第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理，保障農(nóng)村公路安全暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的使用、養(yǎng)護(hù)管理和路政管理，適用本條例。

　　本條例所稱農(nóng)村公路是指符合國家規(guī)定技術(shù)等級的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬設(shè)施。

　　第三條市交通主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路的統(tǒng)一管理。

　　章丘市、歷城區(qū)、長清區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣交通主管部門(以下統(tǒng)稱有關(guān)縣級交通主管部門)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的管理工作。

　　歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路管理工作由市公路管理機(jī)構(gòu)和區(qū)人民政府按照本條例有關(guān)規(guī)定分工負(fù)責(zé)。

　　第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理工作。

　　第五條農(nóng)村公路管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、建養(yǎng)并重、保障暢通的原則。

　　第六條任何單位和個人都有愛護(hù)農(nóng)村公路的義務(wù)，有權(quán)舉報(bào)破壞、損壞農(nóng)村公路和影響農(nóng)村公路安全的行為。

第二章養(yǎng)護(hù)管理

　　第七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為大修、中修、小修工程和日常養(yǎng)護(hù)。

　　第八條市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)類別和實(shí)際技術(shù)狀況編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。

　　全市農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由市交通主管部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　章丘市、歷城區(qū)、長清區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由其縣級交通主管部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，縣道的年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制;鄉(xiāng)道、村道的年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。

　　第九條章丘市、歷城區(qū)、長清區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣行政區(qū)域內(nèi)縣道的養(yǎng)護(hù)由其交通主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施;歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)縣道的養(yǎng)護(hù)由市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)和村道的大、中、小修工程由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　村道的日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)村民會議討論決定后，由村民委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第十條農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)。

　　第十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步推行市場化。大修、中修工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過招投標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，但搶修工程可以除外。小修工程和日常養(yǎng)護(hù)可以由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位擇優(yōu)確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。

　　養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護(hù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

　　第十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和合同約定，使農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

　　第十三條農(nóng)村公路的大、中修工程，應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程監(jiān)理制度和質(zhì)量保修制度。保修期限不得少于一年。

　　第十四條養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服;利用車輛作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)在車輛上設(shè)置明顯作業(yè)標(biāo)志，過往車輛應(yīng)當(dāng)避讓。

　　第十五條農(nóng)村公路的綠化由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施。

　　第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地、砂石料場以及養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　第十七條養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路災(zāi)害防治工作應(yīng)急保障機(jī)制，提高抗災(zāi)害能力和事故應(yīng)急救援能力。

　　因自然災(zāi)害等原因造成農(nóng)村公路交通中斷，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。不能及時修復(fù)的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)組織修建臨時通道或者公示繞行路線。

第三章養(yǎng)護(hù)管理資金

　　第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金主要由市、縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算資金和國家、省撥給的補(bǔ)助資金組成。

　　第十九條市和有關(guān)縣級交通主管部門，應(yīng)當(dāng)編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)同級人民政府審核后列入本級年度財(cái)政預(yù)算。

　　歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由區(qū)人民政府組織編制并列入年度財(cái)政預(yù)算。

　　第二十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的年度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由市交通主管部門根據(jù)補(bǔ)助資金和市專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算資金的數(shù)額、養(yǎng)護(hù)里程、技術(shù)狀況確定。

　　第二十一條縣(市、區(qū))對上級撥給的養(yǎng)護(hù)管理資金和同級專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃完成情況計(jì)量支付。

　　第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、專款專用，實(shí)行年度審計(jì)制度，任何單位和個人不得侵占、挪用、截留。

第四章路政管理

　　第二十三條有關(guān)縣級交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的行政管理;市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的行政管理。

　　第二十四條農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)在農(nóng)村公路上應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置警告、禁令、指示等標(biāo)志、標(biāo)線。

　　第二十五條在農(nóng)村公路上禁止下列行為：

　　(一)擅自設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛;

　　(二)從事法律作業(yè)活動;

　　(三)擺攤設(shè)點(diǎn)，設(shè)置集貿(mào)市場及各類經(jīng)營場所;

　　(四)打場曬糧、堆放物料及設(shè)置其他障礙物;

　　(五)挖溝引水、漫路灌溉;

　　(六)焚燒秸稈、堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物;

　　(七)其他損壞、污染農(nóng)村公路的行為。

　　違反前款規(guī)定，給他人財(cái)產(chǎn)、人身造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第二十六條車輛軸載質(zhì)量或總質(zhì)量超出公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，不得在農(nóng)村公路上行駛。確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并按要求采取有效防護(hù)措施。對公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。

　　第二十七條鐵輪車、履帶車和其他可能損害農(nóng)村公路路面的機(jī)具，不得在公路上行駛。確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施。對公路造成損害的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。

　　第二十八條臨時占用、挖掘農(nóng)村公路或者從事其他涉路項(xiàng)目作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可施工。影響交通安全的，并應(yīng)當(dāng)征得法律機(jī)關(guān)同意。工程完工后，應(yīng)當(dāng)按照原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。

　　第二十九條除農(nóng)村公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要以外，禁止在農(nóng)村公路法律控制區(qū)范圍內(nèi)修建法律物和地面構(gòu)筑物;需要架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施或者設(shè)立其他標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍從農(nóng)村公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道)外緣起算：縣道十米、鄉(xiāng)道五米、村道三米。

　　第三十條農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路巡查，依法制止、處理各種違法使用、占用和破壞、損壞農(nóng)村公路的行為。

第五章法律責(zé)任

　　第三十一條違反本條例規(guī)定，擅自在農(nóng)村公路上設(shè)卡、收費(fèi)的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以處違法所得三倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以處二萬元以下的罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

　　第三十二條有下列違法行為之一的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以處三萬元以下的罰款：

　　(一)超載車輛擅自在農(nóng)村公路上行駛的;

　　(二)鐵輪車、履帶車和其他可能損害農(nóng)村公路路面的機(jī)具擅自在農(nóng)村公路上行駛的。

　　第三十三條有下列行為之一，造成農(nóng)村公路路面損壞、污染或者影響農(nóng)村公路暢通的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款：

　　(一)擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置集貿(mào)市場及各類經(jīng)營場所的;

　　(二)堆放物料、從事建筑作業(yè)活動及設(shè)置其他障礙物的;

　　(三)挖溝引水、漫路灌溉的;

　　(四)焚燒秸稈、堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物的;

　　(五)其他損壞、污染農(nóng)村公路的行為。

　　第三十四條違反本條例規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，并可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。

　　第三十五條違反本條例規(guī)定，侵占、挪用、截留農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的，由交通主管部門予以追回。構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。

　　第三十六條當(dāng)事人對農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第三十七條市交通主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇2:公路管理站路域環(huán)境整治管理制度

公路管理站路域環(huán)境整治管理制度

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，我站積極開展公路環(huán)境綜合整治工作，全面提升我縣公路交通整體服務(wù)水平，推動整治工作常態(tài)化、制度化。為實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的改善，結(jié)合我站實(shí)際特制定本環(huán)境整治管理制度。

一、工作思路

以全市工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“環(huán)境綜合整治活動”目標(biāo)任務(wù)，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的工作原則，凈化公路環(huán)境，杜絕污染公路源，提升公路環(huán)境容貌，降低揚(yáng)塵污染，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的公路交通環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

堅(jiān)持做好國省干線公路日常養(yǎng)護(hù)工作，加大路面人工、機(jī)械清掃以及灑水工作力度，搞好道路綠化美化，加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理，杜絕揚(yáng)塵污染。

三、相關(guān)要求

各中心要加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)域環(huán)境治理工作的日常檢查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時整改存在的問題；堅(jiān)持環(huán)境治理經(jīng)常化，鞏固治理成果，防止出現(xiàn)反彈。

四、考核辦法

采取不定期實(shí)地察看、現(xiàn)場考核方式進(jìn)行，做到一月一考核、一月一評比、一月一通報(bào)。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題考核組將下發(fā)整改通知書，明確整改內(nèi)容、時限及要求；相關(guān)單位必須按要求制定整改計(jì)劃，按時整改上報(bào)。

五、實(shí)施細(xì)則

(一)日常養(yǎng)護(hù)

（1）路面：堅(jiān)持以路面養(yǎng)護(hù)為中心，采用人工和機(jī)械相結(jié)合的路面清掃方式，機(jī)械清掃不到位的地方人工清掃要及時清掃，發(fā)現(xiàn)路面有堆積物要及時處理，不能處理的要及時上報(bào)（一小時內(nèi)上報(bào)）。清理重點(diǎn)主要包括公路路面垃圾、邊溝、邊坡及綠化帶內(nèi)的白色污染物、路面堆積物等。清理出的垃圾及白色污染物進(jìn)行集中處理。

（2）灑水：對出市口路及環(huán)城公路要保證每天進(jìn)行三遍灑水作業(yè)，保證路面潮濕，無揚(yáng)塵。其余干線公路，一般每天進(jìn)行不少于一遍的灑水降塵作業(yè)。加強(qiáng)雨后路面巡查次數(shù)，并對平交道口車輛帶泥情況及時清理，清理不徹底的采用灑水車沖洗路面的措施，確保道路無車輛帶泥現(xiàn)象。

（3）綠化:路樹、花草要合理管理，及時澆水，剪枝，不影響行車視線，遮擋三樁兩碑的灌木要及時修剪。

（4）關(guān)于禁燒工作：我站養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)禁在公路兩側(cè)焚燒白色垃圾、秸稈、雜草等，在工作組發(fā)現(xiàn)其他人員在道路兩側(cè)焚燒垃圾、秸稈等，應(yīng)立即上報(bào)給站辦公室或路政執(zhí)法大隊(duì)。

（二）、要加大巡查力度，在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，我站要及時通知該路段養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)人，限期整改，并將整改結(jié)果及時上報(bào)養(yǎng)護(hù)股股長，我站對整改的結(jié)果要組織人員進(jìn)行檢查，以確保公路環(huán)境治理成果達(dá)到治理要求。

六、環(huán)境治理工作獎懲：

養(yǎng)護(hù)中心必須按時保質(zhì)保量完成環(huán)境整治工作任務(wù)，并要求對環(huán)境治理成果進(jìn)行長期保持。在公路環(huán)境治理過程中，受到上級領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)表揚(yáng)的責(zé)任段，獎勵該養(yǎng)護(hù)中心當(dāng)月經(jīng)費(fèi)3％。受到上級領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評，第一次對中心主任進(jìn)行全站通報(bào)批評，第二次對除對中心主任進(jìn)行全站通報(bào)批評外，同時扣罰該中心當(dāng)月經(jīng)費(fèi)3％，第三次對中心主任進(jìn)行就地免職，同時扣罰該中心當(dāng)月經(jīng)費(fèi)5％。

二○一八年一月日

篇3:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度

*鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度

第一章總則

第一條

為加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和投資效益，根據(jù)《*市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法(試行)》，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定本制度。

第二條

*鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，適用本辦法。

本辦法所稱農(nóng)村公路，是指包括鄉(xiāng)道(含以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體的群養(yǎng)縣道)、村道公路及其公路附屬設(shè)施。其中，村道是指經(jīng)*市交通局認(rèn)定，連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村或建制村與建制村的公路。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程包括農(nóng)村公路的大、中、小修工程和水毀修復(fù)工程，每批次(處)維修金額在10萬元以上的為大修;在2萬元以上10萬元以下的為中修;在2萬元以下的為小修，小修資金在財(cái)政年初預(yù)算安排的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金中列支，具體金額以財(cái)政評審金額為準(zhǔn)。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護(hù)、附屬設(shè)施維護(hù)和排水溝、涵洞清淤等。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理指農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制、養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行檢查、養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)管和技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)村公路路政管理指對農(nóng)村公路建控區(qū)、超載超限、公路用地、公路附屬設(shè)施等路產(chǎn)路權(quán)進(jìn)行管理和保護(hù)。

第三條

各村應(yīng)當(dāng)采取有力措施，不斷提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平，確保公路路產(chǎn)完好，路權(quán)不受侵犯。

第四條

養(yǎng)護(hù)管理工作應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)研究，推廣使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和設(shè)備，不斷提高養(yǎng)護(hù)管理的科技含量，走科技興交之路。

第五條

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、注重實(shí)效、全面管護(hù)、保證暢通”的原則，做到“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)”。

第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作在*市交通局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由*鄉(xiāng)人民政府具體負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)政府是本鄉(xiāng)(含群養(yǎng)縣道、下同)，鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站。

鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站設(shè)在經(jīng)發(fā)辦，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)的組織實(shí)施工作。其主要職責(zé)是：

(1)貫徹落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法規(guī)、政策，執(zhí)行公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保持公路及附屬設(shè)施完好、暢通。

(2)制定、編制本鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理年度計(jì)劃，定期檢查鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，定期向*市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及所在鄉(xiāng)人民政府通報(bào)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)情況。

(3)組織公路養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)。

第七條

村委會成立村道養(yǎng)護(hù)管理組，村主任為組長，負(fù)責(zé)組織村組道路的養(yǎng)護(hù)管理工作。業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)管理站的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)多方式籌集村道公路養(yǎng)護(hù)資金和實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理，組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。

第三章養(yǎng)護(hù)管理

第八條

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，路況質(zhì)量要逐步達(dá)到與之相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)的總體要求是保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線設(shè)施完好，行車通暢。

第九條

鄉(xiāng)政府所管養(yǎng)的鄉(xiāng)道(含群養(yǎng)縣道)由鄉(xiāng)管理站實(shí)行常年養(yǎng)護(hù);村道由村委會采取群眾性組織或個人(農(nóng)戶)分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路每年至少全面整修2次。

第十條

農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)及大中修工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。大中修工程和改建工程應(yīng)由鄉(xiāng)政府組織面向社會公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位、養(yǎng)護(hù)公司或?qū)I(yè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。

第十一條

鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的油路要加強(qiáng)經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，及時處治各類病害，并保證每年集中修補(bǔ)2次以上，使路面經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)，延長油路使用壽命。

第十二條

鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的砂礫路要加強(qiáng)經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，實(shí)行集中性養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，要求每年集中性養(yǎng)護(hù)不少于2次，及時處治各種病害，防止病害進(jìn)一步擴(kuò)大，不斷改善路面技術(shù)狀況。

第13條

農(nóng)村公路大中修及水毀工程處理。

1.鄉(xiāng)道(含群養(yǎng)縣道)大中修及2萬元以上的水毀工程由鄉(xiāng)政府上報(bào)市政府，經(jīng)市財(cái)政局和交通局現(xiàn)場核實(shí)，市財(cái)政局評審，鄉(xiāng)政府作為業(yè)主進(jìn)行實(shí)施，工程費(fèi)由市財(cái)政出資。

2.村道的大中修及水毀工程作“一事一議”上報(bào)，工程費(fèi)用由村委會籌資50%，市財(cái)政補(bǔ)助50%，由鄉(xiāng)政府或村委會作為業(yè)主進(jìn)行實(shí)施。

第十四條

鄉(xiāng)管理站對全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)應(yīng)制訂切實(shí)可行的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，及時處治出現(xiàn)的各種病害并積極組織搶修水毀路段。

第十五條

在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，必須設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與安全警示標(biāo)志。鄉(xiāng)道因養(yǎng)護(hù)確需中斷交通的，依法報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后提前向社會公告;村道養(yǎng)護(hù)確需中斷交通的，經(jīng)鄉(xiāng)管理站同意后由村民委員會告知村民。

第十六條

農(nóng)村道路的綠化由鄉(xiāng)管理站和市交通局負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施。鄉(xiāng)政府種植的鄉(xiāng)道樹木歸鄉(xiāng)政府，其收益主要用于鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù);屬村委會集體種植的公路樹木歸集體所有，其收益主要用于村道養(yǎng)護(hù)。

公路用地上的樹木不得擅自砍伐，確需更新砍伐的，依照《中華人民共和國森林法》和《四川省公路路政管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。

第十七條

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)或水毀修復(fù)需在荒山、荒地取土、取砂、采石的，任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費(fèi)用。

第十八條

因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路嚴(yán)重?fù)p毀，責(zé)任

單位確無力修復(fù)的，鄉(xiāng)管理站組織干部群眾、團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)交通。

第十九條

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)注意對沿線生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，減少水土流失和植被破壞，養(yǎng)護(hù)廢棄物應(yīng)當(dāng)及時收集清理。

第二十條

農(nóng)村公路小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)工程的管理實(shí)行檢查、考核、評定、驗(yàn)收制度。鄉(xiāng)管理站和村管理組要建立養(yǎng)護(hù)管理臺賬，填寫?zhàn)B護(hù)或巡查記錄，嚴(yán)格實(shí)行成本核算。

第三章路政管理

第二十一條

農(nóng)村公路路政管理要力爭達(dá)到以下要求：

(一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;

(二)無擅自開設(shè)交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為;

(三)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違章建筑;

(四)無堆放雜物、違章作業(yè)、挖溝引水行為;

(五)無擺攤設(shè)點(diǎn)、馬路市場等違法行為。

第二十二條

任何單位和個人都有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)以及不依法進(jìn)行路政管理的行為。

第二十三條

農(nóng)村公路綠化，由鄉(xiāng)管理站會同市交通局規(guī)劃并組織實(shí)施，規(guī)劃應(yīng)結(jié)合農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，在公路兩側(cè)劃留植樹綠化用地。

第二十四條

鄉(xiāng)管理站應(yīng)依法履行路政管理職責(zé)，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵占和破壞。

第二十五條

鄉(xiāng)管理站負(fù)責(zé)協(xié)助市交通局對鄉(xiāng)道實(shí)施路政管理，具體職責(zé)如下：

(一)宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)公路管理的法律法規(guī)、政策;

(二)維護(hù)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場秩序;

(三)實(shí)施公路巡查，保護(hù)公路路產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)破壞、損害、非法占用公路路產(chǎn)和影響公路安全的行為應(yīng)予以制止，并及時向市交通局報(bào)告;

(四)協(xié)助農(nóng)村公路工程交工、竣工驗(yàn)收工作;

(五)協(xié)助調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)的路政案件;

村道由所在村村委會組織村民進(jìn)行管理，制定行之有效的村規(guī)民約，維護(hù)村道的安全和通暢，制止損害村道的行為。

第二十六條

任何單位和個人不得擅自占用或者挖掘農(nóng)村公路。

因修建橋梁、渡槽或架設(shè)、埋設(shè)管線、增設(shè)交通標(biāo)志以及其他工程建設(shè)需要占用、利用、挖掘鄉(xiāng)道或者使鄉(xiāng)道改線的;在鄉(xiāng)道上增設(shè)平面交叉道口的;更新砍伐公路用地上的樹木的，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國公路法》的規(guī)定，事先經(jīng)市交通局的批準(zhǔn)，對公路造成損害的，按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

因建設(shè)需要占用、利用、挖掘村道或使村道改線，或開設(shè)道口、砍伐路樹的，應(yīng)事先征得村委會的同意，由建設(shè)單位或個人按不低于該路段原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)或給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十七條

對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，管養(yǎng)措施不落實(shí)，造成農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重的責(zé)任人，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

對損壞農(nóng)村公路的行為人，鄉(xiāng)管理站按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以相應(yīng)處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章資金籌措與管理

第二十八條

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按照“誰受益、誰養(yǎng)護(hù)、誰管理”的原則，積極拓寬鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道。

1.市政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際需要，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金納入市財(cái)政年初預(yù)算，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元，保障農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的正常運(yùn)行;2.上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中包含的民工建勤工資、義務(wù)工日工資和通過轉(zhuǎn)移支付安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金;

3.受益企業(yè)或個人捐助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金;

4.村民委員會通過“一事一議”方式向受益群眾籌措的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金及財(cái)政補(bǔ)助資金。

第二十九條

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理與監(jiān)督

(一)市財(cái)政撥付的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金，要嚴(yán)格按照專款專用的原則，規(guī)范使用，不得截留、擠占和挪用。鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)管要加強(qiáng)本鄉(xiāng)自查與接受財(cái)政、審計(jì)等部門和上級主管部門監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法;村道公路養(yǎng)護(hù)資金要實(shí)行財(cái)務(wù)公開，定期向村民公布養(yǎng)護(hù)資金使用情況。

(二)村委會通過“一事一議”籌集的村、社道路養(yǎng)護(hù)資金，由村委會按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，專項(xiàng)用于村道的小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)工程，定期公示資金使用情況，接受群眾監(jiān)督;如通過項(xiàng)目整合了其他財(cái)政性補(bǔ)助資金的，在項(xiàng)目管理及資金使用上應(yīng)滿足其被整合資金的使用規(guī)定。

(三)汛期或因自然災(zāi)害致使鄉(xiāng)道交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時，鄉(xiāng)政府及時組織物力、財(cái)力、人力迅速搶通保通，鄉(xiāng)道損毀特別嚴(yán)重的應(yīng)及時向市交通局報(bào)告，市交通局及時約請財(cái)政及相關(guān)部門人員并經(jīng)現(xiàn)場確定整治方案經(jīng)市財(cái)政評審后，下達(dá)災(zāi)毀恢復(fù)工程資金計(jì)劃，資金由市財(cái)政局審核按程序報(bào)批后下達(dá);村道原則上由村委會組織村民投工投勞搶通及恢復(fù)。

第三十條

鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)管理財(cái)政補(bǔ)助資金由市交通運(yùn)輸局根據(jù)《*市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》的規(guī)定及日常檢查考核情況，會同財(cái)政等部門提出資金撥付方案，經(jīng)審定后由市財(cái)政局向鄉(xiāng)政府下達(dá)和撥付養(yǎng)護(hù)管理補(bǔ)助資金。鄉(xiāng)政府按對各村、社的考核結(jié)果分配撥付財(cái)政補(bǔ)助資金。

第五章監(jiān)督檢查

第三十一條

鄉(xiāng)管理站每月對各村養(yǎng)護(hù)組的巡查記錄及村道養(yǎng)護(hù)情況(路況質(zhì)量、構(gòu)造物狀況等)進(jìn)行檢查。每半年對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)及路政管理進(jìn)行一次全面檢查。鄉(xiāng)管理站應(yīng)及時向鄉(xiāng)政府通報(bào)檢查結(jié)果，提出整改意見，發(fā)現(xiàn)問題督促村養(yǎng)護(hù)組立即整修，保持全鄉(xiāng)農(nóng)村公路的良好狀態(tài)。每季度對鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行考評，對考評優(yōu)異的人員適當(dāng)進(jìn)行獎勵，對考評較差的人員通報(bào)批評或者調(diào)換，充分調(diào)動養(yǎng)護(hù)人員的積極性。

第三十二條

鄉(xiāng)政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入對各村的年度目標(biāo)考核。對各村在公路養(yǎng)護(hù)管理資金安排、管理、使用、到位情況以及公路養(yǎng)護(hù)管理落實(shí)情況、公路路況改善情況等方面予以考核并據(jù)此分配公路養(yǎng)護(hù)管理資金。

第六章獎勵與處罰

第三十三條

經(jīng)鄉(xiāng)管理站檢查認(rèn)定，村道達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，對所在村管理組予以獎勵：

(一)全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的;

(二)路況等級標(biāo)準(zhǔn)提高的;

(三)養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的;

(四)對公路養(yǎng)護(hù)管理做出重大貢獻(xiàn)的;

(五)路政案件及時查處，路產(chǎn)路權(quán)未被侵犯的;

(六)村道養(yǎng)護(hù)管理達(dá)到年度目標(biāo)責(zé)任要求的。

第三十四條

經(jīng)鄉(xiāng)管理站認(rèn)定，有下列情形之一的，給予所在村管理組處罰：

(一)經(jīng)檢測，好路率或綜合值達(dá)不到養(yǎng)護(hù)計(jì)劃指標(biāo)或全年路況質(zhì)量無明顯提高者，扣發(fā)計(jì)劃列支養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的20%―30%;

(二)發(fā)生塌方、滑坡等自然災(zāi)害后等待觀望、不及時搶修，造成損失進(jìn)一步擴(kuò)大或阻斷交通72小時以上的，追究村支書和村主任的責(zé)任，同時給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰;

(三)全年列養(yǎng)路線有失養(yǎng)現(xiàn)象或路況質(zhì)量低下，造成道路通行能力下降甚至中斷交通的，責(zé)令村委會籌資整修，恢復(fù)路況，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)路政案件未能及時上報(bào)，路產(chǎn)路權(quán)侵犯嚴(yán)重的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第七章附則

第三十五條

本辦法由*鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條

本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。