煤礦安全事故隱患排查制度
安全事故隱患排查是貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"方針的主要手段之一,為了強化各級領(lǐng)導的安全生產(chǎn)責任制和各職能部門的業(yè)務保安責任制及各生產(chǎn)科隊、班組、個人的安全意識,強化現(xiàn)場安全管理,規(guī)范隱患排查,杜絕重大事故的發(fā)生,特作如下規(guī)定望認真執(zhí)行。
一、組織機構(gòu)及責任劃分
(一)、組織機構(gòu)
公司成立隱患排查領(lǐng)導小組:
組?長:
副組長:
成?員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在安檢部
辦公室主任:
辦公室成員:
各單位相應要設立隱患排查機構(gòu),指定專門負責人,并將機構(gòu)及日常變動報安檢部備案。
(二),職責分工
1、公司經(jīng)理對公司各井隱患排查工作全面負責;
2、各分管副經(jīng)理、總工程師、副總工程師對分管范圍內(nèi)的隱患排查工作負全面管理責任;
3、各職能部室的部長(主任)負責本業(yè)務范圍內(nèi)的隱患排查工作,對本業(yè)務范圍內(nèi)的隱患排查工作負直接管理責任;
4、各生產(chǎn)科(隊)的主要負責人對本單位各作業(yè)地點的隱患排查負直接管理責任;
5、安檢部負責全礦隱患排查的收集、確認、統(tǒng)計、上報工作和對隱患整改的檢查,落實與考核工作。
二、隱患的定義、分級與分類
1、隱患的定義
隱患是指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設施等所存在的可能導致事故的各種不安全因素。
2、隱患的分級
按隱患嚴重程度,解決難易分為三級ABC
A級:難度大,礦自身解決不了,須由集團公司解決的隱患;
B級:難度較大,科(隊)解決不了,須由礦解決的隱患;
C級:難度較小,由科隊(廠)、職能部門必須解決的隱患;
C1級:嚴重性質(zhì)隱患;
C2級:一般性質(zhì)隱患;
C3級:輕微性質(zhì)隱患。
3、隱患的分類
按事故隱患的種類,可分為:頂板、運輸、機電、通風、瓦斯、煤塵、放炮、火災、水害和其它共十類。
三,隱患的排查、確認、上報、處理
(一)隱患排查
以下檢查方式排查的隱患,由安檢部、職能部室、生產(chǎn)科(隊)逐項收集、篩選、初步確認、分級登記及上報、整改處理:
1、上級煤礦安全監(jiān)察部門、集團公司對各礦井進行的安全監(jiān)察或安全檢查所查出的安全事故隱患;
2、礦采取各種形式進行的安全辦公檢查、安全專項檢查或其它檢查中查出的隱患;
3、各職能部室、生產(chǎn)科(隊)月度,季度各種檢查查出的隱患;(由職能部室、生產(chǎn)科隊及時上報安檢部)
4、各級管理人員日常深入生產(chǎn)現(xiàn)場查出的隱患;(所有管理人員到調(diào)度室登記檢查臺帳,由調(diào)度室匯總上報安檢部)
5、安全檢查員匯報的隱患;
?6、職工舉報的隱患。
(二)、隱患確認
1、各單位或安全管理人員經(jīng)過現(xiàn)場檢查,對所發(fā)現(xiàn)的隱患應與確認標準相對照,按標準的分類、分級逐項登記,便于上報與處理;
2、登記隱患時應注明發(fā)生地點、部位;說明隱患類別、級別;簡要說明隱患產(chǎn)生原因及后果;要有排查人及現(xiàn)場負責人的簽證。
3、對于C級隱患,一時難于定性的,由職能部門或安檢部門確認。對于A、B級隱患難于定性的由總工程師或生產(chǎn)副經(jīng)理召*議確認。
4、C1級(含C1級)以上性質(zhì)較嚴重的隱患,必須由安檢部以“四定”的方式下發(fā)整改通知書,明確整改單位、負責人、時間,并進行跟蹤復查,對在規(guī)定日期未整改又未說明原因的給予處罰,造成隱患事態(tài)擴大或發(fā)生事故的追究有關(guān)人員的責任。
(三)、隱患上報
1、礦組織的安全辦公會及各類專項檢查,應在采、掘工作面現(xiàn)場召集被檢查單位負責人,及時通報檢查的隱患和要求整改的意見,由專人做好筆錄備案;
2、各級管理人員、安全檢查員下井發(fā)現(xiàn)的安全隱患盡可能在現(xiàn)場交待清楚并提出整改要求。升井后及時填寫臺帳,由安檢部或調(diào)度室按隱患性質(zhì)以“四定”及“口頭”形式通知相關(guān)單位進行整改處理;
3、對發(fā)現(xiàn)的C1級及以上隱患,由安檢部在次日調(diào)度會上對其發(fā)現(xiàn)及整改情況進行簡要通報,督促隱患單位按要求進行整改與處理;
4、對于發(fā)現(xiàn)A、B級隱患,各單位必須及時匯報于公司領(lǐng)導或分管領(lǐng)導,便于及早分析確認和采取相應措施進行處理。對于上報集團公司的隱患必須由公司負責人確認后方可上報;
5、各單位利用班前會將當前存在隱患的范圍,影響程度等向班組長及員工交代清楚,使每個員工都做到心中有數(shù),便于落實隱患整改的進展情況。各級值班人員要加強現(xiàn)場巡視,特別是一些重要工程、臨時工程要加強監(jiān)督,隨時捕捉新的隱患信息,并進行處理;
6、各單位值班干部每班班中匯報生產(chǎn)情況時,要將隱患向調(diào)度室匯報,調(diào)度員必須耐心做好記錄并指導現(xiàn)場進行整改處理。職能部室和生產(chǎn)科(隊)都要設專人負責隱患排查工作的日常事務,因事不能履行職責時,單位要委托臨時人員代辦,保證隱患排查工作的正常進行。A、B級隱患在整改完成前必須月月上報,同時要制定安全措施,而且措施必須規(guī)范化,安檢部要嚴格監(jiān)督檢查。
(四)、隱患處理
1、隱患排查工作應列入各單位日常工作的一項重要內(nèi)容,指定專人負責。要制定隱患排查制度,建立隱患排查臺帳,明確任務落實責任,考核兌現(xiàn),形成從上到下,全員,全方位,全過程的控制和排查網(wǎng)絡;
2、A級隱患由公司確認后由安檢部上報集團公司,由集團公司負責落實整改的計劃、資金和相應措施,分管領(lǐng)導負責制定臨時措施并督促催辦,安檢部督促檢查整改和措施落實情況并按規(guī)定向集團公司安監(jiān)局匯報;
3、B級隱患由公司分管領(lǐng)導負責整改,督促有關(guān)部門排計劃、列
資金、購設備、定措施,力爭在最短的時間內(nèi)安排整改,同時公司要制定防范措施,并嚴格監(jiān)督執(zhí)行。每月由安檢部牽頭,有關(guān)職能科室參加,對隱患采取相應整改措施,進行跟蹤檢查,檢查后寫出局面匯報材料;
4、C級隱患由安檢部或其它職能部門給科(隊)下“四定”表,由科(隊)整改,單位接到通知后,應立即采取措施進行布置整改與處理,不得以任何借口拖延隱患的處理。對已處理完的A、B、C1級隱患要填寫通知書經(jīng)單位負責人簽字后返交礦安檢部;對以處理完的C2、C3級隱患由班組負責人簽字后返本單位備案;
5、各職能部室(生產(chǎn)、機電、通風、調(diào)度、地測)對系統(tǒng)范圍內(nèi)的事故隱患要制定措施,狠抓落實和整改.對查出的A、B、C1級嚴重隱患要認真填寫隱患登記臺帳,待隱患處理完成后,將隱患通知書由部室負責人簽字后,返回礦安檢部。
四、隱患的復查與處罰
1、對C級隱患復查由安檢部組織本部門安檢員或有關(guān)科室參加,應按時進行復查,并及時登記與考核;各業(yè)務部室按系統(tǒng)把上月報的A、B級隱患,在當月每旬進行一次跟蹤檢查,并將檢查結(jié)果交礦安檢部備案;
2、本單位查出的隱患不罰款,由本單位負責登記、整改、復查、并將結(jié)果報安檢部,但不按時整改按規(guī)定罰款;
3、本單位班組長或安檢員填寫的隱患問題,要報本單位登記處理,如本單位不能處理應在隱患表中注明,或由本單位上報安檢部,由安檢部統(tǒng)計、協(xié)調(diào)、下通知單處理;
4、對C級隱患的處罰:非本單位職工查出的隱患,對責任單位每條C3級隱患罰20元;每條C2級隱患罰50元;每條C1級隱患罰100元;職能部室未檢查的隱患而公司或上級部門檢查出,執(zhí)行如上責任單位處罰標準;
5、未按期進行整改的隱患處罰:每條C3級隱患罰50元,每條C2級隱患罰100元,每條C1隱患罰200元,此后每增加一天每條加罰100元,直至整改完畢為止,單位對隱患的罰款要落實到責任者頭上;
6、查隱患者必須熟練掌握隱患標準和有關(guān)安全質(zhì)量標準,凡經(jīng)落實屬誤報或錯報隱患者,對查隱患者對等處罰。
篇2:加氣站安全事故隱患排查治理制度
加氣站系易燃易爆場所,屬于重點防火部門,對氣站的安全管理應以預防為主,嚴密防范,從嚴管理,要把安全管理的切入點放在防范火災和爆炸之上。同時為防萬一,應制定事故處理預案,有關(guān)管理人員及氣站員工應熟悉事故處理預案并按照要求進行實戰(zhàn)訓練,作到萬一發(fā)生事故時,會按照職責劃分,各施其職,迅速采取補救措施對事故進行處理,將事故損失降到最低限度。
一、氣站事故的類型及預防
氣站事故有四大類型,一是燃燒;二是爆炸或泄漏;三是燃燒后爆炸;四是爆炸后燃燒,不管哪種事故發(fā)生,其后果均相當嚴重,故首先應加強防范,杜絕事故發(fā)生。在平時,全站人員應認真鉆研技術(shù),熟悉氣站生產(chǎn)的全過程,了解事故的危害性,高度注重安全,自覺遵守規(guī)章制度,把安全工作做好,真正做到萬無一失。同時要加強預案研究和訓練,一旦發(fā)生事故,能按照程序,及時處理。
現(xiàn)根據(jù)氣站的工藝及設備,將其發(fā)生各類事故的可能性、危害、預防及應急處理歸納如下:
(一)燃燒:氣站燃燒應有兩個條件,一是氣體外泄,二是有火源。氣體外泄的可能發(fā)生地點很多,管道、閥門、氣瓶、壓縮機、回收罐、過濾罐等都有可能發(fā)生泄漏,故除了平時加強維修保養(yǎng)外,另一個重要的就是運行過程中的檢查,發(fā)現(xiàn)漏氣,應立即處理,切莫大意,首先把好防止氣體泄漏這個關(guān)。三是防火源氣站生產(chǎn)火源的可能性有電器設備產(chǎn)生火花(含電線接頭松動,電機封閉不嚴)金屬64碰撞產(chǎn)生火花、靜電產(chǎn)生火花(設備靜電如加氣槍、天然氣管道、工人穿化纖衣服、普通手電筒等)、操作失誤、加熱設備故障等及其他火源。防范慶加強設備維修檢查,含接地線、管道接地跨接卡等,另外,維修時盡量避免敲擊、碰撞、必要時切斷氣源并作好保護。同時工人上班不得穿化纖服裝。
?(二)爆炸或泄漏:氣站爆炸,主要是管道、設備、壓力超過了管道設備能夠承受的強度而發(fā)生,通常由兩個方面構(gòu)成,
一是系統(tǒng)壓力超過許多壓力,最終超過設備及配件的強度極限而爆炸或局部炸裂。
二是因設備、管道及配件等在運行中,由于腐蝕、疲勞損傷等因素,降低了強度,降低了承受能力,而發(fā)生炸裂和管道接頭松脫產(chǎn)生泄漏,此類事故的預防應從防止超過和加強維護入手。對于超壓運行是絕對不能允許的,因此在設備和維修中,一定要定期送檢系統(tǒng)安全閥及壓力表等強制檢驗器械,防止因設備失效而超壓。對于腐蝕、疲勞等降低強度的防范,則要求加強維修保養(yǎng)來解決。對于氣瓶一是要防止因H2S的侵蝕產(chǎn)生氫脆現(xiàn)象,二是要定期送檢。
(三)燃燒后爆炸:氣體燃燒如不能迅速撲滅,將會導致氣站容器的加溫,氣壓迅速升高,如安全裝置一時排氣不暢,即有可能發(fā)生爆炸。此種情況一般不易發(fā)生,因氣瓶等在設計實驗時,即作過該類似實驗。但如火勢過大,加熱過快,造成壓力上升過快,也可能發(fā)生。另一種就是爆燃,由于燃燒加溫,容器內(nèi)的天然氣通過安全閥外泄,與空氣形成5-15%的混合比時,一旦接觸火源,即有可能發(fā)生爆燃。故氣瓶庫的建筑不宜封閉,也不宜僅靠排風扇通風,而應采用敞開式或半敞65開式,至少應有天窗,并應與機房、站房等用防火隔墻隔開,減少上述事故發(fā)生的可能性。
(四)?爆炸后燃燒:一旦設備、管道等發(fā)生爆炸,均有天然氣外泄,如外部無火源,也未發(fā)生劇烈碰撞,一般不會燃燒,如仍有氣源流經(jīng)爆裂點,就有可能源源不斷地大量外泄天然氣,與空氣形成可燃混合氣,此時十分危險,稍有不慎,便可能發(fā)生爆炸后燃燒事故。
二、氣站事故的應急處理要點
針對以上特點,氣站一旦發(fā)生事故,不管屬于哪一種,均應迅速采取補救措施,控制事故的惡化,對此,氣站事故的應急處理的要點為:
(一)?燃燒事故:應迅速切斷氣源,即關(guān)掉進氣總閥,關(guān)閉氣庫進、出氣閥,進行釜底抽薪,并關(guān)閉電源。
?(二)爆炸事故:應迅速切斷電源,即切斷火源,滅絕星星之火,防止火災,并關(guān)閉所有氣閥,切斷氣源。
?(三)迅速隔離現(xiàn)場,制止無關(guān)人員進入,嚴防煙火,防止意外。
(四)發(fā)生火苗,立即采取滅火措施,并立即報警。
三、氣站事故應急處理的分工及培訓
一旦發(fā)生事故,應全員投入搶救,為作到忙而不亂,平時應對其主要補救措施進行分工及事前培訓,根據(jù)氣站的工藝及管理情況,大致可作以下分工:
(一)站長或值班長:負責對事故的處理指揮,應按其分工、組織和指揮斷氣、斷電、滅火和報警,待事故得以控制后隔離和保護現(xiàn)場。
(二)機房操作工、維修工:負責切斷氣源,根據(jù)管道流程分別負66責關(guān)閉總進氣閥及氣庫時出氣閥。
(三)電工:負責切斷電源,含動力電及照明電,對于爆炸或泄漏事故,應迅速果斷。對于燃燒事故,其照明電可根據(jù)現(xiàn)場情況,酌情處理。
(四)加氣工及門衛(wèi):當發(fā)生燃燒事故時,慶迅速使用滅火器具進行滅火如火苗難以撲滅,由負責1號加氣機的加氣工進行電話報警;當發(fā)生爆炸或泄漏事故時,負責隔離現(xiàn)場及警衛(wèi)。
(五)其余人員:參加滅火或警衛(wèi)。
?