1、危險源劃分的依據(jù),是根據(jù)引發(fā)事故“四要素”為依據(jù),即:人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),管理缺陷,環(huán)境條件。

2、危險源風(fēng)險評價級別確定的規(guī)定

(1)A級由總公司確定,并對B級進(jìn)行審查批準(zhǔn)

(2)B級由分公司確定,并對C級進(jìn)行審查批準(zhǔn)

(3)C級由分公司車間確定,并對D級進(jìn)行審查批準(zhǔn)

(4)D級由分公司車間班組長確定,并開會討論后上報車間審查批準(zhǔn)。

3、危險源評價管理程序

(1)由班組按工種和作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行討論確定本班組危險源。

(2)危險源確定后進(jìn)行分級,并由班組討論控制措施,匯總上報車間。

(3)車間將所屬班組上報危險源匯總后,召開技術(shù)人員、班組長、老工人參加的研討會,對班組確定的危險源、控制措施、責(zé)任人是否妥當(dāng),進(jìn)行認(rèn)真研討后上報分公司。

(4)由分公司主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理主持,召集有關(guān)部門、有關(guān)人員對分公司危險源進(jìn)行綜合論證確定后,并研究具體危險源管理辦法上報總公司。

(5)總公司副總經(jīng)理主持,召集有關(guān)部室、人員對分公司上報的危險源進(jìn)行綜合論證,評價確定重大危險源,并制定具體管理方法,上報安委會。

4、危險源管理分工

A級——由公司各主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),相關(guān)職能部室負(fù)責(zé)檢查,安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。分公司由經(jīng)理負(fù)責(zé),車間主任負(fù)責(zé)管理,班組長負(fù)責(zé)日常管理。

B級——由分公司副經(jīng)理負(fù)責(zé),相關(guān)職能科室檢查,安全科監(jiān)督管理,車間主任負(fù)責(zé)管理,班組長負(fù)責(zé)日常管理。

C級——由車間副主任負(fù)責(zé),車間安全組及隊(duì)長、班組長負(fù)責(zé)檢查,安全組負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,班組長負(fù)責(zé)日常管理。

D級——由班組長負(fù)責(zé),崗位工人負(fù)責(zé)檢查,兼職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

篇2:危險源辨識風(fēng)險評價制度

1、目的

通過對危險源的正確辨識,系統(tǒng)地診斷車間、工藝過程或機(jī)械設(shè)備以及各種操作、管理和組織措施中的不安全因素,進(jìn)而采取有效措施約束、控制不安全因素的發(fā)生發(fā)展,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),過到安全生產(chǎn)。

2、危險源辨識的方法

(1)詢問、交談。對于本組織的某項(xiàng)工作要主動與有經(jīng)驗(yàn)的人交流、了解工作中存在的危害。

(2)現(xiàn)場觀察。通過對作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場觀察,可發(fā)現(xiàn)其存在的危險源。

(3)查閱有關(guān)記錄。查閱組織以往的安全事故的記錄,從中吸取經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在的危險源。

(4)獲取外部信息。從有關(guān)似組織、文獻(xiàn)資料等方面獲取有關(guān)危險源信息,加以分析研究,辨識本組織存在的危險源。

(5)工作任務(wù)分析。通過分析組織成員工作任務(wù)中所涉及的危害,可識別出有關(guān)的危險源。

3、風(fēng)險評價的內(nèi)容

(1)設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險評價。如作業(yè)現(xiàn)場照明、樓梯護(hù)欄、手欄等防護(hù)設(shè)施是否完好,與裝配、操作、維護(hù)、修理和拆卸有關(guān)的設(shè)備、裝置、機(jī)械是否存在危險因素。

(2)危險物料。如工具、物料等從高處墜落、可傷害眼睛的物質(zhì)試濟(jì)、可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)等。

(3)交通運(yùn)輸。各種交通運(yùn)輸機(jī)具安全性能是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(4)火災(zāi)和爆炸。油庫、庫房(尤其是炸藥庫)各種安全措施是否完好。

(5)行為性。如在平地上滑倒或跌倒,人員從高處墜落、員工的暴力行為等。

(6)工程地質(zhì)。對各項(xiàng)工程從圖紙設(shè)計到工程質(zhì)量情況進(jìn)行全面審查,了解其安全性,是否存在危險源。

4、風(fēng)險評價的程序(風(fēng)險評價計劃)

(1)全面細(xì)致地了解系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)、工藝條件等有關(guān)信息,包括系統(tǒng)或同類系統(tǒng)發(fā)生過的事故、事故原因和后果。

(2)收集與工藝系統(tǒng)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

(3)按系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)安全性的因素及公認(rèn)的安全要求,分析可能造成影響的部件、零件等。

(4)針對危險因素、提出相關(guān)安全要求及應(yīng)達(dá)到的安全指標(biāo)和應(yīng)采取的安全措施。

篇3:重大危險源檢測評價監(jiān)控管理制度

第一條為全面及時掌握公司管轄范圍重大危險源的數(shù)量、狀況及分布,加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控管理,建立重大危險源早期預(yù)控機(jī)制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)及國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。?

?第二條重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辯識》(GB18218-2000)的規(guī)定,以及實(shí)際工作的需要,(集團(tuán))公司及各單位重大危險源申報登記、監(jiān)控管理的范圍如下:貯罐區(qū)(貯罐)、庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦(井工開采)、尾礦庫等。第三條為切實(shí)加強(qiáng)對重大危險源監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),(集團(tuán))公司決定成立以公司總經(jīng)理為組長,(集團(tuán))公司分管技術(shù)、生產(chǎn)、安全、保衛(wèi)、供應(yīng)的副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長,以及協(xié)助管理采掘技術(shù)、機(jī)電技術(shù)、安全技術(shù)、基建技術(shù)、物資供應(yīng)的副總師和生產(chǎn)、安全、機(jī)電、通風(fēng)、保衛(wèi)、物資供應(yīng)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的重大危險源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組;并成立重大危險源綜合監(jiān)管辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部,負(fù)責(zé)對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。各單位亦應(yīng)成立相應(yīng)的重大危險源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組和重大危險源綜合監(jiān)管辦公室。

第四條?(集團(tuán))公司和各單位的有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對重大危險源實(shí)施監(jiān)管,對本部門業(yè)務(wù)管理范圍的重大危險源負(fù)有業(yè)務(wù)保安監(jiān)管責(zé)任:

(一)(集團(tuán))公司和各單位的安全管理部門分別是公司和本單位重大危險源的綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對公司和本單位的重大危險源負(fù)有綜合監(jiān)管責(zé)任。

(二)(集團(tuán))公司和各單位的生產(chǎn)技術(shù)管理部門分別是公司和本單位頂板、水患、矸石山、地質(zhì)災(zāi)害等重大危險源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(集團(tuán))公司和本單位的頂板、水患、矸石山及地質(zhì)災(zāi)害等重大危險源負(fù)有專門監(jiān)管責(zé)任。

(三)(集團(tuán))公司和各單位的通風(fēng)管理部門分別是公司和本單位瓦斯、突出、煤塵及煤炭自燃著火等重大危險源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(集團(tuán))公司和本單位的瓦斯、突出、煤塵及煤炭自燃著火等重大危險源負(fù)有專門監(jiān)管責(zé)任。

(四)(集團(tuán))公司和各單位的機(jī)電管理部門分別是公司和本單位電氣火災(zāi)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(集團(tuán))公司和本單位的電氣火災(zāi)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源負(fù)有專門監(jiān)管責(zé)任。

(五)(集團(tuán))公司和各單位的保衛(wèi)消防部門分別是(集團(tuán))公司和本單位民爆器材、危險化學(xué)品、有毒物品及放射性物品等重大危險源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(集團(tuán))公司和本單位的民爆器材、危險化學(xué)品、有毒物品及放射性物品等重大危險源負(fù)有專門監(jiān)管責(zé)任。

(六)(集團(tuán))公司和各單位的物資供應(yīng)部門分別是(集團(tuán))公司和本單位油脂儲庫及其它易燃物資儲庫等重大危險源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對公司和各單位的油脂儲庫及其它易燃物資儲庫等重大危險源負(fù)有專門監(jiān)管責(zé)任。

(七)(集團(tuán))公司煤礦建設(shè)(民用建筑)工程管理單位是(集團(tuán))公司煤礦建設(shè)工程、民用建筑工程中各類重大危險源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對煤礦建設(shè)工程、民用建筑工程中的各類重大危險源負(fù)有專門監(jiān)管責(zé)任。

第五條?重大危險源監(jiān)管、監(jiān)控是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要合理設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化監(jiān)控、科學(xué)治理:

(一)?(集團(tuán))公司和各單位的安全管理部門要定期組織開展重大危險源的普查登記,摸清底數(shù),掌握各單位重大危險源的數(shù)量、狀況和分部情況,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度。各單位每年初要按照《重大危險源辯識》(GB18218-2000)標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)規(guī)定,如實(shí)填報登記《重大危險源申報表》,并于每年元月底前將有關(guān)材料報送(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)部,由(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)審查、匯總報送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

(二)?(集團(tuán))公司和各單位要定期組織開展重大危險源安全評估,對構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行實(shí)時檢測或定期檢測,建立健全重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的日常管理體系。各單位每3年至少要對本單位的重大危險源委托具備安全評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全評估,要落實(shí)安全評估報告提出的治理整改對策措施。

(三)?重大危險源涉及生產(chǎn)過程、工藝、材料、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,各單位要委托具備安全評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評估,每次的安全評估報告均要報送(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)部和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))備案。?

(四)?各單位要針對本單位存在的各類重大危險源情況,明確專門管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管、配備專門人員檢測監(jiān)控、健全完善管理制度、開展動態(tài)檢測監(jiān)控、分析檢測監(jiān)控參數(shù)、及時處理存在的安全隱患。

(五)各單位每月、(集團(tuán))公司每季必須組織有關(guān)部門對各類重大危險源開展專項(xiàng)安全檢查,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進(jìn)行治理整改,消除危險危害因素、確保安全生產(chǎn)。第六條?(集團(tuán))公司和各單位主要負(fù)責(zé)人必須保證重大危險源檢測監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,要組織制定重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級落實(shí)重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控責(zé)任制。

第七條?(集團(tuán))公司和各單位的主要負(fù)責(zé)人必須組織制定重大危險源安全應(yīng)急預(yù)案,并要根據(jù)重大危險源的變化情況及時修訂完善;要對職工家屬進(jìn)行重大危險源安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,讓職工家屬了解、掌握重大危險源事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。

第八條?(集團(tuán))公司和各單位要嚴(yán)格按照重大危險源的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,實(shí)行分級管理與監(jiān)控:一級、二級重大危險源是可能造成特別重大、特大事故的危險源,必須作為安全管理和檢測監(jiān)控的重點(diǎn)對象;三級、四級重大危險源是可能造成重大、一般事故的危險源,也應(yīng)加強(qiáng)管理和監(jiān)控、不留死角。第九條?(集團(tuán))公司和各單位必須對各類重大危險源進(jìn)行分類、分級建檔管理,建立健全各類重大危險源基本情況電子板本及檢測監(jiān)控參數(shù)、技術(shù)圖紙及治理整改措施資料。

第十條?(集團(tuán))公司和各單位對各類重大危險源的監(jiān)控、治理必須堅持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則,要采用先進(jìn)科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平。第十一條?一級、二級重大危險源存在的缺陷和安全隱患由本單位的安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織制定治理、整改方案措施,落實(shí)治理整改時限、責(zé)任和質(zhì)量要求,并將治理整改方案措施報(集團(tuán))公司備案、由(集團(tuán))公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促檢查、驗(yàn)收治理、整改質(zhì)量;對三級、四級重大危險源存在的缺陷和安全隱患由本單位的分管副職負(fù)責(zé)組織制定治理、整改方案措施,落實(shí)治理、整改時限、責(zé)任和質(zhì)量要求,由本單位的有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促檢查、驗(yàn)收治理整改質(zhì)量,并將治理、整改結(jié)果報公司安全生產(chǎn)部備案。

第十二條?(集團(tuán))公司和各單位的重大危險源監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和安全隱患,必須下達(dá)書面治理整改通知單責(zé)令有關(guān)單位或部門立即整改;在整改前或整改中無法保證安全的,必須責(zé)令有關(guān)單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運(yùn)行,制定切實(shí)有效的防范、監(jiān)控、整改措施后要限期整改完成。第十三條?(集團(tuán))公司和各單位的重大危險源監(jiān)管部門,必需加大對重大危險源檢測監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。第十四條?(集團(tuán))公司和各單位的安全教育培訓(xùn)部門必須加強(qiáng)職工對重大危險源檢測、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)及《重大危險源申報與管理》知識的教育培訓(xùn),提高職工對重大危險源事故的防控和管理能力;兩級職工安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把重大危險源管理的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識納入年度安全培訓(xùn)工作計劃組織實(shí)施、進(jìn)行考核。

第十五條?從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員均必須經(jīng)過具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn)、并經(jīng)考核合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)。

第十六條?為統(tǒng)一重大危險源監(jiān)管,(集團(tuán))公司和各單位的重大危險源綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用國家局組織開發(fā)的重大危險源信息管理系統(tǒng)軟件,建立各單位和(集團(tuán))公司重大危險源數(shù)據(jù)庫,并按重大危險源的分布情況及危險等級,要制定和采取有針對性的措施加強(qiáng)日常監(jiān)管和防范工作。

第十七條?各單位對存在重大危險源的場所、設(shè)備、設(shè)施,要按國家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》(GB2894-1996)、《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(GB16179-1996)、《安全色光通用規(guī)則》(GB14778-1993)等要求,在其醒目、顯著、安全位置標(biāo)注安全標(biāo)志和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,以警示人員重視重大危險源部位的安全生產(chǎn)。

第十八條?各單位要加強(qiáng)在重大危險源環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施作業(yè)人員的勞動保護(hù)和安全防護(hù),要嚴(yán)格按照國家勞動保護(hù)和安全防護(hù)有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動保護(hù)用品和安全防護(hù)用品;對特殊用途的勞動保護(hù)用品和安全防護(hù)用品必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測試驗(yàn),經(jīng)檢測試驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。

第十九條?對地面存在重大危險源、一旦發(fā)生事故可能危及周邊單位、居民人身和財產(chǎn)安全的重大危險源管轄單位,要加強(qiáng)與重大危險源毗鄰單位和人員的溝通聯(lián)系,及時告知他們重大危險源可能發(fā)生事故時的危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急安全措施。

第二十條?(集團(tuán))公司和各單位要加強(qiáng)重大危險源預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)建設(shè),凡可采用遠(yuǎn)程視屏監(jiān)控系統(tǒng)的重大危險源均要制定規(guī)劃,逐步建立遠(yuǎn)程視屏預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動態(tài)、實(shí)時監(jiān)控;要利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起作業(yè)班組→區(qū)隊(duì)(車間)→生產(chǎn)經(jīng)營單位→公司直線式的、快捷暢通的重大危險源管理信息系統(tǒng),班組、區(qū)隊(duì)(車間)、單位和公司均要明確專人負(fù)責(zé)重大危險源相關(guān)信息的定時采集、整理歸檔、逐級報告。

第二十一條本制度從自下發(fā)之日起執(zhí)行,本制度如與上級重大危險源管理有關(guān)規(guī)定相抵觸的,從其規(guī)定。修改解釋權(quán)屬(集團(tuán))公司。