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營(yíng)業(yè)區(qū)域安全管理制度

2024-07-23 閱讀 6015

1.為了加強(qiáng)營(yíng)業(yè)區(qū)域的消防安全管理工作,給顧客營(yíng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境,特制定本制度。

2.營(yíng)業(yè)期間,安全出口和疏散通道禁止上鎖和占用,消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志等嚴(yán)禁遮擋。

3.在電閘箱、電插座、照明燈具等用電器50厘米內(nèi)不得堆放可燃物品。

4.安裝的電器及使用的電源線,必須選用阻燃型,并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電氣設(shè)備。電氣安裝必須由正式電工安裝

篇2:某某鐵路客運(yùn)營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范石濟(jì)鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(以下簡(jiǎn)稱石濟(jì)客專(zhuān))建設(shè)營(yíng)業(yè)線施工安全管理,確保行車(chē)和施工的安全,依據(jù)原鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)【2012】280號(hào))、北京鐵路局《營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》(京鐵師【2012】755號(hào))、濟(jì)南鐵路局(濟(jì)鐵總發(fā)【2013】66號(hào))的規(guī)定,結(jié)合石濟(jì)客專(zhuān)建設(shè)實(shí)際,制訂本辦法。

第二條鐵路營(yíng)業(yè)線施工是指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的各種施工作業(yè)。

鄰近營(yíng)業(yè)線施工是指在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi),新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的施工作業(yè)。

鄰近營(yíng)業(yè)線施工納入營(yíng)業(yè)線施工安全管理范疇。

第三條鐵路營(yíng)業(yè)線施工必須把確保安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,各參建單位和部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和施工管理有關(guān)規(guī)定。

第四條鐵路營(yíng)業(yè)線施工是運(yùn)輸組織的重要組成部分,要堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,加強(qiáng)施工計(jì)劃管理,加強(qiáng)施工組織,按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工,積極推廣使用技術(shù)先進(jìn)的施工機(jī)具和施工方法,提高施工作業(yè)效率和質(zhì)量。

第二章?tīng)I(yíng)業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)

第五條成立管理機(jī)構(gòu)

石濟(jì)鐵路客運(yùn)專(zhuān)線有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)成立營(yíng)業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由總經(jīng)理任組長(zhǎng),分管副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),安質(zhì)、工程部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部有關(guān)人員、各參建單位主要負(fù)責(zé)人任組員。

公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真落實(shí)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)【2012】280號(hào))規(guī)定,按施工級(jí)別要求參加現(xiàn)場(chǎng)施工,做好確保安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。主要職責(zé):

1.負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)和單位協(xié)調(diào)解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問(wèn)題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車(chē)、人身和施工安全。

2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門(mén)臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題。

3.負(fù)責(zé)組織召開(kāi)施工預(yù)備會(huì)和總結(jié)會(huì)。

4.負(fù)責(zé)審定相應(yīng)施工等級(jí)的施工方案、施工過(guò)渡方案、施工安全措施等。

第六條施工負(fù)責(zé)人由施工單位按照施工等級(jí)安排相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。Ⅰ級(jí)施工由標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),Ⅱ級(jí)施工由標(biāo)段副職擔(dān)當(dāng),Ⅲ級(jí)施工由分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(副)擔(dān)當(dāng)。

施工負(fù)責(zé)人的主要職責(zé):

1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮工作。檢查施工和開(kāi)通前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,指揮現(xiàn)場(chǎng)施工,安排施工防護(hù),確認(rèn)放行列車(chē)條件等。

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問(wèn)題,協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè),掌握施工進(jìn)度,反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,及時(shí)向施工協(xié)調(diào)小組匯報(bào)施工情況。

3.負(fù)責(zé)總結(jié)分析施工組織、進(jìn)度和安全等情況,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)。

第三章施工方案審核

第七條石濟(jì)客專(zhuān)建設(shè)中涉及營(yíng)業(yè)線施工的安全審批應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》規(guī)定,施工方案由施工單位制定,經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會(huì)簽后,先報(bào)公司預(yù)審,再報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。

提報(bào)的施工方案應(yīng)包括:

1、施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間;

2、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過(guò)渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法;

3、列車(chē)運(yùn)行條件、驗(yàn)收安排等基本內(nèi)容。

具體參見(jiàn)《石濟(jì)鐵路客運(yùn)專(zhuān)線有限公司營(yíng)業(yè)線施工方案審查管理辦法》。

第八條施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)時(shí),必須同時(shí)提報(bào)施工安全協(xié)議。施工安全協(xié)議書(shū)的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);②施工責(zé)任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專(zhuān)業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四章?tīng)I(yíng)業(yè)線施工安全管理

第九條高速鐵路施工等級(jí)分為三級(jí)。

1.Ⅰ級(jí)施工

(1)超出圖定天窗時(shí)間且需要調(diào)整圖定跨局旅客列車(chē)開(kāi)行(含確認(rèn)列車(chē))的大型站場(chǎng)改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物等施工。

(2)中斷跨局行車(chē)通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車(chē)運(yùn)行的GSM-R核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

2.Ⅱ級(jí)施工

(1)不需要調(diào)整圖定跨局旅客列車(chē)開(kāi)行(含確認(rèn)列車(chē))的站場(chǎng)改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

(2)中斷跨局行車(chē)通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)沒(méi)有圖定列車(chē)運(yùn)行以及中斷本鐵路局行車(chē)通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車(chē)運(yùn)行的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

3.Ⅲ級(jí)施工

除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)施工以外的各類(lèi)施工。

第十條普速鐵路施工等級(jí)分為三級(jí)。

1.Ⅰ級(jí)施工

(1)繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備改造施工。

(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。

(3)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

(4)中斷繁忙干線6小時(shí)及以上或干線7小時(shí)及以上且同時(shí)中斷兩站以上行車(chē)通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

2.Ⅱ級(jí)施工

(1)繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上或影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。

(2)干線封鎖正線4小時(shí)及以上或影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。

(3)繁忙干線和干線其他換梁施工。

(4)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

(5)中斷繁忙干線4小時(shí)以上或干線5小時(shí)以上且同時(shí)中斷兩站以上行車(chē)通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,人工處理路基基床,成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車(chē)的更換道岔施工除外。

3.Ⅲ級(jí)施工

除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)施工以外的各類(lèi)施工。

第十一條施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行鐵路安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車(chē)設(shè)備、作業(yè)車(chē)輛溜逸、軌道車(chē)輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車(chē)條件違章放行列車(chē)、開(kāi)通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車(chē)安全的問(wèn)題,要制定管理制度,堅(jiān)決杜絕此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車(chē)的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車(chē)安全。

第十二條參加營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的施工安全防護(hù)員和帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類(lèi)作業(yè)車(chē)輛。

第十三條切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營(yíng)業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和國(guó)防汛條例>細(xì)則》,落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。

各施工、監(jiān)理單位要對(duì)施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由設(shè)計(jì)、施工單位及時(shí)處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門(mén)的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。

第十四條加強(qiáng)高速鐵路柵欄門(mén)管理。柵欄門(mén)以關(guān)閉加鎖為定位,進(jìn)出柵欄門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行登銷(xiāo)記制度。

施工人員須經(jīng)柵欄門(mén)管理人員查驗(yàn)施工計(jì)劃允許后方可進(jìn)入,作業(yè)人員不得擅自翻越防護(hù)柵欄上道。進(jìn)入柵欄前應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人在看守點(diǎn)登記上道人數(shù)和機(jī)具數(shù)量,作業(yè)結(jié)束后看守人員應(yīng)同作業(yè)負(fù)責(zé)人核對(duì)確認(rèn)人員、機(jī)具完全撤出柵欄并進(jìn)行銷(xiāo)記。

第十五條加強(qiáng)施工安全防護(hù)。施工前必須按規(guī)定設(shè)置駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員或現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員不得臨時(shí)調(diào)換。

現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地形條件、列車(chē)運(yùn)行特點(diǎn)、施工人員和機(jī)具布置等情況確定站位和移動(dòng)路徑,并做好自身防護(hù)。

作業(yè)過(guò)程中,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須保持通信暢通并定時(shí)聯(lián)系,確認(rèn)通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道。

第十六條施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過(guò)道審批辦法》(鐵道部令第20號(hào))辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時(shí)道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第五章鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全管理

第十七條鄰近營(yíng)業(yè)線施工分為A、B、C三類(lèi)。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米(接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍稱為營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界。

1.鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的工程施工,列為A類(lèi)施工,必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。

(1)吊裝作業(yè)時(shí)侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(2)架設(shè)或拆除各類(lèi)鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過(guò)程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(3)開(kāi)挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。

(4)需要對(duì)鄰近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的施工。

2.鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全的工程施工,列為B類(lèi)施工。B類(lèi)施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門(mén)審批,確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入鐵路局月度施工計(jì)劃。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。

(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車(chē)至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車(chē)吊裝作業(yè)。

(2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號(hào)中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類(lèi)施工。

(3)鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(4)營(yíng)業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

3.鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車(chē)設(shè)備使用安全的施工,列為C類(lèi)施工。

(1)鏟車(chē)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。

(2)開(kāi)挖基坑、降水和挖孔樁施工。

(3)鄰近供電、通信、信號(hào)電(光)纜溝槽及供電支柱、通信信號(hào)桿塔(箱盒、通話柱)10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(5)路基填筑或棄土等施工。

4.其他影響或可能影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的鄰近營(yíng)業(yè)線施工,按相關(guān)鐵路局原則界定類(lèi)別。

第十八條鄰近營(yíng)業(yè)線A類(lèi)及B類(lèi)納入鐵路局月度施工計(jì)劃的施工按營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄰近營(yíng)業(yè)線B類(lèi)不納入鐵路局月度施工計(jì)劃的施工以及C類(lèi)施工由鐵路局負(fù)責(zé)編制鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃,施工單位于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段會(huì)簽的次月鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申請(qǐng)上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。

第十九條臨近營(yíng)業(yè)線專(zhuān)項(xiàng)施工注意事項(xiàng):

1、吊裝作業(yè)

(1)吊車(chē)型號(hào)----吊車(chē)型號(hào)應(yīng)按批準(zhǔn)的方案實(shí)施,不得變更;吊車(chē)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì),操作人員應(yīng)具備相應(yīng)資格,由監(jiān)理審查。

(2)周邊環(huán)境----作業(yè)前應(yīng)對(duì)作業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,排除作業(yè)障礙;對(duì)作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行調(diào)查,確定吊車(chē)進(jìn)場(chǎng)路線及作業(yè)位置。

(3)吊具----吊具的型式、狀態(tài)應(yīng)有監(jiān)理確認(rèn),必要時(shí)進(jìn)行探傷。鋼絲繩吊具安全系數(shù)應(yīng)大于8;采用預(yù)埋吊環(huán)時(shí),應(yīng)對(duì)吊環(huán)進(jìn)行探傷檢查,提交探傷報(bào)告后方可吊裝。

(4)吊點(diǎn)確認(rèn)----梁體吊點(diǎn)位置應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求,兩端對(duì)稱布置;對(duì)單吊機(jī)雙吊點(diǎn)鋼絲繩捆綁吊裝時(shí),應(yīng)對(duì)鋼絲繩滑移進(jìn)行檢算,并由監(jiān)理確認(rèn)。

(5)地基處理及支墊----作業(yè)及吊車(chē)站位處地基應(yīng)符合承載能力要求,不足時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理,支腿支墊措施到位,由監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn)。

(6)相應(yīng)工況對(duì)應(yīng)的額定起重量等進(jìn)行技術(shù)交底,繪制作業(yè)工況圖(站位、起吊角度、半徑等)一般要求安全系數(shù)要達(dá)到1.4倍。

(7)作業(yè)過(guò)程----作業(yè)前由監(jiān)理逐項(xiàng)對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)后方可進(jìn)行作業(yè);一般吊重前應(yīng)按實(shí)際吊裝工況進(jìn)行模擬試吊,過(guò)程寫(xiě)實(shí),無(wú)試吊條件時(shí),正式吊裝時(shí)應(yīng)先行起吊200---500mm,確認(rèn)狀態(tài)后方可正式起升;作業(yè)指揮人員應(yīng)具備相應(yīng)資格,由監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn);對(duì)起吊件采取纜繩牽拉措施,避免擺動(dòng);風(fēng)力達(dá)6級(jí)及以上不得吊裝作業(yè),雨雪天氣后作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行試吊,確認(rèn)制動(dòng)器等設(shè)備靈敏可靠后方可進(jìn)行吊裝。

(8)雙吊配合作業(yè)----雙機(jī)抬吊時(shí),其吊重負(fù)荷不能超吊重能力的80%,多機(jī)抬吊不得超75%。履帶式吊機(jī)載荷行走時(shí),其吊重能力不得超允許值的70%。

2、基坑施工

(1)基坑位置------基坑上邊緣距路基坡腳一般應(yīng)大于2m,汛期應(yīng)大于5m;靠鐵路側(cè)按1:1.5放坡(軟土地區(qū)放坡應(yīng)達(dá)到1:2,且采取錨噴防護(hù));位置及放坡達(dá)不到要求時(shí),應(yīng)按批準(zhǔn)的方案采取防護(hù)措施:一般按距離及地質(zhì)條件有坡面錨噴、旋噴樁、鉆(挖)孔樁、鋼板樁等防護(hù)。(鐵路側(cè)坡面達(dá)不到1:1.5放坡度時(shí),應(yīng)采取坡面防護(hù)措施;當(dāng)基坑侵入路基坡腳以內(nèi)時(shí),應(yīng)采取防護(hù)樁防護(hù);防護(hù)樁非密排時(shí),應(yīng)結(jié)合錨噴或其他密閉措施)。

(2)、防排水-----主要指基坑防排水和路基側(cè)排水兩個(gè)方面;當(dāng)基坑位置影響路基側(cè)排水時(shí),應(yīng)采取防導(dǎo)流措施;基坑頂面四周應(yīng)有放(截)水措施(圍堰),基坑底應(yīng)設(shè)置集水坑,向集水坑位置設(shè)好排水坡度,備用水泵。

(3)、監(jiān)控量測(cè)----施工期間建立地面、路基、線路、支護(hù)結(jié)構(gòu)沉降、位移觀測(cè)系統(tǒng),定期觀測(cè),及時(shí)整修,做好監(jiān)測(cè)記錄。

3、樁基施工

(1)、樁基類(lèi)型----樁基類(lèi)型是否與審批的方案一致,并掌握樁機(jī)高度及與營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的距離,改變樁機(jī)類(lèi)型應(yīng)重新審查。

(2)、樁機(jī)穩(wěn)定-----樁機(jī)擺動(dòng)方向應(yīng)采用重心的長(zhǎng)軸方向垂直既有線;樁機(jī)放置處地面應(yīng)進(jìn)行夯實(shí)處理,當(dāng)孔位侵入路基體時(shí),應(yīng)首先進(jìn)行反壓夯填至孔口位置方可放置樁機(jī);當(dāng)樁機(jī)高度大于至安全限界距離時(shí),應(yīng)采取拉錨等防傾覆措施。對(duì)旋挖鉆機(jī),一般高度較高,鉆孔過(guò)程中需不斷地提鉆、旋轉(zhuǎn)、棄渣、不易采取拉錨,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。

(3)、泥漿池------循環(huán)鉆機(jī)鉆孔用泥漿池應(yīng)采用專(zhuān)用箱槽或遠(yuǎn)離路基,當(dāng)其深度大于距離路基坡腳距離時(shí),應(yīng)對(duì)池壁采取防塌、防滲等保證路基穩(wěn)定的措施,并定期檢查。

(4)、護(hù)筒設(shè)置------臨近既有線鉆孔時(shí),孔口護(hù)筒應(yīng)適當(dāng)加深,建議一般不少于5米,特殊地質(zhì)或距離較近時(shí)還應(yīng)加長(zhǎng)。

(5)、防塌孔措施------泥漿比重應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件確定,且經(jīng)過(guò)試驗(yàn)并由監(jiān)理確認(rèn),鉆進(jìn)過(guò)程中應(yīng)始終保持泥漿比重達(dá)到要求;期間停工或成孔后未立即灌注時(shí),應(yīng)保持泥漿循環(huán),且施工單位應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)視孔位,關(guān)注孔內(nèi)水位變化,避免塌孔形成影響。

人工挖孔每循環(huán)開(kāi)挖進(jìn)尺一般不大于1米,地質(zhì)不良或距離既有線較近時(shí)應(yīng)減小循環(huán)進(jìn)尺,可按0.5米循環(huán)開(kāi)挖控制。采用現(xiàn)澆護(hù)壁時(shí),完成每循環(huán)進(jìn)尺后應(yīng)及時(shí)施做護(hù)壁,禁止在停工時(shí)孔壁有臨空土體;采用沉管法施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制周邊擴(kuò)挖,建議在管體預(yù)留注漿孔,并將注漿孔面向既有線側(cè),出現(xiàn)擴(kuò)挖應(yīng)及時(shí)對(duì)管壁外進(jìn)行注漿。

(6)、限界管理-----對(duì)臨近線路或線間進(jìn)行的樁基施工,挖孔出土等施工機(jī)具不能侵入限界,并采取防傾覆等固定措施。

(7)、樁體灌注------樁體一般采取明灌的方式進(jìn)行,灌注期間應(yīng)視灌注方式確定監(jiān)護(hù)內(nèi)容和重點(diǎn),如:線間樁灌注問(wèn)題,是否存在跨線或過(guò)軌輸送混凝土問(wèn)題等。

(8)、線路監(jiān)測(cè)------對(duì)在路基本體及臨近路基挖孔施工時(shí),自挖孔起至樁體灌注完成前,施工單位和工務(wù)段要建立路基、線路觀測(cè)系統(tǒng),并根據(jù)位置及地質(zhì)情況制度觀測(cè)周期,一般前期應(yīng)適當(dāng)緊密檢測(cè)。

4、架體搭拆

(1)、架體搭拆------架體搭設(shè)位置是否符合方案和協(xié)議要求;在路基本土上搭設(shè)時(shí),應(yīng)對(duì)坡面進(jìn)行處理,原則要求不能開(kāi)挖路基,采用掃地桿等形式;在路塹頂部搭設(shè)時(shí),確認(rèn)塹體的穩(wěn)定性,距塹體邊緣要有足夠的安全距離;架體的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)型式、高度和寬度等應(yīng)與批準(zhǔn)的方案一致;搭設(shè)或拆除過(guò)程中應(yīng)分層進(jìn)行,下層穩(wěn)定后方可進(jìn)行上一層搭設(shè),期間停工時(shí)應(yīng)有穩(wěn)定措施,不能有長(zhǎng)懸臂桿件;搭設(shè)至一定高度(高度大于至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界距離時(shí)),應(yīng)按臨近既有線施工B類(lèi)施工辦理;架體搭設(shè)完成后,及時(shí)按要求設(shè)置支撐及拉錨措施;拆除跨越架后及時(shí)恢復(fù)路基及地面原狀。

(2)、防護(hù)措施------支架外側(cè)必須采取防護(hù)措施,一般采用細(xì)目鐵絲網(wǎng)或尼龍濾網(wǎng)進(jìn)行封閉防護(hù),防止細(xì)小物體掉落侵限。現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)特別關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)防火措施,是否配備滅火器材,防止焊接作業(yè)焊渣引燃防護(hù)網(wǎng)。

第六章施工安全管理責(zé)任

第二十條確保施工安全是公司、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和部門(mén)的共同責(zé)任。各單位要牢固樹(shù)立安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,正確處理施工與行車(chē)安全的關(guān)系,嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車(chē)安全的需要。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

第二十一條公司負(fù)責(zé)按照國(guó)家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì),審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施等。在設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上,要做好確保行車(chē)安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

第二十二條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中,必須明確施工期間營(yíng)業(yè)線的行車(chē)安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車(chē)設(shè)備的狀況,對(duì)所涉及的行車(chē)設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車(chē)安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。

第二十三條監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時(shí)防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車(chē)安全留下的隱患。

第二十四條施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);負(fù)責(zé)對(duì)全體施工人員進(jìn)行施工安全教育,建立完善的施工安全責(zé)任制;要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,對(duì)Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。

第二十五條施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,首先追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。

第二十六條施工單位的安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)鐵路局有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí),因施工安全知識(shí)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,要追究培訓(xùn)部門(mén)的責(zé)任。

第二十七條施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車(chē)安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到放行列車(chē)條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開(kāi)通線路。

軌道車(chē)、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門(mén)安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題要立即整改。

第二十八條封鎖施工開(kāi)通后,施工單位和設(shè)備管理單位加強(qiáng)檢查和整修,設(shè)備管理單位嚴(yán)格把關(guān);開(kāi)通后列車(chē)運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第二十九條施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請(qǐng)求后,應(yīng)對(duì)施工方案和計(jì)劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),并在施工開(kāi)始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

第三十條施工單位核查既有設(shè)備情況應(yīng)聯(lián)系設(shè)備管理單位配合,核實(shí)地下管、線、光電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無(wú)法準(zhǔn)確定位時(shí),由設(shè)計(jì)單位會(huì)同施工、設(shè)備管理單位(對(duì)行車(chē)安全影響較大的還必須請(qǐng)鐵路局參加)共同探查、核實(shí),劃定防護(hù)范圍。并在簽訂安全協(xié)議時(shí),明確各方安全責(zé)任。

第三十一條設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任;提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無(wú)影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修,在設(shè)備管理單位的積極配合下,盡快恢復(fù)正常使用。

第三十二條各級(jí)施工協(xié)調(diào)小組,提前確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場(chǎng),做好組織協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控。各單位部門(mén)明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題,保證施工安全。

第七章?tīng)I(yíng)業(yè)線施工考核和安全獎(jiǎng)懲制度

第三十三條按鐵路局相關(guān)規(guī)定辦理安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,執(zhí)行鐵路局安全考核處罰制度。對(duì)不遵守鐵路施工安全規(guī)定,影響鐵路行車(chē)安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十四條發(fā)生事故要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》,對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真分析,查明原因;對(duì)事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。

第八章附則

第三十五條本辦法未盡事宜按原鐵道部、鐵路總公司和相關(guān)鐵路局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條本辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。

篇3:營(yíng)業(yè)線安全管理辦法

第一章總則

為進(jìn)一步落實(shí)上海鐵路局上鐵運(yùn)發(fā)〔2008〕316號(hào)《營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》,上鐵運(yùn)函〔2009〕409號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全管理的通知》,建工函〔2009〕260號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨近營(yíng)業(yè)線施工機(jī)械安全管理的通知》以及《上海鐵路局“2009年第1號(hào)局長(zhǎng)令”》等文件精神,加強(qiáng)****工程的施工安全管理工作,根據(jù)鐵道部、上海局以及建設(shè)指揮部有關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全的規(guī)定及其它相關(guān)辦法和要求,特制定本辦法。

1.1必須嚴(yán)格遵守國(guó)家、鐵道部、上海局頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范和規(guī)定,全面貫徹執(zhí)行鐵道部、上海局《鐵路施工技術(shù)安全規(guī)則》及相關(guān)的運(yùn)營(yíng)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則、規(guī)定和辦法。

1.2****************成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立安全生產(chǎn)保證體系,對(duì)施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面管理并監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各施工作業(yè)隊(duì),必須設(shè)置專(zhuān)職或兼職安全檢查人員,群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督人員和成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并配有足夠的安全防護(hù)人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度,確保施工安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

1.3項(xiàng)目分部要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司安全崗位責(zé)任制和逐級(jí)負(fù)責(zé)制,建立完善的安全生產(chǎn)保證體系,接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)備管理單位、集團(tuán)公司和****的安全管理。各施工作業(yè)隊(duì)必須服從并接受項(xiàng)目分部的安全管理,認(rèn)真執(zhí)行上海局、建設(shè)指揮部、集團(tuán)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部以及項(xiàng)目分部制定的有關(guān)運(yùn)營(yíng)線施工安全的規(guī)定和辦法,自覺(jué)接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位和設(shè)備管理單位的安全管理,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

1.4項(xiàng)目分部安全工作目標(biāo):要實(shí)現(xiàn)“四杜絕,一減少,一確保”杜絕責(zé)任行車(chē)險(xiǎn)性及以上事故;杜絕責(zé)任職工,路外重傷及以上事故;杜絕責(zé)任火災(zāi),爆炸重大事故;杜絕責(zé)任機(jī)械設(shè)備及交通重大、大事故;努力減少違章現(xiàn)象及一般事故對(duì)企業(yè)信譽(yù)的影響;確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展,安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成好宣杭復(fù)線工程施工建設(shè)任務(wù)。

第二章安全管理

2.1項(xiàng)目分部要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)施工安全的管理工作,對(duì)運(yùn)營(yíng)線及增二線工程的施工安全要高度重視,加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、鐵道部、上海局及建設(shè)指揮部有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、規(guī)范和規(guī)定,學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和各種規(guī)章制度,提高員工的整體安全意識(shí),要經(jīng)常深入開(kāi)展多種形式的技術(shù)大練兵活動(dòng),使人人懂安全并全面掌握本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生,為安全生產(chǎn)和文明施工打下基礎(chǔ)。

2.2工程開(kāi)工前,項(xiàng)目分部對(duì)單位工程必須編制出詳細(xì)的施工方案和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),編制方案和施工過(guò)度實(shí)施方案時(shí),除按設(shè)計(jì)文件要求之外還必須考慮到確保營(yíng)業(yè)線的行車(chē)安全,制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施,上報(bào)有關(guān)部門(mén)審批后實(shí)施,認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底工作。各施工作業(yè)隊(duì)要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底進(jìn)行組織施工,嚴(yán)禁擅自變更施工方案和無(wú)交底施工。線路換邊要點(diǎn)撥接及站改工程,要嚴(yán)格執(zhí)行方案報(bào)批和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包保制度(線路封鎖30分鐘以內(nèi)項(xiàng)目分部領(lǐng)導(dǎo)包保、30分鐘以上申請(qǐng)****領(lǐng)導(dǎo)包保)。

2.3營(yíng)業(yè)線施工的有關(guān)規(guī)定:

2.3.1對(duì)涉及營(yíng)業(yè)線行車(chē)設(shè)備的施工項(xiàng)目,要主動(dòng)向行車(chē)設(shè)備管理單位詳細(xì)了解設(shè)備的技術(shù)狀況,必須與行車(chē)設(shè)備管理單位簽定施工安全配合協(xié)議,協(xié)議要明確施工范圍、防范內(nèi)容、配合要求及雙方的安全責(zé)任。施工作業(yè)隊(duì)必須按其施工范圍,配足配齊專(zhuān)職安全防護(hù)人員,按規(guī)范設(shè)置好施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù),防護(hù)人員必須要派懂業(yè)務(wù)和責(zé)任心強(qiáng)的正式職工擔(dān)任。基坑開(kāi)挖和路基土石方施工,作業(yè)隊(duì)要積極與電務(wù)部門(mén)聯(lián)系,按協(xié)議要求取得他們的配合與幫助,探明電纜走向并做好標(biāo)記,施工前要按規(guī)定挖探溝進(jìn)一步確認(rèn),地下管線未探明嚴(yán)禁動(dòng)土施工,防止挖斷電纜事故的發(fā)生。

2.3.2在營(yíng)業(yè)線上施工作業(yè),由施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查,在防護(hù)信號(hào)標(biāo)牌齊全、設(shè)置正確、人員到位、通信聯(lián)絡(luò)可靠(通訊中斷,必須停止施工)的前提下,方可組織施工。既有線施工必須派駐站聯(lián)絡(luò)員,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)通過(guò)駐聯(lián)絡(luò)員與車(chē)站值班員保持密切聯(lián)系,掌握列車(chē)運(yùn)行時(shí)刻,有效利用列車(chē)間隔時(shí)間,計(jì)劃好施工作業(yè)的數(shù)量和進(jìn)度,安排好材料設(shè)備,做好充分的施工準(zhǔn)備工作。對(duì)曲線和了望條件差的施工地段要根據(jù)了望及通訊條件增設(shè)中間防護(hù),來(lái)車(chē)時(shí),要在規(guī)定距離下道(區(qū)間或站內(nèi)正線800米,鄰線不少于500米,慢行條件下本線不少于500米下道避車(chē);速度≤60㎞/h時(shí),不小于500m;60㎞/h<速度≤120㎞/h,不小于800m;120㎞/h<速度≤160㎞/h,不小于1400m),及時(shí)清理工機(jī)具和材料。線路兩旁堆放材料貨物,距鋼軌頭部外側(cè)不得少于2米(速度≤120㎞/h,一般應(yīng)滿足2m;120㎞/h<速度≤160㎞/h,不小于2.5m;160㎞/h<速度≤200㎞/h時(shí),不小于3m),站臺(tái)上堆放貨物,距站臺(tái)邊沿不得少于1.5米,貨物應(yīng)堆放穩(wěn)固,防止倒塌。嚴(yán)禁各種材料、機(jī)具設(shè)備侵限擋道,確保行車(chē)及人身安全。

2.3.3在電氣集中車(chē)站和有軌道電路的線路上施工,應(yīng)報(bào)所屬電務(wù)段備案。施工時(shí)嚴(yán)禁把單軌小車(chē),鋼釬、撬棍等導(dǎo)電工具橫放在兩條鋼軌上(或絕緣軌縫),嚴(yán)禁使用無(wú)絕緣的道尺、支距尺等,以免造成軌道電路短路,影響列車(chē)正常運(yùn)行。

2.3.4鄰近營(yíng)業(yè)線及路基土石方施工時(shí),應(yīng)設(shè)專(zhuān)職安全防護(hù)員負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)線來(lái)車(chē)警戒。路基并行等高施工時(shí),應(yīng)在靠近營(yíng)業(yè)線一側(cè)設(shè)置標(biāo)志明顯的限界樁和限界繩(距線路中心不少于3米),嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備侵入限界。在路基并行等高地段施工,嚴(yán)禁施工車(chē)輛在場(chǎng)地狹窄處調(diào)頭,車(chē)輛調(diào)頭應(yīng)在養(yǎng)路機(jī)械平臺(tái)和場(chǎng)地較寬的地方,并有專(zhuān)人防護(hù)。施工車(chē)輛通過(guò)平交道口時(shí),要派專(zhuān)職安全員和駐站聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行防護(hù),確保施工及行車(chē)安全。

2.3.5對(duì)影響既有路基穩(wěn)定的路基土石方及橋涵挖基施工,必須執(zhí)行先防護(hù)后施工的原則,嚴(yán)格按安全技術(shù)交底進(jìn)行施工,盡量加快施工進(jìn)度并設(shè)專(zhuān)人檢查、看守值班,發(fā)現(xiàn)既有路基有坍塌變動(dòng)時(shí),要立即采取補(bǔ)救措施,危急行車(chē)安全時(shí),必須立即恢復(fù)到良好狀態(tài),不得影響列車(chē)正常運(yùn)行。影響既有線路基穩(wěn)定的工程,應(yīng)盡量避開(kāi)雨季施工,確實(shí)需要在雨季施工的控制工程,項(xiàng)目分部必須提出施工方案,制定安全措施,報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意后方可施工。

2.4路基石方爆破施工:

爆炸物品管理及爆破作業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)爆炸物品管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)爆破作業(yè)安全規(guī)程》的規(guī)定。儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用爆炸物品必須遵守以下有關(guān)規(guī)定:

2.4.1按有關(guān)規(guī)定要求建立工地爆破器材倉(cāng)庫(kù),成立爆破器材專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行爆破器材安全管理的有關(guān)規(guī)定,雷管和炸藥要分庫(kù)運(yùn)輸、存儲(chǔ),嚴(yán)禁混放在一起。

2.4.2嚴(yán)格遵守爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)規(guī)定,必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)批準(zhǔn),持有購(gòu)買(mǎi)證、運(yùn)輸證購(gòu)運(yùn),并服從有關(guān)人員的檢查,嚴(yán)禁非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸。購(gòu)運(yùn)爆炸物品的車(chē)輛,必須裝有滅火器材、篷布、繩網(wǎng),性質(zhì)相抵觸的物品不準(zhǔn)同車(chē)混運(yùn),押運(yùn)員不準(zhǔn)乘坐駕駛室,禁止在車(chē)上吸煙、動(dòng)用明火等,嚴(yán)禁捎帶其他人員。

2.4.3運(yùn)送爆炸物品嚴(yán)禁使用三輪車(chē)、自卸翻斗車(chē)、不帶防火帽的拖拉機(jī)、牽引車(chē)、汽車(chē)拖斗車(chē)裝運(yùn),要在運(yùn)輸爆炸物品的車(chē)輛上設(shè)好明顯標(biāo)志,備好防雨、防火、絕緣、緊固等安全器具,中途不準(zhǔn)停車(chē)。因特殊情況需要停車(chē)時(shí),必須避開(kāi)交叉路口、人員聚集處、明火源和建筑物附近,并與押運(yùn)員一起警戒好車(chē)輛。裝卸車(chē)要輕搬輕放,嚴(yán)防沖擊和震動(dòng)。

2.4.4裝車(chē)、卸車(chē)時(shí)認(rèn)真清點(diǎn),核對(duì)品種數(shù)量,按規(guī)定的路線行駛,不準(zhǔn)在市區(qū)繁華街道、人員稠密和重要建筑設(shè)施附近停留,嚴(yán)防丟失和發(fā)生意外事故。雷管和炸藥要分車(chē)輛運(yùn)輸,不得同一車(chē)輛裝運(yùn)。

2.4.5嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間、路線行駛,聽(tīng)從交通人員的指揮,時(shí)速不超過(guò)45公里,前后車(chē)距:平路50米(使用人工分別搬運(yùn)炸藥和雷管時(shí),兩人之間距離宜在50米以上)、坡路300米,注意禮讓三先,集中精力與押運(yùn)人員密切配合,確保安全行駛。

2.4.6嚴(yán)格領(lǐng)取、使用、清退爆炸物品的制度;各施工工地所需爆破器材,由專(zhuān)人根據(jù)技術(shù)人員所制定的爆破設(shè)計(jì)每日用藥數(shù)量,由施工負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后領(lǐng)用當(dāng)日所需用爆破器材,并在爆破工地監(jiān)督爆破器材使用情況,對(duì)當(dāng)日沒(méi)有用完的爆破器材必須當(dāng)日交回,嚴(yán)禁任何個(gè)人和單位私自存放爆破器材。堅(jiān)持隨用、隨領(lǐng)、用多少、領(lǐng)多少,當(dāng)面點(diǎn)清數(shù)目,簽字蓋章。領(lǐng)取的爆炸物品要嚴(yán)加保管,使用多少要登記,剩余的立即退回。

2.4.7臨近營(yíng)業(yè)線爆破作業(yè)應(yīng)在線路封鎖時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,凡濃霧、暴雨、雷電等惡劣天氣均不得進(jìn)行露天爆破作業(yè),受爆破影響的既有設(shè)備,必須認(rèn)真作好防護(hù),并對(duì)爆破后棄碴有可能覆蓋線路的地段妥加保護(hù),放炮后立即清理線路上的泥碴和邊坡上松動(dòng)石快,確保行車(chē)安全。

2.4.8發(fā)生爆炸事故或丟失、被盜炸藥等,必須及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)查處。在既有線旁爆破作業(yè),不準(zhǔn)發(fā)包給路外單位和當(dāng)?shù)孛窆みM(jìn)行施工。

2.5臨時(shí)道口的管理:

2.5.1因施工需要設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)手續(xù),經(jīng)上海局批準(zhǔn)后方可鋪設(shè)臨時(shí)道口,道口鋪面及各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施均應(yīng)按正規(guī)道口的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。施工完畢,要及時(shí)拆除臨時(shí)道口并挖斷兩側(cè)引道,防止車(chē)輛及行人繼續(xù)跨線行走。

2.5.2?施工臨時(shí)道口必須派人看守,道口看守人員必須有正式職工擔(dān)任,專(zhuān)職專(zhuān)用,堅(jiān)守崗位認(rèn)真了望,按時(shí)開(kāi)關(guān)欄木和顯示信號(hào)。

2.5.3各作業(yè)隊(duì)設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),必須制定道口安全管理細(xì)則,道口標(biāo)志、欄木、護(hù)樁要經(jīng)常保持齊全。對(duì)間斷看守道口,應(yīng)在靠近道口臨時(shí)公路的明顯處懸掛開(kāi)放時(shí)間牌。無(wú)人看守時(shí),必須把欄桿放下并加鎖。道口使用作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修。若延長(zhǎng)使用時(shí),應(yīng)提前辦理延長(zhǎng)使用手續(xù),用畢應(yīng)及時(shí)拆除,恢復(fù)線路原狀。

2.6利用封鎖線路進(jìn)行施工作業(yè):

2.6.1施工前由駐站聯(lián)絡(luò)員根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案,通過(guò)車(chē)站值班員向列車(chē)調(diào)度員申請(qǐng)發(fā)布封鎖施工的命令,并在行車(chē)設(shè)備檢查登記薄上辦理登記手續(xù)。在明確得到封鎖施工調(diào)度命令后,通知工地施工負(fù)責(zé)人。

2.6.2施工負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到調(diào)度命令后抄備調(diào)度命令號(hào),確認(rèn)施工項(xiàng)目、范圍及起止時(shí)間。首先按規(guī)定下達(dá)各項(xiàng)防護(hù)措施命令,然后開(kāi)始下達(dá)封鎖線路施工命令。嚴(yán)禁點(diǎn)前施工和施工點(diǎn)前超量準(zhǔn)備,做對(duì)行車(chē)安全有影響的工作。

2.6.3在雙線地段進(jìn)行封鎖線路施工時(shí),應(yīng)隨時(shí)檢查作業(yè)人員和各種材料機(jī)具是否侵入鄰線限界,確保鄰線行車(chē)及施工人身安全。

2.6.4封鎖結(jié)束開(kāi)通線路前,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同設(shè)備管理單位的安全監(jiān)督員全面檢查線橋等行車(chē)設(shè)備是否達(dá)到開(kāi)通條件,材料、機(jī)具是否撤除限界之外并且不侵入鄰線,然后先下達(dá)撤除停車(chē)防護(hù)措施的命令,再下達(dá)開(kāi)通區(qū)間命令。駐站聯(lián)絡(luò)員在行車(chē)設(shè)備檢查登記薄上辦理消記手續(xù)后,由列車(chē)調(diào)度員下達(dá)開(kāi)通線路命令。

2.6.5如遇特殊情況不能按計(jì)劃開(kāi)通線路時(shí),施工負(fù)責(zé)人必須提前向駐站聯(lián)絡(luò)員報(bào)告,并通過(guò)駐站聯(lián)絡(luò)員向車(chē)站值班員報(bào)告,再由車(chē)站值班員報(bào)告列車(chē)調(diào)度員,同時(shí)組織力量盡快開(kāi)通線路。對(duì)施工過(guò)度的臨時(shí)設(shè)備要有可靠的安全防護(hù)措施,確保其正常使用。

2.6.6利用封鎖區(qū)間進(jìn)行破壞線路穩(wěn)定性的作業(yè)開(kāi)通后,必須留有足夠的人員進(jìn)行線路巡養(yǎng),確保列車(chē)運(yùn)行安全。

2.7站內(nèi)施工要特別注意鄰線來(lái)車(chē),一線來(lái)車(chē),兩線下道。各種材料設(shè)備和工具不得侵入限界,確保行車(chē)及人身安全。

2.8在運(yùn)營(yíng)線上施工不準(zhǔn)民工單獨(dú)上道作業(yè),民工上道必須有路工帶領(lǐng),民工不準(zhǔn)擔(dān)當(dāng)防護(hù)員、爆破員,不準(zhǔn)操作各類(lèi)機(jī)械設(shè)備。

2.9橋涵頂進(jìn)施工作業(yè):

2.9.1橋涵頂進(jìn)作業(yè)時(shí),要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和操作辦法進(jìn)行施工。施工前作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)按審定得施工方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,除對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育外,并要確認(rèn)信號(hào)備品、機(jī)具材料齊全完好,封鎖或慢行命令無(wú)差錯(cuò),防護(hù)已設(shè)好,各項(xiàng)安全措施已經(jīng)落實(shí),方可安排施工。線路加固卸載作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格按照審定的施工方案和安全技術(shù)交底組織施工。施工中應(yīng)隨時(shí)掌握工程進(jìn)度與安全質(zhì)量情況,對(duì)行車(chē)線路必須堅(jiān)持每趟列車(chē)過(guò)后必檢的制度,并隨時(shí)做好記錄,列車(chē)通過(guò)時(shí)要停止一切頂進(jìn)作業(yè)。

2.9.2既有線橋涵頂進(jìn)挖土作業(yè)必須遵守以下六項(xiàng)規(guī)定:(1)嚴(yán)禁掏洞取土或逆坡挖土;(2)列車(chē)通過(guò)時(shí)嚴(yán)禁挖土;(3)機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障時(shí)不得挖土;(4)頂進(jìn)暫停期間不得挖土;(5)下雨天不得挖土;(6)開(kāi)挖面應(yīng)設(shè)上下扶梯,施工人員在高處作業(yè)應(yīng)系安全帶;

2.9.3頂進(jìn)施工時(shí),非操作人員應(yīng)撤離工作坑,嚴(yán)禁施工人員接近或跨越頂鐵。頂鐵長(zhǎng)度超過(guò)4米時(shí),應(yīng)加設(shè)橫梁,已就位的頂鐵上不得站人。頂進(jìn)過(guò)程中每頂完一次作業(yè)或列車(chē)通過(guò)后,應(yīng)對(duì)線路進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)線路有異狀,要立即整修,確保列車(chē)安全運(yùn)行。

2.10橋梁施工及高處作業(yè),上下層作業(yè)和有可能發(fā)生碰撞的施工項(xiàng)目,必須系安全帶或設(shè)防護(hù)欄桿、安全網(wǎng),進(jìn)入該場(chǎng)所的人員必須帶好安全帽,在路邊附近的高處作業(yè),要設(shè)專(zhuān)人防護(hù),確保行人人身安全。

2.11加強(qiáng)施工用電管理,電器設(shè)備和材料必須符合標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備安裝必須規(guī)范。各施工工點(diǎn)必須使用安全可靠的標(biāo)準(zhǔn)配電箱,并有專(zhuān)人管理。各種用電設(shè)施均要有漏電保護(hù)裝置,達(dá)到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”和“一箱、一機(jī)、一閘、一漏”,移動(dòng)和手持電動(dòng)工具必須安裝漏電保護(hù)器,宿舍和工地照明必須安裝規(guī)范,確保用電安全。

2.12各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的操作人員必須持證上崗。各類(lèi)特種作業(yè)人員必須遵守規(guī)章制度,正確使用防護(hù)用品。嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律的“五不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)班前飲酒,不準(zhǔn)串崗離崗,不準(zhǔn)班中睡覺(jué),不準(zhǔn)班中打牌,下棋,不準(zhǔn)做與工作無(wú)關(guān)的事情,杜絕各類(lèi)機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生。

2.13加強(qiáng)勞動(dòng)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制:

在鐵路既有線從事作業(yè)的所有人員,必須認(rèn)真落實(shí)下列勞動(dòng)安全控制措施;

2.13.1嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行保休制度,班前充分休息,嚴(yán)禁班前班中飲酒;嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班,不得做與工作無(wú)關(guān)的事情。

2.13.2新上崗、轉(zhuǎn)崗、提職職工必須進(jìn)行****、分部、作業(yè)隊(duì)三級(jí)安全教育及其它安全規(guī)定的安全教育,經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,方準(zhǔn)單獨(dú)作業(yè)。學(xué)徒工、實(shí)習(xí)人員、干部在參加勞動(dòng)、學(xué)習(xí)期間,不準(zhǔn)單獨(dú)頂崗。

2.13.3行車(chē)、特種作業(yè)人員,機(jī)械設(shè)備、工具操作人員,須經(jīng)專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格后方可持證上崗。

2.13.4作業(yè)中必須按規(guī)定著裝、佩戴防護(hù)用品和正確使用防護(hù)用具,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。

2.13.5橫越線路時(shí),必須做到“一站、二看、三通過(guò)”,嚴(yán)禁搶越、鉆車(chē)或穿越兩車(chē)間隙,嚴(yán)禁在道心或枕木頭行走,嚴(yán)禁扒乘機(jī)車(chē)車(chē)輛以車(chē)代步。

2.13.6上道檢修人員應(yīng)配備自動(dòng)報(bào)警或通訊聯(lián)絡(luò)工具,在設(shè)有來(lái)車(chē)報(bào)警設(shè)備的區(qū)段作業(yè)時(shí),應(yīng)按規(guī)定使用報(bào)警設(shè)備。接到來(lái)車(chē)通知后,必須停止作業(yè),迅速撤離到安全地帶待避車(chē)輛(見(jiàn)2.3.2條)。

2.14加強(qiáng)汛期防洪工作:

工程開(kāi)工前積極與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)取得聯(lián)系,隨時(shí)掌握天氣變化情況,制定洪汛期間在建工程項(xiàng)目防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,備齊備足防洪料具,準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)人員,加強(qiáng)汛期的檢查,堅(jiān)持雨前,雨中,雨后“三檢制”。大雨暴雨中,對(duì)關(guān)鍵部位和工號(hào)要堅(jiān)持連續(xù)不間斷的監(jiān)控,確保行車(chē)安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失。

第三章考核獎(jiǎng)罰

3.1為增強(qiáng)安全意識(shí),確保施工安全,項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各作業(yè)隊(duì)實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,抵押金額為作業(yè)隊(duì)內(nèi)部作業(yè)承包書(shū)費(fèi)用總額的1%,此項(xiàng)費(fèi)用在季度和年度考核中扣除,在工程竣工末次考核后返還扣款的剩余部分。

3.2對(duì)違反施工安全管理規(guī)定的施工作業(yè)隊(duì),要嚴(yán)格按照建設(shè)單位、設(shè)備管理單位、集團(tuán)公司、****和項(xiàng)目分部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

3.3對(duì)發(fā)生安全事故的作業(yè)隊(duì),除承擔(dān)建指和設(shè)備管理單位所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用外,還要按照集團(tuán)公司、****和項(xiàng)目分部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款,性質(zhì)嚴(yán)重的要追究失職責(zé)任。對(duì)于安全生產(chǎn)比較突出,管理比較好的作業(yè)隊(duì),按照集團(tuán)公司、****和項(xiàng)目分部有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。