五原縣套海肉羊養殖信用擔保協會籌備及實施方案

　　為了滿足會員農民擴大肉羊養殖規模資金需求，解決農民一家一戶貸款中的抵押不足、信用擔保難、貸款額度小等問題，五原縣套海肉羊養殖協會積極與五原信用合作聯社套海信用社協調，聯系組建套海鎮肉羊養殖信用互助擔保協會，為協會會員農戶提供信用擔保平臺，提高協會會員的貸款信用額度，扶持會員農戶擴大肉羊養殖規模。根據銀信部門關于農民信用互助擔保協會的組建要求，結合協會當前的發展實際，特制定本實施方案。

　　一、目的意義和指導思想

　　堅持加快推進農村信用體系建設步伐，培養和提高農民誠信意識，營造良好的農村信用環境，促進當地農業產業結構調整，增加農民收入，提升肉羊養殖專業化和規模化發展，實現銀行、農、協會三贏的發展目標。五原縣套海鎮肉羊養殖信用互助協會的組建和發展，將按照農民信用互助擔保協會的組建要求，在誠信的基礎上，把分散的、個體的農村信用整合起來，以肉羊養殖協會為單位，成立農民信用互助擔保協會，為農戶提供信用擔保服務，實現農民自己管理自己，自己教育自己。

　　二、協會的組建及管理方式

　　(一)協會的組建方式

　　五原縣套海鎮肉羊養殖信用互助擔保協會的組建采取套海鎮政府推動、市場化運作的方式，村里經濟帶頭李元小作為協會發起人，由發起人推薦，會員農民自愿申請加入協會，經協會和五原縣信用合作聯社套海信用社共同審核會員資格，會員選舉產生理事會，并報民政部門批準組建具有社團法人資格的信用互助組織。

　　(二)協會的管理運作

　　信用互助擔保協會發起人擬定《協會章程》，內容主要包括組織原則、工作范圍、會員資格、會員入會程序、理事會的權利、會員享受的優惠待遇、會員享有的權利和義務、協會承諾、協會會員理念等。協會實行自我民主管理，會員必須無不良信用記錄，遵守協會章程。會員自愿入會，定期召開會員大會，選舉理事會成員等管理人員，管理人員按照《協會章程》進行管理運作。

　　三、協會組建及實施步驟

　　根據農民信用互助擔保協會的組建要求，結合當地實際，五原縣套海肉羊養殖信用互助擔保協會組建實施分三個階段進行。

　　(一)第一階段：籌備動員(20**年5月15日一5月19日)

　　1、由套海鎮政府召開動員會議，決定組建五原縣套海鎮肉羊養殖信用互助擔保協會。

　　2、成立信用互助擔保籌備領導小組

　　組長：李小(套海鎮肉羊養殖協會理事長)

　　成員：張生

　　3、召開會員大會，成立五原縣套海肉羊養殖信用互助擔保協會，選舉協會理事長

　　理事長：李小

　　理事會成員：張富生

　　4、制定完善《五原縣套海鎮肉羊養殖信用互助擔保協會章程》，擬定協會組織原則、工作范圍、會員資格、會員入會程序、理事會的權利、會員享受的優惠待遇、會員享有的權利和義務、協會承諾、協會會員理念等。

　　(二)第二階段：調查了解和擴大會員(20**年5月20日―5月25日)

　　1、調查了解會員的生產經營狀況，對會員的家庭經濟情況、信用狀況、基礎母羊養殖數量及擴大養殖的想法進行全面了解。

　　2、進一步完善協會各項規章制度等軟件建設。

　　3、在深入調查了解的基礎上進一步擴大會員數量。

　　(三)第三階段：簽訂協會和發放貸款(20**年5月26日―5月30日)

　　1、協會按授信額度10%繳納信用互助基金，開專戶存儲于套海信用社，作為會員貸款的擔保基金。

　　2、協會根據調查摸底情況向信用社提供會員的信用情況證明，爭取授信額度。

　　3、套海信用社根據協會和會員的授信額度發放信用貸款。

　　4、會員利用貸款購買基礎母羊，擴大養殖規模。

　　5、協會和會員簽訂配神服務和羔羊回收合同。

篇2:灌區農民用水戶協會章程

第一章總則

　　第一條本團體名稱:**區***鄉**灌區農民用水協會。

　　第二條本協會的性質：本協會是由**鄉**灌區的用水戶通過民主協商的方式組織起來的從事農業灌排自助服務的行業性社會團體，是地方性、非營利性的互助合作用水組織，具有法人資格。實行工程自我管理、自收自支，自負盈虧，自我發展，獨立核算的群眾組織。

　　第三條本協會的宗旨：以全心全意為用水戶提供優質灌排服務，降低灌溉成本，提高用水效率，促進農業穩產高產、節水高效、會員增收為宗旨。

　　第四條本協會嚴格遵守憲法、法律、法規和國家政策，接受幸福鄉人民政府和愛輝區水務局的具體指導和幫助，接受愛輝區民政局的監督管理，切實做好業務工作。

　　第五條本協會的住所：**

第二章業務范圍

　　第六條本協會業務范圍：

　　1、全面負責協會轄區內灌溉工程的建設、維護、運行、管理和供水調度;2、調配灌溉水源，組織抗旱、為用水戶提供灌溉服務;3、負責供水到戶工作，向用水戶供水并收繳農業水費;4、為用水戶提供與水利及灌溉有關的技術、咨詢服務。

第三章會員

　　第七條本協會以渠系水文邊界為轄區地域邊界組建，在此范圍內的受益農戶經自愿申請加入本協會，成為協會會員，協會成立時未申請入會的農戶，以后申請入會時，必須按規定補交前段工程部分建設和管理費。

　　第八條申請加入本協會，必須具備下列條件：

　　1、本渠系范圍內用水戶;2、有加入本協會的意愿;3、擁護本協會的章程，遵守協會制度。

　　第九條：會員入會的程序：

　　1、用水戶提出申請;2、協會執行委員會或籌委會審查通過;3、協會執行委員會發給會員證。

　　第十條會員享有下列權利：

　　1、用水權;2、選舉和被選舉為會員代表的權利;3、向協會反映意見與要求的權利;4、了解協會工作并進行監督的權利;5、退出協會的權利。第十一條會員履行下列義務：1、積極參加協會的各項活動，執行協會的決議，遵守協會的各項規章制度;2、按照協會會員代表大會和用水小組會員會議決議，出工、籌資參與灌排工程設施維護管理;3、愛護灌排工程設施，檢舉、制止損壞灌溉設施的行為;4、按用水量或者其它商定的方式交納水費;5、節約用水;6、向協會反映情況，提供有關協會運行管理的情況或資料。

　　第十二條會員退會應向執行委員會遞交書面報告，并清償和歸還應交納的費用和財物(包括出工)。

　　第十三條會員如有嚴重違犯本章程的行為，經執行委員會討論予以除名，其享有的權利和義務相應終止。

第四章組織機構和負責人的產生、罷免

　　第十四條本協會設個用水組，為：用水組;用水組。

　　第十五條各用水組通過灌溉區域內所有會員參加的用水組會議選舉產生若干名代表。根據用水量、灌溉面積的大小，兼顧地理位置，每個用水組由一名用水組首席代表即組長、名副組長、財務人員及若干名委員組成的用水組委員會。委員由代表通過協商或選舉產生，委員會領導本用水組的其他代表進行工作。

　　第十六條用水者代表同時也是用水組的管水員，其主要職責是：

　　1、參加用水者代表大會，執行用水者代表大會的決議。2、制定和上報本用水組的用水計劃，負責本用水組的灌溉調度，平衡用水戶之間的利益，協調解決用水組內的水事糾紛。3、根據協會的工程維修計劃和要求，組織本用水組用水戶做好內部灌溉工程的維修和管理工作。4、負責或協助協會做好本用水組水費的收交工作。5、根據需要向上級主管部門申請工程建設資金等問題。6、及時反映用水戶的意見和建議。

　　第十七條用水組的會員大會是用水組的決策機構，其職責為：

　　1、選舉本用水組的用水者代表(管水員)。2、審查和通過本用水組的用水計劃。3、按照一事一議的辦法，審查和決定本用水組工程維修、集資興建灌溉設施和向上申請建設資金的方案。

　　第十八條用水組會議每年至少召開2次例會，如果用水組內有2/3以上的會員提議，可以召開用水組會員特別會議，特別會議的職權與例會相同。

　　第十九條用水者代表(含首席代表)辭職，需事先寫出書面申請。首席代表辭職由執委員批準，用水者代表辭職由用水組會員會議批準，在未得到批準之前，必須繼續履行其職責。如果用水者代表缺員，應及時召開用水組會議補選。第二十條由各用水組的代表組成本協會的用水者代表大會，代表大會采用無記名投票差額選舉的辦法，產生名代表組成執行委員會(以下簡稱執委會)。其中主席1名，副主席名，委員名，主席是本協會的法人代表，負責全面工作;副主席及委員實行分工負責。

　　第二十一條本協會最高權利機構是會員(用水者)代表大會。其權利是：

　　1、選舉和罷免執委會成員;2、決定執委會成員的報酬;3、審查、通過執行委員會的各項工作計劃、用水計劃和各項管理制度;4、審查執行委員會的年度財務預、決算;5、審議通過或修訂協會章程;6、劃分協會用水組;7、負責制定用水組的運行規則。

　　第二十二條會員代表大會一般每年召開1-2次，執行委員會有權決定臨時召開代表大會或者2/3以上的正式會員代表向執行委員會提出召開代表大會時也可臨時召開。代表大會必須有2/3以上的正式代表出席，協會代表大會決議，應由全體出席會議的正式會員代表表決，獲得半數以上贊同方可有效。

　　第二十三條會員代表大會每屆4年，因特殊情況需提前或延期換屆的，經業務主管部門和民政部門的批準同意，但延期換屆最長不超過1年。

　　第二十四條執行委員會是代表大會的執行機構，在會員代表大會閉會期間領導本協會開展日常工作，對會員代表大會負責。

　　第二十五條執行委員會的職責

　　1、執行會員代表大會的決議并向其匯報工作;2、籌備召開會員代表大會;3、聘用協會工作人員;4、制定與執行協會的各項管理制度，包括用水管理制度，工程建設維護管理制度，財務管理制度等。5、制定年度用水計劃、工程維護，財務收支計劃及其他工作計劃，提交委員代表大會審批后執行。6、全面負責本協會管理范圍的灌溉管理工作，并承擔資產的保值責任。7、負責協調本協會內外部關系。8、負責調解和處理灌溉中的水事糾紛。9、任免用水組代表及首席代表;10、決定與協會會員利益關系密切的重大事項。

　　第二十六條執委會成員必備下列條件：

　　1、政治素質好，堅持黨的路線、方針、政策。2、有初中以上文化程度和一定的社會經驗及組織領導能力，具備一定的農業灌溉專業知識和業務能力。3、熱愛農村公益事業，辦事公道，團結群眾，群眾威信高，全心全意為用水者服務。4、身體健康，能堅持正常工作。5、具有完成民事行為的能力。

　　第二十七條執行委員會每屆任期三年，可連選連任。執委會委員候選人年齡一般不超過50歲(優秀人員可適當放寬)。執委會成員辭職，需先提出申請，經用水者代表大會批準，在批準前應繼續履行其職責。如果執委會成員缺員，應及時召開用水者代表大會補選。

　　第二十八條執委會成員由用水小組或協會組建籌備組提名推薦，經會員代表大會差額無記名投票選舉產生，需有三分之二以上(含三分之二)到會代表的同意方可當選。

　　第二十九條用水小組的職責是：

　　1、執行會員代表大會和執委會決議;2、維護小組所管轄的工程設施;3、按照協會灌溉用水計劃，組織用水戶實施灌溉;4、計量本小組或各用水戶的用水量(或灌溉面積);5、向用水戶收取水費，并及時上交給協會;6、協調各方面關系，調節處理用水者協會報告的水事糾紛。

第五章資產管理使用原則

　　第三十條本協會經費來源

　　1、會員交納的水費。2、政府資助與投入。3、其他合法收入。

　　第三十一條本協會按國家政策規定及本協會《水費收繳辦法》收取水費。

　　第三十二條本協會管理的渠系及其附屬建筑物工程為本協會使用的國有固定資產，依國家有關法規及本協會制定的《工程管理規定》予以管護。

　　第三十三條本協會建立《財務管理制度》，配備合格財務人員，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

　　第三十四條本協會換屆或法定代表人離任之前必須接受業務主管單位和社團登記管理單位財務審計。

　　第三十五條任何單位、個人不得侵占，私分和挪用協會資產。

第六章章程的修改程序

　　第三十六條本協會章程的修改，由執行委員會負責提出修改意見，交會員代表大會審議。

　　第三十七條本協會修改的章程，須在會員代表大會通過后15天內經業務主管單位同意，并報社團登記管理機關核準后生效。

第七章終止程序及終止后的財產處理

　　第三十八條協會在1/2以上會員代表提出解散意見或由于分立、合并等原因需要注銷的，由執委會提出終止協議。第三十九條執委會提出的終止協議須經代表大表決通過，并報業務部門審查同意。

　　第四十條本協會終止前，須在業務主管單位及有關機關指導下，成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以后的活動，進行資產移交。向資產監管單位辦理資產和檔案移交手續，進行資產移交。

　　第四十一條本協會終止后的剩余財產，在業務主管部門和社團登記管理機關的監督下，按國家有關規定和協會會員的要求進行處理。

第八章監督和獎懲

　　第四十二條本協會接受幸福鄉鄉政府、愛輝區水務局、愛輝區民政局及有關部門在符合國家法律、法規前提下的監督與指導。

　　第四十三條本協會對工作卓有成效的會員及工作人員給予精神和物質獎勵。

　　第四十四條本協會對不履行章程中規定的會員義務的會員，工作失職造成損失的代表及工作人員給予處罰。處罰分為以下幾種：限期恢復或改正，賠償損失，減少供水，停止供水，罰款，送司法部門處理等。

第九章附則

　　第四十五條本章程經*年月日召開的用水者代表大會表決通過。

　　第四十六條本章程由協會執委會負責解釋。

　　第四十七條本章程自社會團體登記機關核準之日起生效。

篇3:農民用水協會執委會正副主席職責

農民用水協會執委會正、副主席職責

主席職責

　　一、執委會主席是本協會的法定代表人，在用水者代表大會閉幕期間，按章程及大會通過的決議行使權力，負責協會全面工作。

　　二、向本協會會員宣傳國家有關政策和供水單位的有關規定，依照代表大會的決議修改本協會章程中的有關條款和規章制度。

　　三、代表協會向供水單位反映用水者提出的合理化建議及要求，并力爭得到妥善解決。

　　四、對本協會資金的使用管理全面負責，嚴格審批各項開支，不得違章違紀。

　　五、建議召開用水者代表大會，向大會報告工作，根據新的情況決定新的工作計劃及方案，并通過新的決議。

　　六、每年年末向用水者代表大會報告年度工作情況。

　　七、負責召開執委會主席、副主席會議，安排日常工作。

　　八、對副主席及工作人員予以支持、檢查。

副主席職責

　　一、按照用水者代表大會章程負責灌溉管理工作。

　　二、適時與用水組協商制定年度或每輪供水計劃。