一、鐵路交通事故等級分類

依據(jù)《鐵路交通事故處理條例》規(guī)定,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。

第十一條?一般事故分為:一般a類事故、一般b類事故、一般c類事故、一般d類事故。

第十二條?有下列情形之一,未構(gòu)成較大以上事故的,為一般a類事故:

a1.造成2人死亡。

a2.造成5人以上10人以下重傷。

a3.造成500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。、

a4.列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:

a4.1繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時以上6小時以下,雙線行車中斷2小時以上6小時以下。

a4.2其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時以上10小時以下,雙線行車中斷3小時以上10小時以上。

a4.3客運(yùn)列車耽誤本列4小時以上。

a4.4客運(yùn)列車脫軌1輛。

a4.9貨運(yùn)列車脫軌4輛以上6輛以下。

第十三條?有下列情形之一,未構(gòu)成一般a類以上事故的,為一般b類事故:

b1.造成1人死亡。

b2.造成5人以下重傷。

b3.造成100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

b4.列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:

b4.1繁忙干線行車中斷1小時以上。

b4.2其他線路行車中斷2小時以上。

b4.3客運(yùn)列車耽誤本列1小時以上。

b4.7貨運(yùn)列車脫軌2輛以上4輛以下。

第十四條?有下列情形之一,未構(gòu)成一般b類以上事故的,為一般c類事故:

c2.貨運(yùn)列車脫軌。

c10.列車冒進(jìn)信號或越過警沖標(biāo)。

c13.列車運(yùn)行中碰撞輕型車輛、小車、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石。

c16.列車運(yùn)行中刮壞行車設(shè)備設(shè)施。

c17.列車運(yùn)行中設(shè)備設(shè)施、裝載貨物(包括行包、郵件)、裝載加固材料(或裝置)超限(含按超限貨物辦理超過電報批準(zhǔn)尺寸的)或墜落。

c24.無調(diào)度命令施工,超范圍施工,超范圍維修作業(yè)。

第十五條?有下列情形之一,未構(gòu)成一般c類以上事故的,為一般d類事故:

d2.調(diào)車脫軌。

d3.擠道岔。

d7.調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號,或未撤防護(hù)信號動車。

d8.貨運(yùn)列車分離。

d9.施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車。

d10.作業(yè)人員違反勞動紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車。

d16.使用輕型車輛、小車及施工機(jī)械耽誤列車。

d21.行車設(shè)備故障耽誤本列客運(yùn)列車1小時以上,或耽誤本列貨運(yùn)列車2小時以上;固定設(shè)備故障延時影響正常行車2小時以上(僅指正線)。

第十六條?鐵道部可對影響行車安全的其他情形,列入一般事故。

第十七條?因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化,導(dǎo)致事故等級變化的,相應(yīng)改變事故等級。

二、既有線施工安全卡控措施

a、一般規(guī)定

1、既有線施工必須把行車、人身安全放在首位,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)各鐵路局《營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自組織有關(guān)部門進(jìn)行施工調(diào)查,技術(shù)部門研究制定施工方案,經(jīng)總工程師審核后報有關(guān)部門審定,辦理相關(guān)審批手續(xù)。

2、各單位應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工方案、范圍和批準(zhǔn)的要點(diǎn)計劃組織施工,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施和責(zé)任制,加強(qiáng)施工安全管理,做到分工明確、責(zé)任清楚、措施具體、管理到位,確保行車安全。

報批的施工計劃應(yīng)包括:施工設(shè)計文件(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工方案及驗收安排)、施工組織設(shè)計(施工組織和負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保證措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件)及施工安全協(xié)議書等項基本內(nèi)容。

3、施工安全協(xié)議書由各施工單位與設(shè)備管理和行車組織段(站)級單位簽訂,并報上級單位審核備案。

安全協(xié)議書要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、雙方遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和規(guī)范、安全防范內(nèi)容和措施、結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法等。

未簽訂施工安全協(xié)議嚴(yán)禁施工,對擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的單位將給予重罰。

4、嚴(yán)格執(zhí)行“行車不施工,施工不行車”制度,封鎖施工完畢,施工負(fù)責(zé)人要與設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)人共同檢查設(shè)備狀況,確認(rèn)達(dá)到開通條件,雙方簽字共同申請開通。

5、凡既有線施工或作業(yè)必須設(shè)置專職安全防護(hù)人員和防護(hù)標(biāo)志,規(guī)范著裝,認(rèn)真負(fù)責(zé),必要時設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員,按“運(yùn)統(tǒng)-46(施工)”有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,防護(hù)人員必須由職工擔(dān)任,經(jīng)培訓(xùn)合格,并持證上崗,嚴(yán)禁勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè);施工防護(hù)必須做到一點(diǎn)三防。

6、對于既有線機(jī)械作業(yè),必須專人指揮,并在線路側(cè)>2米處,必須設(shè)置醒目的防護(hù)警戒繩,嚴(yán)禁侵限,在列車離作業(yè)點(diǎn)接近1000米時停止作業(yè)。

7、在營業(yè)線使用輕型車輛必須取得車站值班員同意并遵守有關(guān)規(guī)定。

b、營業(yè)線施工,行車安全“十嚴(yán)禁”

1、嚴(yán)禁無安全協(xié)議進(jìn)行施工;

2、嚴(yán)禁無施工領(lǐng)導(dǎo)人、無安全技術(shù)交底、無防護(hù)進(jìn)行施工;

3、嚴(yán)禁在視線不良或通訊不良地段不增設(shè)防護(hù)進(jìn)行施工;

4、嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上線作業(yè);

5、嚴(yán)禁點(diǎn)前施工準(zhǔn)備影響行車安全;

6、嚴(yán)禁材料機(jī)具侵限;

7、嚴(yán)禁施工完畢不清理施工現(xiàn)場;

8、嚴(yán)禁不具備放行列車條件放行列車;

9、嚴(yán)禁擅自設(shè)置鐵路臨時道口;

10、嚴(yán)禁未交驗行車線路不指派專人養(yǎng)護(hù)維修。

c、營業(yè)線施工,人身安全“十不準(zhǔn)”

1、不準(zhǔn)扒車代步或上下班走道心、枕木頭;

2、不準(zhǔn)在鋼軌、枕木頭上或車下坐臥、乘涼、休息、避雨和鉆車;

3、不準(zhǔn)與通過列車搶道,堅持“一站二看三通過”;

4、不準(zhǔn)雷雨時在大樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲藏;

5、鄰線來車時,本線不準(zhǔn)作業(yè);

6、不準(zhǔn)無防護(hù)進(jìn)行線路作業(yè);

7、不準(zhǔn)在兩線間避車;

8、不準(zhǔn)作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料;

9、不準(zhǔn)在停留的車輛5米范圍內(nèi)繞行;

10、不準(zhǔn)作業(yè)人員所帶工具材料侵入供電帶電設(shè)備2米禁區(qū)。

三、營業(yè)線施工安全防護(hù)規(guī)定和

應(yīng)急處理辦法

a、營業(yè)線施工安全防護(hù)規(guī)定

1、凡妨礙營業(yè)線行車(行車設(shè)備)安全和人身安全的施工,項目部均應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)。施工行車防護(hù)辦法執(zhí)行現(xiàn)行《技規(guī)》規(guī)定。

2、項目部參加營業(yè)線施工的安全員、防護(hù)員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門的培訓(xùn)考試合格后,方可持證上崗。視覺、聽覺有缺陷或語言不清楚者,均不得擔(dān)任防護(hù)工作。

3、駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員和監(jiān)護(hù)員一經(jīng)派定后不得任意調(diào)換。防護(hù)人員在執(zhí)行防護(hù)工作時,必須堅守崗位,如因事暫時離開崗位時必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并安排合格人員代替后,方準(zhǔn)離崗。監(jiān)護(hù)員應(yīng)與防護(hù)員隨時保持聯(lián)系,及時組織施工人員下道避車,并對施工機(jī)具存放、作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)視。

4、駐站聯(lián)絡(luò)員必須提前40分鐘到車站行車室與車站值班員聯(lián)系,按規(guī)定做好施工申請登記,及時準(zhǔn)確向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和工地防護(hù)員發(fā)出預(yù)報和確報,互相通話時必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度,防止錯聽。

5、工地防護(hù)員和監(jiān)護(hù)員必須穿著規(guī)定的防護(hù)服裝、佩戴標(biāo)志,按規(guī)定帶齊防護(hù)用品和通訊工具。防護(hù)用品和通訊工具必須妥善保管,經(jīng)常檢查并保證其性能良好。

6、移動信號、施工用信號標(biāo)志的制作標(biāo)準(zhǔn)見現(xiàn)行《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》。

7、營業(yè)線上輕型車輛或小車的使用及防護(hù)規(guī)定,見現(xiàn)行《技規(guī)》。

8、作業(yè)人員應(yīng)及時下道避車,并清理好施工現(xiàn)場機(jī)具、材料。在動車組運(yùn)行的施工區(qū)段,作業(yè)人員必須提前15分鐘下道完畢。下道避車距離執(zhí)行現(xiàn)行《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》和《既有線提速200~250km/h線橋設(shè)備維修規(guī)則》相關(guān)規(guī)定。

(1)作業(yè)人員下道避車距鋼軌頭部外側(cè)距離:

vma*≤120km/h不小于2米

120km/h

160km/h

(2)本線來車按下列距離下道完畢:

vma*≤60km/h不小于500米

60km/h

120km/h

160km/h

vma*>200km/h時,?不小于3200m。

b、應(yīng)急處理辦法

(1)應(yīng)急處置措施

施工地段一旦發(fā)生危及行車安全故障或險情時,必須按“先防護(hù)、后處理”的原則辦理,采取措施如下:

1、立即用無線對講機(jī)或列調(diào)通知駐站聯(lián)絡(luò)員(或車站值班員)扣發(fā)列車,并通知司機(jī)停車。

2、發(fā)現(xiàn)來車時,應(yīng)立即手持紅色信號旗(夜間為紅燈)和響墩急速奔向列車,顯示停車信號,攔停來車,并將響墩設(shè)置在能趕到的地點(diǎn),迫使列車在故障地點(diǎn)前停車。夜間或惡劣天氣降霧、暴風(fēng)雨雪時,還應(yīng)在故障地點(diǎn)點(diǎn)燃火炬;然后奔向另一端,響墩設(shè)置后返回處理故障,并及時通知車站值班員及現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人。

3、當(dāng)不知來車方向時,防護(hù)員應(yīng)在故障點(diǎn)注意傾聽和了望列車,并及時按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.2.12條的有關(guān)規(guī)定設(shè)置好兩端停車信號;

4、停車信號的防護(hù)設(shè)置后,現(xiàn)場

要立即組織排除故障,故障排除后經(jīng)確認(rèn)不影響行車時,撤除停車防護(hù),必要時要得到工務(wù)等有關(guān)部門的認(rèn)可后,方可放行列車,通知司機(jī)開車。

(2)應(yīng)急呼叫用語

1、將無線對講機(jī)頻道開關(guān)置于規(guī)定頻道,音量適中;

2、當(dāng)無列車進(jìn)入?yún)^(qū)間時,應(yīng)手持無線對講機(jī),按住“通話”按扭,立即通知駐站聯(lián)絡(luò)員或車站值班員,“**車站,**(處)出現(xiàn)險情,請立即扣發(fā)列車”;

當(dāng)列車已進(jìn)入?yún)^(qū)間時,應(yīng)按住“通話”按扭,立即呼叫:“**車站,**(處)出現(xiàn)險情,請立即通知**(次)立即停車”;同時持停車手信號旗(燈)向來車方向進(jìn)行防護(hù),直至確認(rèn)已攔(扣)停列車后,方可停止呼叫。然后,通知駐站聯(lián)絡(luò)員或車站值班員,待險情排除完畢,方可通知放行列車。

3、當(dāng)無無線對講機(jī)或駐站聯(lián)絡(luò)員時,可通過其他電話直接向車站值班員或立即通知相鄰防護(hù)點(diǎn)代轉(zhuǎn)或代設(shè)停車信號。

4、其他人員非正常情況嚴(yán)禁亂呼。

四、既有線機(jī)械施工安全管理規(guī)定

1、參與既有線或臨近營業(yè)線施工的機(jī)械操作人員,必須經(jīng)項目部進(jìn)行安全教育和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)后,必要時還應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急演練方可進(jìn)入既有線施工區(qū)段進(jìn)行機(jī)械作業(yè)。

2、進(jìn)入既有線或臨近營業(yè)線施工的設(shè)備和車輛,必須持有項目部施工調(diào)度命令單和《車輛通行許可證》;調(diào)度命令必須堅持一天一機(jī)一令制。所有施工機(jī)械和車輛必須有一名監(jiān)護(hù)人員隨設(shè)備防護(hù),做到“一機(jī)一人、人隨機(jī)動”監(jiān)護(hù)。

3、在鐵路路堤坡腳(或路塹坡頂)兩側(cè)以外20m范圍內(nèi)施工,車站聯(lián)絡(luò)員、線路防護(hù)員及機(jī)械監(jiān)督員(指揮或施工負(fù)責(zé)人)沒有到位,嚴(yán)禁動用機(jī)械設(shè)備;防護(hù)員必須同機(jī)械操作人員一同上、下班,下班后,機(jī)械設(shè)備的鑰匙交線路防護(hù)員(或施工負(fù)責(zé)人)保管。

4、營業(yè)線兩側(cè)15米范圍內(nèi)并行等高或高于營業(yè)線的機(jī)械和車輛施工,必須在鐵路限界外設(shè)置防護(hù)繩(帶),并設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員。現(xiàn)場防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員及設(shè)備管理單位監(jiān)督人員不到位,嚴(yán)禁啟動機(jī)械車輛。在10米范圍內(nèi)施工,嚴(yán)禁調(diào)頭。確需調(diào)頭時,應(yīng)設(shè)置調(diào)頭區(qū),并派專人監(jiān)護(hù)。鄰線來車前,必須停止作業(yè)。

5、現(xiàn)場的施工防護(hù)員必須按規(guī)定要求配齊足夠的防護(hù)備品:防護(hù)旗(燈)、口笛、對講機(jī)、響墩等,規(guī)范著裝,持證上崗,加強(qiáng)了望。

6、在施工地段的既有線側(cè)必須設(shè)置安全警戒繩或警戒護(hù)欄,在列車接近前1000米或10分鐘必須聽從防護(hù)人員的指揮停止一切作業(yè),避讓列車通過;任何時候禁止機(jī)械向既有線一側(cè)旋轉(zhuǎn)和侵入鐵路限界。

7、營業(yè)線施工前必須與設(shè)備管理單位聯(lián)系共同探測地下管、線、電纜的位置,采用人工挖探溝進(jìn)行確認(rèn)核實(shí),并予以標(biāo)識,嚴(yán)加保護(hù),施工中必須設(shè)置專人監(jiān)護(hù);管、線、纜兩側(cè)2米范圍內(nèi)嚴(yán)禁采用機(jī)械開挖,嚴(yán)防挖斷光、電纜等事故的發(fā)生。

8、作業(yè)前必須對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,確保性能良好,帶病機(jī)械一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè);作業(yè)時嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得停放在松軟的虛渣上;下坡必須減速,禁止空檔滑行;操作人員離開時必須鏟斗落地并關(guān)閉發(fā)動機(jī)。

9、操作人員必須持證上崗,崗前禁止飲酒和穿拖鞋上崗。

五、防止挖斷地下電纜、管線措施

a、一般規(guī)定

1、營業(yè)線范圍內(nèi)動土施工,項目部要提前與設(shè)備管理單位聯(lián)系,并簽訂施工安全協(xié)議,做到措施到位、人員到位、探測設(shè)備到位。在設(shè)備管理單位派員到場的監(jiān)督下,探明施工范圍內(nèi)地下光電纜和管線徑路和深度,并采取有效防護(hù)措施,以防挖斷、壓斷、碰斷、推斷光電纜,損壞管道。要明確責(zé)任人、檢查人、監(jiān)護(hù)人和包保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、未探明地下光電纜和管線位置及走向前,嚴(yán)禁使用機(jī)械開挖、鉆孔、打樁等作業(yè)。影響施工的地下設(shè)施應(yīng)遷移或采取有效防護(hù)措施,設(shè)置明顯標(biāo)志。在設(shè)備管理單位人員監(jiān)護(hù)下進(jìn)行作業(yè)。

3、在挖土施工地段,當(dāng)使用電纜探測設(shè)備已查明光電纜后,還必須沿電纜徑路采用人工挖橫向探溝,找出光電纜和管線的準(zhǔn)確位置。

4、施工期間地下電纜、管線的防護(hù)必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,必須進(jìn)行班前安全講話,參加施工的人員必須簽字,確保防護(hù)措施和要求傳達(dá)到每一個作業(yè)人員。

b、防止挖斷地下電纜“十嚴(yán)禁”

1、嚴(yán)禁在地下管線不明時施工;

2、嚴(yán)禁無探測設(shè)備、無安全防護(hù)、安全保護(hù)措施、未交底進(jìn)行施工;

3、嚴(yán)禁未經(jīng)安全教育的人員上崗作業(yè);

4、嚴(yán)禁未做探挖就野蠻施工;

5、嚴(yán)禁暴露在外的電纜未做防護(hù),進(jìn)行其他作業(yè);

6、嚴(yán)禁代班人員和設(shè)備管理單位安全監(jiān)督人員不到位擅自施工;

7、嚴(yán)禁大型機(jī)械在地下管線未查明處或安全防護(hù)不落實(shí)進(jìn)行施工;

8、嚴(yán)禁挖傷電纜不報告;

9、嚴(yán)禁在地下管線附近亂挖、亂推、亂刨;

10、嚴(yán)禁在暴露的電纜附近烤火取暖。

六、防止施工出現(xiàn)紅光帶(聯(lián)電)

“十嚴(yán)禁”

1、嚴(yán)禁使用絕緣不良的工具、機(jī)具上道作業(yè);

2、嚴(yán)禁兩根引線相連;

3、嚴(yán)禁一條線路的兩股鋼軌相連;

4、嚴(yán)禁絕緣接頭兩側(cè)鋼軌相連;

5、嚴(yán)禁鋼軌的跳線和沒有安裝跳線的鋼軌相連;

6、嚴(yán)禁在道岔上起道時,起道機(jī)把與相鄰一股鋼軌接觸;

7、嚴(yán)禁在道岔極性絕緣接頭處用起道機(jī)起道;

8、嚴(yán)禁抬運(yùn)鋼軌、尖軌、鋼筋垂直過股道時,同時放在兩股鋼軌上;

9、嚴(yán)禁用鋼尺在兩股鋼軌上直接丈量;

10、嚴(yán)禁更換鋼軌不安裝回流線。

七、營業(yè)線卸車、路料及封閉網(wǎng)

安全管理規(guī)定;卸車作業(yè)“十必須”、“十嚴(yán)禁”

a、營業(yè)線卸車、路料及封閉網(wǎng)安全管理規(guī)定

(1)卸車前的準(zhǔn)備

卸車前,要編制詳細(xì)的卸車方案和制定安全技術(shù)措施,并報監(jiān)理單位審批,由分部調(diào)度提前三天給相關(guān)設(shè)備管理單位下達(dá)施工配合通知書;提前一天將車輛的到達(dá)計劃(到站、貨名、車數(shù)、卸車時間)傳至監(jiān)理和建指調(diào)度。

卸車前,施工負(fù)責(zé)人必須對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,同時對既有設(shè)施進(jìn)行有效保護(hù),并會同設(shè)備單位監(jiān)控人員、監(jiān)理等就卸車地點(diǎn)、打開封閉網(wǎng)范圍和卸車后封閉網(wǎng)的恢復(fù)情況及路料的限界標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行點(diǎn)前預(yù)備會達(dá)成共識。

卸車前現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要提前組織好充足的勞力、工具,并提前40分鐘組織作業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育,講解卸車方法和卸車安全注意事項;嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織卸車,每車必須指定一名組長負(fù)責(zé)。

(2)卸車要求

卸車時,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行卸車,原則上每次要點(diǎn)的路料車在點(diǎn)內(nèi)卸完,禁止把沒有卸完的車輛拉回站內(nèi),防止車輛偏載在運(yùn)行過程中發(fā)生行車事故。

如需拉回,必須將剩余路料擅平,并加固好,經(jīng)施工負(fù)責(zé)人檢查確認(rèn)后,方可動車。

卸車地段務(wù)必查明地下電纜管線的深度(卸車地段埋設(shè)電纜管線的深度必須保證0.7米以上)和走向,通知設(shè)備單位人員到場監(jiān)控,防止砸斷電纜管線,影響行車。

施工負(fù)責(zé)人必須配帶既有線卸車路料堆放限界圖、鋼卷尺,隨時對照檢查有無材料侵限情況并及時糾正。

卸車完畢,必須及時組織清道,達(dá)到開通放行條件;須經(jīng)設(shè)備單位監(jiān)控人員檢查確認(rèn)后方可開通。

(3)清道和路料管理

卸下的路料要?dú)w類堆放整齊、牢固,必須符合限界要求。若在既有線側(cè)存放時間較長時,要同設(shè)備單位進(jìn)行協(xié)商溝通能否將封閉網(wǎng)內(nèi)移把路料隔離在封閉網(wǎng)外側(cè)(前提是內(nèi)移封閉網(wǎng)必須保證不侵限、安裝牢固),須設(shè)看守棚、路料看守牌、派專人進(jìn)行看守。

區(qū)間路料管理:

長軌條:將其撥至既有線路肩上擺放順平,防止存放時間過長、溫升漲軌變形出現(xiàn)死彎,影響質(zhì)量,并預(yù)留行走通道。

鋼軌堆碼時不宜超過6層。如場地限制需高層堆碼時,應(yīng)加強(qiáng)支墊。

混凝土軌枕:原則上轉(zhuǎn)至封閉網(wǎng)以外并安放整齊,如確有難度,與工務(wù)協(xié)商,將封閉網(wǎng)內(nèi)的混凝土軌枕在路肩上沿列車來車方向按“品字形三二一”齊頭堆碼,堆碼地點(diǎn)插“路料看守牌”并看守。

混凝土枕堆碼高度不宜超過14層,應(yīng)保持上下同位;人工堆碼木枕不宜超過10層,采用機(jī)械堆碼時不宜超過30層,每隔5~7層應(yīng)設(shè)置垂直軌枕方向的支墊木枕。

道碴:按照“工規(guī)”要求,自鋼軌外側(cè)低于既有軌面至少810毫米以外,按不少于1:1放坡進(jìn)行清理,防止列車通過時震動流塌侵限,影響行車。

因卸車造成既有道床的道碴下溜,必須及時恢復(fù)原樣,確保行車安全。

站內(nèi)路料管理:

按照工務(wù)部門指定的堆放地點(diǎn)集中堆碼整齊。正在站改施工的工、機(jī)具歸類堆放,設(shè)看守棚并派專人看守,防止丟失造成人為破壞。

b、營業(yè)線卸車“十必須”、“十嚴(yán)禁”

“十必須”:

1、必須配備足夠的卸車人員、工具和信號用品;

2、必須配有足夠的照明設(shè)備才能進(jìn)行夜間作業(yè);

3、必須與行調(diào)、車站值班員進(jìn)行聯(lián)系,確認(rèn)到達(dá)車輛、車型及到開時刻;

4、必須在列車進(jìn)入?yún)^(qū)間發(fā)車前,向卸車人員、司機(jī)講清作業(yè)計劃、卸車?yán)锍獭⑿盘柭?lián)絡(luò)辦法及安全注意事項;

5、必須每輛車指定一名正式員工擔(dān)任組長,對卸車全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查;

6、必須監(jiān)督作業(yè)人員不得損壞線橋及信號設(shè)備;

7、必須在卸車后認(rèn)真檢查,確認(rèn)車門關(guān)好、材料堆放穩(wěn)固、不侵入限界、未卸材料不得偏載方可發(fā)車;

8、必須做到笨重材料禁止邊走邊卸;

9、必須做到所卸材料指定專人及時清理;

10、必須將工具與接觸網(wǎng)帶電部分保持2米以上距離。

“十嚴(yán)禁”:

1、嚴(yán)禁在道岔區(qū)卸車;

2、嚴(yán)禁在無碴橋上卸車;

3、嚴(yán)禁在道口處卸車;

4、嚴(yán)禁在無底碴的新線路上卸車;

5、嚴(yán)禁在信號機(jī)導(dǎo)管處卸車;

6、嚴(yán)禁在站臺處靠站臺一側(cè)卸車;

7、嚴(yán)禁在區(qū)間線路的道床有積雪覆蓋超過軌面處卸車;

8、嚴(yán)禁在線路兩側(cè)有大量堆積物地段卸車;

9、嚴(yán)禁在雙線區(qū)間兩線不在同一平面時向高處一線卸車;

10、嚴(yán)禁復(fù)線區(qū)間打開兩線間一側(cè)車門卸車。

八、放行列車條件(摘自《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》)

第2.1.12條施工地段放行列車時,軌道靜態(tài)幾何尺寸偏差不得超過經(jīng)常保養(yǎng)(速度υma*=120km/h)容許偏差管理值。列車速度υma*>;45km/h時,工務(wù)設(shè)備狀態(tài)符合鐵路線路、橋隧修理有關(guān)規(guī)定。列車限速υma*≤45km/h時,線路狀態(tài)應(yīng)符合下列要求:

1.軌枕盒內(nèi)及軌枕頭部道碴不少于1/3。

2.枕底道碴串實(shí)。

3.軌枕每隔6根可空1根。

4.道釘或扣件:

(1)鋼軌接頭兩根軌枕和橋枕上道釘、扣件齊全、有效;

(2)半徑小于或等于800m曲線地段,混凝土軌枕可每隔1根擰緊3根,木枕可每隔1根釘緊6根;

(3)半徑大于800m曲線及直線地段,混凝土軌枕可每隔2根擰緊1根,木枕可每隔1根釘緊1根。

5.接頭螺栓:每個接頭至少擰緊4個(每端2個)。

6.鉤螺栓:每隔3根橋枕擰緊1根。

7.起道(含墊碴)順坡率不小于200倍。

8.凍害墊板平臺兩端的順坡率不小于200倍。

第2.1.13條施工作業(yè)過程中,設(shè)備管理單位應(yīng)對封鎖前準(zhǔn)備、施工中控制、線路開通和逐步提速等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,對線路開通、速度變更執(zhí)行施工單位和設(shè)備管理單位共同檢查簽認(rèn)制度。

第2.1.14條施工作業(yè)地段線路開通后,列車限速應(yīng)按速度階梯逐步提高。

施工作業(yè)開通后的限速地段,為逐步提高行車速度,可使用能隨時撤出線路的輕便小型機(jī)具進(jìn)行線路整修。線路整修時,必須設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員和作業(yè)地點(diǎn)兩端的防護(hù)員。

第2.1.15條線路大、中修,在封鎖施工前”υma*≤45km/h的慢行時間內(nèi),允許每隔6根軌枕(板結(jié)地段4根)挖開1根軌枕底的道碴,但必須保持兩側(cè)軌枕底的道碴不松動。

第2.1.16條在進(jìn)行鋼梁修理或上蓋板涂裝時,可根據(jù)施工需要移動橋枕,但移動后,每根橋枕的鉤螺栓、道釘或分開式扣件應(yīng)齊全有效,固定枕木的拉條保證枕木間距不變化;移動后的橋枕中心間距不應(yīng)超過550mm,個別情況也不得超過600mm,而接頭處橋枕凈距不得超過210mm。如橋枕狀態(tài)不良,可根據(jù)實(shí)際情況,采取必要的加固措施或限速運(yùn)行。行車速度100km/h以上的區(qū)段,橋枕凈距大于210mm的鋼梁橋客車限速100km/h,貨車限速60km/h。施工期間,列車限速不得超過45km/h。

第2.1.17條?故障處理后的放行列車條件由工務(wù)段現(xiàn)場負(fù)責(zé)人決定。

九、既有線施工人員作業(yè)紀(jì)律規(guī)定

a、現(xiàn)場防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員作業(yè)紀(jì)律

1、班前嚴(yán)禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌,持證上崗,帶齊防護(hù)備品,聽從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人工作安排。

2、防護(hù)員要立崗接車,加強(qiáng)線路兩端瞭望,及時通知施工人員下道避車,防止材料、機(jī)具侵入限界,發(fā)現(xiàn)問題及時制止或報告。

3、機(jī)械防護(hù)人員要隨機(jī)械移動,隨時與駐站聯(lián)絡(luò)員保持聯(lián)系,防止機(jī)械侵入限界,有車來往時命令機(jī)械停止作業(yè)。

4、防護(hù)員每次下班前要檢查材料、機(jī)具、施工人員沒有侵入限界后方可離崗。

5、防護(hù)員暫時離開崗位時,必須向監(jiān)工(領(lǐng)工員)請假,同意后方可離崗。

6、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員相互間要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),一方喊話,另一方必須應(yīng)答。對講機(jī)不準(zhǔn)講與工作無關(guān)話語。

7、防護(hù)員要立崗接車,施工車輛進(jìn)出前必須與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,確認(rèn)沒有火車通過后方準(zhǔn)放行。沒有車輛通過時欄桿必須放下。不安排施工時欄桿必須鎖閉。

8、因失職造成事故者追究法律責(zé)任。

凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理(作業(yè)隊長)、領(lǐng)工員有權(quán)處罰,第一次給予警告,第二次罰款50-300元,第三次違規(guī)退回公司人力資源中心(聘任人員辭退)。

b、現(xiàn)場勞務(wù)工作業(yè)紀(jì)律

1、班前嚴(yán)禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌或上崗證,服從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指揮、安排。

2、上下班要排隊進(jìn)入現(xiàn)場,嚴(yán)禁走道心、枕木頭,過往鐵路及道口要:一停、二看、三通過。

3、嚴(yán)禁扒車、鉆車,在兩線間避車,在枕木頭、車箱下坐臥。

4、嚴(yán)禁動用機(jī)車、車輛設(shè)備和車站內(nèi)行車設(shè)備、物品。

5、嚴(yán)禁機(jī)具、材料侵入行車限界,下班前必須清理機(jī)具、材料,堆放整齊、牢固。

6、違章作業(yè)造成事故者追究法律責(zé)任。

凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)工及防護(hù)員有權(quán)處罰,第一次給予警告,第二次罰款50-200元,第三次責(zé)令清退出場;一個協(xié)作隊一天連續(xù)出現(xiàn)三次違規(guī),將給予協(xié)作隊罰款1000元。

c、現(xiàn)場管理人員作業(yè)紀(jì)律

1、班前嚴(yán)禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌。

2、監(jiān)工、領(lǐng)工員每天必須給協(xié)作隊進(jìn)行班前安全講話,說明工作內(nèi)容及安全注意事項,并做好記錄。各類管理人員要各負(fù)其責(zé),嚴(yán)禁違章指揮,施工過程中要加強(qiáng)對關(guān)鍵處所和主要工序的監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,班后要對作業(yè)區(qū)段進(jìn)行安全檢查,之后方可離開施工現(xiàn)場。

3、各工點(diǎn)技術(shù)人員要及時給協(xié)作隊、監(jiān)工(領(lǐng)工員)進(jìn)行安全技術(shù)交底,確保施工有可靠的安全技術(shù)保證。

4、因失職造成事故者追究法律責(zé)任。

凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及項目部副經(jīng)理以上人員有權(quán)給予處罰,第一次警告,第二次罰款100-500元,第三次違規(guī)退回公司人力資源中心(聘任人員辭退)。

十一、《武漢鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》武鐵總〔2008〕331號文件摘錄

第2條?鐵路營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。

第3條?鐵路營業(yè)線施工必須堅持運(yùn)輸和施工相互兼顧的原則,加強(qiáng)施工計劃管理,加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。

第二章施工分類和等級

第4條?營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。

第5條?營業(yè)線施工等級分為三級。

⒋局管內(nèi)繁忙干線包括京廣、京九線,干線包括焦柳、孟寶、寧西、漢丹、武九、襄渝、合武線。

第三章施工組織領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場把關(guān)

ⅰ級施工由鐵路局主管運(yùn)輸副局長、有關(guān)主管副局長擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。

ⅱ級施工由鐵路局運(yùn)輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。

ⅲ級施工由車務(wù)段(直屬站)主管副段長(副站長)、設(shè)備管理單位主管副段長(或以上單位的指定人員)擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位成員組成。

第7條?施工領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):

⒈ⅰ、ⅱ級施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定相應(yīng)等級的施工方案、施工過渡方案和安全措施。

⒉負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。

⒊負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的正常運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

⒋負(fù)責(zé)對施工進(jìn)行全面總結(jié)。

第四章施工計劃審批權(quán)限

⑻因特殊原因,京廣、京九線慢行處所超過第19條規(guī)定的。

第五章?施工計劃的編制

第12條?鐵路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)編制年度輪廓施工計劃、月度施工計劃;鐵路局調(diào)度所負(fù)責(zé)編制施工日計劃,繁忙干線部管施工日計劃須由鐵路局調(diào)度所報運(yùn)輸局調(diào)度部審核。

第14條⒈施工單位根據(jù)年度輪廓施工計劃安排,填寫次月度施工計劃申請表(附e*cel文件1份),內(nèi)容包括:施工地點(diǎn)、內(nèi)容、等級、主體單位和配合單位、工期、要點(diǎn)時間、放行列車條件、影響范圍、施工負(fù)責(zé)人等,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,于每月9日前將次月施工計劃申請表上報鐵路局主管業(yè)務(wù)處,其中建設(shè)項目施工計劃應(yīng)先報工程建設(shè)指揮部預(yù)審后,再報主管業(yè)務(wù)處。按照慢行處所和天窗時間的規(guī)定,分區(qū)段匯總封鎖施工和慢行施工計劃,由主管處長批準(zhǔn)并加蓋公章后,于11日前向運(yùn)輸處提出次月施工計劃申請匯總表(同時附e*cel文件)。

⒉施工單位提報施工計劃的同時還應(yīng)提報:施工設(shè)計文件、施工方案及驗收安排、施工方案設(shè)計(施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。

⒋每月15、16日由運(yùn)輸處組織各工程指揮部及局外單位技術(shù)科(部)、項目施工負(fù)責(zé)人,召開次月基建和更新改造施工計劃審查編制會;

⒏因有關(guān)原因超出維修天窗時間但未納入月度施工計劃臨時需在區(qū)間裝卸路料,有關(guān)業(yè)務(wù)處提前3天向調(diào)度所提出計劃,由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。

⒐利用維修天窗時間在站內(nèi)及區(qū)間用軌道車裝卸路料時,裝卸車負(fù)責(zé)人須在天窗時間前通過車站值班員向列車調(diào)度員申請,由列車調(diào)度員批準(zhǔn)。

⒑防洪、搶險在區(qū)間裝卸路料的由調(diào)度所及時安排。

第15條?鐵路局調(diào)度所負(fù)責(zé)施工日計劃的編制,程序如下:

⒈施工單位于施工前3日將《施工日計劃申報表》(格式見附件5)報鐵路局主管業(yè)務(wù)處。經(jīng)主管業(yè)務(wù)處審核(蓋章)后,于施工前2日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度室提報施工計劃申請。

第19條?原則上,單線一個區(qū)段內(nèi)慢行不超過兩處,雙線一個區(qū)段內(nèi)每個方向慢行不超過兩處。同一區(qū)間施工慢行處所不超過一處(包括施工慢行處所)。各項施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,主要干線橋涵頂進(jìn)施工慢行速度應(yīng)不低于45km/h。

1.局管內(nèi)施工區(qū)段的劃分及允許慢行處所:

京九線淮濱-麻城、麻城-蔡山。

第20條原則上,在圖定施工天窗點(diǎn)內(nèi),雙線區(qū)段可不受封鎖處所限制;單線區(qū)段一個區(qū)段內(nèi)限開一個施工天窗的,在同一個天窗內(nèi)可不受封鎖處所限制。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時以內(nèi)恢復(fù)常速時,可不統(tǒng)計慢行處所。

第六章計劃變更及臨時施工

第21條?未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準(zhǔn)施工。特殊情況必須施工時,由施工單位提報《施工日計劃(臨時)申報表》(附件6),并簽訂施工安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管運(yùn)輸副局長(總調(diào)度長)批準(zhǔn)后,由運(yùn)輸處安排施工。涉及需修改lkj基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的,必須提前15天提出申請電報,經(jīng)運(yùn)輸局批準(zhǔn)后,方可安排施工。

第22條?月度施工計劃原則上不準(zhǔn)變更。特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時,由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處提出書面申請,運(yùn)輸處根據(jù)具體情況調(diào)整施工計劃。涉及l(fā)kj基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。

第七章施工方案審核程序

第25條?施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂并建檔留存一年。

安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:

⑴工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時間、影響范圍);

⑵施工責(zé)任地段和期限;

⑶雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;

⑷安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);

⑸雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));

⑹違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);

⑺安全監(jiān)督和配合費(fèi)用;

⑻法律法規(guī)規(guī)定的其它內(nèi)容。

第八章施工計劃組織實(shí)施

第30條?施工主體單位須提前3天向局主管業(yè)務(wù)處提報《施工日計劃申報表》。

局主管業(yè)務(wù)處收到施工申請單后要與月度施工計劃進(jìn)行核對并簽認(rèn)、蓋章,一個施工項目涉及兩個及其以上業(yè)務(wù)部門時(包括配合要點(diǎn)施工),由施工主體單位的主管業(yè)務(wù)處聯(lián)系有關(guān)業(yè)務(wù)處共同核對,由施工主體單位的局主管業(yè)務(wù)處簽認(rèn)、蓋章,并提前2天送交調(diào)度所施工調(diào)度室。

第32條?施工單位要及時做好準(zhǔn)備,落實(shí)配合單位,并指定勝任人員提前40分鐘在車站《行車設(shè)備施工登記薄》(運(yùn)統(tǒng)-46(施工),見附件2)中分別認(rèn)真登記要點(diǎn),并按照列車調(diào)度員發(fā)布的施工調(diào)度命令批準(zhǔn)的時間組織施工。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)組織,作業(yè)完畢及時銷點(diǎn)。

第33條?對延點(diǎn)在20分鐘以內(nèi)的施工,由局主管業(yè)務(wù)處組織交班,并責(zé)成施工單位分析延點(diǎn)原因和制定整改措施。對延點(diǎn)超過20分鐘的施工,由主管業(yè)務(wù)處處長參加鐵路局早交班會,在交班會上說明延點(diǎn)原因,提出整改措施及處理意見。對延點(diǎn)超過30分鐘的施工,由運(yùn)輸處組織有關(guān)部門和施工單位交班,分析延點(diǎn)原因,制定整改措施,并提出處理意見報鐵路局。

對延點(diǎn)超過30分鐘的施工,停止該施工單位的次日管內(nèi)所有施工;延點(diǎn)超過1小時的施工,停止該施工單位的管內(nèi)所有施工2至3天。

第36條?大型機(jī)械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè),施工后經(jīng)過單機(jī)或重型軌道車牽引的施工列車可視為軋道。

第十一章?施工過渡工程

第44條行車組織和設(shè)備管理部門要全過程對換邊撥接地段施工進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

第46條?過渡工程的驗收要按照正式工程組織。過渡工程除攏口撥接地段外,其他應(yīng)提前進(jìn)行驗收。對不能預(yù)先軋道的過渡工程,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求,驗收合格后方可開通。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付運(yùn)營單位,也不得開通運(yùn)營。

第47條?過渡工程開通后24小時內(nèi),施工單位協(xié)助運(yùn)營單位進(jìn)行維護(hù)。施工單位對過渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),運(yùn)營單位對過渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。有關(guān)費(fèi)用按規(guī)定辦理。

第十二章?天窗修管理

第48條?天窗時間規(guī)定如下:

⒈施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修時不應(yīng)少于180分鐘。

⒉維修天窗:非電氣化雙線不應(yīng)少于70分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘。

第49條?為做好日常運(yùn)輸調(diào)整工作,施工天窗和維修天窗全局統(tǒng)一全路周六、周日停止安排。遇有成段清篩道床、更換鋼軌、更換軌枕等連續(xù)性施工,只安排周六停止施工。

第十三章工程驗收交接

第54條?鐵路建設(shè)項目施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求,電氣化工程要進(jìn)行冷滑及動負(fù)載(熱滑)試驗,經(jīng)驗收交接后方可開通。

對不能預(yù)先軋道進(jìn)行動態(tài)驗收的線路、道岔施工,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)驗收交接后方可開通。開通后由運(yùn)營單位接管。開通24小時內(nèi),施工單位協(xié)助運(yùn)營單位進(jìn)行維護(hù)。

第66條?施工單位至少在正式施工72小時前向設(shè)備管理單位提出施工計劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。

第72條?運(yùn)營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用納入概(預(yù))算,按鐵道部《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概(預(yù))算編制辦法》的規(guī)定和安全協(xié)議支付。

第76條?施工機(jī)具、物料和人員不得在兩線間放置和停留,放置線路兩側(cè)的機(jī)具設(shè)備、物料應(yīng)碼放整齊,與線路保持安全距離并置于兩側(cè)的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時拆除封閉柵欄時,由施工單位設(shè)置臨時防護(hù)設(shè)施并晝夜派人看守。

第77條?參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗,并接受局安監(jiān)室檢查。

勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。

第83條?做好對施工的考核工作。

運(yùn)輸處負(fù)責(zé)對月度施工計劃兌現(xiàn)的考核工作。對因施工管理不到位、組織不力,造成計劃、方案嚴(yán)重不兌現(xiàn)、施工延點(diǎn)和月度施工計劃兌現(xiàn)率低于90%的單位,采取停工整頓以及5000元至2萬元罰款。

遇發(fā)生責(zé)任行車事故時,按實(shí)際影響程度,扣罰2-10萬元。遇違反部、局施工安全管理規(guī)定時,視情節(jié)輕重扣罰1000-3000元。對施工安全做出積極貢獻(xiàn)的單位和個人給予一次性獎勵。

第84條?建立施工計劃兌現(xiàn)及安全抵押金制度。各局管外工程單位在局管內(nèi)施工時,在每項施工開工前,由財務(wù)處核算,按工程總造價的千分之一(不足2萬元的按2萬元、超過10萬元的按10萬元)向鐵路局財務(wù)處交納保證金。交納的保證金60%用于施工計劃兌現(xiàn)考核,40%用于施工安全抵押。

第88條?本辦法自2008年12月1日起執(zhí)行。

篇2:煤礦特聘安全群眾監(jiān)督員管理辦法

為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實(shí)中華全國總工會、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于《特聘煤礦安全監(jiān)督員實(shí)施辦法》精神,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在煤礦安全生產(chǎn)中的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn),切實(shí)維護(hù)職工群眾在生產(chǎn)過程中的人身安全和合法權(quán)益,結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本辦法:

一、群眾監(jiān)督員聘任范圍

1、井下采煤、掘進(jìn)、開拓、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、監(jiān)控、探放水生產(chǎn)、預(yù)備等部門的班組,每個作業(yè)班組至少配備1名群眾監(jiān)督員。

2、群眾監(jiān)督員從工人生產(chǎn)技術(shù)骨干中聘任。

二、聘任條件

1、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉煤礦安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、敢于堅持原則,群眾威信較高,熱心群眾安全監(jiān)督工作,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。

3、一般應(yīng)具有3年以上井下工作經(jīng)歷和初中以上文化程度,具有豐富的現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)驗,有較強(qiáng)的隱患排查能力,能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。

4、本人身體健康,能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。

5、有下列情況的不得擔(dān)任群眾監(jiān)督員:

(1)在作業(yè)崗位上有過“三違”現(xiàn)象。

(2)行政班、組長或?qū)Ｂ毎踩珕T。

(3)責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律性差、不服從指揮的。

(4)職工群眾不滿意的。

三、聘任方法

1、向煤礦全體職工公布群眾監(jiān)督員的聘任條件、職責(zé)和待遇津貼。

2、職工自我推薦和群眾民主推薦相結(jié)合進(jìn)行報名。

3、區(qū)(隊)分會結(jié)合井下或地面工作實(shí)際情況對班組上報人選進(jìn)行研究后,確定群眾監(jiān)督員候選人(候選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù))。

4、對確定的候選人分班組或工種召開民主選舉會議,由煤礦工會主席或區(qū)(隊)分會主席主持,進(jìn)行投票選舉,現(xiàn)場計票并公布結(jié)果。

5、選定的人員填寫《煤礦安全群眾監(jiān)督員審批表》,并在企業(yè)礦務(wù)公開欄公示不少于3天,在征求礦安檢部門意見后上報煤礦礦工會。

6經(jīng)礦工會審核,并征求礦行政部門意見后分別報申南凹焦煤有限公司工會、鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)公司工會、縣總工會。

7申南凹焦煤有限公司工會、鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)公司工會、縣總工會對推薦人選審核同意后,向群眾監(jiān)督員頒發(fā)《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書。同時將聘用情況報市總工會勞動保護(hù)部,并抄報山西省煤礦安全監(jiān)察局臨汾煤礦安全監(jiān)察分局。

8、群眾監(jiān)督員的聘用期一般為三年,聘任期滿可以續(xù)聘或解聘。

四、特聘群監(jiān)員組織管理

煤礦工會對本單位的特聘群監(jiān)員的日常管理負(fù)有下列職責(zé):

1、建立健全特聘群監(jiān)員的管理規(guī)章制度和動態(tài)管理檔案,依照制度嚴(yán)格考核。

2、加強(qiáng)對特聘群監(jiān)員的教育培訓(xùn),制定特聘群監(jiān)員培訓(xùn)計劃,定期或不定期開展教育培訓(xùn),培訓(xùn)時間每年不得少于48學(xué)時。

3、創(chuàng)造良好的工作條件,幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。

4、保持特聘群監(jiān)員隊伍的相對穩(wěn)定,對需要增補(bǔ)或不符合聘任條件變動調(diào)整的,按程序及時上報。

5、總結(jié)、交流、推廣特聘群監(jiān)員先進(jìn)工作經(jīng)驗。

6、?特聘群監(jiān)員在履職期間,享受崗位特殊津貼。

7、?特聘群監(jiān)員聘任證書和標(biāo)識由中華全國總工會和國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。

8、特聘群監(jiān)員因正常開展監(jiān)督檢查工作受到打擊報復(fù)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

9、群眾監(jiān)督員實(shí)行培訓(xùn)上崗制度:每年至少參加一次由工會、煤礦安全監(jiān)察局共同舉辦的培訓(xùn)班,培訓(xùn)時間不少于24個課時,培訓(xùn)后進(jìn)行考試,考試合格的統(tǒng)一頒發(fā)由中華全國總工會和國家煤礦監(jiān)察局監(jiān)制的《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書;上崗時統(tǒng)一佩戴由省總工會、省煤礦監(jiān)察局制作的《群眾監(jiān)督員》袖標(biāo)。

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五、群眾監(jiān)督員職權(quán)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)生產(chǎn)和安全技術(shù)知識,自覺接受安全培訓(xùn),嚴(yán)格遵章守紀(jì),以身作則,制止“三違”行為;

2、督促和協(xié)助班組長宣傳貫徹落實(shí)勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,組織本班組職工開展安全合理化建議活動,對本班組職工進(jìn)行安全教育,提高職工安全生產(chǎn)意識和技能,共創(chuàng)安全生產(chǎn)合格班組;

3、對本班組生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、工作環(huán)境進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的不安全因素,迅速向跟班領(lǐng)導(dǎo)或班組長匯報,并跟蹤監(jiān)督處理。如發(fā)現(xiàn)不安全隱患得不到及時整改,可逐級向上級工會組織、煤炭主管部門、煤礦安全監(jiān)察部門報告;

4、工作現(xiàn)場出現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè),組織職工及時采取必要的避險措施,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門報告;

5、主動參加現(xiàn)場事故的搶險、急救工作,協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場,并立即向有關(guān)部門報告;

6、在工作結(jié)束時要認(rèn)真填寫當(dāng)班群監(jiān)員工作記錄,準(zhǔn)確記錄當(dāng)班存在的安全隱患及整改情況,交接清楚;

7、有權(quán)向煤礦提出改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的建議;發(fā)現(xiàn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品、用具不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),及時向有關(guān)單位、部門報告;

8、

參加群監(jiān)組織活動,接受群監(jiān)組織安排的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力創(chuàng)建安全合格班組;

9、監(jiān)督企業(yè)提供符合國家規(guī)定的勞動條件及按規(guī)定發(fā)放個體防護(hù)用品,反映職工在勞動安全衛(wèi)生方面的合理化建議,向企業(yè)提出不斷改善勞動作業(yè)環(huán)境的建議。

10、對阻撓或打擊報復(fù)特聘群監(jiān)員履行安全職責(zé)的行為,有權(quán)向上級工會或政府有關(guān)部門舉報和投訴。

11、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

六、群監(jiān)員津貼發(fā)放辦法

根據(jù)國家、山西省《特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員實(shí)施辦法》的規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際情況,群眾監(jiān)督員的上崗津貼合并發(fā)放,具體標(biāo)準(zhǔn)為:井下采掘一線的群眾監(jiān)督員津貼為8元/工,井下輔助隊組的群眾監(jiān)督員津貼為5元/工,地面生產(chǎn)單位的群眾監(jiān)督員津貼為3元/工,以上津貼所需資金由各部門造冊登記,群監(jiān)站負(fù)責(zé)考核,隨工資統(tǒng)一發(fā)放。

為群眾監(jiān)督員發(fā)放適當(dāng)獎勵和津貼。群眾監(jiān)督員每匯報一條安全隱患信息或提出一條安全合理化建議津貼3元,每制止一次“三違”行為津貼10元;采、掘、開單位群眾監(jiān)督員每月匯報的安全隱患信息不少于15條,月津貼最高不超過60元;其它單位群眾監(jiān)督員每月匯報的安全隱患信息不少于10條,月津貼最高不超過50元;每制止一次“三違”行為按匯報5條信息量計算,連續(xù)2個月沒有完成信息量的群眾監(jiān)督員,應(yīng)視為不作為,礦工會應(yīng)及時解聘或調(diào)整。

特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員獎罰辦法

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為切實(shí)加強(qiáng)群眾安全管理工作,進(jìn)一步加大群眾安全監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對群監(jiān)員的管理,特制定本辦法。

一、獎勵辦法

1、群監(jiān)員每月上崗不少于21個班,匯報實(shí)質(zhì)性問題不少于6條,提安全合理化建議不少于1條。

2、群監(jiān)員所在班組杜絕“三違”現(xiàn)象。

3、群監(jiān)員本人無違章現(xiàn)象。

4、群監(jiān)員在班組安全生產(chǎn)方面做出優(yōu)異成績。

5、根據(jù)上述條件,群監(jiān)會每季度評出群監(jiān)員10名進(jìn)行獎勵。

二、處罰辦法

1、群監(jiān)員達(dá)不到規(guī)定的上崗班數(shù)和匯報次數(shù),取消當(dāng)月津貼,連續(xù)一季度達(dá)不到要求者,將取消資格。

2、群監(jiān)員所在班組出現(xiàn)“三違”人員1人次者,罰款10元,3人以上者罰款30元。

3、群監(jiān)員本人出現(xiàn)“三違”者,每次罰款100元,并取消資格,扣除津貼。

八、群眾監(jiān)督員考核辦法

1、群眾監(jiān)督員所在班組在年度內(nèi)發(fā)生安全事故,撤銷群眾監(jiān)督員資格,并扣除其3個月津貼。

2、工會每年要組織職工對群眾監(jiān)督員進(jìn)行一次民主測評,對職工滿意率達(dá)不到2/3的群眾監(jiān)督員取消資格,重新調(diào)整補(bǔ)充人員。

3、群眾監(jiān)督員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、開展安全檢查及日常監(jiān)督檢查活動要有專門記錄本,特別要作好查找隱患、反“三違”的情況記錄。抽查中發(fā)現(xiàn)無工作記錄的,扣除群眾監(jiān)督員當(dāng)月津貼。

4、群眾監(jiān)督員上崗不佩戴袖標(biāo)或轉(zhuǎn)借他人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣除當(dāng)月津貼。

5、群眾監(jiān)督員違章或違反勞動紀(jì)律應(yīng)取消其資格。

6、責(zé)任心強(qiáng)、工作成績明顯的群眾監(jiān)督員,單位要適當(dāng)給予表揚(yáng)。

7、群眾監(jiān)督員為企業(yè)消除事故隱患、避免重大事故、挽回重大損失的,單位要進(jìn)行重獎,省、市、縣總工會和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要及時給予表彰。具體獎勵辦法按《山西省工會勞動保護(hù)責(zé)任制》規(guī)定執(zhí)行。

篇3:安全生產(chǎn)責(zé)任制:安全質(zhì)量監(jiān)督員

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。在礦長和安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本礦的安全管理、監(jiān)督工作。

2、負(fù)責(zé)組織制訂、修訂本單位安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,編制安全技術(shù)措施計劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

3、參與新建、改建、擴(kuò)建工程的“三同時”審查和監(jiān)督,使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求。

4、負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器和特種設(shè)備的日常管理和大修工作。

5、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)大檢查,督促解決有關(guān)安全方面存在的問題,糾正違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象、遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

6、會同有關(guān)部門,對職工進(jìn)行安全知識教育和培訓(xùn),組織新入礦工人的三級安全教育,配合上級部門搞好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核,組織開展各種安全活動。

7、負(fù)責(zé)抓好勞動保護(hù)用品、保健食品和防暑降溫飲料的計劃采購、管理、發(fā)放和使用的檢查工作。

8、負(fù)責(zé)生產(chǎn)、火災(zāi)、爆炸等事故的匯總、統(tǒng)計上報工作,參與事故的調(diào)查分析和處理。

9、會同有關(guān)部門搞好企業(yè)職工安全衛(wèi)生、健康和勞動保護(hù)工作,不斷改善勞動條件。

10、建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)基層安全工作,定期召開安全專業(yè)人員會議,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)。