事故應急救援預案演練制度

　　一、指導思想

　　為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。經常性地開展應急救援培訓、訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。指導思想應以加強基礎，突出重點，邊練邊戰，逐步提高為原則。

　　二、基本任務

　　鍛煉和提高隊伍在突發事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，減少事故損失。

　　三、應急培訓

　　制定培訓計劃，對應急救援系統各層次和崗位人員進行工作和任務分析，根據各崗位人員的職責，制定工作任務。

　　(1)崗位的總體目標;

　　(2)重要職責：按職責對工作全面說明;

　　(3)任務：每項職責下要履行的各種任務;

　　(4)任務說明：明確說明責任人該怎么做;

　　(5)小組與個人：個人執行任務和小組執行任務。

　　要求應急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統、如何安全疏散人群、應急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作，重點是火災應急培訓以及危險物質事故應急的培訓，強調危險物質事故的不同應急水平和注意事項等內容。

　　四、應急救援訓練與演習的目的

　　應急救援訓練是指通過一定的方式來獲得或提高應急救援技能。演習是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應急救援技術水平與救援隊伍的整體作戰能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。

　　演習的目的是：驗證應急預案的整體或關鍵性局部是否可能有效的付諸實施;驗證預案在應對可能出現的各種意外情況方面所具備的適應性;找出預案可能需要進一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯絡渠道;檢查所有有關組織是否已經熟悉并履行了他們的職責;檢查并提高應急救援的啟動能力。

　　五、應急救援訓練類型

　　應急訓練的基本內容主要包括基礎訓練、專業訓練、戰術訓練和自選科目訓練四類。

　　(1)基礎訓練。基礎訓練是應急隊伍的基本訓練內容之一，是確保完成各種應急救援任務的前提基礎。基礎訓練主要是指隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內容。訓練的目的是應急人員具備良好的戰斗意志和作風，熟練掌握個人防護裝備的穿戴，通訊設備的使用等。

　　(2)專業訓練。專業技術關系到應急隊伍的實戰水平，是順利執行應急救援任務的關鍵，也是訓練的重要內容。主要包括專業常識、堵源技術、搶運和清消，以及現場急救等技術。通過訓練，救援隊伍應具備一定的救援專業技術，有效地發揮救援作用。

　　(3)戰術訓練。戰術訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內容和各項專業技術的綜合運用，提高救援隊伍實踐能力的必要措施。通過訓練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。

　　六、應急救援演習類型

　　演習分為全面演習、組合演習和單項演習。可在室外也可在室內進行。演習既可由公司單獨進行，以指揮、通信聯絡為主要內容，也可由應急救援專業隊伍進行演練。

　　(1)單項演習。是為了熟練掌握應急操作或完成某種特定任務所需的技能。是在完成對基本知識的學習以后才進行的。根據不同事故應急的特點，單項演習的大體內容有：

　　a.通信聯絡、通知、報告程序演練;

　　b.人員集中清點、裝備及物資器材到位(裝車)演練;

　　c.化學偵察動作演練：對事故發生區邊界確認行動，對危害區邊界變化情況時判定行動，對滯留區地點及危害程度偵察等;

　　e.防護行動演練：指導公眾隱蔽與撤離，通道封鎖與交通管制，

　　疏散人員接待中心的建立，特殊人群的行動安排，保衛重要目標與街道巡邏的演練等;

　　(2)組合演習。是為了發展或檢查應急組織之間及其與外部組織之間的相互協調性而進行的演習。主要演習可涉及各種組織，

　　如化學監測、偵察與消毒去污之間的銜接;發放藥物與公眾撤離的聯系;各機動偵察組之間的任務分工及協同方法的實際檢驗;撲滅火災、消除堵塞、堵漏、關閉閥門等動作的相互配合練習等。

　　(3)全面演習。是應急預案內規定的所有任務單位或其中絕大多數單位參加的全面檢查執行預案可能性的演習。主要目的是驗證各應急救援組織的執行任務能力，檢查他們之間相互協調能力，檢驗各類組織能否充分利用現有人力、物力來減小事故后果的嚴重度及確保公眾的安全與健康。

　　七、編制演練方案

　　明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。定期組織應急預案演練。組織相關人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力，深入發動和依靠職工群眾，普及運輸安全知識和技能。

篇2:應急救援演練方案

應急救援虛擬演練指的是依托于虛擬現實應急救援仿真演練平臺，全真模擬各類事故、災害或事件現場，通過人機交互的操作，不僅讓我們更清楚的了解在災難面前如何自救。現在，就來看看以下三篇關于應急救援演練方案的文章吧!

生產安全事故應急救援預案演練方案

一、演練的目的

應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。

二、演練的作用

1、可在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷;

2、發現應急資源的不足(人力和設備等);

3、改善各應急部門、機構、人員之間的溝通與協調;

4、增強職工應對突發事故救援的信心和救援意識;

5、提高應急救援人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的崗位與職責。

三、演練時間和地點

20*年*月*日*時的在*施工現場進行。

四、演練的類型

全面演練：針對公司生產安全事故應急救援預案的部分應急響應功能，檢驗、評價公司應急組織的應急能力。

五、演練的范圍

1、對發生觸電事故的應急響應和救援。

2、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

六、演練的參與人員

1、參演人員：在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動的項目義務消防員。

人員組成名單：

任務：救助傷員

2、控制人員：根據演練情景，控制演練時間進程的人員。

人員組成名單：

3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態發展的人員。

人員組成名單：。(扮演受傷人員)

(扮演外部的救助部門的人員)。

4、評價人員：負責觀察演練進程情況并予以記錄的人員。

人員組成名單：

5、觀摩人員：來自于公司各職能部門、項目部的有關人員以及觀看演練過程的觀眾。

上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。

七、演練過程

1、準備階段

a、項目部按照《生產安全事故應急救援預案》規定要求配備應急救援器材。

b、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。

c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。

2、實施階段

a、發生觸電事故的應急響應和救援

b、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

c、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

八、演練結果的總結評價

應急演練結束后，根據演練的實際情況、演練記錄進行總結，詳細說明在演練過程中發現的問題，對不符合項提出糾正和預防措施，完善應急救援預案。

生產安全事故應急救援預案演練記錄及評價

時間：20*年*月*日*時

地點：施工現場

主持人：

參加人員：參演人員等8人

控制人員等4人

模擬人員等10人

評價人員等4人

觀摩人員等62人

演練過程：

一、對發生觸電事故的應急響應和救援

1、低壓電觸電事故

作業人員(傷者)在接電源時，因操作失誤，加之漏電保護器失靈，致使發生觸電事故。附近的工友(參演人員)發現后，(參演人員)立即跑到二級配電箱處將電箱內的隔離開關拉下，使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報告。現場救護人員得知有人員受傷后，立即準備好藥箱、擔架，迅速趕到事故現場，對傷員進行現場處置，傷員經過現場急救后，被抬上擔架，由現場準備的汽車送往附近醫院進行進一步醫治。

2、高壓電觸電事故

作業人員(傷者)在轉運長鋼管時(用竹竿代替)，不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸，發生觸電事故，且“鋼管”壓在身上。附近的作業人員(參演人員)發現后，用竹竿將“鋼管”挑開，同時用通訊設備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現場救護人員進行現場急救。現場救護人員到達事故現場后，將傷員平臥在地面，迅速將其身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開，并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道，用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現場，“110”人員(模擬人員)立即設立警戒線、及時疏散周圍群眾;“120”人員(模擬人員)在現場救護人員的協助下，對傷員進行檢查后，送往醫院進行進一步醫治。

二、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理作業人員(傷者)在腳手架下方作業時，被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂，現場救護人員(參演人員)接到通知后，迅速趕撲事故現場。首先對傷員的傷口進行清洗：用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血：a用紗布、繃帶將經過清洗后的頭部傷口包扎好;b、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊，再將傷口進行包扎。最后，用擔架將傷員通過運輸工具(汽車)送到就近的醫院進行進一步醫治。

三、演練評價：

這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：

糾正和預防：

演練評價：

本次演練是成功的，體現出公司各級領導、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前，組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產事故應急預案演練方案”，并對大家作了演練的目的和意義的宣講;演練中，所有參加人員都比較認真，特別是扮演“傷員”的幾位同志，表現相當出色。公司政工部的同志，在現場跑前跑后，真實地記錄下了公司這次“安全生產事故應急預案”的演練過程。

公司管理者代表、公司員工代表對本次演練作了總結，對參演人員的認真態度表示了肯定。

這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：1、由于是第一次進行預案的演練，個別人員不夠嚴肅、組織經驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知(也未考慮到)附近的相關方人員，以至于產生不必要的誤會。2、外部支持單位的聯絡方式未在預案中反映出來，不為救援人員知曉。3、個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內的藥品準備不夠。

糾正和預防：

1、認真作好本次預案演練的總結工作，積累經驗教訓。2、加強對應急救援人員責任心的培養和救護能力的培訓。3、積極作好內外部的溝通、協調工作。4、在“預案”中及時補充完善外部支持單位的聯絡方式。

應急演練不光是為認證而演練，同時也是我們今后工作中處理突發事故、事件的能力的演習，使我們在今后如有緊急情況發生時，不至于手忙腳亂，而是冷靜對待，做到應急救援工作有條不紊的進行，有效的降低和避免人員傷亡和財產的損失。

液氨泄露應急預案演練方案

為有效預防、控制和及時消除突發環境污染事故的危害，提高環境污染事故救援應急處置能力，建立健全環境預警和應急機制，保障公司生產安全穩定運行，根據《青島市高新區安全事故應急預案》要求，制定《液氨泄漏事故應急救援演練方案》。

一、指導思想

為落實黨的“*大”會議精神及安全生產責任制工作要求，保障公司生產安全穩定運行以及環境安全，維護社會穩定，保障公司廣大干部職工及社會群眾身體健康及正常生活秩序，促進社會全面、可持續協調發展。

二、演練目的

檢驗我公司現有應急救援隊伍和應急救援裝備的充分性及合理性，進一步明確公司各應急救援有關部門在應急救援工作中的職責任務，提高各部門在應急救援中的相互配合能力，提高參與救援人員的相關技能，提高對危險化學品事故的認知程度，增強事故預防能力，維護社會穩定及環境安全。

三、組織機構

總指揮：*x

副總指揮：*x

成員：綜合辦財務部

制冷車間

四、職責分工

一)指揮領導小組：

1、負責本公司《液氨泄露應急救援預案》的制定、修訂。

2、組建應急救援專門隊伍，并組織實施和演練。

3、檢查督促做好液氨泄露事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

指揮部：

1、發生事故時，由指揮長發布和解除應急救援命令、信號。

2、組織指揮救援隊伍實施救援行動。

3、向上級匯報和周邊單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求。

4、組織事故調查，對應急救援工作進行總結。

二)指揮部人員

總指揮：組織指揮全廠的應急救援工作。

副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，各司其職。

綜合辦：協助總指揮做好事故報警、情況通報應急隊員召集、處置及事故現場通訊聯絡和對外聯系工作，協助主管副總指揮根據事故情況做好各生產車間的緊急生產協調工作，確保安全生產。

義務消防隊：負責滅火、搶險、搶救和現場災情處置及洗消工作。

冷藏廠廠長：協助總指揮負責工程搶險、搶修的現場指揮工作，負責事故現場進行監測，并隨時向指揮部報告監測結果。

冷藏廠車間主任：擔負現場治安、交通指揮，設立警戒、指導職工疏散任務。

消防搶險隊：由車間維修班組成，擔負消防、滅火、搶救、搶險任務。

冷藏加工車間：負責對事故的報告及事故初期的救援處置工作。

五、冷藏廠液氨儲罐的情況

冷藏廠主要危險化學品：液氨。根據生產儲存危險化學品的品種、數量、危險性質以及可能引起火災和化學泄漏事故的特點，依據重大危險源辯識，液氨槽為重大危險源點，確定液氨應急救援危險目標。

液氨儲槽為臥式地上儲罐，如發生泄露事故，防火堤內可全部容納;罐體上和裝氨處，設有噴淋水裝置，同時可啟動此裝置進行用水吸收揮發的氨氣，噴淋吸收廢水通過回收管溝可收到應急池內，但揮發氣體會對環境造成一定影響，對周圍居民造成一定影響。

六、情景設置

(一)假設事故

20*年6月5日，冷藏廠液氨儲罐導淋法蘭發生泄漏，造成環境污染，有人員一人輕微中毒，造成一定經濟損失。

(二)現場布置

由車間一名員工負責釋放蒸汽，模擬液氨罐導淋法蘭泄漏事故現場;由兩名員工負責開啟噴淋裝置，噴水吸收液氨;由兩名員工穿防化服，帶防毒面具，尋找液氨泄漏源;由一名員工假扮中毒人員，兩名員工負責救護;兩名員工負責安裝消防帶，開啟消防栓，一名員工負責消防栓向泄露處噴水;一名員工負責下風向毒氣濃度的檢測;副總指揮、綜合辦負責研究事故危害并拿出搶險可行性方案報總指揮長，由指揮長下令按方案執行。

(三)集結時間、地點

參加演練單位及人員務必于20*年6月5日9點38分前到制冷車間液氨儲罐區北側廣場集結，并利用通訊工具向指揮部報告。

(四)設立現場指揮部

指揮部設在綜合辦，由*x擔任指揮長，由*x擔任副指揮長，成員為各參加單位主要負責人，全面負責事故的救援處理工作。

七、啟動預案

(一)事故發生單位按照事故報告程序依次向公司、區政府、環保局報告液氨泄漏情況，說明時間、地點、人員傷亡等其他有關情況。

(二)公司應急預案領導機構接到報告后，迅速趕到事故現場，查明事故危害情況，進行初步評估，確定預警級別，向公司應急指揮部領導進行報告，經同意后，立即啟動應急預案。

(三)公司特應急指揮部通知組織機構各成員單位帶領人員、裝備立即趕赴現場。開展應急搶救工作。

八、事故救援

(一)單位自救

1、制冷氨車間液氨儲罐管理人員在液氨泄漏第一時間要采取果斷措施，派出經過培訓的兩名搶險人員戴防毒面具進入現場搶救出受傷人員;兩名搶險隊員穿戴防化服，配備空氣呼吸器趕赴泄露點查明泄露點泄露情況，并向指揮部報告。同時迅速開啟噴淋設施，吸收氨氣，防止空氣污染，同時，向公司領導和區領導進行報告。

2、海玉制鹽有限公司啟動應急預案，派救援小組進入事故現場，迅速組織搶救人員，疏散人群;對于已經擴散出來的氨氣采取自備消防水栓進行噴水吸收氨氣減輕氨氣污染，并及時消除一切火源，防止空間爆炸。

(二)成立現場指揮部，在指揮部的指揮下，各成員單位迅速進入事故現場進行救援。

1、指揮部根據情況召集綜合辦、財務部、冷藏廠車間等有關技術人員對事故進行分析，拿出切實可行處理方案措施，防止氨氣繼續外泄。

2、對事故現場進行有毒氣體監測，并隨時向指揮部報告監測結果。

3、迅速疏散職工及其他人員。并將職工或人群控制在安全地帶，并維持好秩序，同時對各個廠區交通路口進行交通管制。

4、義務消防隊迅速到事故現場噴水防止氨氣擴散，并參與現場救援。

5、在指揮部的指揮下開啟消防水對泄露的液氨進行稀釋。

6、泄露得到控制后，搶險隊安排人員對泄漏點進行搶修。

7、綜合辦參與救援并結合有關部門調查事故原因。

九、演練結束

指揮部根據事故現場監測結果，氨氣含量達到正常狀態時，宣布救援結束。各參加演練單位根據指揮部明令撤出演練。

十、演練講評

公司應急指揮長對演練情況進行總結。

應急救援演練方案

我部為提高全員消防意識，增強員工在緊急情況下的應變能力，自我防護能力，使每個員工掌握一定的消防知識。消除火災隱患。學習有關消防知識和消防器材的使用方法，并掌握消防逃生技能及注意事項等。檢驗項目部《火災應急救援預案》的可行性，各救援組在緊急情況下的到位及時性以及在救援過程中如何確保救災中人員和設備的安全。我部以“消防月”為楔機，圍繞“全民關注消防，生命安全至上”為主題。我部在20*年11月9日“消防日”舉行了防火演練。邀請了業主桂工、監理孟工觀摩。防火演練總結如下：

一、取得的成績

全體項目員工的安全意識有所提高，對消防安全常識有了進一步了解。對應對突發事件的應急能力有所提高，演練現場大多數員工能有效組織、迅速對火災事故警報做出反應，大部分救援小組負責人能有效組織本組組員疏散、警戒和投入滅火行動中。對今后應對突發事件有一定的提高。

演練前我部組織了消防預案演練培訓，使現場人員掌握一定的消防知識，增強員工在緊急情況下的應變能力，自我防護能力，學習了有關消防知識和消防器材的使用方法，并掌握消防逃生技能及注意事項等。項目部利用張貼標語的形式大力宣傳消防安全的重要性。

演練過程中，員工們的團隊凝聚力得到了升華。應急領導小組的組織能力、指揮能力和應急應變能力也得到了鍛煉。基本上達到了防火演練的目的。

二、不足之處

少數員工安全意識不夠強，責任心不強，演練不夠認真。個別救援組負責人對本組組員對本次演練的重要性宣傳力度不夠，表現在行動緩慢、紀律松散、不夠嚴肅。救護組的演練不夠到位，滅火組的演練不夠真實，整體演練效果不是太好。

三、后續工作安排

減少事故給公司帶來的損失是每個員工義務和責任。公司員工和各級管理人員都必須密切配合處理突發事件，一旦接到處理突發事件的指令后，在確保自身安全的情況下要義不容辭的快速執行。不得以任何借口推托責任或拒絕執行。這樣我們的公司才是一個大家庭，一個有戰斗力和執行力的集體。因此項目部在今后的工作和應急活動中對以上的不足之處加以改進，進一步加強應急工作的培訓宣傳工作。增強應急預案的可行性。確保各救援組在今后緊急情況下的到位及時性以及在救援過程中如何確保救災中人員和設備的安全。

篇3:生產安全事故應急救援演練方案

一、應急演練目的

1、評估企業應急準備狀態，發現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足；

2、評估企業重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關單位和人員的應急職責，改善應急救援中的協調問題；

3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能；同時，通過調整演練難度，進一步培訓和提高應急響應人員的業務素質和能力；

4、提高全員安全意識。

二、演練適用范圍、總體思想和原則

本方案針對動用企業內部應急資源進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規、標準和企業應急預案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優先、防止和控制事故擴大優先、保護環境優先”的原則，并在組織實施過程中，結合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環境的安全。

三、演練策劃組

組長：×××

副組長：××××××

成員：×××××××××

其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規模、參演的單位；確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調整計劃；檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發生的重大問題；協調各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結與追蹤。

四、應急演練參與人員

按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

1、演習人員

按企業應急預案規定參加演練的人員及單位：廠領導、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處（調度室）、技安處、保衛處（消防隊）、設備處（十二車間）、能計處（十一車間）、物管處（十四車間）、行管處、廠工會、供運處（運管辦）、職工醫院、廠辦、綜合處等

其承擔的任務主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類應急資源；與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。

2、控制組

組長：×××

成員：×××××××××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）

其承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題；保證演練過程的安全。

3、評價組組長：×××

成員：××××××××××××

（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）

其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，并記錄其觀察結果；在不干擾演練人員工作的情況下，協助控制人員確保演練按計劃進行。

4、模擬人員

場外應急組織模擬人員：＊＊＊

模擬傷員：＊＊＊

模擬應急響應效果人員：＊＊＊（模擬泄漏）＊＊＊（釋放煙霧）

模擬被撤離和疏散人員：若干

5、觀摩人員

邀請市、區安監局、化醫安環部等領導前來觀看。

五、應急演練時間：*年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊時

六、應急演練目標、評價準則及評價方法

根據演練范圍和目的，確定展示以下演習目標（表1）

表1應急演練目標

序號

目標

展示內容

目標要求

1

應急動員

展示通知應急組織，動員應急響應人員的能力

責任方采取系列舉措，向應急響應人員發出警報，通知或動員有關應急響應人員各就各位；及時啟動應急指揮中心和其他應急支持設施，使相關應急設施從正常運轉狀態進入緊急運轉狀態

2

指揮和控制

展示指揮、協調和控制應急響應活動的能力

責任方具備應急過程中控制所有響應行動的能力。事故現場指揮人員和應急組織、行動小組負責人都應按應急預案要求，建立事故指揮體系，展示指揮和控制應急響應行動的能力

3

事態評估

展示獲取事故信息，識別事故原因和致害物，判斷事故影響范圍及其潛在危險的能力

要求應急組織應具備通過各種方式和渠道，積極收集、獲取事故信息，評估、調查人員傷亡和財產損失、現場危險性以及危險品泄漏等有關情況的能力；具備根據所獲信息，判斷事故影響范圍，以及對公眾和環境的中長期危害的能力；具備確定進一步調查所需資源的能力；具備及時通知場外應急組織的能力

4

資源管理

展示動員和管理應急響應行動所需資源的能力

要求應急組織具備根據事故評估結果，識別應急資源需求的能力，以及動員和整合內外部應急資源的能力

5

通訊

展示與所有應急響應地點、應急組織和應急響應人員有效通訊交流的能力

要求應急組織建立可靠的主通訊系統和備用通訊系統，以使與有關崗位的關鍵人員保持聯系

6

應急設施

展示應急設施、裝備及其他應急支持資料的準備情況

要求應急組織具備足夠應急設施，且應急設施內裝備和應急支持資料的準備與管理狀況能滿足支持應急響應活動的需要

7

警報與緊急公告

展示向公眾發出警報和宣傳保護措施的能力

要求應急組織具備按照應急預案中的規定，迅速完成向一定區域內公眾發布應急防護措施命令和信息的能力

8

應急響應人員安全

展示監測、控制應急響應人員面臨的危險的能力

要求應急組織具備保護應急響應人員安全和健康的能力，主要強調應急區域劃分、個體保護裝備配備、事態評估機制與通訊活動的管理

9

警戒與治安

展示維護警戒區域秩序，控制交通流量，控制疏散區和安置區交通出入口的組織能力和資源

要求責任方具備維護治安、管制疏散區域交通道口的能力，強調交通控制點設置、執勤人員配備和路障清理等活動的管理

10

緊急醫療服務

展示有關現場急救處置、轉運傷員的工作程序，交通工具、設施和服務人員的準備情況，以及醫護人員、醫療設施的準備情況

要求應急組織具備將傷病人員運往醫療機構的能力和為傷病人員提供醫療服務的能力

11

泄漏物控制

展示采取有效措施遏制危險品溢漏，避免事態進一步惡化的能力

要求應急組織具備采取針對性措施對泄漏物進行圍堵、收容、清洗的能力

12

消防與搶險

展示采取有效措施控制事故發展，及時撲滅火源的能力

要求應急組織具備采取針對性措施，及時組織撲滅火源，有效控制事故的能力

13

撤離與疏散

展示撤離、疏散程序以及服務人員的準備情況

要求應急組織具備安排疏散路線、交通工具、目的地的能力以及對疏散人員交通控制、引導、自身防護措施、治安、避免恐慌情緒的能力并對人群疏散進行跟蹤、記錄

為了達到確定演練是否達到目標要求，檢驗各應急組織指揮人員及應急響應人員完成任務的能力的目的，在演練覆蓋區域的關鍵地點和各參演應急組織的關鍵崗位上，派駐公正的評價人員，全面、正確地評價演練效果。評價人員的作用主要是觀察演練的進程，記錄演習人員采取的每一項關鍵行動及其實施時間，訪談演習人員，要求參演應急組織提供文字材料，評價參演應急組織和演習人員的表現并反饋演習發現。按對人員生命安全的影響程度將演習發現劃分為3個等級，從高到低分別為不足項、整改項和改進項。

七、演練現場規則

為確保演練參與人員、公眾和環境的安全，應急演練必須遵守以下規定：

1、演習過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習”作為開頭或結束語，事先不通知開始日期的演習必須有足夠的安全監督措施，以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；

2、參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進入禁止進入的區域，不得接觸不必要的危險，也不使他人遭受危險；

3、演習過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真的，特別是在可能使用模擬的方法來提高演習真實程度的地方，如使用煙霧發生器、虛構傷亡事故和滅火地段等，當計劃這種模擬行動時，事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問題；

4、演習不應要求承受極端的氣候條件或污染水平，不應為了演習需要的技巧而污染大氣或造成類似危險；

5、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結，所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態；

6、除演習方案或情景設計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外，演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應，應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動；

7、所有演習人員應當遵守相關法律、法規，服從執法人員的指令；

8、控制人員應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關并由其負責發布的信息，演習人員必須通過現有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志；

9、演習過程中不應妨礙發現真正的緊急情況，應同時制訂發現真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序，迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變；

10、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時，控制人員可發布控制消息，指導演習人員采取相應行動，也可提供現場培訓活動，幫助演習人員完成關鍵行動。

八、應急演練前的準備

1、演練前1－2天，用廣播通知全廠職工及企業周邊群眾，以免引起不必要的恐慌；

2、策劃組對評價人員進行培訓，讓其熟悉企業應急預案、演練方案和評價標準；

3、培訓所有參演人員，熟悉并遵守演練現場規則；

4、采購部門準備好模擬演練響應效果的物品和器材；

5、演練前，策劃人員將通訊錄發放給控制人員和評價人員；

6、評價組準備好攝像器材，以便進行拍攝圖片及攝像，做好資料搜集和整理。

九、應急演練事故情景說明

*x年＊月＊日＊：＊＊時，＊車間＊崗位正在進行光氣接收作業，突然光氣貯槽a01進口閥門前閥蘭與管道焊接處發生泄漏，泄漏未得到有效控制并逐步升級擴散。因現場大量腐蝕性煙霧造成電氣短路導致局部停電并引起該崗位易燃化學品貯槽a0n起火，消防隊迅速出動，從應急取水口取水滅火。假定當時氣象條件：氣溫30℃，多云，主導風向為東北風,風速2.1米／秒。

十、演練程序（表2）

表2演練程序（略）

十一、應急演練總結與追蹤

在演練結束一周內，策劃組根據評價人員演練在過程中收集和整理的資料，以及演習人員和總結會中獲得的信息編寫演練總結報告。策劃組應對演練發現進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負責對演練中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監督檢查糾正措施的進展情況。

附：名詞術語

1、演習人員

指在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應行動的人員。

2、控制人員

指根據演練方案及演練計劃的要求，引導演習人員按響應程序行動，并不斷給出情況或消息，供參演的指揮人員進行判斷、提出對策的人員。

3、模擬人員

指在演習過程中扮演替代正常情況或緊急情況下應與應急指揮中心、現場應急指揮所相互作用的機構或服務部門的人員，或模擬事故的發生過程的人員。

4、評價人員

指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。

5、觀摩人員

指來自相關單位或鄰近社區，旁觀演練過程的觀眾。

6、應急演練目標

指檢查演練效果，評價應急組織、人員應急準備狀態和能力的指標。

7、通訊錄

指根據應急預案和演練方案制定的記錄關鍵演習人員通信聯絡方式及其所在位置等信息的文件

8、演練現場規則

指為確保演練安全而制定的，對有關演練和演練控制、參與人員職責、實際緊急事件、法規符合性、演練結束程序等事項的規定或要求。

9、演習評價

指觀察和記錄演習活動、比較演習人員表現與演習目標要求，并提出演習發現的過程。

10、演習發現

指通過評價過程，發現應急救援體系、應急預案、應急執行程序或應急組織中存在的問題。

11、不足項

指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷，可能導致在緊急事件發生時，不能確保應急組織救援體系有能力采取合理應對措施，保護公眾的安全與健康。不足項應在規定的時間內予以糾正。最有可能導致不足項的應急預案編制要素包括：職責分配、應急資源、警報、通報方法與程序、通訊、事態評估、公眾教育與公共信息、保護措施、應急人員安全和緊急醫療服務等。

12、整改項

指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應急準備缺陷。整改項應在下次演練前予以糾正。兩種情況下，整改項可列為不足項：一是某個應急組織中存在兩個以上整改項，共同作用可影響保護公眾安全與健康能力的；二是某個應急組織在多次演練過程中，反復出現前次演練發現的整改項問題的。

13、改進項

指應急準備過程中應予改善的問題。改進項不同于不足項和整改項，它還會對人員的生命安全、健康產生嚴重的影響，視情況予以改進，不必一定要求予以糾正。