十二礦《生產安全事故及突發事件應急救援預案》

――礦井水災事故應急救援預案演練方案

編制單位：平煤股份十二礦

二一二年三月十三日

編制人員：

編制時間：

審核人員：

審核時間：

演練負責人：

培訓負責人：

本礦批準人：

批準時間：

安檢科：

機電科：

通風科：

調度室：

地測科：

《生產安全事故及突發事件應急救援預案》――礦井水災事故應急救援預案演練方案

1總則

根據國家安全生產監督管理總局辦公廳《關于督促生產單位制定完善安全生產事故應急救援預案的通知》(安檢總廳字(20**)43號)、國家安全生產監督管理總局《生產安全事故應急救援預案管理辦法》(第17號令)、河南省《生產安全事故應急救援預案實施細則》(豫煤安〔20**〕15號)、中國平煤神馬集團《關于切實加強生產安全事故應急救援預案管理工作的通知》(中平〔20**〕236號)和《平煤股份十二礦生產安全事故及突發事件應急救援預案(20**年c版)》(簡稱《預案》)和現場處置方案演練工作的指導，促進應急演練規范、安全、節約、有序地開展，制定本演練方案。

1.1應急演練定義

應急演練是指我礦各戰線、各科室及礦屬各單位及人員，依據有關應急預案，模擬應對生產安全事故及突發事件的活動。

1.2應急演練目的

檢驗預案。為進一步加強生產安全事故應急救援工作，提高對生產安全事故、災害的應變和控制能力，最大限度地減少事故損失，通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的實用性和可操作性。

完善準備。通過開展應急演練，檢查對應生產安全事故及突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。

鍛煉隊伍。通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程度，提高其應急處置能力。

磨合機制。通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責、任務，理順工作關系，完善應急機制。

科普宣教。通過開展應急演練，普及應急救援知識，提高員工風險防范意識和自救互救等災害應對能力。

1.3應急演練原則

結合實際、合理定位。緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據本礦實際確定演練方式和規模。

著眼實戰、講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核，總結推廣好經驗，及時整改存在問題。

精心組織、確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內容，科學設計演練方案，周密組織演練活動，制訂并嚴格遵守有關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。

統籌規劃、厲行節約。統籌規劃應急演練活動，適當開展跨戰線、跨單位的綜合性演練，充分利用現有資源，努力提高應急演練效益。

2.應急演練目標及范圍、原則

2.1演練時間

擬定：20**年8月下旬某日

災害天氣造成突水事故：20**年5月下旬某日

2.2演練目標

1.檢驗應急救援領導機構的應急應變能力。生產安全事故應急救援行動涉及不同部門、不同專業領域的應急各方，通過演練達到統一領導，統一組織，應變迅速的目的。

2.檢驗內部應急救援隊伍的反應能力。使整體搶險救援隊伍在組織、程序、措施、資源等方面相互銜接、相互協調，建設一支果敢、精干、快速反應的應急救援隊伍。

3.檢驗應急資源儲備情況。應急救援資源儲備是應急救援工作的重要保障，各單位、各部門應根據潛在事故的性質和后果分析，合理配備應急救援所需各種消防手段、救援機械設備、監測儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個體防護設備、醫療設備和藥品、生活保障物資等，并始終保證處于完好狀態。

4.檢驗、評價、總結、修編《平煤股份十二礦重大生產安全事故應急救援預案》的有效性和針對性，使其更加完善。

通過這次演練，進一步提高礦領導和有關部門應對突發礦井水災事故的應急反應能力，提高井下員工的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕礦井水災事故造成的損失，維護廣大員工生命財產的安全。

2.2演練范圍

本次礦井水災事故應急預案演練的范圍是：

(1)因地質構造，遇大型導水斷層等因素誘發，己14-31050下進風巷發生了頂板砂巖裂隙水突出事故。

(2)因連降暴雨，地表水體因堤壩垮塌或大氣降水所形成的洪水通過井口直接灌入井下，造成人員封堵、主要設備損壞。

(3)因揭露積水老空，遇大型導水斷層，己16、17-17080進風巷開口10米出發生老空水突水事故。

當上述情況發生時，應及時啟動《平煤股份十二礦生產安全事故及突發事件應急救援預案(20**年/C版)》和現場處置方案，在礦長的統一領導下，組織各相關部門各司其職，在調度室用最短的時間組織現場及波及區域所有員工快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。

2.3演練規則

礦井水災事故應急預案演練工作遵照：

(1)以人為本、避讓為主的原則;

(2)統一領導、分級負責的原則;

(3)反應迅速、措施果斷的原則;

(4)部門配合、分工協作的原則。

3.演練方案

3.1應急預案演練背景

(1)己14-31050下進風巷沿己14煤層施工，下伏地層為寒武系灰巖，其層間距在100米左右。

設計工程量1048米，采用錨網支護，巷道規格：凈寬×凈高=4.6米×3.4米，若頂板破碎及過煤段，無法進行錨網支護，采用4.6寬、3.4米高36U鋼支護，巷道規格：凈寬×凈高=4.6米×3.4米。巷道掘進期間預計涌水為5-8m3/h。該工作面屬安全帶壓開采，頂板主要受砂巖裂隙水威脅，局部區域煤層頂板裂隙發育，含稅性和導水性比較強。因此己14-31050下進風巷在掘進期間主要受頂板砂巖裂隙水影響。

20**年8月12日，己14-31050下進風巷迎頭遇到斷層，導致巷道頂板出現突水現象。

(2)因連降暴雨，20**年5月24日地表洪水通過井口直接灌入井下，造成井下人員封堵，主要設備損壞。導致礦井涌水量突然增大，造成突水事故。

(3)己16、17-17080采面設計總工程量4292.556米。其中：己16、17-17080外回風巷433.143米，己16、17-17080石門308.344米，己16、17-17080進料巷20米，己16、17-17080斜進風巷218.551米，己16、17-17080進風巷1433.717米，己16、17-17080回風巷1514.801米，己16、17-17080切眼182×2=364米。開口沿煤層頂板掘進，巷道規格：凈寬×凈高=4.4米×3.2米。其中己16、17-17080機巷開口會受到己15-17120采面老空水影響。

3.2應急預案演練的組織

應急預案演練的組織機構為搶險救災指揮部設在礦調度室，并由下列人員組成：

礦長負總責，任演練總指揮;分管生產的副礦長、安全副礦長、總工程師任副總指揮;副總工程師、業務科室科長、通風、防突隊長、保衛科長、物管中心主任、系統波及單位的隊長等為成員。

3.2.1事故發生后通報程序

發生事故應立即按順序召集的單位和個人名單(見《預案》)。

通知順序為：現場指定知情人→調度室→輔助救護隊→值班領導→安檢部門→總工程師→礦其他領導→醫院→事故單位→礦相關科室→集團調度室。

24小時有效通訊聯絡方式

地面：0375-2742330

0375-3742331

0375-2742133

井下：固定電話按#直呼

小靈通：6100

6200

6300

6400

3.2.2應急預案演練的實施步驟

(1)應急預案演練預備工作，召開應急預案演練預備工作會議。

會議由礦長或由礦長指定相關副礦長召集，分管生產的副礦長、安全副礦長、總工程師任副總指揮;副總工程師、業務保安科室科長、通風隊長、保衛科長、物資中心主任、有關采掘隊長等為成員參加(會議時間臨時決定，在調度會議室召開)。

會議內容：

礦長講話：通報進行煤層頂板砂巖裂隙水突出災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。

座談：座談應急預案演練方案實施的有關問題。

(2)宣布演練指揮部成立

(3)演練工作分工：

搶險救災指揮部職責：

發生事故時，由指揮部發布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報演練情況，必要時向上級部門發出救援請求;組織、總結應急救援工作經驗教訓。

指揮部人員分工與職責：

礦長：演練的全權指揮者，在礦總工程師、礦山輔助救護隊的協助下，制定營救遇險人員和處理事故的救援計劃。

總工程師：礦長指揮演練的第一助手，在礦長領導下組織制訂營救遇險人員和處理事故的救援計劃。

各副礦長：根據演練處理計劃，負責組織好處理事故所需的工人待命，及時調集救災中所必須的設備材料，并由調度室主任負責嚴格控制入井人員，簽發搶救事故用的入井特別許可證。

各副總工程師：根據礦長命令，負責某一方面的搶救工作。

安全副礦長：根據批準的營救遇險人員和處理事故演練計劃，以及按照《煤礦安全規程》規定，對搶險救災工作的安全和入井人員的控制實行有效監督。

通風隊長：具體負責礦山輔助救護隊的行為，全面指揮、領導輔助救護隊，根據營救遇險人員和處理事故計劃所規定的任務，完成對災區遇險人員的救援和事故處理。

業務保安科室科長：按照礦長命令協調各方面工作，協助礦長進行營救和災害處理。

地測科長：根據礦長命令，負責準備好必需的圖紙和資料。

事件單位隊長及波及單位值班隊長、班長：負責查對留在本區域工作面內的人數，并采取措施有組織地帶領到安全地點，直至地面，并將在現場設置的事件性質、范圍等情況，如實詳細地報告礦調度室，并隨時接受礦長命令，完成有關搶救和災害處理任務。

調度室值班調度員：負責詳細記錄事件發生的時間、地點、經過等情況，并立即將情況報告礦長、總工程師、集團調度室及有關領導和單位，及時向下傳達礦長的命令，隨時調度井下演練的工作，統計掌握出入井人數和留在井下各地區的人數。

調度室主任：立即按規定的礦應急救援《預案》發生事故后必須立即召集的人員、單位名單，按順序通知有關單位負責人到應急救援指揮部報到待命，協助礦調度員及時傳達礦長命令，并做好電話記錄。

礦燈、自救器發放、井口檢身人員：根據入井人員礦燈、自救器牌號、井下礦燈考勤記錄，查清演練現場人數及姓名，并迅速報告調度室。

機電一隊、供電隊、運輸隊長：根據礦長命令，負責改變主要通風機工作制度，并保持其正常運轉，掌握礦井內停送電工作，及時搶修或安裝機電設備，完成其它有關任務。負責將遇險人員及時運到井上，保證救災器材及時運到使用地點，滿足救災需要。

供電隊通訊專業組：負責通訊暢通，滿足演練需要。

醫院院長(或急救站值班人員)：負責組織模擬受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。

通風隊長：按照礦長命令，負責改變礦井通風系統，監視主要通風機的工作情況和組織完成必需的通風工程，并執行與通風有關的措施。

行政科科長：負責對模擬遇險人員的妥善安置和救災人員食宿以及其他生活事宜。

保衛科長：負責處理演練搶救和治理過程中的治安保衛工作，維護正常秩序，在井口附近設專人警戒，不準閑雜人員入礦，嚴禁閑雜人員逗留圍觀。

3.2.3應急預案演練工作準備

成立演練搶險救災專業組，由礦長任指揮長，成員由副總工程師及以上礦領導組成，負責現場演練搶險全過程的指揮，制定事故演練搶救計劃，并全權指揮，指揮部下設11個組，其組成及職責如下:

指揮組：

組長：礦長

成員：總工程師、調度室全體成員

主要工作：負責制定演練搶救計劃，并全權指揮。以坐臺指揮為主。

事件處理組：

組長：生產副礦長或指定副礦長

成員：采掘副總工程師、機電副總工程師、安全副總工程師、調度室主任、各業務科室科長、演練涉及事件單位負責人

主要工作：現場指揮協調事故搶救及生產恢復工作。

礦山救護組：

組長：通風隊輔助救護隊長

成員：救護隊員

主要工作：偵察、探明演練事件區域情況，參與搶救方案的制定，并實施對模擬遇險人員的搶救。

通風組：

組長：通風、防突科長

成員：通風、防突科及輔助救護全體管理人員

主要工作：監視全礦通風系統及井下空氣成分檢測，全面落實事件搶救過程中和事件處理后的通風系統改造與恢復工作。

機電、運輸組：

組長：機電科長

成員：機電科、供電隊、運輸隊全體管理人員

主要工作：負責落實全礦供停電，及機電設備的調試、運轉、維護等工作;及時將有關物資送到井下避災路線內的靠近事件地點處。井下救災電話通訊暢通。

器材供應組：

組長：物管中心主任

成員：物管中心主任全體人員

主要工作：負責全部救災物資的準備、購置，并負責按規定裝車、封車押運至井口或地面事故地點。

秩序維護組：

組長：保衛科長

成員：保衛科全體人員

主要工作：負責地面維護秩序，加強巡視地面其它重要場所，做好演練期間的安全保衛工作。

醫療急救組：

組長：醫療集團十二礦醫院院長(或急救站負責人)

成員：醫院急救小組人員

主要工作：全面落實模擬遇險人員的急救、康復計劃。包括急救站的設立、物資準備、救治護理人員配備等。

后勤服務組：

組長：后勤副礦長

成員：礦辦公室、后勤隊全體管理人員

主要工作：負責事故處理過程中的全部外來人員生活接待及內部參戰人員的生活安排及地面通訊暢通。

善后處理組：

組長：經營副礦長

成員：行政科、辦公室、退管中心等單位有關負責人。

主要工作：負責事件模擬受害職工的安排，演練過程中發生的各種物資清點等。

演練評估組：

組長：安全副礦長

成員：各有關單位部分負責人及安全“八條線”管理科室負責人。

主要工作：組織調查、搜集演練過程中的原始資料、起草演練總結報告。

3.2.4應急預案演練實施

(1)演練工作預備會議

20**年8月上旬某日8：30時：在多媒體會議室召開演練工作協調預備會議，參加人員：演練指揮部(搶險救災指揮部專業組)所有成員。

礦領導講話

礦長作演練工作的安排，布置演練工作(時間進程安排)。

演練工作程序安排

上午9:30時全體演練單位待命。

9時40分：調度室接到己14-31050下進風巷(可指定現場瓦檢評估員)現場報告：“己14-31050下進風巷迎頭遇到斷層，導致巷道頂板出現突水現象。估計己14-31050下進風巷發生了煤層頂板砂巖裂隙水突出事故?！?/p>

9時45分：調度室調度員接到井下頂板砂巖裂隙水突出事故報告后，必須問清報告人姓名、地點、受災范圍、時間、通風設施的完好程度，是否有遇險人員等，作好詳細記錄。立即電話通知井下各處作業的施工隊或其他人員，命令他們在跟班干部或班長的帶領下迅速撤至安全地點，同時清點人數向礦調度室匯報;如電話不通，由演練指揮部領導小組派專人通知，礦調度室必須準確統計留在井下人員和嚴格控制入井人數。通知排放高濃度瓦斯的主扇房，必須切斷除風機外的所有電源，設置專門警戒，附近嚴禁煙火，禁止人員通行;立即通知輔助救護隊、機電運輸、醫務救護人員到井口待命，向值班領導、安檢部門、總工程師、礦其他領導匯報。通知醫院、地測科及波及單位值班領導、礦相關科室。

9時47分：總工程師向礦長匯報，經礦長同意，啟動“礦井水災事故應急預案”，成立“礦井水災事故應急搶險指揮部”，通知“搶險救災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴調度室待命。

9時50分：指揮部內，各組長向指揮部報到，原地待命。

9時55分：調度室主任向指揮部介紹己14-31050下進風巷煤層頂板砂巖裂隙水突出災害有關情況。

通風、救護專業組，提出防范對策及建議。

10時0分：指揮部下達命令。

命令：己14-31050下進風巷及波及單位人員全部撤至安全地點，三水平中部變電所切斷己14-31050除局扇外的所有機電設備電源;同時設置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入己14-31050下進風巷，由專人負責確定三期水倉容量及排水系統暢通。

事件處理組：使用救災電話通知危險區域的人員按避災路線，在跟班干部或班長的帶領下迅速撤至安全地點，同時清點人數向礦調度室匯報;

機電組：及時運送輔助救護人員入井。

礦山救護組：組織9人，分3人一組，共三組火速趕往己14-31050下進風巷實施搶救，迅速組織災區人員有序安全撤離到安全地點。

醫療衛生組：組織緊急搶救隊伍進行傷、病員的搶救工作。

后勤物資保障組：負責各傷病員安置工作，認真做好思想工作，解決好吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯絡的暢通。

10時20分：撤離開始。

10時40分：撤離完畢。

11時00分：礦井救護組報告：全線撤離完畢。已設好警戒、切斷電源。

后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。

醫療衛生組報告：臨時醫療點已建立，工作正常開展。

災情調查監測組報告：據監測組監測，己14-31050下進風巷各波及地點涌水量等監測數據已穩定，全部降到安全指標以下，建議輔助救護隊組織人員到現場進行全面偵察，召開指揮部會議，研究解除封鎖警戒事宜。

11時10分：指揮部召開會議，下達命令：由輔助救護隊組織人員進入己14-31050下進風巷檢查。

11時30分：礦山救護偵察小分隊全部匯報，正常。

演練評估組：跟蹤監測事件進展，有情況及時向指揮部報告。

指揮部下令：解除己14-31050下進風巷警戒。由災情調查監測組繼續監測，有情況及時報告;地質、生產、防突專業組對己14-31050下進風巷現場進行鑒定，提出防治水修改方案，會審后實施。

11時40分：有關領導到傷病員安置點看望傷病員情況。

11時45分：演練工作講評會?？傊笓]作演練講評。

12時00分：宣布演練結束。

篇2:隧道突發涌水災害預防措施救援預案

隧道突發涌水災害預防措施及救援預案

根據招標文件及設計圖提示,該隧洞存在突發涌水可能性,盡管目前大多數隧道采取了超前地質預報和超前帷幕注漿措施,但仍有涌水涌泥等突然事件發生,因此應付突然涌水涌泥的應急救援措施必須準備。

(1)、救援指揮系統

指揮部設立救援指揮組,由項目經理任組長,由主抓安全的副經理任常務副組長,設立常設機構及值班室。由工程、安全、技術、探測、量測、預報專業組、決策指揮組、醫療救護組、通訊組、物資設備運輸保障組和突擊搶險隊組成。

建立災害警報預測、探測系統:由TSP202、探地雷達、中長探孔、紅外探水等組成。保證警報信號迅速及時傳遞:領導下達警報命令,立即由計算機、通信等自動手段實行,立即拉響報警器,防護門關閉,洞內高壓斷電,應急照明供氧通風啟動,人員撤離設施起用。

在掌子面安設攝像監控儀,通過電纜連接到洞口值班室及項目經理部調度室,對注漿止水過程進行全程監控,如出現險情,便于經理部果斷采取措施,下達命令。

建立應急程序:包括警報決策程序,命令執行程序,生命救援程序,工程搶險程序,善后處理程序,事故上報程序,對有關人員進行交底培訓,適時組織應急演練。

(2)、指揮信息系統

由值班室中央監控電視墻,中央處理計算機,傳輸電纜,聯結掌子面和各探測點探測元件、傳感器。實時監測掌子面的各種參數、水壓信息、圍巖信息等。

通訊指揮系統:由無線通訊、有線通訊和警報激光信號機等組成。

自動執行控制系統:由計算機訊號傳輸線路,執行控制器組成,災害警報。

使每個人都掌握隧道涌水規律,尤其是掌子面施工人員,在掌子面出現涌水前兆時,現場指揮員要果斷下達人員、設備撤離的命令。

洞口值班人員根據攝像監控,發現險情,立即起動應急程序,切斷電源,起動通風供氧,起動警報,下達撤離命令。

制定搶險救援預案,確定方法措施、注意事項,并傳達到施工隊。

(3)、救援方案

生命逃離:洞內危險區人員在感受到聲、光警報后,首先知道發生了什么災害,逃離方向和路徑。

掌子面及危險區人員的避難屏障、平臺、撤離時交通工具等的準備,應及時的調度。

提前制定重大裝備、設施的救援和撤離方案。

高壓供電的應急斷電方案及設施,安全供電的轉換。

工程搶險預案,如防突水、突泥預案,止漿墻施做預案,排水預案,清淤泥、清碴預案。

制定醫療救援預案。

篇3:隧道突發涌水災害預防措施救援預案

根據招標文件及設計圖提示,該隧洞存在突發涌水可能性,盡管目前大多數隧道采取了超前地質預報和超前帷幕注漿措施,但仍有涌水涌泥等突然事件發生,因此應付突然涌水涌泥的應急救援措施必須準備。

(1)、救援指揮系統

指揮部設立救援指揮組,由項目經理任組長,由主抓安全的副經理任常務副組長,設立常設機構及值班室。由工程、安全、技術、探測、量測、預報專業組、決策指揮組、醫療救護組、通訊組、物資設備運輸保障組和突擊搶險隊組成。

建立災害警報預測、探測系統:由TSP202、探地雷達、中長探孔、紅外探水等組成。保證警報信號迅速及時傳遞:領導下達警報命令,立即由計算機、通信等自動手段實行,立即拉響報警器,防護門關閉,洞內高壓斷電,應急照明供氧通風啟動,人員撤離設施起用。

在掌子面安設攝像監控儀,通過電纜連接到洞口值班室及項目經理部調度室,對注漿止水過程進行全程監控,如出現險情,便于經理部果斷采取措施,下達命令。

建立應急程序:包括警報決策程序,命令執行程序,生命救援程序,工程搶險程序,善后處理程序,事故上報程序,對有關人員進行交底培訓,適時組織應急演練。

(2)、指揮信息系統

由值班室中央監控電視墻,中央處理計算機,傳輸電纜,聯結掌子面和各探測點探測元件、傳感器。實時監測掌子面的各種參數、水壓信息、圍巖信息等。

通訊指揮系統:由無線通訊、有線通訊和警報激光信號機等組成。

自動執行控制系統:由計算機訊號傳輸線路,執行控制器組成,災害警報。

使每個人都掌握隧道涌水規律,尤其是掌子面施工人員,在掌子面出現涌水前兆時,現場指揮員要果斷下達人員、設備撤離的命令。

洞口值班人員根據攝像監控,發現險情,立即起動應急程序,切斷電源,起動通風供氧,起動警報,下達撤離命令。

制定搶險救援預案,確定方法措施、注意事項,并傳達到施工隊。

(3)、救援方案

生命逃離:洞內危險區人員在感受到聲、光警報后,首先知道發生了什么災害,逃離方向和路徑。

掌子面及危險區人員的避難屏障、平臺、撤離時交通工具等的準備,應及時的調度。

提前制定重大裝備、設施的救援和撤離方案。

高壓供電的應急斷電方案及設施,安全供電的轉換。

工程搶險預案,如防突水、突泥預案,止漿墻施做預案,排水預案,清淤泥、清碴預案。

制定醫療救援預案。