第一章總則

　　第一條為了規范司法所工作，提高司法所工作效能，根據司法部《關于創建規范化司法所的意見》和市委辦發[*]58號文件轉發的《平涼市司法局關于加強司法所規范化建設的實施意見》，結合本縣司法所工作實際，制定本規定。

　　第二條司法所是縣司法局在鄉鎮人民政府(街道辦事處)的派出機構，負責指導管理和組織實施本轄區的司法行政各項業務。

　　第三條司法所以*理論和“****”重要思想為指導，堅持*****，圍繞黨委、政府中心工作，發揮法律保障、法制宣傳和法律服務職能作用，維護社會穩定，促進民主法治建設，服務經濟發展。

　　第四條縣司法局依照本規定對司法所進行管理。

第二章政治業務學習

　　第五條司法所應當制定政治業務學習計劃，確定學習內容，建立學習檔案，做好學習總結。

　　第六條依照章程規定建立黨支部或黨小組的司法所，應當建立健全黨的組織生活制度。

　　第七條司法所應當堅持集中學習和個人自學相結合，集中學習時間每月不少于8小時。

　　第八條司法所應當積極購置政治業務學習資料，按要求參加上級部門組織的政治業務培訓。

第三章所務會議

　　第九條司法所應當建立所務會議制度，民主管理本所重大事務。所務會議由所長主持，全體司法所工作人員參加。司法所根據情況可以邀請縣局領導或相關部門人員參加。

　　第十條所務會議的主要任務是：

　　(一)傳達貫徹上級領導機關有關司法所建設工作會議、文件精神和部署;

　　(二)制定本所的發展規劃和年度工作計劃;

　　(三)制定本所管理的規章制度;

　　(四)審議本所的年度工作總結報告;

　　(五)審議本所財務開支項目;

　　(六)其他需要提交審議的重要事項。

　　第十一條所務會議應當廣泛聽取各方面的意見，認真做好會議記錄，會議情況及時上報上級主管機關。

　　第十二條司法所應當每周舉行一次工作例會。

　　例會應當就如何解決近期業務開展中存在的問題和一些涉及法律、法規、政策方面的問題，進行集體討論。

第四章業務開展

　　第十三條司法所具體承擔以下工作職能：

　　(一)指導管理人民調解工作，參與調解疑難復雜民間糾紛;

　　(二)承擔社區矯正日常工作，組織開展對社區服刑人員的管理、教育和幫助;

　　(三)指導管理基層法律服務工作;

　　(四)協調有關部門和單位開展對刑釋解教人員的安置幫教工作;

　　(五)組織開展法制宣傳教育工作;

　　(六)組織開展基層依法治理工作，為鄉鎮人民政府(街道辦事處)依法行政、依法管理提供法律意見和建議;

　　(七)協助基層政府處理社會矛盾糾紛;

　　(八)參與社會治安綜合治理工作;

　　(九)完成上級司法行政機關和鄉鎮人民政府(街道辦事處)交辦的維護社會穩定的有關工作。

　　第十四條司法所在開展各項業務工作時，必須準確掌握和正確執行國家的有關法律、法規、規章和政策，嚴格依法行政，依法辦事。

　　第十五條司法所應當正確處理與基層綜治、法庭、公安派出所、信訪等有關部門的工作關系，加強信息溝通與業務協作，實行聯動服務，優勢互補。

　　第十六條司法所開展工作所需各種文書，按照司法部或省司法廳規定的統一格式制作。

第五章請示報告

　　第十七條司法所工作中發生的重要情況應當及時向縣局和當地黨委、政府報告。對突發性事件和重要緊急信息，應當立即上報，并及時續報事件發展和處置情況。對因遲報、漏報、瞞報造成后果的，追究所長及相關人員責任。

　　第十八條司法所應當將全年、半年工作計劃和總結按時以書面形式上報縣局，同時報當地黨委、政府主管領導。司法所長年終應當向縣司法局述職。

　　第十九條司法所工作中遇到涉及法律和群眾切身利益的熱點、難點問題，應當妥善處理。不能答復和處置的，應當逐級請示。工作人員向所長請示，所長向縣局和當地黨委、政府領導請示。

　　第二十條司法所請示報告應當有詳細記載，相關情況必須匯報清楚。對上級的指示要求認真記錄并及時傳達落實。

第六章內部管理

　　第二十一條所長全面負責司法所工作，抓好規范化建設，強化內部管理，提高工作質量，及時完成工作任務。司法所工作人員各負其責，配合所長做好各項工作。

　　第二十二條所長應當定期檢查所內工作，對工作中存在的問題及時糾正。

　　第二十三條司法所應當建立健全日常考勤和請銷假制度。工作人員出差事前向所長報告，所長出差向縣局主管領導和當地黨委、政府領導報告并保持聯系。

　　第二十四條司法所辦公設備、交通工具應當由專人負責使用和保管，不得擅自出借、出租，毀損報廢等應當履行報批手續。摩托車等機動車輛應當做到證照齊全，并辦理保險等手續。

　　第二十五條司法所文字稿件應當字跡工整，內容規范。存檔文稿應當使用鋼筆或簽字筆書寫，上報的文稿，應按格式要求打印。

　　第二十六條司法所印章應當由專人保管。司法所與法律服務所合署辦公的，兩所印章不得混用。

　　第二十七條司法所應當建立健全財務管理制度，財務活動公開、透明，接受財政、審計部門和縣局的檢查監督。

第七章登記、統計和檔案管理

　　第二十八條司法所應當建立日常登記制度，認真登記所辦理業務，詳細記載所受理事項。

　　第二十九條司法所應當按照規定要求，定期對基層司法行政工作開展情況進行統計并及時上報，同時附相應的情況分析和說明。統計數字應當準確無誤，不得虛報、瞞報。

　　第三十條司法所應當按照規定要求，對所有需要保存的資料統一整理歸檔，形成格式卷宗，并由專人負責管理。

　　第三十一條司法所卷宗應當完整、齊全，裝訂規范，打印件與原稿同時存檔。

　　第三十二條司法所應當配置專門檔案柜、檔案盒存放檔案，有必要的防潮、防火、防損和防盜措施。檔案應當分門別類、目錄清楚。檔案保管期限按規定處理。

　　第三十三條司法所應當建立檔案查(借)閱制度，嚴格查(借)閱審批手續，定期清點、及時收回借出卷宗。密卷應當控制查(借)閱范圍。

第八章設施裝備

　　第三十四條司法所正門應當懸掛由縣司法局統一制作的兩塊相同大小的長方形豎式白底黑字標牌，一塊上書“涇川縣司法局××司法所”字樣，一塊上書“××鄉鎮(街道)人民調解委員會”字樣。與基層法律服務所合署辦公的，應當加掛法律服務所標牌。

　　第三十五條司法所應當設辦公室、調解室(庭)、檔案室，各辦公室應當有相應醒目標牌。調解室(庭)應當懸掛人民調解標識。

　　第三十六條司法所應當配有必要的辦公桌椅，配置電話、電腦、打印機、傳真機、照相機和摩托車等機動車輛。

　　第三十七條司法所應當建立符合規范要求的法制宣傳欄，懸掛由縣司法局統一制作的上墻規章制度牌匾。

第九章作風紀律

　　第三十八條司法所應當堅持秉公執法，文明服務，自覺維護法律權威和群眾合法權益。

　　第三十九條司法所應當嚴格按照規定行使職權，不得超越業務范圍，不得以任何理由參與侵犯群眾權益、加重農民負擔等違法違紀活動。

　　第四十條司法所應當密切聯系群眾，每周到村(居)委會、企事業單位服務不少于2次。

　　第四十一條司法所工作人員應當恪守職業道德和工作紀律，樹立公仆意識，不得以冷漠、生硬、蠻橫、推諉或拖延的態度對待當事人。

　　第四十二條司法所工作人員應當廉潔自律，嚴格遵守“五條禁令”和司法行政機關公務員“六不準”，嚴禁吃、拿、卡、要和收受當事人財物。

　　第四十三條司法所應當指導人民調解員依法調解民間糾紛，不得限制當事人的訴訟權利，努力提高人民調解公信力。

　　第四十四條司法所應當積極協調有關部門和單位開展對刑釋解教人員的安置幫教工作，不得歧視刑釋解教人員，努力增強其悔過自新和回歸社會的能力。

　　第四十五條司法所應當指導、監督基層法律服務工作者嚴守職業道德和執業紀律，使基層法律服務做到規范、誠信。

第十章考核獎懲

　　第四十六條司法所應當建立實行崗位目標責任制，年初根據縣局的工作部署和考核制度，結合自身工作實際制定各個崗位工作目標。

　　第四十七條司法所應當賦予各個崗位工作目標相應考核項目、考核分值，逐項打分，以得分多少確定考核結果。

　　第四十八條司法所考核采取年度考核與日常考核相結合，年度考核根據縣局安排統一進行，日常考核由分管領導和基層股根據需要隨時進行。

　　第四十九條縣司法局應當公開對司法所的考核結果并上報上級主管機關，對取得較好成績的工作人員給予表揚獎勵，對考核中發現的問題限期整改，對應當承擔公務員紀律責任的工作人員建議有關主管機關給予相應處分。

　　第五十條縣司法局制定獎勵辦法，對受到黨委、政府或上級部門表彰，完成規定在職學歷教育，在省、市、縣級刊物上發表文章的司法所工作人員予以獎勵。

第十一章公開監督

　　第五十一條司法所工作職責、工作程序、工作結果及各項承諾應當向社會公開，接受上級主管機關、社會各界和群眾的監督。

　　第五十二條司法所應當設立群眾意見箱，公開群眾舉報電話，接待群眾來訪，對社會各界和群眾提出的問題和建議及時認真調查處理并反饋結果。

　　第五十三條司法所應當聘請社會監督員，定期召開會議，聽取社會監督員的建議和意見。

第十二章附則

　　第五十四條本規定由縣司法局負責解釋。

　　第五十五條本規定自發布之日起施行。

篇2:藥監局領導干部聯系基層工作制度

　　一、領導干部聯系基層是指領導干部采取一定方式，在一定范圍內，與基層單位建立起相對穩定的聯系關系，健全上情下達、下情上報渠道，經常深入基層查訪調研，充分聽取基層意見，切實解決基層問題，進而完善決策機制,保障政令暢通,

　　促進工作落實。

　　二、各級藥監部門領導干部，要從實踐“****”重要思想的高度，充分認識做好聯系基層工作的重要性，進一步轉變工作作風，真正使“抓基層、抓基礎、抓作風”各項工作落到實處。特別是對所聯系涉藥企業，要寓監管于幫促之中，切實加大幫促力度，努力創新幫扶機制，不斷提高幫促和服務效果。

　　三、領導干部聯系基層藥監部門和涉藥企業的主要任務是：

　　1、經常深入基層聯系單位調查研究，檢查其工作任務貫徹落實情況，并予以督促、指導;

　　2、及時了解基層聯系單位自身建設和工作中存在的主要困難和問題，切實幫助協調解決實際問題;

　　3、主動收集基層聯系單位的情況反映和意見建議等，及時向局黨組反映匯報，并盡快予以妥善處理和解決。

　　四、領導干部要主動開展聯系基層工作，可以通過深入基層聯系單位開展調查研究、不定期召開基層單位有關人員座談會等多種方式開展聯系基層工作，每月深入基層單位不少于1次，并建立聯系基層工作記錄，真實、全面、完整地反映聯系基層工作的開展情況和實際效果。

　　五、市局黨組原則上每半年召開一次專門會議，專題聽取局領導班子成員聯系基層工作情況報告，研究解決聯系工作中發現的問題。對在聯系基層工作中發現的重大問題，應及時提請召開市局黨組會進行專題研究會辦，必要時應以書面形式向省食品藥品監督管理局黨組作出匯報。

　　六、各單位、各有關企業要積極支持、配合、協助市局領導干部做好基層聯系工作，并采取有力措施，推動聯系基層工作不斷取得實效。

　　七、本制度自20**年6月1日起執行。

篇3:基層法律服務工作制度

法律服務所業務范圍

　　一、應聘擔任法律顧問;

　　二、接受當事人委托，代理參加民事、經濟、行政訴訟活動;

　　三、接受當事人委托，代理非訴訟法律事務;

　　四、負責解答法律咨詢、代寫法律事務文書;

　　五、在本地區公證處的指導下，協助辦理公證事項;

　　六、辦理見證即應當事人申請，對一些內容單一、權責明確、標的額小、履行期短的協議和合同給予審查和證明，并監督協議或合同的履行;

　　七、主持調解糾紛;

　　八、開展法律援助工作;

　　九、協助基層司法所開展法制宣傳教育和其他有關業務工作。

法律服務所主任職責

　　一、組織全體人員及時學習黨和國家的路線、方針、政策、國家法律、法規和各級司法行政機關下達的文件決定等;

　　二、負責本所的思想政治工作，抓好思想政治教育和職業道德教育工作，提高全體人員政治素質和業務素質;

　　三、主持本所日常工作，負責管理本所行政事務;

　　四、組織本所工作人員開展業務學習、經驗交流及重大疑難案件的討論;

　　五、聘任業務部門負責人，聘任與辭退輔助工作人員;

　　六、負責本所的財務管理工作;

　　七、負責本所各種會議決議的履行，并與全體法律工作者簽訂目標管理責任書，確保各項任務的落實。

法律服務工作者職責

　　一、嚴格遵守《法律服務工作者管理辦法》，做合格的法律服務工作者，堅持黨的領導，認真執行黨的方針、政策;

　　二、不斷加強思想政治學習，提高政治理論水平，努力鉆研業務知識，提高業務素質和工作水平;

　　三、堅持“以事實為依據，以法律為準繩”，嚴格依法辦案，杜絕辦錯案、辦假案、辦人情案，維護法律尊嚴和當事人合法權益;

　　四、努力開拓服務領域，提高服務質量，堅持“為人民服務”的宗旨，熱情服務，不斷提高經濟效益和社會效益;

　　五、加強職業道德和執業紀律教育，堅持依法辦案;

　　六、認真做好法律宣傳、咨詢工作，不斷提高全民知法、守法意識;

　　七、努力完成主任安排、部署的工作任務。

內勤人員職責

　　一、負責本所文件、信件的收發、登記、管理工作，協助主任做好上級下達工作;

　　二、負責函件、委托書、介紹信的統一管理;

　　三、負責檔案管理工作，對各類案件應統一裝訂，登記歸檔;

　　四、做好統計工作，按月按季做好各類報表報送工作;

　　五、負責日常接待工作，解答當事人咨詢，做好各種會議記錄，電話記錄;

　　六、負責辦公用品的統一購置，集中管理，負責報刊、雜志的發放工作，負責有關材料的打印、發放工作;

　　七、建立健全本所人員檔案。

業務檔案管理制度

　　一、法律服務所各類業務案卷材料的收集、管理和歸檔，由具體承辦該項業務的法律服務工作者負責;

　　二、辦理法律事項后，應檢查和整理全部材料，及時補齊和補辦遺漏的材料和手續，修補或復制破損的材料，去掉無關和重復的材料，并在一月之內進行裝卷和歸檔工作，并向檔案管理人員移交案卷，不得私自保管;

　　三、承辦人在立卷歸檔過程中，嚴格按照《鄉鎮法律服務歸檔管理辦法》的規定，進行各類業務案卷的收集、管理、排列順序和立卷編目及裝訂工作;

　　四、檔案管理人員在接受案卷時，認真檢查案卷質量，對符合要求的予以接受，對不符合立檔規定的一律退回，承辦人員應重新整理裝訂;

　　五、檔案管理人員對接受歸檔的案卷，應當根據業務范圍和承辦的法律事項，不同類別，分別立卷歸檔，擔任法律顧問的業務材料要每單位一卷。代理民事、經濟、行政訴訟案件，辦理非行政訴訟法律事務，調解糾紛的業務材料要一案一卷，按年度保管期限的原則歸檔;

　　六、對本法律服務所檔案的查閱，需說明情況并履行有關登記手續，而對國家機關因工作需要要求查閱的，應出具正式介紹信，經過主任審批后，方可辦理查閱手續;

　　七、凡涉及到國家機密和個人隱私的法律事務檔案以及當事人要求保密的法律事務檔案，不得借給他人借閱和復制，檔案管理人員不得違反制度，向任何人提供檔案或擴大范圍，不得向他人泄露檔案的內容。

法律服務所執業工作制度

　　法律服務所實行統一收費，統一收案，統一委派和個人聯系案件的工作制度，嚴格收費標準。

　　一、收案時首先要做委托人的談話筆錄，簽定委托合同;

　　二、審核當事人、委托人的身份，是法人的要有法定代表人的證明書，是自然人的要有身份證或身份證明文件;

　　三、所里指派辦案，要填寫指派單，報主任批示;

　　四、嚴格按照自治區司法廳、物價部門的收費標準收費，代寫法律文書，代理案件等費用應給當事人出具正式發票;

　　五、審核上列證件、費用、委托合同齊全后出具本所辦案函件;

　　六、重大、疑難案件集體討論后由主任確定承辦人員，當事人指名要求委托的人員，法律服務所應根據有關規定盡力滿足;

　　七、承辦法律援助案件，需減免代理費的案件應由主任決定委托人員辦理。

服務承諾六要六不準

　　一、要堅持原則，聯系群眾，遵紀守法，不準徇私舞弊，以權謀私;

　　二、要依法辦案，文明執業，熱情服務，不準冷橫硬推，吃拿卡要;

　　三、要公平公正，誠實守信，耐心細致，不準偏聽偏信，倚權壓人;

　　四、要溝通上下，協調左右，辦事公開，不準急事緩辦，激化矛盾;

　　五、要有詢必答有案必接，有求必應，不準搪塞扯皮，上交矛盾;

　　六、要嚴格程序，嚴謹作風，堅守崗位，不準混淆是非，擅離職守

法律服務工作者守則

　　一、遵紀守法、熱忱服務二、立足基層、服務社會

　　三、依法辦事、維護權益四、愛崗敬業、誠實守信

　　五、廉潔自律、維護聲譽六、認真學習、加強修養

　　七、勤奮工作、與時俱進

財務管理制度

　　一、法律服務所的財務管理實行自收自支、獨立核算、自負盈虧、自擔風險的財務制度;

　　二、法律服務所財務實行主任審批制度;

　　三、法律服務所應當單獨設立帳戶，由專人負責財務工作，建立健全會計賬目;

　　四、嚴格開支和審批程序，完善財務管理制度，接受財政、審計和司法行政機關的檢查監督;

　　五、法律服務所工作人員的報酬應當在綜合考評的基礎上與其業務水平、工作實績和遵守職業道德、執業紀律的情況掛鉤，實行按勞分配原則，多勞多得。按規定向業務主管部門交納管理費、注冊費等。

法律服務所會議制度

　　一、由主任定期召開所務會議，專人記錄，學習政策、法規和業務知識，民主討論決定本所重大事務;

　　二、制定本所的管理規章制度;

　　三、審議本所的年度預、決算報表和重大財務開支項目;

　　四、研究決定本所法律服務工作者和輔助人員的獎勵和處分;

　　五、其他需要決定的重要事項。