事故應急救援預案管理制度
1目的
為明確事故應急救援預案啟動級別劃分;預案修訂頻次;主管及修訂部門職責;審批流程及預案格式,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于各部門、車間。
3內容與要求
3.1事故應急預案制定依據
3.1.1《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(AQ/T9002-2006)》。
3.1.2國家安全生產監督管理局安監管?;諿2004]43號文《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》。
3.2事故應急預案制定要求
3.2.1符合有關法律、法規、規章和標準的規定;
3.2.2結合本單位的安全生產實際情況;
3.2.3結合本單位的危險性分析情況;
3.2.4應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
3.2.5有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
3.2.6有明確的應急保障措施,并能滿足本單位的應急工作要求;
3.2.7預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
3.2.8預案內容與相關應急預案相互銜接。
3.3事故應急預案分類
3.3.1綜合應急預案,由公司級應急系統負責實施。
3.3.2專項應急預案,由公司級應急系統負責實施。
3.3.3現場處置方案,由車間級應急系統負責實施。
3.4事故應急預案分級
3.4.1綜合應急預案、專項應急預案共分三個等級,分別是:
?a)黃色警報:較大安全事故,主要指可能或已經造成3人(包括3人)以上人員輕傷;1人重傷;財產損失在2萬元以上,10萬元以下;1人患職業病等情況的事故。
?b)橙色警報:重大安全事故,主要指可能或已經造成1人以上3人(包括3人)以下人員重傷;財產損失在10萬元(包括10萬元)以上,30萬元以下;1人以上,3人(包括3人)以下人員患職業病等情況的事故。
?c)紅色警報:特大安全事故,主要指可能或已經造成3人以上人員重傷;1人以上人員死亡;財產損失在30萬元(包括30萬元)以上;3人以上人員患職業病等情況的事故。
3.4.2現場處置方案共一級,發生一般安全事故時由車間啟動應急處置方案,主要指可能或已經造成3人以下輕傷;財產損失在2萬元以下等情況的事故。
3.5綜合應急預案主要內容
3.5.1總則,包括編制目的;編制依據;適用范圍;應急預案體系;應急工作原則。
3.5.2本單位的危險性分析
3.5.3組織機構及職責
3.5.3.1綜合應急預案組織機構由公司總經理任總指揮,生產副總為副總指揮,各部門、車間主要負責人為指揮部成員,各應急救援小組組員為成員共同組成公司級應急指揮系統。
3.5.4預防與預警
3.5.5應急響應
3.5.6信息發布
3.5.7后期處置
3.5.8保障措施
3.5.9培訓與演練
3.5.10獎懲
3.5.11附則,包括圖片、釋疑及實施時間等
3.5.12附件
3.6專項應急預案主要內容
各專項預案在公司綜合應急預案的基礎上進行編寫,要相互結合、相輔相承。
3.7現場處置方案
現場處置方案的組織由車間、部門主要負責人負責,要求簡單實用,符合車間實際。
3.8事故應急預案編制、審批流程
3.8.1綜合應急預案、專項應急預案由管理部組織起草,生產經理審核,報總經理批準生效。
3.8.2現場處置方案由預案所屬車間、部門負責起草,生產技術科、安環部負責審核,報由生產經理批準生效。
3.9事故應急預案評審、修訂頻次
3.9.1綜合應急預案每三年至少評審、修訂一次,由生產技術科負責牽頭進行評審、修訂。
3.9.2專項應急預案每三年至少評審、修訂一次,由安全環保部負責牽頭進行評審、修訂。
3.9.3現場處置方案每年至少評審、修訂一次,由生產技術科負責牽頭進行評審、修訂。
3.9.4有下列情形的,綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案須進行及時修訂、評審:
a)組織機構、法人代表、生產方式等發生變更;
b)生產工藝、設備或建、構筑物發生重大變化;
c)應急組織系統發生變更;
d)所依據的法律法規發生變化;
e)急預案需修訂;
f)應急管理部門提出修改申請。
3.10事故應急預案管理
安環部負責事故應急預案電子、紙質文本維護管理,并負責備案。
4相關制度
《危險化學品事故應急救援預案》
《防汛、防臺風應急救援預案》
《防建、構筑物倒塌應急救援預案》
《職業病危害事故應急救援預案》
《重大危險源事故應急救援預案》
《劇毒、易制毒化學品事故應急救援預案》
5相關記錄
《應急準備響應預案演練》
《會議記錄》
《會議簽到表》
《評審、修訂記錄》
篇2:應急救援預案評審修訂規定
1目的
為規范生產安全事故應急預案的管理,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)和《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔2009〕73號)等法律法規,制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于本加油站應急預案的編制、評審、發布、備案、和修訂等工作。安全生產領導小組應在職責范圍內監督、指導應急預案的編制、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。
3職責
3.1安全生產領導小組應組織編制、修訂加油站生產安全事故綜合應急預案。其他相關崗位人員根據本實際安全情況,參與組織編制相應的專項應急預案和現場處置方案。
3.2應急預案編制符合相關要求后,由主要負責人簽署發布,由安全生產領導小組分發至崗位,并逐級做好應急預案備案工作。
3.3安全管理人員負責事故應急救援預案和事故應急救援預案的發放、使用、保管和回收,保證各相關崗位和人員所使用的為最新有效版本。填寫《文件發放登記表》(AQBZH-JL/1-3)
3.4.事故應急救援預案修訂后由安全管理人員組織員工培訓學習。填寫《應急救援培訓記錄》(AQBZH-JL/10-9)
4工作程序
4.1安全生產領導小組應至少每3年組織專家對應急預案進行內部評審、修訂一次,應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時進行評審和修訂。評審應形成書面紀要并附有專家名單,應急預案修訂情況應有記錄并歸檔,應急預案經評審、修訂后由礦長重新簽署公布。
4.2當發生以下情況時,應立即組織對事故應急救援預案進行評審和修訂:
1)當國家安全生產法律、法規、規程、標準廢止、修訂或新頒布時;
2)當企業歸屬、體制、規模發生重大變化時;
3)當工藝、技術路線和裝置設備發生變更時;
4)當生產設施新建、改建、擴建時;
5)當上級安全監督部門提出相關整改意見時;
6)當安全檢查、風險評價過程中發現涉及到規章制度層面的問題時;
7)當分析重大事故和重復事故原因,發現制度性因素時;
8)其他相關事項。
4.3安全生產領導小組對應急預案修訂的程序應為:修訂稿草擬→演練→評價→修改→專家論證→定稿。應急預案的修訂情況應及時向有關部門或者單位報告,并按照有關應急預案報備程序重新備案。需填寫《應急救援預案演練記錄》(AQBZH-JL/10-10);《應急預案評審表》(AQBZH-JL/10-11);《應急救援預案評審記錄》(AQBZH-JL/10-12);《生產經營單位事故應急預案備案申請表》(AQBZH-JL/10-13)
5相關文件
《文件發放登記表》AQBZH-JL/1-3
6記錄
《應急救援預案培訓記錄》AQBZH-JL/10-9
《應急救援預案演練記錄》AQBZH-JL/10-10
《應急預案評審表》AQBZH-JL/10-11
《應急救援預案評審記錄》AQBZH-JL/10-12
《生產經營單位事故應急預案備案申請表》AQBZH-JL/10-13
篇3:事故應急救援預案定期演練制度
為了著重加強救援隊伍的培訓,廠應急救援領導小組從實際出發,針對危險目標可能發生的事故,每年至少組織一次模擬演習,一旦發生事故做到領導小組能正確指揮,救援隊伍能有效地排除險情,控制和消滅事故,搶救傷員,做好應急救援工作。
有關制度及規定:
本廠制定了危險化學品事故應急救援預案,同時還要落實好以下幾項管理制度:
(1)建立安全例會制度,即每個月召開一次安全例會,會議由安全副廠長主持,廠長參加例會。
(2)每季度召開一次生產安全培訓,由生產副廠長主持。
(3)值班制度:建立晝夜值班制度。
(4)安全生產檢查制度:每月結合安全生產工作檢查,定期檢查應急救援工作的落實和器具情況,發現問題及時整改。
應急培訓和演練計劃
㈠應急救援人員的培訓
本廠危險化學品事故隊伍分三個層次開展培訓。
1、班組級
班組級是及時處理事故、緊急避險、自救互救的重要環節,同時也是事故及早發現、及時上報的關鍵,一般危險化學品事故在這一層次上能夠及時處理而避免,對班組職工開展事故急救處理培訓非常重要。每季開展一次,培訓內容:
⑴針對系統(或崗位)可能發生的事故,在緊急情況下如何進行緊急停車、避險、報警的方法;
⑵針對系統(或崗位)可能導致人員傷害類別,現場進行緊急救護方法。
⑶針對系統(或崗位)可能發生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故擴大化。
⑷針對可能發生的事故應急救援必須使用的防護裝備,學會使用方法。
⑸針對可能發生的事故學習消防器材和各類設備的使用方法。
⑹掌握存在危險化學品特性、健康危害、危險性、急救方法。
2、車間級
以車間主任為首、由安全員、設備、技術人員及工段長組成,成員能夠熟練使用現場裝備、設施等對事故進行可靠控制。它是應急救援的指揮部與班組級之間的聯系,同時也是事故得到及時可靠處理的關鍵。每年進行二次,培訓內容:
⑴包括班組級培訓所有內容。
⑵掌握應急救援預案,事故時按照預案有條不紊地組織應急救援。
⑶針對生產實際情況,熟悉如何有效控制事故,避免事故失控和擴大化。
⑷針對可能需要啟動廠級應急救援預案時,應采取的各類響應措施(如組織大規模人員疏散、撤離,警戒、隔離、向廠部報警等)。
⑸如何啟動廠級應急救援響應程序。
⑹事故控制有的洗消方法。
3、廠級
各單位日常工作把應急救援中各自應承擔的職責納入工作考核內容,定期檢查改進。每年進行一次。培訓內容:
⑴學習班組級、車間級的所有內容;
⑵熟悉廠級應急救援預案,事故單位如何進行詳細報警,生產安全科如何接事故警報;
⑶如何啟動廠級應急救援預案程序;
⑷各部門依據應急救援的職責和分工開展工作;
⑸組織應急物資的調運;
⑹申請外部救援力量的報警方法,以及發布事故消息,組織周邊社區、政府部門的疏散方法等;
⑺事故現場的警戒和隔離,以及事故現場的洗消方法。
㈡社區或周邊人員應急響應知識的宣傳
針對本廠可能發生的事故,每年進行一次的社區和周邊人員的應急響應的自身宣傳活動。宣傳內容:
1、本廠生產中存在的危險化學品的特性、健康危害、防護知識等;
2、本廠可能發生危險化學品事故的知識、導致那些危害和污染,在什么條件下,必須對社區和周邊人員進行轉移疏散;
3、人員是轉移、疏散的原則以及轉移過程中的注意安全事項。
4、對因事故而導致的污染和傷害的處理方法。