項(xiàng)目總工審查→報(bào)上級單位(局)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核→審核合格,由上級單位(局)法定技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字并加蓋職業(yè)資格章后,方可實(shí)施。應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證的安全專項(xiàng)施工方案按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。審批后的專項(xiàng)施工方案報(bào)指揮部安質(zhì)環(huán)保部核備。

(三)動(dòng)態(tài)上報(bào)程序

1、重大危險(xiǎn)源管理報(bào)表上報(bào)流程圖

重大危險(xiǎn)源管理報(bào)表上報(bào)流程圖

各標(biāo)段項(xiàng)目部填寫

《危險(xiǎn)源識別、評價(jià)表》

《重大危險(xiǎn)源清單》

?

各標(biāo)段項(xiàng)目部填寫

《重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理表》

報(bào)各項(xiàng)目部的局集團(tuán)公司審批

報(bào)監(jiān)理單位審批

報(bào)中國中鐵成都軌道交通工程建設(shè)指揮部

2、報(bào)表的上報(bào)要求

⑴危險(xiǎn)源清單的上報(bào)

為保證持續(xù)、有效地實(shí)施危險(xiǎn)源辯識、識別、評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制。各施工標(biāo)段要將危險(xiǎn)源辯識、識別、評價(jià)及控制的結(jié)果形成文件,填寫《危險(xiǎn)源識別、評價(jià)表》(見附表1)和《重大危險(xiǎn)源清單》(見附表2),報(bào)各自局集團(tuán)公司批準(zhǔn)后再報(bào)指揮部安質(zhì)環(huán)保部,并采取適當(dāng)措施進(jìn)行控制和預(yù)防。

⑵動(dòng)態(tài)管理報(bào)表的上報(bào)

為了加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的適時(shí)監(jiān)控,施工單位應(yīng)統(tǒng)計(jì)和全面整理重大危險(xiǎn)源的基本情況,積極作好各方面的準(zhǔn)備工作,并按規(guī)定的期限進(jìn)行信息反饋。此項(xiàng)工作的載體為動(dòng)態(tài)管理報(bào)表(見附表3)。此報(bào)表由各標(biāo)段項(xiàng)目部負(fù)責(zé)填寫,由總監(jiān)理工程師審批。

5A級重大危險(xiǎn)源實(shí)施前7天,施工單位應(yīng)做好預(yù)案啟動(dòng)的準(zhǔn)備工作,將動(dòng)態(tài)管理報(bào)表上報(bào)駐地監(jiān)理和指揮部駐地代表(各一份原件),同時(shí)上報(bào)指揮部備案(兩份原件)。

4A級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施前5天,施工單位應(yīng)做好預(yù)案啟動(dòng)的準(zhǔn)備工作,將動(dòng)態(tài)管理報(bào)表上報(bào)駐地監(jiān)理和指揮部駐地代表(各一份原件),同時(shí)上報(bào)指揮部備案(兩份原件)。

(四)建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理的培訓(xùn)和交底機(jī)制

根據(jù)已識別的重大危險(xiǎn)源和專項(xiàng)施工方案,施工單位必須由總工程師負(fù)責(zé)組織本單位工班長及以上管理人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理程序和專項(xiàng)方案的教育培訓(xùn)和技術(shù)交底,工班長組織對施工人員的應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn),要求培訓(xùn)有記錄、書面交底明確。

針對重大危險(xiǎn)源的技術(shù)交底,內(nèi)容需包括:

(1)即將通過的重大危險(xiǎn)源的級別;

(2)主要的施工技術(shù)參數(shù);

(3)重大危險(xiǎn)源的主要特點(diǎn)(包括使用狀況、結(jié)構(gòu)形式、重要性等);

(4)施工工藝;

(5)安全操作規(guī)程和注意事項(xiàng)等。

(五)控制要求

1、在確定風(fēng)險(xiǎn)控制方案時(shí),應(yīng)考慮到:對于不可容許風(fēng)險(xiǎn)(重大危險(xiǎn)源),需采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施以降低風(fēng)險(xiǎn),使其達(dá)到可容許程度;對于可容許風(fēng)險(xiǎn),需保持相應(yīng)的控制措施并進(jìn)行監(jiān)視,防止風(fēng)險(xiǎn)變大超出可容許范圍;若找不到降低某不可接受風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,則應(yīng)停止對應(yīng)的施工生產(chǎn)活動(dòng)。

2、重大危險(xiǎn)源,應(yīng)通過對生產(chǎn)經(jīng)營過程的運(yùn)行控制;編制應(yīng)急預(yù)案和加強(qiáng)人員技能、知識培訓(xùn);制定控制目標(biāo)、指標(biāo);編制管理方案進(jìn)行控制。

3、一般危險(xiǎn)源,應(yīng)通過運(yùn)行控制,各項(xiàng)安全管理制度、安全操作規(guī)程等規(guī)章制度進(jìn)行控制。

4、針對重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容,要提前15天作好相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和交通、市政部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),征得對方的支持和理解,充分搞好必須的準(zhǔn)備和配合工作。

5、建立過程監(jiān)控和信息反饋

⑴建立重大危險(xiǎn)源實(shí)施過程監(jiān)控預(yù)警機(jī)制

重大危險(xiǎn)源的施工過程中,要針對工程特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整方案措施,按照標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的預(yù)警值和警戒值,通過監(jiān)控量測數(shù)據(jù)嚴(yán)格指導(dǎo)施工。達(dá)到警戒值時(shí)監(jiān)控量測單位、施工單位必須按程序逐級上報(bào),并立即準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。

⑵嚴(yán)格執(zhí)行控制方案

在重大危險(xiǎn)源(如地下穿越橋樁、管線、建筑基礎(chǔ)、掌子面滲水、局部坍塌嚴(yán)重等)實(shí)施過程中,嚴(yán)格執(zhí)行既定的專項(xiàng)方案和措施。

⑶確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)可行

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在臨近重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目施工前一個(gè)月,由各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部組織編制、并進(jìn)行演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可實(shí)施性,人、機(jī)、料及社會(huì)相關(guān)搶險(xiǎn)方聯(lián)系暢通無阻,確保能及時(shí)到位,保證預(yù)案啟動(dòng)后的可操作和有效性。

五、建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理檔案

重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理檔案主要包括以下內(nèi)容:

1、重大危險(xiǎn)源預(yù)防控制方案和應(yīng)急預(yù)案的編制情況:包括不同施工階段重大危險(xiǎn)源識別、專項(xiàng)方案、應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行程序,組織機(jī)構(gòu),物資設(shè)備情況,相關(guān)方聯(lián)系方式等。

2、重大危險(xiǎn)源方案的審批記錄。

3、實(shí)施前的準(zhǔn)備情況記錄。(查施工單位資料)

4、重大危險(xiǎn)源實(shí)施過程記錄表。

5、所有重大危險(xiǎn)源規(guī)避結(jié)束后的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié),主要包括:重大危險(xiǎn)源周圍環(huán)境情況、主要施工方法(詳細(xì)總結(jié)所采用的主要技術(shù)參數(shù)、主要材料)、規(guī)避所用時(shí)間、監(jiān)控量測數(shù)據(jù)及有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。

六、管理活動(dòng)的節(jié)點(diǎn)行為管理

各管理活動(dòng)節(jié)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表

序號

節(jié)點(diǎn)

節(jié)點(diǎn)要求

備注

1

2012年5月30日

各施工標(biāo)段將危險(xiǎn)源辯識、識別、評價(jià)及控制的結(jié)果形成文件,填寫《危險(xiǎn)源識別、評價(jià)表》和《重大危險(xiǎn)源清單》,報(bào)各自局集團(tuán)公司批準(zhǔn)后再報(bào)指揮部安質(zhì)部

2

重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目施工前一個(gè)月

各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部組織編制專項(xiàng)施工方案,并按程序?qū)徟髨?bào)指揮部安質(zhì)環(huán)保部核備

3

重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目施工前15天

針對重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容,要提前15天作好相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和交通、市政部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),征得對方的支持和理解,充分搞好必須的準(zhǔn)備和配合工作

4

5A級重大危險(xiǎn)源實(shí)施前7天

各施工標(biāo)段將動(dòng)態(tài)管理報(bào)表上報(bào)駐地監(jiān)理和指揮部駐地代表,同時(shí)上報(bào)指揮部

5

4A級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施前5天

各施工標(biāo)段將動(dòng)態(tài)管理報(bào)表上報(bào)駐地監(jiān)理和指揮部駐地代表,同時(shí)上報(bào)指揮部

6

危險(xiǎn)源更新

當(dāng)遇到4.1條所述的情況時(shí)應(yīng)及時(shí)更新,重新辨識、評價(jià)和確認(rèn),并匯總傳達(dá)到相關(guān)單位和崗位

八、處罰

指揮部將對各標(biāo)段項(xiàng)目部的重大危險(xiǎn)源的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,將檢查結(jié)果納入“季度安全質(zhì)量文明施工評比”,并視具體情況按“安全質(zhì)量管理辦法”進(jìn)行全線通報(bào)或處罰。

九、附則

(1)此辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

(2)此辦法由指揮部安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

(3)附表1《危險(xiǎn)源識別、評價(jià)表》

篇3:危險(xiǎn)源管理制度范文

為了加強(qiáng)對易燃、易爆、放射性物質(zhì)以及劇度的化學(xué)危險(xiǎn)物品使用、貯存、運(yùn)輸?shù)陌踩芾?確保職工生命安全和身體健康,特制定本制度。

一、化學(xué)危險(xiǎn)品的種類:

1.爆炸品:易于燃燒和爆炸的物品、受到高溫、摩擦、沖擊或其它物質(zhì)接觸發(fā)生作用后劇烈反應(yīng)而引起爆炸,如雷管、炸藥等。

2.氧化劑:有強(qiáng)烈的氧化性能,本身雖不燃燒,但在空氣中遇酸類或潮濕,強(qiáng)熱或易燃物、可燃物接觸,即能分解引起燃燒和爆炸,如孝銨、過氧化鈉。

3.壓縮氣體和液化氣體:經(jīng)過壓縮后的氣體具有因受熱、撞擊或氣體膨脹而發(fā)生爆炸的危險(xiǎn),如氧氣、氫氣、液氨、液化氣。

4.自燃物:未與明火接觸,但在適當(dāng)溫度的空氣中能發(fā)生氧化作用,放出熱量而引起燃燒、如黃磷、硫化鐵等。

5.遇水燃燒物品:遇水能發(fā)生劇烈反應(yīng),產(chǎn)生氫氣或其他易燃?xì)怏w而引起燃燒的物品,如電石、家屬鈉等。

6.易燃液體:易欲燃燒和揮發(fā),其閃點(diǎn)(引火點(diǎn))在攝氏四十五以下,或稍高于攝氏四十五度的液體物質(zhì),如汽油、乙醚等。

7.易燃固體:引火點(diǎn)較低、受熱、沖擊、摩擦或氧化劑接觸,能引起急劇及連續(xù)性的燃燒或爆炸,如赤磷、硫磺等。

8.劇毒品:具有強(qiáng)烈的殺害性,少量侵入人、畜體內(nèi)或接觸皮膚即可造成中毒或死亡,如三氧化砷、氰化物等。

9.腐蝕物品:具有強(qiáng)烈腐蝕性,對人身和其它物品能因腐蝕作用而發(fā)生破壞現(xiàn)象,甚至引起燃燒和死亡,如硫酸、燒堿等。

10.放射性物品:能放射出一種或多種穿透力很強(qiáng),人們感覺不能察覺到的放射線,如鈷60、硝酸釷等。

二、化學(xué)危險(xiǎn)物品的管理:

1.易燃易爆物品的管理:

(1)易燃易爆物品應(yīng)儲存在符合安全防火條件好的地點(diǎn),使用時(shí)應(yīng)在無任何火種的排風(fēng)良好處進(jìn)行。

(2)使用汽油、苯及醚類等易燃液體時(shí),禁止明火,嚴(yán)禁在灼熱物上放置。

(3)禁止將易燃物質(zhì)用明火蒸餾和加熱,其沸點(diǎn)低于100℃者(如苯、汽油、乙醚、二硫化碳、乙醇、甲醇)在水浴或蒸汽浴上加熱,其沸點(diǎn)高于100℃者可用油浴或沙浴等加熱蒸餾,水浴、油浴也不準(zhǔn)采用明火。

(4)絕對禁止在杯皿中沸和蒸發(fā)可燃物質(zhì),蒸發(fā)可燃物質(zhì)之液體必須利用能避免其蒸汽逸入空氣中的裝置,其加熱器安排及方法必須遵守實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)則。

(5)飽和蒸汽壓力較大的液體、醋酸、醚類、二硫化碳以及丙酮,不允許放在燒瓶中,應(yīng)放在堅(jiān)固的容器中。

(6)在有易燃、易爆氣體、粉塵的室內(nèi),所有電氣設(shè)備和照明都應(yīng)采用防爆型的設(shè)備和裝置。

(7)化學(xué)易燃品的容器,包裝應(yīng)該牢固、密封、材質(zhì)適應(yīng)化學(xué)易燃易爆品的性能,容器包裝外部須印貼明顯的警告標(biāo)志,說明物質(zhì)名稱、化學(xué)性能和注意事項(xiàng)。

(8)儲存室內(nèi)溫度保持在10~25℃范圍之內(nèi)。

三、化學(xué)危險(xiǎn)物品的儲存包管的安全要求:

1.性質(zhì)相抵觸,滅火方法不同的化學(xué)危險(xiǎn)物品,應(yīng)該隔離貯存,更不準(zhǔn)與食物、醫(yī)藥等同庫貯存。

2.化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)該分類、分堆貯存,堆剁不得過高過密,堆碼之間應(yīng)該留出一定的間距、通道和通風(fēng)口。

3.性質(zhì)不穩(wěn)定,容易分解和變質(zhì)以及混有雜質(zhì)而引起燃燒爆炸的化學(xué)物品,應(yīng)該經(jīng)常進(jìn)行檢查、測溫、化驗(yàn),防止自燃爆炸。

4.在貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的庫房內(nèi)或露天堆垛附近不準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)、分裝、打包、焊接和其它可能引起火災(zāi)的操作。

5.化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫的安全間距,應(yīng)根據(jù)性質(zhì)、規(guī)模和貯存物質(zhì)危害性質(zhì),按照國務(wù)院頒發(fā)的規(guī)定執(zhí)行。

6.化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫應(yīng)有良好的通風(fēng)和必要的避雷裝置,配備相應(yīng)的放火、防爆、防毒的安全設(shè)施。

7.為了確保化學(xué)危險(xiǎn)品庫的安全,應(yīng)加強(qiáng)門衛(wèi),嚴(yán)格出入制度,容器包裝要密閉、完整,對破損滲漏要立即進(jìn)行妥善處理,倉庫區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁煙灰火。

四、化學(xué)危險(xiǎn)物品的裝卸搬運(yùn)規(guī)定:

1.必須輕拿輕放,嚴(yán)防振動(dòng)、撞擊、摩擦、重壓和傾倒。

2.嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸容易引起燃燒、爆炸物品混合裝載。

3.對怕熱、怕潮的化學(xué)危險(xiǎn)物品,要采取隔熱和防潮措施。

4.裝卸搬運(yùn)毒害、腐蝕性、放射化學(xué)危險(xiǎn)品時(shí),應(yīng)備有相應(yīng)的防護(hù)用品和工具,工作結(jié)實(shí)后應(yīng)清洗消毒。

5.裝卸和搬運(yùn)的職工應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)知識教育,并且有一定的業(yè)務(wù)知識和固定的人員擔(dān)任。

五、關(guān)于保管化學(xué)危險(xiǎn)品的人員要求:

1.各單位必須選拔具有一定化學(xué)知識、身體健康和責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任保管工作。

2.保管人員必須經(jīng)過安全教育,考試合格的人員擔(dān)任,因工作需要調(diào)動(dòng)必須把工作交接清楚。

3.保管人員要熟知化學(xué)危險(xiǎn)品的性質(zhì)、中毒的急救方法,消防器材的使用等,并不斷提高業(yè)務(wù)知識。