第一章?總則

第一條為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產主體責任,加強事故隱患監督管理,防止和減少事故,確保作業人員的安全,根據《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《杭州市交通在建工程事故隱患認定標準》等法律法規、規章,特制定安全生產事故隱患排查治理規定。

第二條公司在建工程項目、各所屬單位安全生產事故隱患排查治理管理工作。

第二章?定義和隱患分級

第三條本規定所稱安全生產事故隱患,是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第四條事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患。

第三章管理職責

第五條公司總經理全面負責隱患排查治理工作。對重大事故隱患治理作出決策,確保安全隱患整改資金的落實。

第六條分管安全副總經理要定期組織和參與安全隱患的排查和檢查工作,協助總經理做好事故隱患排查治理工作。

第七條?其他副總經理要在各自管轄范圍內做好隱患排查治理工作。

第八條生產安全部負責牽頭組織開展事故隱患排查治理日常檢查工作,參與重大安全隱患的整改方案制定和落實。督促檢查下屬各單位在隱患排查治理工作方面的履職情況并進行考核。做好事故隱患建檔登記紀錄匯總。

第九條設備部負責施工機械設備運行中安全隱患的排查和督促整改。

第十條?工程管理部負責工程施工質量安全隱患排查和督促整改。

第十一條總師辦負責施工現場環境有害因素的排查和督促整改。

第十二條黨群工作部負責施工現場有毒有害物質的排查和督促整改。

第十三條公司其它部門按照公司安全生產責任制規定職責,做好隱患排查工作。

第十四條各單位、項目部主要負責人是安全隱患排查治理的責任人,負責單位隱患排查治理管理制度的制定和落實。負責組織單位安全隱患排查和整改,確保安全隱患整改的安全經費落實。

第四章?隱患排查范圍

第十五條隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。

一、安全基礎管理類隱患:

1)單位和項目部是否建立安全生產規章制度、安全生產責任制度及操作規程;崗位責任制是否橫向到邊,縱向到底。

2)安全管理組織及人員是否落實;

3)施工作業人員三級安全教育、安全日常教育、施工安全技術交底等活動是否開展正常;

4)特種作業人員教育及持證上崗情況是否符合要求。

?二、現場作業安全類隱患:

1)隧道、橋梁、支架施工等危險性較大分部分項工程安全專項施工方案是否按有關要求進行編制和論證;

2)隧道施工的地質超前預報、洞內通風、鉆爆作業和爆破器材的管理、圍巖變形監控量測及初期支護、二次砌襯、防水堵漏等工作是否落實有關標準規定;

3)預防坍塌、涌水、突泥等事故和其它有毒有害物質防護措施的是否落實,應急救援預案的編制和演練情況是否符合要求;

4)施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、高邊坡、龍門吊、塔吊、挖孔樁等重要部位的安全防護與管理是否符合標準規范要求,施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施是否落實;

5)高空作業安全防護用品配備是否到位,上下通道、臨邊防護、安全網等設施設置是否到位,雨雪天是否做好防滑措施,大風、暴雨、雷電、大霧等氣候是否停止露天高空作業;

6)水上作業救生衣、救生圈是否配置齊全,現場泥漿池是否設置圍檔;

7)邊施工邊通車路段施工人員是否配備醒目反光背心,施工區域與通車區域是否設置隔離設施,通車道路是否得到經常維護,保證道路平整,并及時清理路邊棄方、材料等堆放物;

8)施工區域警示警告標志和交通標志是否醒目,特殊路段是否指派專人進行交通維護,旁山路段松石浮土是否及時清理并予以觀測。

三、施工用電類隱患

1)施工現場臨時用電設施是否執行《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-2005);

2)配電箱是否做到一機一閘一漏一箱保護措施;有無防雨措施;3)現場使用的電氣設備有無可靠的接地或接零保護措施。

四、特種設備作業類隱患

1)施工現場特種設備是否經安全檢測檢驗合格;

2)特種設備的安全裝置是否齊全和完好無損;

3)操作人員有無“三違”現象。

五、消防安全類隱患

1)辦公區域、民工宿舍等重點部位是否配置必要的消防器材;

2)消防器材是否處于完好狀態;

3)人員密集場所消防通道是否暢通,指示標志是否明顯。

六、職業衛生、環境管理類隱患

1)現場是否存在造成職業病、職業中毒的勞動環境和作業條件;

2)現場人工挖孔樁、深基坑開挖等施工是否落實有毒氣體防御措施。高溫天施工是否落實防暑降溫保護措施;

3)施工區域進行作業活動是否可能導致的重大環境污染;

4)丟棄、廢棄、危險化學品的處理是否可能造成環境污染和生態破壞。

第五章?隱患排查治理和整改

?第十六條公司根據工程施工特點,采用綜合檢查、專項檢查、季節性檢查、節假日檢查等方式進行隱患排查;生產安全部每季度結合安全生產檢查,對在建工程安全隱患進行排查,項目部應每月組織安全隱患排查;班組應根據生產情況開展工前、工后日常性安全隱患排查。

第十七條對安全檢查中查出的安全隱患,應當提出書面隱患整改通知書,督促落實整改,并要求反饋整改結果。

第十八條對一時難以立即整改的重大事故隱患,應制定整改方案,明確治理的目標和任務、采取的方法和措施、落實整改經費、人員及整改的時限和要求。

第十九條重大事故隱患在治理前,負責整改的單位應采取臨時安全控制措施,并制定事故應急救援預案。

第二十條隱患治理措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等。

?第二十一條事故隱患排查治理,堅持“三定、四不推”的原則,(三定:定責任人和部門、定時間、定措施。四不推:班組能解決不推項目部,項目部能解決不推公司,公司能解決不推上級部門),由存在事故隱患的單位負責組織整改落實。

第六章?事故隱患分級和建檔

?第二十二條各單位、項目部應每月對排查出的事故隱患進行分析評估,確定等級。按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監控治理。

第七章、附則

第二十三條?本辦法由生產安全部負責制定、修改、解釋。

第二十四條?本辦法自下發之日起實施

篇2:加氣站安全事故隱患排查治理制度

加氣站系易燃易爆場所,屬于重點防火部門,對氣站的安全管理應以預防為主,嚴密防范,從嚴管理,要把安全管理的切入點放在防范火災和爆炸之上。同時為防萬一,應制定事故處理預案,有關管理人員及氣站員工應熟悉事故處理預案并按照要求進行實戰訓練,作到萬一發生事故時,會按照職責劃分,各施其職,迅速采取補救措施對事故進行處理,將事故損失降到最低限度。

一、氣站事故的類型及預防

氣站事故有四大類型,一是燃燒;二是爆炸或泄漏;三是燃燒后爆炸;四是爆炸后燃燒,不管哪種事故發生,其后果均相當嚴重,故首先應加強防范,杜絕事故發生。在平時,全站人員應認真鉆研技術,熟悉氣站生產的全過程,了解事故的危害性,高度注重安全,自覺遵守規章制度,把安全工作做好,真正做到萬無一失。同時要加強預案研究和訓練,一旦發生事故,能按照程序,及時處理。

現根據氣站的工藝及設備,將其發生各類事故的可能性、危害、預防及應急處理歸納如下:

(一)燃燒:氣站燃燒應有兩個條件,一是氣體外泄,二是有火源。氣體外泄的可能發生地點很多,管道、閥門、氣瓶、壓縮機、回收罐、過濾罐等都有可能發生泄漏,故除了平時加強維修保養外,另一個重要的就是運行過程中的檢查,發現漏氣,應立即處理,切莫大意,首先把好防止氣體泄漏這個關。三是防火源氣站生產火源的可能性有電器設備產生火花(含電線接頭松動,電機封閉不嚴)金屬64碰撞產生火花、靜電產生火花(設備靜電如加氣槍、天然氣管道、工人穿化纖衣服、普通手電筒等)、操作失誤、加熱設備故障等及其他火源。防范慶加強設備維修檢查,含接地線、管道接地跨接卡等,另外,維修時盡量避免敲擊、碰撞、必要時切斷氣源并作好保護。同時工人上班不得穿化纖服裝。

?(二)爆炸或泄漏:氣站爆炸,主要是管道、設備、壓力超過了管道設備能夠承受的強度而發生,通常由兩個方面構成,

一是系統壓力超過許多壓力,最終超過設備及配件的強度極限而爆炸或局部炸裂。

二是因設備、管道及配件等在運行中,由于腐蝕、疲勞損傷等因素,降低了強度,降低了承受能力,而發生炸裂和管道接頭松脫產生泄漏,此類事故的預防應從防止超過和加強維護入手。對于超壓運行是絕對不能允許的,因此在設備和維修中,一定要定期送檢系統安全閥及壓力表等強制檢驗器械,防止因設備失效而超壓。對于腐蝕、疲勞等降低強度的防范,則要求加強維修保養來解決。對于氣瓶一是要防止因H2S的侵蝕產生氫脆現象,二是要定期送檢。

(三)燃燒后爆炸:氣體燃燒如不能迅速撲滅,將會導致氣站容器的加溫,氣壓迅速升高,如安全裝置一時排氣不暢,即有可能發生爆炸。此種情況一般不易發生,因氣瓶等在設計實驗時,即作過該類似實驗。但如火勢過大,加熱過快,造成壓力上升過快,也可能發生。另一種就是爆燃,由于燃燒加溫,容器內的天然氣通過安全閥外泄,與空氣形成5-15%的混合比時,一旦接觸火源,即有可能發生爆燃。故氣瓶庫的建筑不宜封閉,也不宜僅靠排風扇通風,而應采用敞開式或半敞65開式,至少應有天窗,并應與機房、站房等用防火隔墻隔開,減少上述事故發生的可能性。

(四)?爆炸后燃燒:一旦設備、管道等發生爆炸,均有天然氣外泄,如外部無火源,也未發生劇烈碰撞,一般不會燃燒,如仍有氣源流經爆裂點,就有可能源源不斷地大量外泄天然氣,與空氣形成可燃混合氣,此時十分危險,稍有不慎,便可能發生爆炸后燃燒事故。

二、氣站事故的應急處理要點

針對以上特點,氣站一旦發生事故,不管屬于哪一種,均應迅速采取補救措施,控制事故的惡化,對此,氣站事故的應急處理的要點為:

(一)?燃燒事故:應迅速切斷氣源,即關掉進氣總閥,關閉氣庫進、出氣閥,進行釜底抽薪,并關閉電源。

?(二)爆炸事故:應迅速切斷電源,即切斷火源,滅絕星星之火,防止火災,并關閉所有氣閥,切斷氣源。

?(三)迅速隔離現場,制止無關人員進入,嚴防煙火,防止意外。

(四)發生火苗,立即采取滅火措施,并立即報警。

三、氣站事故應急處理的分工及培訓

一旦發生事故,應全員投入搶救,為作到忙而不亂,平時應對其主要補救措施進行分工及事前培訓,根據氣站的工藝及管理情況,大致可作以下分工:

(一)站長或值班長:負責對事故的處理指揮,應按其分工、組織和指揮斷氣、斷電、滅火和報警,待事故得以控制后隔離和保護現場。

(二)機房操作工、維修工:負責切斷氣源,根據管道流程分別負66責關閉總進氣閥及氣庫時出氣閥。

(三)電工:負責切斷電源,含動力電及照明電,對于爆炸或泄漏事故,應迅速果斷。對于燃燒事故,其照明電可根據現場情況,酌情處理。

(四)加氣工及門衛:當發生燃燒事故時,慶迅速使用滅火器具進行滅火如火苗難以撲滅,由負責1號加氣機的加氣工進行電話報警;當發生爆炸或泄漏事故時,負責隔離現場及警衛。

(五)其余人員:參加滅火或警衛。

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篇3:煤礦安全事故隱患排查制度

安全事故隱患排查是貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"方針的主要手段之一,為了強化各級領導的安全生產責任制和各職能部門的業務保安責任制及各生產科隊、班組、個人的安全意識,強化現場安全管理,規范隱患排查,杜絕重大事故的發生,特作如下規定望認真執行。

一、組織機構及責任劃分

(一)、組織機構

公司成立隱患排查領導小組:

組?長:

副組長:

成?員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在安檢部

辦公室主任:

辦公室成員:

各單位相應要設立隱患排查機構,指定專門負責人,并將機構及日常變動報安檢部備案。

(二),職責分工

1、公司經理對公司各井隱患排查工作全面負責;

2、各分管副經理、總工程師、副總工程師對分管范圍內的隱患排查工作負全面管理責任;

3、各職能部室的部長(主任)負責本業務范圍內的隱患排查工作,對本業務范圍內的隱患排查工作負直接管理責任;

4、各生產科(隊)的主要負責人對本單位各作業地點的隱患排查負直接管理責任;

5、安檢部負責全礦隱患排查的收集、確認、統計、上報工作和對隱患整改的檢查,落實與考核工作。

二、隱患的定義、分級與分類

1、隱患的定義

隱患是指煤礦生產現場、技術管理、裝備設施等所存在的可能導致事故的各種不安全因素。

2、隱患的分級

按隱患嚴重程度,解決難易分為三級ABC

A級:難度大,礦自身解決不了,須由集團公司解決的隱患;

B級:難度較大,科(隊)解決不了,須由礦解決的隱患;

C級:難度較小,由科隊(廠)、職能部門必須解決的隱患;

C1級:嚴重性質隱患;

C2級:一般性質隱患;

C3級:輕微性質隱患。

3、隱患的分類

按事故隱患的種類,可分為:頂板、運輸、機電、通風、瓦斯、煤塵、放炮、火災、水害和其它共十類。

三,隱患的排查、確認、上報、處理

(一)隱患排查

以下檢查方式排查的隱患,由安檢部、職能部室、生產科(隊)逐項收集、篩選、初步確認、分級登記及上報、整改處理:

1、上級煤礦安全監察部門、集團公司對各礦井進行的安全監察或安全檢查所查出的安全事故隱患;

2、礦采取各種形式進行的安全辦公檢查、安全專項檢查或其它檢查中查出的隱患;

3、各職能部室、生產科(隊)月度,季度各種檢查查出的隱患;(由職能部室、生產科隊及時上報安檢部)

4、各級管理人員日常深入生產現場查出的隱患;(所有管理人員到調度室登記檢查臺帳,由調度室匯總上報安檢部)

5、安全檢查員匯報的隱患;

?6、職工舉報的隱患。

(二)、隱患確認

1、各單位或安全管理人員經過現場檢查,對所發現的隱患應與確認標準相對照,按標準的分類、分級逐項登記,便于上報與處理;

2、登記隱患時應注明發生地點、部位;說明隱患類別、級別;簡要說明隱患產生原因及后果;要有排查人及現場負責人的簽證。

3、對于C級隱患,一時難于定性的,由職能部門或安檢部門確認。對于A、B級隱患難于定性的由總工程師或生產副經理召*議確認。

4、C1級(含C1級)以上性質較嚴重的隱患,必須由安檢部以“四定”的方式下發整改通知書,明確整改單位、負責人、時間,并進行跟蹤復查,對在規定日期未整改又未說明原因的給予處罰,造成隱患事態擴大或發生事故的追究有關人員的責任。

(三)、隱患上報

1、礦組織的安全辦公會及各類專項檢查,應在采、掘工作面現場召集被檢查單位負責人,及時通報檢查的隱患和要求整改的意見,由專人做好筆錄備案;

2、各級管理人員、安全檢查員下井發現的安全隱患盡可能在現場交待清楚并提出整改要求。升井后及時填寫臺帳,由安檢部或調度室按隱患性質以“四定”及“口頭”形式通知相關單位進行整改處理;

3、對發現的C1級及以上隱患,由安檢部在次日調度會上對其發現及整改情況進行簡要通報,督促隱患單位按要求進行整改與處理;

4、對于發現A、B級隱患,各單位必須及時匯報于公司領導或分管領導,便于及早分析確認和采取相應措施進行處理。對于上報集團公司的隱患必須由公司負責人確認后方可上報;

5、各單位利用班前會將當前存在隱患的范圍,影響程度等向班組長及員工交代清楚,使每個員工都做到心中有數,便于落實隱患整改的進展情況。各級值班人員要加強現場巡視,特別是一些重要工程、臨時工程要加強監督,隨時捕捉新的隱患信息,并進行處理;

6、各單位值班干部每班班中匯報生產情況時,要將隱患向調度室匯報,調度員必須耐心做好記錄并指導現場進行整改處理。職能部室和生產科(隊)都要設專人負責隱患排查工作的日常事務,因事不能履行職責時,單位要委托臨時人員代辦,保證隱患排查工作的正常進行。A、B級隱患在整改完成前必須月月上報,同時要制定安全措施,而且措施必須規范化,安檢部要嚴格監督檢查。

(四)、隱患處理

1、隱患排查工作應列入各單位日常工作的一項重要內容,指定專人負責。要制定隱患排查制度,建立隱患排查臺帳,明確任務落實責任,考核兌現,形成從上到下,全員,全方位,全過程的控制和排查網絡;

2、A級隱患由公司確認后由安檢部上報集團公司,由集團公司負責落實整改的計劃、資金和相應措施,分管領導負責制定臨時措施并督促催辦,安檢部督促檢查整改和措施落實情況并按規定向集團公司安監局匯報;

3、B級隱患由公司分管領導負責整改,督促有關部門排計劃、列

資金、購設備、定措施,力爭在最短的時間內安排整改,同時公司要制定防范措施,并嚴格監督執行。每月由安檢部牽頭,有關職能科室參加,對隱患采取相應整改措施,進行跟蹤檢查,檢查后寫出局面匯報材料;

4、C級隱患由安檢部或其它職能部門給科(隊)下“四定”表,由科(隊)整改,單位接到通知后,應立即采取措施進行布置整改與處理,不得以任何借口拖延隱患的處理。對已處理完的A、B、C1級隱患要填寫通知書經單位負責人簽字后返交礦安檢部;對以處理完的C2、C3級隱患由班組負責人簽字后返本單位備案;

5、各職能部室(生產、機電、通風、調度、地測)對系統范圍內的事故隱患要制定措施,狠抓落實和整改.對查出的A、B、C1級嚴重隱患要認真填寫隱患登記臺帳,待隱患處理完成后,將隱患通知書由部室負責人簽字后,返回礦安檢部。

四、隱患的復查與處罰

1、對C級隱患復查由安檢部組織本部門安檢員或有關科室參加,應按時進行復查,并及時登記與考核;各業務部室按系統把上月報的A、B級隱患,在當月每旬進行一次跟蹤檢查,并將檢查結果交礦安檢部備案;

2、本單位查出的隱患不罰款,由本單位負責登記、整改、復查、并將結果報安檢部,但不按時整改按規定罰款;

3、本單位班組長或安檢員填寫的隱患問題,要報本單位登記處理,如本單位不能處理應在隱患表中注明,或由本單位上報安檢部,由安檢部統計、協調、下通知單處理;

4、對C級隱患的處罰:非本單位職工查出的隱患,對責任單位每條C3級隱患罰20元;每條C2級隱患罰50元;每條C1級隱患罰100元;職能部室未檢查的隱患而公司或上級部門檢查出,執行如上責任單位處罰標準;

5、未按期進行整改的隱患處罰:每條C3級隱患罰50元,每條C2級隱患罰100元,每條C1隱患罰200元,此后每增加一天每條加罰100元,直至整改完畢為止,單位對隱患的罰款要落實到責任者頭上;

6、查隱患者必須熟練掌握隱患標準和有關安全質量標準,凡經落實屬誤報或錯報隱患者,對查隱患者對等處罰。