*鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度

第一章總則

第一條

為加強我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量和投資效益，根據(jù)《*市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法(試行)》，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定本制度。

第二條

*鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，適用本辦法。

本辦法所稱農(nóng)村公路，是指包括鄉(xiāng)道(含以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)護責(zé)任主體的群養(yǎng)縣道)、村道公路及其公路附屬設(shè)施。其中，村道是指經(jīng)*市交通局認(rèn)定，連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村或建制村與建制村的公路。

農(nóng)村公路養(yǎng)護分為農(nóng)村公路養(yǎng)護工程和農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護。

農(nóng)村公路養(yǎng)護工程包括農(nóng)村公路的大、中、小修工程和水毀修復(fù)工程，每批次(處)維修金額在10萬元以上的為大修;在2萬元以上10萬元以下的為中修;在2萬元以下的為小修，小修資金在財政年初預(yù)算安排的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理資金中列支，具體金額以財政評審金額為準(zhǔn)。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護、附屬設(shè)施維護和排水溝、涵洞清淤等。

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理指農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃編制、養(yǎng)護統(tǒng)計、養(yǎng)護計劃執(zhí)行檢查、養(yǎng)護資金監(jiān)管和技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)村公路路政管理指對農(nóng)村公路建控區(qū)、超載超限、公路用地、公路附屬設(shè)施等路產(chǎn)路權(quán)進行管理和保護。

第三條

各村應(yīng)當(dāng)采取有力措施，不斷提高公路養(yǎng)護管理水平，確保公路路產(chǎn)完好，路權(quán)不受侵犯。

第四條

養(yǎng)護管理工作應(yīng)加強科學(xué)研究，推廣使用先進的管理方法、技術(shù)和設(shè)備，不斷提高養(yǎng)護管理的科技含量，走科技興交之路。

第五條

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、注重實效、全面管護、保證暢通”的原則，做到“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)”。

第二章機構(gòu)與職責(zé)

第六條

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作在*市交通局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由*鄉(xiāng)人民政府具體負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)政府是本鄉(xiāng)(含群養(yǎng)縣道、下同)，鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護管理的責(zé)任主體。鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站。

鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站設(shè)在經(jīng)發(fā)辦，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護的組織實施工作。其主要職責(zé)是：

(1)貫徹落實農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的法規(guī)、政策，執(zhí)行公路養(yǎng)護規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保持公路及附屬設(shè)施完好、暢通。

(2)制定、編制本鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理年度計劃，定期檢查鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量及養(yǎng)護計劃的執(zhí)行情況，定期向*市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)小組及所在鄉(xiāng)人民政府通報鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護情況。

(3)組織公路養(yǎng)護管理人員進行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護。

第七條

村委會成立村道養(yǎng)護管理組，村主任為組長，負(fù)責(zé)組織村組道路的養(yǎng)護管理工作。業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)管理站的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)多方式籌集村道公路養(yǎng)護資金和實施養(yǎng)護管理，組織實施公路養(yǎng)護計劃。

第三章養(yǎng)護管理

第八條

農(nóng)村公路養(yǎng)護生產(chǎn)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行，路況質(zhì)量要逐步達(dá)到與之相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護的總體要求是保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線設(shè)施完好，行車通暢。

第九條

鄉(xiāng)政府所管養(yǎng)的鄉(xiāng)道(含群養(yǎng)縣道)由鄉(xiāng)管理站實行常年養(yǎng)護;村道由村委會采取群眾性組織或個人(農(nóng)戶)分段承包等方式進行養(yǎng)護，保證全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路每年至少全面整修2次。

第十條

農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)及大中修工程項目嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。大中修工程和改建工程應(yīng)由鄉(xiāng)政府組織面向社會公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位、養(yǎng)護公司或?qū)I(yè)養(yǎng)護機構(gòu)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。

第十一條

鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護計劃的油路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護，及時處治各類病害，并保證每年集中修補2次以上，使路面經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)，延長油路使用壽命。

第十二條

鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護計劃的砂礫路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護，實行集中性養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結(jié)合，要求每年集中性養(yǎng)護不少于2次，及時處治各種病害，防止病害進一步擴大，不斷改善路面技術(shù)狀況。

第13條

農(nóng)村公路大中修及水毀工程處理。

1.鄉(xiāng)道(含群養(yǎng)縣道)大中修及2萬元以上的水毀工程由鄉(xiāng)政府上報市政府，經(jīng)市財政局和交通局現(xiàn)場核實，市財政局評審，鄉(xiāng)政府作為業(yè)主進行實施，工程費由市財政出資。

2.村道的大中修及水毀工程作“一事一議”上報，工程費用由村委會籌資50%，市財政補助50%，由鄉(xiāng)政府或村委會作為業(yè)主進行實施。

第十四條

鄉(xiāng)管理站對全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護應(yīng)制訂切實可行的養(yǎng)護計劃，及時處治出現(xiàn)的各種病害并積極組織搶修水毀路段。

第十五條

在進行養(yǎng)護作業(yè)時，必須設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與安全警示標(biāo)志。鄉(xiāng)道因養(yǎng)護確需中斷交通的，依法報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后提前向社會公告;村道養(yǎng)護確需中斷交通的，經(jīng)鄉(xiāng)管理站同意后由村民委員會告知村民。

第十六條

農(nóng)村道路的綠化由鄉(xiāng)管理站和市交通局負(fù)責(zé)規(guī)劃和實施。鄉(xiāng)政府種植的鄉(xiāng)道樹木歸鄉(xiāng)政府，其收益主要用于鄉(xiāng)道養(yǎng)護;屬村委會集體種植的公路樹木歸集體所有，其收益主要用于村道養(yǎng)護。

公路用地上的樹木不得擅自砍伐，確需更新砍伐的，依照《中華人民共和國森林法》和《四川省公路路政管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并完成更新補種任務(wù)。

第十七條

農(nóng)村公路養(yǎng)護或水毀修復(fù)需在荒山、荒地取土、取砂、采石的，任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用。

第十八條

因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路嚴(yán)重?fù)p毀，責(zé)任

單位確無力修復(fù)的，鄉(xiāng)管理站組織干部群眾、團體、企事業(yè)單位進行搶修，盡快恢復(fù)交通。

第十九條

農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)注意對沿線生態(tài)環(huán)境的保護，減少水土流失和植被破壞，養(yǎng)護廢棄物應(yīng)當(dāng)及時收集清理。

第二十條

農(nóng)村公路小修保養(yǎng)和養(yǎng)護工程的管理實行檢查、考核、評定、驗收制度。鄉(xiāng)管理站和村管理組要建立養(yǎng)護管理臺賬，填寫?zhàn)B護或巡查記錄，嚴(yán)格實行成本核算。

第三章路政管理

第二十一條

農(nóng)村公路路政管理要力爭達(dá)到以下要求：

(一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;

(二)無擅自開設(shè)交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為;

(三)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違章建筑;

(四)無堆放雜物、違章作業(yè)、挖溝引水行為;

(五)無擺攤設(shè)點、馬路市場等違法行為。

第二十二條

任何單位和個人都有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)以及不依法進行路政管理的行為。

第二十三條

農(nóng)村公路綠化，由鄉(xiāng)管理站會同市交通局規(guī)劃并組織實施，規(guī)劃應(yīng)結(jié)合農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，在公路兩側(cè)劃留植樹綠化用地。

第二十四條

鄉(xiāng)管理站應(yīng)依法履行路政管理職責(zé)，保護路產(chǎn)路權(quán)不受侵占和破壞。

第二十五條

鄉(xiāng)管理站負(fù)責(zé)協(xié)助市交通局對鄉(xiāng)道實施路政管理，具體職責(zé)如下：

(一)宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)公路管理的法律法規(guī)、政策;

(二)維護公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序;

(三)實施公路巡查，保護公路路產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)破壞、損害、非法占用公路路產(chǎn)和影響公路安全的行為應(yīng)予以制止，并及時向市交通局報告;

(四)協(xié)助農(nóng)村公路工程交工、竣工驗收工作;

(五)協(xié)助調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)的路政案件;

村道由所在村村委會組織村民進行管理，制定行之有效的村規(guī)民約，維護村道的安全和通暢，制止損害村道的行為。

第二十六條

任何單位和個人不得擅自占用或者挖掘農(nóng)村公路。

因修建橋梁、渡槽或架設(shè)、埋設(shè)管線、增設(shè)交通標(biāo)志以及其他工程建設(shè)需要占用、利用、挖掘鄉(xiāng)道或者使鄉(xiāng)道改線的;在鄉(xiāng)道上增設(shè)平面交叉道口的;更新砍伐公路用地上的樹木的，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國公路法》的規(guī)定，事先經(jīng)市交通局的批準(zhǔn)，對公路造成損害的，按有關(guān)規(guī)定給予補償。

因建設(shè)需要占用、利用、挖掘村道或使村道改線，或開設(shè)道口、砍伐路樹的，應(yīng)事先征得村委會的同意，由建設(shè)單位或個人按不低于該路段原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行修復(fù)或給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。

第二十七條

對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，管養(yǎng)措施不落實，造成農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重的責(zé)任人，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

對損壞農(nóng)村公路的行為人，鄉(xiāng)管理站按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以相應(yīng)處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章資金籌措與管理

第二十八條

農(nóng)村公路養(yǎng)護按照“誰受益、誰養(yǎng)護、誰管理”的原則，積極拓寬鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金渠道。

1.市政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實際需要，將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金納入市財政年初預(yù)算，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元，保障農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的正常運行;2.上級財政轉(zhuǎn)移支付中包含的民工建勤工資、義務(wù)工日工資和通過轉(zhuǎn)移支付安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金;

3.受益企業(yè)或個人捐助的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金;

4.村民委員會通過“一事一議”方式向受益群眾籌措的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金及財政補助資金。

第二十九條

農(nóng)村公路養(yǎng)護資金管理與監(jiān)督

(一)市財政撥付的專項養(yǎng)護資金，要嚴(yán)格按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，規(guī)范使用，不得截留、擠占和挪用。鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護資金監(jiān)管要加強本鄉(xiāng)自查與接受財政、審計等部門和上級主管部門監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法;村道公路養(yǎng)護資金要實行財務(wù)公開，定期向村民公布養(yǎng)護資金使用情況。

(二)村委會通過“一事一議”籌集的村、社道路養(yǎng)護資金，由村委會按照農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃，專項用于村道的小修保養(yǎng)和養(yǎng)護工程，定期公示資金使用情況，接受群眾監(jiān)督;如通過項目整合了其他財政性補助資金的，在項目管理及資金使用上應(yīng)滿足其被整合資金的使用規(guī)定。

(三)汛期或因自然災(zāi)害致使鄉(xiāng)道交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時，鄉(xiāng)政府及時組織物力、財力、人力迅速搶通保通，鄉(xiāng)道損毀特別嚴(yán)重的應(yīng)及時向市交通局報告，市交通局及時約請財政及相關(guān)部門人員并經(jīng)現(xiàn)場確定整治方案經(jīng)市財政評審后，下達(dá)災(zāi)毀恢復(fù)工程資金計劃，資金由市財政局審核按程序報批后下達(dá);村道原則上由村委會組織村民投工投勞搶通及恢復(fù)。

第三十條

鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護管理財政補助資金由市交通運輸局根據(jù)《*市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法》的規(guī)定及日常檢查考核情況，會同財政等部門提出資金撥付方案，經(jīng)審定后由市財政局向鄉(xiāng)政府下達(dá)和撥付養(yǎng)護管理補助資金。鄉(xiāng)政府按對各村、社的考核結(jié)果分配撥付財政補助資金。

第五章監(jiān)督檢查

第三十一條

鄉(xiāng)管理站每月對各村養(yǎng)護組的巡查記錄及村道養(yǎng)護情況(路況質(zhì)量、構(gòu)造物狀況等)進行檢查。每半年對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護及路政管理進行一次全面檢查。鄉(xiāng)管理站應(yīng)及時向鄉(xiāng)政府通報檢查結(jié)果，提出整改意見，發(fā)現(xiàn)問題督促村養(yǎng)護組立即整修，保持全鄉(xiāng)農(nóng)村公路的良好狀態(tài)。每季度對鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護人員進行考評，對考評優(yōu)異的人員適當(dāng)進行獎勵，對考評較差的人員通報批評或者調(diào)換，充分調(diào)動養(yǎng)護人員的積極性。

第三十二條

鄉(xiāng)政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入對各村的年度目標(biāo)考核。對各村在公路養(yǎng)護管理資金安排、管理、使用、到位情況以及公路養(yǎng)護管理落實情況、公路路況改善情況等方面予以考核并據(jù)此分配公路養(yǎng)護管理資金。

第六章獎勵與處罰

第三十三條

經(jīng)鄉(xiāng)管理站檢查認(rèn)定，村道達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，對所在村管理組予以獎勵：

(一)全面完成養(yǎng)護管理任務(wù)，養(yǎng)護質(zhì)量穩(wěn)步提高的;

(二)路況等級標(biāo)準(zhǔn)提高的;

(三)養(yǎng)護工程全部達(dá)到優(yōu)良的;

(四)對公路養(yǎng)護管理做出重大貢獻(xiàn)的;

(五)路政案件及時查處，路產(chǎn)路權(quán)未被侵犯的;

(六)村道養(yǎng)護管理達(dá)到年度目標(biāo)責(zé)任要求的。

第三十四條

經(jīng)鄉(xiāng)管理站認(rèn)定，有下列情形之一的，給予所在村管理組處罰：

(一)經(jīng)檢測，好路率或綜合值達(dá)不到養(yǎng)護計劃指標(biāo)或全年路況質(zhì)量無明顯提高者，扣發(fā)計劃列支養(yǎng)護經(jīng)費的20%―30%;

(二)發(fā)生塌方、滑坡等自然災(zāi)害后等待觀望、不及時搶修，造成損失進一步擴大或阻斷交通72小時以上的，追究村支書和村主任的責(zé)任，同時給予一定的經(jīng)濟處罰;

(三)全年列養(yǎng)路線有失養(yǎng)現(xiàn)象或路況質(zhì)量低下，造成道路通行能力下降甚至中斷交通的，責(zé)令村委會籌資整修，恢復(fù)路況，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)路政案件未能及時上報，路產(chǎn)路權(quán)侵犯嚴(yán)重的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第七章附則

第三十五條

本辦法由*鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條

本辦法自發(fā)文之日起實施。

篇2:公路養(yǎng)護橋梁安全事故責(zé)任追究制度

第一條為有效防范橋梁安全事故的發(fā)生,保證橋梁使用安全和公路暢通,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》、《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》、《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》等,制定本制度。

第二條橋梁安全事故指轄區(qū)內(nèi)的橋梁因監(jiān)管單位、責(zé)任單位管理不到位或責(zé)任人失職,造成橋梁垮塌的事故。

第三條公路管理機構(gòu)橋梁養(yǎng)護工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》,對轄區(qū)內(nèi)的橋梁實行養(yǎng)護管理,保障橋梁使用安全,積極防范橋梁安全事故的發(fā)生。

第四條橋梁加固和改造工程的從業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》、有關(guān)設(shè)計規(guī)范等,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),有效防范橋梁安全事故,保障橋梁施工安全和使用安全。

第五條公路管理機構(gòu)及其主管領(lǐng)導(dǎo)、橋梁養(yǎng)護工程師、橋梁加固和改造工程的從業(yè)單位,依照法律、法規(guī)和本制度規(guī)定,對橋梁安全事故的防范、發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照本制度追究相關(guān)單位及相關(guān)人員的監(jiān)管責(zé)任、主管責(zé)任和直接責(zé)任人員責(zé)任。

第六條公路總段應(yīng)當(dāng)針對橋梁安全狀況召開防范橋梁安全事故專題會議,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)或委托分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)人員參加,分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范橋梁安全事故的工作。會議應(yīng)作出決定并形成紀(jì)要,會議確定的各項防范措施必須嚴(yán)格實施。

第七條公路總段、橋梁加固和改造工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,明確責(zé)任,采取有效措施,對轄區(qū)內(nèi)的危橋、加固和改造橋梁安全事故進行防范。

第八條公路總段、公路段應(yīng)對轄區(qū)橋梁安全隱患進行排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)立即采取措施,確保交通安全。

第九條公路段應(yīng)確保轄區(qū)內(nèi)橋梁安全,責(zé)任單位和責(zé)任人未履行相應(yīng)職責(zé),出現(xiàn)下列情形之一的:

1、公路段橋梁養(yǎng)護工程師沒有對轄區(qū)內(nèi)的橋梁進行經(jīng)常性檢查,沒有檢查記錄。

2、公路段橋梁養(yǎng)護工程師對橋梁突然出現(xiàn)的較嚴(yán)重病害或明顯加劇的病害沒有及時發(fā)現(xiàn),或沒有及時上報公路段主管領(lǐng)導(dǎo)。

3、公路段對橋梁養(yǎng)護工程師上報的情形未組織人員到現(xiàn)場進一步調(diào)查、觀測。

4、公路段未將有安全隱患的橋梁上報公路總段。

5、公路段未對四、五類橋梁按相關(guān)規(guī)定設(shè)置限載、限速標(biāo)志。

6、經(jīng)過公路管理機構(gòu)審批同意上路行駛的超重車輛通過橋梁時,公路段未按要求安排橋梁養(yǎng)護工程師到現(xiàn)場跟蹤觀測,或主管領(lǐng)導(dǎo)安排后橋梁養(yǎng)護工程師未到現(xiàn)場跟蹤觀測。

橋梁安全事故發(fā)生后,根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公路段主管領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的行政處分,公路段直接責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

按有關(guān)規(guī)定,對公路總段主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、橋梁養(yǎng)護工程師,根據(jù)情節(jié)輕重,給予監(jiān)管連帶責(zé)任的行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條公路總段承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)橋梁安全使用的監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)管單位和責(zé)任人未履行相應(yīng)職責(zé),出現(xiàn)下列情形之一的:

1、橋梁養(yǎng)護工程師沒有對轄區(qū)內(nèi)的橋梁進行定期檢查,沒有檢查記錄。

2、橋梁養(yǎng)護工程師對橋梁技術(shù)狀況評定等級評定不準(zhǔn)確,檔案資料不完整。

3、橋梁養(yǎng)護工程師對擬定的四、五類橋梁沒有向公路管理局提出進行特殊檢查。

4、公路總段主管領(lǐng)導(dǎo)接到公路段橋梁病害程度明顯加劇的報告后,未安排橋梁養(yǎng)護工程師到現(xiàn)場進行檢查;或主管領(lǐng)導(dǎo)安排后,橋梁養(yǎng)護工程師未到現(xiàn)場進行檢查。

5、公路總段主管領(lǐng)導(dǎo)未對確認(rèn)的危橋安排公路段設(shè)置限載、限速標(biāo)志及采取管制、監(jiān)測措施。

6、公路總段主管領(lǐng)導(dǎo)未組織對批準(zhǔn)行駛的超限超載車輛通過橋梁的技術(shù)措施和方案進行審定,未按要求組織實施監(jiān)控。

7、在危橋加固和改造工程監(jiān)督檢查中沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患,或?qū)κ┕と藛T報告的安全隱患沒有安排處置措施。

橋梁安全事故發(fā)生后,根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公路總段主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

按有關(guān)規(guī)定,對公路管理局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、橋梁養(yǎng)護工程師,根據(jù)情節(jié)輕重,給予監(jiān)管連帶責(zé)任的行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十一條橋梁加固和改造工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位必須確保橋梁工程質(zhì)量和施工安全,責(zé)任單位和直接責(zé)任人未履行相應(yīng)的職責(zé),出現(xiàn)下列情形之一的:

1、設(shè)計單位對橋梁施工設(shè)計方案把關(guān)不嚴(yán),存在方案不合理、承載能力不符合要求等缺陷。

2、施工單位未嚴(yán)格按設(shè)計圖施工,存在偷工減料現(xiàn)象。

3、施工單位未嚴(yán)格按施工技術(shù)規(guī)范施工,存在質(zhì)量缺陷和安全隱患。

4、施工單位沒有對安全隱患進行排查,或施工單位對發(fā)現(xiàn)的安全隱患沒有及時報告,未對安全隱患采取措施。

5、施工單位在施工現(xiàn)場不按規(guī)定設(shè)置警告、指示等標(biāo)志。

6、監(jiān)理單位未嚴(yán)格按要求對施工質(zhì)量進行控制,對存在的質(zhì)量缺陷和安全隱患沒有及時發(fā)現(xiàn),或發(fā)現(xiàn)后沒有及時要求整改。

橋梁安全事故發(fā)生后,根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的從業(yè)單位法人代表、項目負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予相應(yīng)的處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十二條橋梁安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告,并配合、協(xié)助事故調(diào)查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。

橋梁安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位違反本款規(guī)定的,對單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政處分。

第十三條橋梁安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救助,有關(guān)部門應(yīng)服從指揮、調(diào)度,參加或者配合救助,將事故損失降到最低限度。

第十四條橋梁安全事故發(fā)生后,公路管理局按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對事故進行調(diào)查。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)依照本制度對有關(guān)責(zé)任人員提出責(zé)任追究的建議。

第十五條國家或自治區(qū)因橋梁安全事故派出事故調(diào)查組時,公路管理局、公路總段、公路段、各從業(yè)單位應(yīng)積極配合調(diào)查。

第十六條對阻撓、干涉橋梁安全事故調(diào)查處理的有關(guān)人員追究行政責(zé)任。

第十七條任何單位和個人均有權(quán)向有關(guān)部門報告橋梁安全事故隱患,有權(quán)向上級部門舉報不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況,接到報告或者舉報的有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)立即組織對事故隱患進行查處,并對舉報的不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進行調(diào)查處理。

第十八條本制度未規(guī)定事項,按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條本制度由總段負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

二○一○年三月

篇3:公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理制度

公路行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動點多、面廣、線長,任務(wù)十分繁重,搞好安全生產(chǎn),消除生產(chǎn)過程中的事故隱患,避免工傷事故,減少由此造成的經(jīng)濟損失,保護職工的人身安全極為重要。為保障公路養(yǎng)護作業(yè)的安全,結(jié)合本局實際情況,特制訂本公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理制度。

第一條公路養(yǎng)護安全作業(yè)的基本原則

1、安全生產(chǎn)管理要堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。

2、道班在公路上進行養(yǎng)護、維修時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標(biāo)志和安全防護設(shè)施。

3、道班的工作車輛應(yīng)有由駕駛證的人員駕駛,嚴(yán)禁酒后開車作業(yè),嚴(yán)禁車輛在危險處停留。

第二條公路養(yǎng)護安全作業(yè)應(yīng)注意的事項

1、凡在公路上進行養(yǎng)護維修作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色工作服,或帶有反光標(biāo)志的桔紅色背心。在檢查中若發(fā)現(xiàn)道班上路作業(yè)人員無穿著安全標(biāo)志服的,每人每次罰款100元。

2、在山體滑坡、塌方、山體經(jīng)常掉石、泥石流等路段養(yǎng)護維修作業(yè)時,應(yīng)設(shè)專人觀察險情。

3、作業(yè)人員操作特種養(yǎng)護機械,必須做到持證上崗。

4、在公路養(yǎng)護維修作業(yè)時,養(yǎng)護作業(yè)人員應(yīng)注意作業(yè)場地的環(huán)境衛(wèi)生,不要亂丟亂放雜物、垃圾,盡最大努力減少環(huán)境污染。

5、嚴(yán)禁在作業(yè)時亂丟火種;不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋和赤腳上路作業(yè)。

6、在雨季養(yǎng)護維修作業(yè)時,作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)及時排除積水;在山坡下養(yǎng)護維修作業(yè)時,應(yīng)注意觀察山體的變化情況,保護自身安全。

7、當(dāng)養(yǎng)護維修作業(yè)區(qū)處于視距不良的路段時,應(yīng)在維修作業(yè)區(qū)前后明顯位置設(shè)置施工標(biāo)志。當(dāng)對整個路面進行養(yǎng)護維修作業(yè),應(yīng)修筑臨時交通便道,以保證車輛通行。

第三條清掃養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)注意事項

1、嚴(yán)禁在能見度差(如夜晚、大霧天)的條件下進行作業(yè)。

2、凡需占道進行作業(yè)的,必須按作業(yè)控制區(qū)布置要求設(shè)置有關(guān)標(biāo)志。如遇大風(fēng)、大雨、大霧等惡劣天氣時必須停止清掃養(yǎng)護作業(yè)。

第四條公路巡查應(yīng)注意的事項

1、各道班的養(yǎng)護人員每天要堅持上路巡查,巡查的次數(shù)每天不少于一次。公路巡查必須做到定時、定向、線路,進行檢查時,必須做好檢查記錄。

2、各道班養(yǎng)護人員要把當(dāng)天巡路的情況匯報班長,并認(rèn)真填寫好《道班巡查日志》,記錄員和班長應(yīng)簽名,認(rèn)真做好《道班巡查日志》的歸檔工作。

3、全面檢查公路路面及沿線公路設(shè)施是否完好,是否存在安全隱患。發(fā)現(xiàn)問題,按職責(zé)范圍及時處理,超出范圍的應(yīng)及時上報段部處理,防止公路交通事故的發(fā)生。