安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)制度
為進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,減少生產(chǎn)安全事故,保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全,把《安全生產(chǎn)法》落到實處,根據(jù)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和有關(guān)規(guī)定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為目的,按照“橫向到邊,縱向到底”的安全管理要求,通過建立條塊結(jié)合,安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系,進一步加強我廠的安全生產(chǎn)管理工作,逐步形成群策群力、協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管的安全生產(chǎn)管理新局面,以根本上減少和杜絕生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)的安全,促進我廠持續(xù)穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
二、網(wǎng)絡(luò)體系的機構(gòu)建立
(一)按行政區(qū)域建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
1、廠區(qū)設(shè)立安委會,安委會主任由張軍恒擔任,有關(guān)單位一把手為副主任和委員。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在廠安監(jiān)管理處。
2、車間全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)
各車間設(shè)立車間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由劉進旺主要領(lǐng)導(dǎo)擔任,副組長由分管各車間的負責人擔任。下設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,各部門要確定1-2名專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員的資格由相關(guān)部門確認資格考核發(fā)證。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
企業(yè)的負責人和安全生產(chǎn)管理員,必須參加由區(qū)政府組織的專業(yè)安全生產(chǎn)上崗培訓,經(jīng)區(qū)安監(jiān)局考核合格,取得證書后方可任職。
三、安委會、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全管理人員的職責
(一)安委會的主要職責
1、在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)精心指導(dǎo)下,研究、部署和指導(dǎo)全廠安全生產(chǎn)工作。
2、定期分析全廠安全生產(chǎn)形勢,組織和監(jiān)督有關(guān)部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和工作部署,研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
3、協(xié)調(diào)安委會各成員單位的安全生產(chǎn)工作,并對各級、各部門的安全生產(chǎn)工作進行督促檢查。
4、通過政策引導(dǎo)、法律約束,技術(shù)示范等措施,鼓勵和引導(dǎo)各類企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入,采用先進的技術(shù)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝,全面提高廠區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
5、完成縣政府交辦事項以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)重大事項。
(二)安委會辦公室主要職責
1、聯(lián)系安委會各成員單位,并協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
2、督促檢查各有關(guān)部門貫徹落實安委會決議和安全生產(chǎn)工作部署情況。
3、定期匯總廠區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢,提出改進工作的措施和意見,并向安委會報告。
4、承辦安委會召開的會議及重要活動。
5、承辦安委會交辦事項及日常工作。
6、對事故責任人的處理落實情況進行檢查追究并及時上報上級安委會。
7、發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故及時上報。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的主要職責
1、研究、部署指導(dǎo)廠區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
2、定期分析安全形勢,組織和監(jiān)督有關(guān)部門單位貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和工作部署,研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
3、協(xié)調(diào)各成員單位的安全生產(chǎn)工作,并對各有關(guān)部門和管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行督促檢查。
4、通過政策引導(dǎo)、法律約束,技術(shù)示范等措施,鼓勵和引導(dǎo)各類企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入,采用先進的技術(shù)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝,全面提高廠區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
5、完成廠區(qū)他有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項。
(四)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室的主要職責
1、聯(lián)系各成員單位,并協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
2、督促檢查各有關(guān)部門貫徹落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)決議和安全生產(chǎn)工作部署情況。
3、定期匯總廠區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢,提出改進工作的措施和意見,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告。
4、承辦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)召開的會議及重要活動。
5、承辦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)交辦事項及日常工作。
6、對事故責任人的處理落實情況進行檢查追究并及時上報。
7、發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故及時上報。
(五)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員的工作職責
1、自覺接受所在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
2、掌握廠區(qū)安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)經(jīng)營單位人員的持證上崗培訓情況。
3、經(jīng)常開展安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督活動,加大對各類企業(yè),特別是非公有制企業(yè)、礦山(采石場)、建筑施工、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存等企業(yè)的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度,及對隱患提出整改意見。
4、跟蹤監(jiān)督有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,加強對安全隱患的整改,盡快消除隱患。對于一時難以消除的重大事故隱患,及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,采取果斷措施直至消除隱患。
(六)安全生產(chǎn)管理員的工作職責
1、認真學習和積極宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和技術(shù)常識。
2、負責本企業(yè)所分管的安全生產(chǎn)管理工作。
3、協(xié)助企業(yè)負責人制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,督促職工遵章守紀。
4、開展安全巡回檢查,及時糾正生產(chǎn)中"三違"行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患迅速向一級負責人報告,對隱患提出整改意見,并負責監(jiān)督消除事故隱患。
篇2:安全生產(chǎn)管理組織管理體系人員資格管理制度
1建筑施工企業(yè)應(yīng)以安全生產(chǎn)責任制為核心,建立健全安全生產(chǎn)管理制度。
2建筑施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、施工設(shè)施、設(shè)備及臨時建(構(gòu))筑物的安全管理、分包(供)安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場安全管理、事故應(yīng)急救援、生產(chǎn)安全事故管理、安全檢查和改進、安全考核和獎懲等制度。
3建筑施工企業(yè)的各項安全管理制度應(yīng)明確規(guī)定以下內(nèi)容:
(1)工作內(nèi)容;
(2)責任人(部門)的職責與權(quán)限;
(3)基本工作程序及標準。
4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、管理體制、有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時,應(yīng)適時更新、修訂完善
安全生產(chǎn)管理組織和責任體系
5建筑施工企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)組織體系,明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任。
6建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織體系應(yīng)包括各管理層的主要負責人,專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及各相關(guān)職能部門,專職安全管理及相關(guān)崗位人員。
7建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系應(yīng)符合下列要求:
1.1建筑施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立由企業(yè)主要負責人及各部門負責人組成的安全生產(chǎn)決策機構(gòu),負責領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理工作,組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長期管理目標,審議、決策重大安全事項。
1.2各管理層主要負責人中應(yīng)明確安全生產(chǎn)的第一責任人,對本管理層的安全生產(chǎn)工作全面負責。
1.3各管理層主要負責人應(yīng)明確并組織落實本管理層各職能部門和崗位的安全生產(chǎn)職責,實現(xiàn)本管理層的安全管理目標。
1.4各管理層的職能部門及崗位負責落實職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責,實現(xiàn)相關(guān)安全管理目標。
1.5各管理層專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)承擔的安全職責應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)宣傳和貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范;
2)編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施;
3)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全相關(guān)活動;
4)協(xié)調(diào)配備工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員;
5)制訂企業(yè)安全生產(chǎn)考核計劃,查處安全生產(chǎn)問題,建立管理檔案;
8建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任應(yīng)形成責任書,并經(jīng)責任部門或責任人確認。責任書的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責、目標、考核獎懲規(guī)定等。
安全生產(chǎn)教育培訓
1建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,教育培訓包括計劃編制、組織實施和人員資格審定等工作內(nèi)容。
2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓計劃應(yīng)依據(jù)類型、對象、內(nèi)容、時間安排、形式等需求進行編制。
3安全教育和培訓的類型應(yīng)包括崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育,以及各類證書的初審、復(fù)審培訓。
4建筑施工企業(yè)新上崗操作工人必須進行崗前教育培訓,教育培訓應(yīng)包括以下內(nèi)容
1.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度;
1.2安全操作規(guī)程;
1.3針對性的安全防范措施;
1.4違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律產(chǎn)生的后果;
1.5預(yù)防、減少安全風險以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本措施。
5建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合季節(jié)施工要求及安全生產(chǎn)形勢對從業(yè)人員進行日常安全生產(chǎn)教育培訓。
6建筑施工企業(yè)每年應(yīng)按規(guī)定對所有相關(guān)人員進行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育,教育培訓應(yīng)包括以下內(nèi)容:
2.1新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標準、規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)范性文件
2.2先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和典型事故案例分析;
7企業(yè)的下列人員上崗前還應(yīng)滿定下列要求:
3.1企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書;
3.2企業(yè)的技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識和能力,依法取得必要的崗位資格證書;
3.3特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格,依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。
8建筑施工企業(yè)應(yīng)及時統(tǒng)計、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓和資格認定等相關(guān)記錄,定期對從業(yè)人員持證上崗情況進行審核、檢查。
1、建立健全“安全組織機構(gòu)”是安全生產(chǎn)有序推進的根本保證。安全組織機構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作,組織機構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,也就是說企業(yè)第一責任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責任人負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構(gòu)第二內(nèi)容就是主要安全的負責人負責企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。機構(gòu)的第三個內(nèi)容是企業(yè)安全職能部門,施工企業(yè)的性質(zhì)決定必須設(shè)立安全職能部門,負責日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實。安全組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干,既有較強的責任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗;既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說安全機構(gòu)不能是框架,不能是迫于形式要求的一個設(shè)置機構(gòu)。組織機構(gòu)要對國家法律、法規(guī)知識了解掌握;并貫穿到基層中去;負責修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度;負責組織學習、培訓企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能;負責監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負責查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負責對事故進行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在組織機構(gòu)建立完善的同時,層層建立安全生產(chǎn)責任制,責任制要渾入到單位、部門和崗位。
2、建立健全“安全規(guī)章制度”是安全生產(chǎn)有效運行的有力支撐。安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容,俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對性強,企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
應(yīng)當認識到,當前施工建筑企業(yè)所面臨的安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,安全生產(chǎn)工作要想抓出實效、抓出成果,尚需做長期、艱苦的工作。因此,各級人員必須牢固樹立“安全責任重于泰山”的觀念,增強搞好安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感,以“三個代表”、“科學發(fā)展觀”為重要指導(dǎo)思想,不斷建立健全安生產(chǎn)組織機構(gòu)及規(guī)章制度,為保證安全生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。
3、建立健全“獎勵激勵機制”是調(diào)動員工主觀能動性的有力工具。安全生產(chǎn)獎罰機制和企業(yè)制定的其他獎罰制度一樣,目的在于獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。企業(yè)的安全工作是一項重要的工作,是關(guān)系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好,企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅,所以對那些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個人按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴重的按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴懲。同時對那些認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定;在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績;消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生;發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴大;以及提出重要建議,有科研成果成績顯著的先進單位及個人應(yīng)“塑典推優(yōu)”,在給予物質(zhì)獎勵的同時還應(yīng)加大宣傳報道工作,積極積極營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,倡導(dǎo)安全生產(chǎn)先進文化。從正反兩個方面著手,獎懲兩個角度切入,充分運用、發(fā)揮出經(jīng)濟杠桿的作用,將參建干部員工的經(jīng)濟利益與安全職責掛鉤,充分調(diào)動其安全生產(chǎn)積極性,做到安全生產(chǎn)人人有責、人人負責、人人盡責,逐步實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”理念的轉(zhuǎn)變,使安全生產(chǎn)工作逐步走向正規(guī)化、制度化管理。
篇3:建筑安全生產(chǎn)管理組織體系人員資格管理制度
安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全管理人員的配備應(yīng)當滿足要求,并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加。
一、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)在企業(yè)主要負責人的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)管理工作,企業(yè)主要負責人資格要求。
1、具有大專以上文化程度。
2、具有中級工程師或以上專業(yè)技術(shù)職稱資格,并持有安全資格A證。
3、從事8年以上施工安全技術(shù)管理工作經(jīng)歷,具有充分的管理和組織能力。
二、安全部經(jīng)理負責對公司下屬項目的日常安全生產(chǎn)管理,資格要求:
1、具有中專以上文化程度。
2、具有工程師或以上專業(yè)技術(shù)職稱資格,并持有相關(guān)上崗證書。
3、從事5年以上施工安全技術(shù)管理工作經(jīng)歷,具有一定的管理和組織能力。
三、安全管理人員負責協(xié)助安全部經(jīng)理對公司下屬項目的日常安全生產(chǎn)管理,資格要求:
1、具有中?;蛳嗟戎袑R陨衔幕潭取?/p>
2、具有初級專業(yè)技術(shù)資格或以上技術(shù)職稱資格,并持有相關(guān)的上崗證書。
3、從事3年以上建筑工程管理工作,具有一定的施工現(xiàn)場經(jīng)驗和協(xié)調(diào)能力。
四、項目經(jīng)理及項目負責人負責對項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理全面負責,資格要求:
1、具有大專或大專以上文化程度。
2、具有工程師或以上專業(yè)技術(shù)職稱資格,并持有安全資格B證。
3、從事5年以上施工安全技術(shù)管理工作經(jīng)歷,具有一定的管理和組織能力。
五、施工現(xiàn)場安全管理人員任職要求:
1、具有高中以上文化程度。
2、具有一定的施工現(xiàn)場管理工作經(jīng)驗和協(xié)調(diào)能力,并持有安全資格C證。
3、從事2年以上施工安全技術(shù)管理工作經(jīng)歷,具有一定的管理和組織能力。
六、所有安全管理人員都必須持有安全資格C證及以上的資格證書,并接受相應(yīng)的培訓、復(fù)訓。
七、年滿60歲,不得繼續(xù)擔任安全管理人員。