第一條：為規(guī)范分局核定征收管理工作，嚴(yán)格內(nèi)部操作規(guī)程，制定本辦法。

　　第二條：核定征收的對象是指已辦理稅務(wù)登記實行定期定額征收方式的納稅人。核定征收的辦法按照現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條：各管理組組長負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)核定征收工作的計劃，實施和征管。核定征收的對象原則上以一個納稅年度為期間，特殊情況不得低于6個月。

　　第四條：各管理組在一個納稅年度結(jié)束后的次月，應(yīng)開展對轄區(qū)內(nèi)雙定業(yè)戶的稅源冊籍，按照“執(zhí)行政策、應(yīng)收盡收、結(jié)合實際、科學(xué)合理”的原則，確立轄區(qū)內(nèi)整體稅源和稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)，以組為單位，管理組長初審簽字后，將冊籍資料和定稅清冊報送分局綜合組，由分管局長審核報分局長審定后向社會公示并執(zhí)行。

　　第五條：各管理組和征管人員所轄業(yè)戶核定稅負(fù)應(yīng)與冊籍稅源基本符合，并確保每月申報繳納的稅款與核定數(shù)額相等，與上報的征繳月報表的數(shù)額相同，對核定業(yè)戶要有分行業(yè)的重點稅源調(diào)查、核定依據(jù)，并實行重點監(jiān)控。對列入重點監(jiān)控的納稅人各管理組必須上報分局綜合組認(rèn)定并備案，時間為每季度上報一次，對重點業(yè)戶由分局統(tǒng)一組織年度納稅結(jié)算。

　　第六條：納入核定征收的業(yè)戶，在稅負(fù)核定標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平和業(yè)戶的經(jīng)營狀況按照從高從嚴(yán)的原則執(zhí)行，但必須有明確的政策依據(jù)，禁止一刀切，一個納稅年度需調(diào)整核定稅負(fù)的，必須向分局提交書面報告，經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)審議批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，各管理組一律不得隨意調(diào)整稅負(fù)稅額標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條：分局綜合組負(fù)責(zé)對各管理組年度核定征收工作的督辦檢查，每個納稅年度應(yīng)開展不少于兩次的隨機(jī)調(diào)查，確保分局核定征收工作的政策準(zhǔn)確性和管理穩(wěn)定性，綜合組的檢查督辦工作應(yīng)予開始前向分局提出書面實施意見，經(jīng)分局長批準(zhǔn)后執(zhí)行，檢查結(jié)束后應(yīng)做出調(diào)查報告報分局領(lǐng)導(dǎo)，各管理組應(yīng)積極配合支持檢查督辦工作，禁止各自為政，自行其是。

　　第八條：各專管員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)納稅人的常規(guī)管理工作，按照職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格履行，不得推諉塞責(zé)，瀆職違紀(jì)，對未按規(guī)定履行職責(zé)并造成后果的按照分局相關(guān)考核管理制度處理。

　　第九條：本辦法自*年1月10日起執(zhí)行。

篇2:浙江省公路養(yǎng)路費征收管理辦法

浙江省公路養(yǎng)路費征收管理辦法全文

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)公路養(yǎng)路費征收管理工作，保障公路的養(yǎng)護(hù)和改善有穩(wěn)定的資金來源，根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》及國家有關(guān)公路養(yǎng)路費征收管理的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條公路養(yǎng)路費(以下簡稱養(yǎng)路費)是國家按照“以路養(yǎng)路、專款專用”的原則，向有車單位和個人征收的用于公路養(yǎng)護(hù)、修理、技術(shù)改造、改善和管理的專項事業(yè)費。

　　第三條養(yǎng)路費征收工作由省交通行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理。養(yǎng)路費征收稽查的具體工作，由各級公路稽征機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。其他任何單位和個人都無權(quán)征收和決定減征或免征養(yǎng)路費。

　　第四條凡有車單位和個人必須按照本辦法規(guī)定繳納養(yǎng)路費。沒有養(yǎng)路費有效繳訖或免繳憑證的車輛不準(zhǔn)上路行駛。任何部門、單位和個人不得阻撓、干擾養(yǎng)路費征收稽查工作，也不得拒絕接受檢查。

　　第五條各級人民政府必須加強(qiáng)對養(yǎng)路費征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)工作。

　　各級公路稽征機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格各項管理制度，切實做好養(yǎng)路費稽征工作，做到應(yīng)征不漏。

　　各級有關(guān)主管部門必須配合和協(xié)助各級公路稽征機(jī)構(gòu)，做好養(yǎng)路費的稽征工作。

　　第二章養(yǎng)路費征收稽查機(jī)構(gòu)

　　第六條省設(shè)置公路稽征局;市(地)設(shè)置公路稽征處;縣(市)設(shè)置公路稽征所;車輛較多、離縣城較遠(yuǎn)的集鎮(zhèn)，經(jīng)省交通行政主管部門批準(zhǔn)可設(shè)置稽征站。

　　第七條各級稽征機(jī)構(gòu)及其工作人員的職責(zé)是：

　　(一)宣傳和執(zhí)行國家征費法規(guī)、規(guī)章、政策;

　　(二)按章收費、加強(qiáng)費源管理、車輛臺帳管理、停駛車輛牌證管理、票證管理、費款上解制度管理等;

　　(三)依法上路、上戶和上停車場、站、碼頭對車輛和有車單位、個人養(yǎng)路費繳納情況進(jìn)行稽查;

　　(四)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可在必要的公路路段設(shè)立養(yǎng)路費征收檢查站;

　　(五)對違反本辦法的有車單位和個人依法進(jìn)行處罰;

　　(六)與各車輛管理部門加強(qiáng)聯(lián)系，每月核對車輛新增及異動情況，每年對車輛養(yǎng)路費繳納情況進(jìn)行檢查和審核;

　　(七)加強(qiáng)養(yǎng)路費征收管理理論研究和人才培訓(xùn)，提高征收人員的素質(zhì)和管理水平，開發(fā)并應(yīng)用征費微機(jī)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)養(yǎng)路費征收管理工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化。

　　第八條稽征人員執(zhí)行公務(wù)應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴“中國公路征費”胸章，持《中華人民共和國公路征費檢查證》。養(yǎng)路費稽征專用車輛，應(yīng)裝有白底藍(lán)字的“中國公路征費”標(biāo)牌、公路路徽標(biāo)志，可根據(jù)需要裝置紅色閃光警燈和警報器。

　　第三章養(yǎng)路費的征收和減免征收范圍

　　第九條下列車輛應(yīng)繳納養(yǎng)路費：

　　(一)凡領(lǐng)有各種牌證的客貨汽車、特種車、專用車、牽引車、簡易汽車(含農(nóng)用運輸車)、掛車、拖帶的平板車、輪式拖拉機(jī)、摩托車(包括二輪、側(cè)三輪)和其他機(jī)動車。

　　(二)軍隊、公安、武警系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)及參加地方營業(yè)運輸承包民用工程及包租給地方單位和個人的車輛;

　　(三)外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的車輛;

　　(四)駐華國際組織和外國辦事機(jī)構(gòu)的車輛;

　　(五)外國個人在華使用的車輛;

　　(六)臨時入境的各種外籍機(jī)動車輛;

　　(七)不屬免征范圍的其他車輛。

　　第十條下列車輛暫定免征養(yǎng)路費：

　　(一)按國家和省規(guī)定的定編標(biāo)準(zhǔn)配備的縣級以上(含縣級)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和學(xué)校使用，并由國家預(yù)算內(nèi)經(jīng)費直接開支的五人座以下(含五人座)的小客車、摩托車;

　　(二)外國使(領(lǐng))館自用的車輛;

　　(三)只在由城建部門修建和養(yǎng)護(hù)管理的市區(qū)道路固定線路上行駛的公共汽車、電車(不包括出租車);

　　(四)經(jīng)省公路稽征局核定設(shè)有固定裝置及專門標(biāo)志的城市環(huán)衛(wèi)部門的清潔車、灑水車，衛(wèi)生部門主管的醫(yī)院、急救站、防疫站的救護(hù)車、采血車、防疫車(不包括企事業(yè)單位自辦車)，環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測車，公安、檢察、法院、司法行政部門的警車、囚車、設(shè)有固定消防裝置的消防車(含森林消防車);防汛部門的防汛指揮車，鐵路、交通、郵電部門的戰(zhàn)備專用微波通信車，殯儀館的殯葬車;

　　(五)由國家預(yù)算內(nèi)國防費開支的軍事裝備性車輛;

　　(六)公路和城市道路養(yǎng)護(hù)管理部門養(yǎng)路專用的車輛，養(yǎng)路費征收部門專用車輛;

　　(七)礦山、油田、林場內(nèi)完全不行駛公路的采礦自卸車、油田設(shè)有固定裝置的專用生產(chǎn)車、林場的積材車。

　　第十一條對下列車輛暫定減征養(yǎng)路費：

　　(一)第十條第(一)項核定單位的貨車和五人座以上的客車減半征收，其中省級單位不超過四輛(客、貨車合計，下同)，市(地)級單位不超過三輛，縣級單位不超過二輛;

　　(二)第十條第(三)項規(guī)定的公共汽車、電車跨行公路在十公里以內(nèi)的按營業(yè)性客車費額的三分之一計征，跨行公路十公里以上二十公里以內(nèi)的按二分之一計征，跨行公路二十公里以上的按全額計征。

　　第十二條本章規(guī)定的減免征車輛如改變使用性質(zhì)、超出使用范圍、行駛區(qū)域，變更使用單位，參加營業(yè)性運輸，均應(yīng)全額繳納養(yǎng)路費。

　　第十三條凡符合養(yǎng)路費減免征的車輛單位(除軍隊和武警外)，應(yīng)持有關(guān)證明文件向當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)審核同意后，報省公路稽征局審批;在批準(zhǔn)前，應(yīng)按規(guī)定全額繳納養(yǎng)路費。

　　第四章養(yǎng)路費征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法

　　第十四條養(yǎng)路費按車輛不同情況分類計征：

　　(一)營業(yè)性客車按營運收入總額15%的費率標(biāo)準(zhǔn)核定費額計征;

　　(二)貨車(包括營運貨車、其他機(jī)動車)、非營業(yè)性客車按核定噸位按月計征;

　　(三)拖拉機(jī)(包括方向盤和手扶式)按核定噸位按年計征;

　　(四)側(cè)三輪摩托車、二輪摩托車、二輪輕便摩托車(指發(fā)動機(jī)氣缸工作容積不超過

　　五十毫升;只供單人乘騎)按輛按年計征;

　　按年計征的車輛，屬下半年新增的減半征收養(yǎng)路費。

　　各類車輛養(yǎng)路費具體征收標(biāo)準(zhǔn)見附表，今后征收標(biāo)準(zhǔn)如需調(diào)整，由省人民政府另行發(fā)文。

　　第十五條車輛養(yǎng)路費征收噸位，按以下辦法核定：

　　(一)載貨汽車按核定裝載噸位計征;

　　(二)客車、客貨兩用車比照同類型貨車底盤標(biāo)記的裝載噸位計征，無裝載噸位的，按同類型最高載客人數(shù)每十人座折合一噸位計征;

　　(三)客貨兩用汽車無法比照的按載貨噸位和載客座位合并計征;

　　(四)拖拉機(jī)按拖帶掛車核定的裝載噸位計征;

　　(五)汽車拖帶的掛車按其核載噸位七折計征(單軸掛車按主車噸位四分之一計征);

　　(六)重型和超重型半掛車，載重噸位二十噸及以下的全額計征，二十噸以上的部分折半計征;

　　(七)鉸接客車按同類主車核載噸位加倍計征;

　　(八)不能載客、載貨的特種車輛按其自重(包括固定裝置重)噸位折半計征。

　　按噸位(包括折合噸位)計征的車輛(不含簡三輪)，從一噸起計征，一噸以上部分不足半噸的，按半噸計征。

　　第十六條對外國籍和臺、港、澳地區(qū)的車輛按經(jīng)省人民政府認(rèn)定的雙邊協(xié)議計征;沒有協(xié)議的，按本省或最先入境地的費額標(biāo)準(zhǔn)的二倍計征。

　　第十七條養(yǎng)路費的結(jié)算，在同城范圍內(nèi)收取養(yǎng)路費，通過銀行實行“托收無承付”或“委托收款”辦法結(jié)算;沒有條件的單位和個人，應(yīng)按時到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)繳費。

　　對外國籍和來自臺、港、澳地區(qū)的車輛的養(yǎng)路費，收取可匯兌的外幣或外匯兌換券。征收養(yǎng)路費，尾數(shù)按四舍五入精確到元。

　　第十八條各級稽征機(jī)構(gòu)應(yīng)將所征養(yǎng)路費全部計息存入在銀行開立的養(yǎng)路費收入上解專戶，按規(guī)定及時足額上解省公路稽征局專戶。拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費及時解交當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T專戶。養(yǎng)路費利息收入并入養(yǎng)路費一并核算。

　　第十九條養(yǎng)路費票證由省交通行政主管部門按國家規(guī)定統(tǒng)一制發(fā)，實行“一處交費，通行全國”的制度。

　　養(yǎng)路費票證是車輛準(zhǔn)許上路的行駛憑證，必須隨車攜帶，其中汽車應(yīng)粘貼在車輛擋風(fēng)玻璃的不影響駕駛員安全行車視線的右上角。養(yǎng)路費票證遺失不補(bǔ)。

　　第二十條稽征機(jī)構(gòu)于每月月末之前征收次月養(yǎng)路費。有車單位和個人須主動到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)繳納。

　　新增車輛領(lǐng)取號牌(包括臨時牌照)后五日內(nèi)到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)路費繳納手續(xù)，計費時間從發(fā)照之日起計征。領(lǐng)取號牌的當(dāng)月可按旬計征，即按月征費標(biāo)準(zhǔn)的三分之二或三分之一計征。

　　第二十一條車輛轉(zhuǎn)籍、過戶、跨行、調(diào)駐、改裝、報廢、報停和改變用途等，應(yīng)按以下規(guī)定繳納養(yǎng)路費：

　　(一)省內(nèi)過戶的車輛需持雙方證明(個人持戶口簿或居民身份證)及過戶證件，到原稽征機(jī)構(gòu)結(jié)清養(yǎng)路費后辦理過戶手續(xù)。轉(zhuǎn)入地區(qū)稽征機(jī)構(gòu)憑轉(zhuǎn)出的稽征機(jī)構(gòu)辦理的手續(xù)登記征費。對未辦理過戶手續(xù)的車輛按逃費車處理，并責(zé)令限期補(bǔ)辦。未經(jīng)過戶而租賃、承包、轉(zhuǎn)賣以及個人的車輛掛靠單位戶頭的，向機(jī)動車行車執(zhí)照所列戶主征收養(yǎng)路費。對多次轉(zhuǎn)賣而未辦過戶手續(xù)的漏欠費車輛由原車主(即行車執(zhí)照所列戶主)負(fù)責(zé)補(bǔ)繳，無法找到原車主的，可由最后車主(即最后購車人)負(fù)責(zé)補(bǔ)繳該車所欠養(yǎng)路費。

　　(二)轉(zhuǎn)出車輛由轉(zhuǎn)出地區(qū)稽征機(jī)構(gòu)憑轉(zhuǎn)籍證件辦理本地繳費截止日期的證明函件。轉(zhuǎn)入車輛憑轉(zhuǎn)出地區(qū)稽征機(jī)構(gòu)的證明函件和當(dāng)月的繳費憑證辦理養(yǎng)路費入戶手續(xù)，次月起征收養(yǎng)路費。對無證明函件的，由轉(zhuǎn)入地區(qū)的稽征機(jī)構(gòu)按逃費處理，并責(zé)令補(bǔ)辦證明函件。

　　(三)跨省行駛的車輛由車籍所在地稽征機(jī)構(gòu)征收養(yǎng)路費，外地不得重征。票證有效期超過征收時間三日的視為無養(yǎng)路費票證跨行。

　　(四)調(diào)駐外省三個自然月以上的車輛，第三個自然月起，由駐地稽征機(jī)構(gòu)查驗原調(diào)駐地養(yǎng)路費票證后，按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)征收養(yǎng)路費;不足三個自然月的按正常跨行車輛處理。省內(nèi)調(diào)駐，一律由車籍所在地征收。

　　(五)車輛改裝應(yīng)于當(dāng)月持有關(guān)證件到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)，從次月起改征養(yǎng)路費。對未辦理變更手續(xù)的，按漏繳或逃繳養(yǎng)路費處理。

　　(六)車輛報廢應(yīng)于當(dāng)月內(nèi)持物資回收部門的回收憑證(或有關(guān)憑證)、養(yǎng)路費憑證和車輛購置附加費憑證到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)結(jié)清養(yǎng)路費，辦理注銷手續(xù)，從次月起停征養(yǎng)路費。

　　對未辦理注銷手續(xù)的，按漏繳或逃繳養(yǎng)路費處理。

　　(七)車輛因故停駛，車主應(yīng)于月底前向當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)申辦報停手續(xù)，并交存車輛號牌、行車執(zhí)照，從次月起停繳養(yǎng)路費。新購置的車輛未滿兩個自然年的不得報停;其他客、貨汽車年累計報停時間不得超過三個月;因故被司法及其他行政管理機(jī)關(guān)扣押封存的車輛，憑有關(guān)部門的證明或經(jīng)當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)查驗后，辦理停駛手續(xù);被有關(guān)部門收用的車輛按過戶車處理;因重大交通事故或自然災(zāi)害等原因，造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞，年累計報停時間需要超過三個月的，須經(jīng)縣級稽征機(jī)構(gòu)審核同意，并報市(地)稽征機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，但年累計報停時間最長不得超過六個月;連續(xù)報停二個月及二個月以上的車輛，需要提前啟用的，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級稽征機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，啟用當(dāng)月養(yǎng)路費可按旬計征。

　　為了簡化手續(xù)、方便車主，經(jīng)省交通行政主管部門批準(zhǔn)，也可以實行包干繳費的辦法，不再辦理車輛報停手續(xù)。

　　第二十二條對未辦理免征、減征、停征手續(xù)或超過免征、減征、停征養(yǎng)路費規(guī)定期限而未辦理有關(guān)手續(xù)的，均按全費征收養(yǎng)路費。

　　第五章處罰與獎勵

　　第二十三條對無養(yǎng)路費繳免憑證或有效期超過規(guī)定時限而行駛的車輛，按本省征費標(biāo)準(zhǔn)處以繳納相當(dāng)于該車一個月應(yīng)繳養(yǎng)路費額的滯納金，當(dāng)月內(nèi)一地處理后，其他地區(qū)不得再處以繳納滯納金，但應(yīng)責(zé)令該車及時到車籍地(或駐地)辦理手續(xù)。

　　第二十四條對拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費的，除責(zé)令補(bǔ)繳規(guī)定費額外，每逾一日加收應(yīng)繳費額1%的滯納金;連續(xù)拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費三個月以上的，并處應(yīng)繳納養(yǎng)路費額的30%至50%的罰款;連續(xù)拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費六個月以上的，并處應(yīng)繳納養(yǎng)路費額50%至100%的罰款。

　　第二十五條對無牌照行駛和報停后偷駛的車輛，一律追繳當(dāng)月全額養(yǎng)路費和每逾一日加收應(yīng)繳費額1%的滯納金，并處應(yīng)繳費額2倍以下的罰款，同時通知車籍地稽征機(jī)構(gòu)處理。

　　第二十六條對倒換牌照或涂改、頂替、偽造養(yǎng)路費票證和罰款單據(jù)的，除責(zé)令補(bǔ)繳規(guī)定全費額和每逾一日加收應(yīng)繳費額1%滯納金外，并處以應(yīng)繳費額3倍以下的罰款;偽造票證所造成的經(jīng)濟(jì)損失，全部由責(zé)任人賠償;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條對減免征車輛改變使用性質(zhì)，超出使用范圍、行駛區(qū)域、變更使用單位者，除責(zé)令其向車籍地稽征機(jī)構(gòu)補(bǔ)繳當(dāng)月全額養(yǎng)路費、取消其三個月時間的減免征資格(三個月后方可重新申請減免征)外，并處補(bǔ)繳費額1倍的罰款。

　　第二十八條汽車養(yǎng)路費繳免證不按規(guī)定粘貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角的，應(yīng)責(zé)令其按規(guī)定粘貼，并可處以二十元的罰款。

　　第二十九條對超載行駛的車輛，每超出一噸補(bǔ)征養(yǎng)路費五十元，單程有效。

　　第三十條對無養(yǎng)路費繳免證、無牌號、無行車執(zhí)照、無駕駛執(zhí)照和報停后偷駛的車輛，稽征機(jī)構(gòu)可視情況扣留其車輛或證照，簽發(fā)《養(yǎng)路費違章車輛暫扣憑證》和《違反養(yǎng)路費征收規(guī)定處理決定書》，并可按照本辦法有關(guān)規(guī)定追繳費額、處以罰款。因車輛暫扣所造成的有關(guān)損失，由車輛單位(車主)自負(fù)。

　　第三十一條對阻礙稽征人員執(zhí)行公務(wù)或圍攻、謾罵、毆打稽征人員的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條當(dāng)事人對稽征機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向上一級稽征機(jī)構(gòu)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日向人民法院起訴;當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。期滿不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的稽征機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十三條對檢舉、揭發(fā)違反本辦法行為的有功人員，由稽征機(jī)構(gòu)按補(bǔ)收費額的10%(最高不超過一千元予以獎勵，并為其保密;對協(xié)助查收逃、漏養(yǎng)路費的公安、司法、稅務(wù)、工商、農(nóng)機(jī)等部門的有關(guān)人員，由稽征機(jī)構(gòu)按補(bǔ)收費額的5%(最高不超過五百元)予以獎勵。獎勵經(jīng)費在補(bǔ)收的滯納金和罰款返回收入中列支。

　　第三十四條稽征人員必須秉公辦事，廉潔奉公，積極主動做好征費工作，成績顯著的應(yīng)給予表彰獎勵。稽征人員違反本辦法，濫用職權(quán)，濫施處罰，越權(quán)行政或營私舞弊的，依法從重處罰。

　　第三十五條依據(jù)本辦法收取的滯納金均作為養(yǎng)路費收入，罰款按規(guī)定全額上繳同級財政部門。

　　第六章附則

　　第三十六條本辦法執(zhí)行中的具體問題由省交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十七條本辦法自一九九四年四月一日起實施。

篇3:山東省土地征收管理辦法

山東省人民政府令

　　第226號

　　《山東省土地征收管理辦法》已經(jīng)2010年8月5日省政府第78次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。

　　省　長　姜大明

　　二○一一年八月十七日

山東省土地征收管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)土地征收管理，規(guī)范土地征收程序，維護(hù)被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，保障經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的土地征收活動。

　　第三條　本辦法所稱土地征收，是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等公共利益需要，依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，報經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)，將農(nóng)民集體所有的土地征為國家所有，并依法、合理予以補(bǔ)償和安置的行為。

　　第四條　土地征收工作應(yīng)當(dāng)遵循程序合法、公開透明、足額補(bǔ)償、妥善安置的原則，兼顧國家、集體和個人的利益。

　　第五條　市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地征收工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照上級人民政府的統(tǒng)一安排，協(xié)助做好土地征收的有關(guān)工作。

　　第六條　省人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全省土地征收的監(jiān)督管理工作。市、縣人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地征收的具體實施工作。

　　發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、財政、人力資源和社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、審計、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，做好土地征收的有關(guān)工作。

第二章　土地征收程序

　　第七條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用年度計劃，統(tǒng)籌安排本行政區(qū)域內(nèi)的土地征收工作。

　　第八條　擬征收農(nóng)民集體所有的土地，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地發(fā)布征收土地公告。征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括擬征收土地的位置、范圍、用途、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

　　第九條　市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本級人民政府發(fā)布的征收土地公告，組織勘測定界，并會同財政等有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處及用地單位，與村民委員會、承包戶對擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及地面附著物的權(quán)屬、種類、數(shù)量等進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、清點、核實，填寫土地征收勘測調(diào)查清單。

　　土地征收勘測調(diào)查清單應(yīng)當(dāng)由參與現(xiàn)場調(diào)查、清點、核實的各方共同確認(rèn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對調(diào)查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提出，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場復(fù)核。

　　第十條　市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依據(jù)國家和省土地征收補(bǔ)償安置的有關(guān)規(guī)定，自勘測調(diào)查結(jié)束之日起15個工作日內(nèi)，擬定土地征收補(bǔ)償安置方案。

　　土地征收補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)土地的位置、地類、面積;

　　(二)土地征收補(bǔ)償安置費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額;

　　(三)地上附著物和青苗的種類、數(shù)量及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額;

　　(四)失地人員的具體安置方式;

　　(五)其他補(bǔ)償安置措施。

　　第十一條　市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將擬定的土地征收補(bǔ)償安置方案，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地進(jìn)行公示，公示期不得少于5個工作日。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民或者其他權(quán)利人對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式要求舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)自土地征收補(bǔ)償安置方案公示結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)，向市、縣人民政府國土資源行政主管部門提出申請。市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織聽證。

　　第十二條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民或者其他權(quán)利人對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式?jīng)]有異議的，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門和財政部門與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議。土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議主要包括土地的位置、數(shù)量、地類、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、費用的撥付時間和方式、土地的交接時間和方式等內(nèi)容。

　　土地征收勘測調(diào)查清單應(yīng)當(dāng)作為土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議的附件。

　　第十三條　對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議，達(dá)不成土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議的，由市、縣人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，報省人民政府裁決。

　　第十四條　土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂或者補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)裁決后，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，組織編制土地征收方案，連同有關(guān)材料，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

　　第十五條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到土地征收批準(zhǔn)文件后，在被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地予以公告。

　　公告主要包括下列內(nèi)容：

　　(一)批準(zhǔn)征收土地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和土地用途;

　　(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;

　　(三)土地征收補(bǔ)償安置方案。

　　第十六條　市、縣人民政府財政部門會同國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自依法批準(zhǔn)土地征收之日起3個月內(nèi)，依據(jù)土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議和土地征收勘測調(diào)查清單，將土地征收補(bǔ)償安置費、地上附著物和青苗補(bǔ)償費按照規(guī)定程序足額支付給被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人。

　　第十七條　土地征收補(bǔ)償安置費、地上附著物和青苗補(bǔ)償費足額支付后，被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)清理附著物，并移交土地。

第三章　土地征收補(bǔ)償安置

　　第十八條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行土地征收補(bǔ)償，并采取多種方式妥善安置被征收土地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，確保被征收土地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計有保障。

　　第十九條　土地征收補(bǔ)償安置費的標(biāo)準(zhǔn)，按照省人民政府公布的征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)，每3年調(diào)整公布一次。

　　第二十條　被征收土地地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府制定，報省人民政府價格、財政、國土資源等有關(guān)部門同意后執(zhí)行。

　　因征收土地拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員房屋，影響其居住的，應(yīng)當(dāng)保障其居住條件。

　　第二十一條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法落實土地征收相關(guān)費用。土地征收相關(guān)費用包括土地征收補(bǔ)償安置費、地上附著物和青苗補(bǔ)償費、耕地開墾費、新增建設(shè)用地土地有償使用費、被征收土地農(nóng)民社會保障資金政府補(bǔ)貼部分等。

　　市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃，編制年度土地征收相關(guān)費用支出計劃，報同級財政部門審核，納入年度土地出讓收支預(yù)算，確保土地征收相關(guān)費用及時足額到位。

　　第二十二條　農(nóng)民集體所有的土地全部被征收或者征收土地后沒有條件調(diào)整承包土地的，土地征收補(bǔ)償安置費的80%支付給土地承包戶，主要用于被征收土地農(nóng)民的社會保障、生產(chǎn)生活安置，其余的20%支付給被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，用于興辦公益事業(yè)或者進(jìn)行公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　征收未承包的農(nóng)民集體所有的土地或者在征收土地后有條件調(diào)整承包土地的，土地征收補(bǔ)償安置費的分配、使用方案，由村民會議或者被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論決定。

　　地上附著物和青苗補(bǔ)償費歸其所有權(quán)人所有。

　　第二十三條　實行被征收土地農(nóng)民社會保障制度。

　　被征收土地農(nóng)民社會保障資金由政府、集體、個人共同出資。

　　政府出資部分從土地出讓收入中予以安排;單獨選址項目的政府出資部分，由用地單位承擔(dān)。

　　政府出資部分原則上不低于社會保障費用總額的30%，并執(zhí)行下列標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)為每畝5萬元以下的，政府補(bǔ)貼資金不低于每畝1萬元;

　　(二)征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)為每畝5萬元至10萬元的，政府補(bǔ)貼資金不低于每畝1.5萬元;

　　(三)征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)為每畝10萬元以上的，政府補(bǔ)貼資金不低于每畝2萬元。

　　被征收土地農(nóng)民社會保障資金政府出資部分，應(yīng)當(dāng)在征收土地報批時足額撥付至當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ腺Y金專戶;政府補(bǔ)貼資金不落實的，不予批準(zhǔn)征收土地。

　　被征收土地農(nóng)民社會保障的具體辦法，由省人力資源和社會保障行政主管部門會同有關(guān)部門制定。

　　第二十四條　建立被征收土地農(nóng)民就業(yè)保障制度，將被征收土地農(nóng)民納入失業(yè)登記范圍和就業(yè)服務(wù)體系。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)氐耐恋爻鲎屖杖胫幸淮涡园才胚m當(dāng)數(shù)額的資金，扶持被征收土地農(nóng)民就業(yè)。

　　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，向被征收土地的農(nóng)民免費提供勞動技能培訓(xùn);具備條件的，應(yīng)當(dāng)安排一定的公益崗位，扶持被征收土地的農(nóng)民就業(yè)。

　　在同等條件下，用地單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排被征收土地農(nóng)民就業(yè)。

　　第二十五條　鼓勵、支持被征收土地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。

　　被征收土地農(nóng)民在貸款等方面享受城鎮(zhèn)失業(yè)居民的優(yōu)惠待遇。

　　第二十六條　在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)或者城鎮(zhèn)近郊村(居)征收農(nóng)民集體所有的土地，市、縣人民政府依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙嶋H，可以安排適當(dāng)數(shù)量的經(jīng)營性用地，由被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用于生產(chǎn)經(jīng)營，安置被征收土地的農(nóng)民。

　　第二十七條　征收農(nóng)民集體所有的土地，具備調(diào)整土地條件的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以通過調(diào)整土地的方式進(jìn)行安置，使被征收土地農(nóng)民繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。

　　第二十八條　被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地全部被征收或者被征收后人均耕地不足66平方米的，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員按照規(guī)定納入城鎮(zhèn)社會保障體系;原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織剩余的土地可依法征收為國有。

第四章　監(jiān)督管理

　　第二十九條　土地征收補(bǔ)償安置費應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪作他用。

　　第三十條　被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將土地征收補(bǔ)償安置費的收支狀況納入村務(wù)公開的內(nèi)容，向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布。

　　第三十一條　省人民政府國土資源、財政等部門應(yīng)當(dāng)及時監(jiān)督檢查土地征收補(bǔ)償安置費、地上附著物和青苗補(bǔ)償費等土地征收相關(guān)費用的撥付情況，確保有關(guān)費用及時、足額支付到位;土地征收相關(guān)費用未及時、足額支付到位的，可以暫停被征收土地所在地市、縣的建設(shè)用地計劃供應(yīng)和征收土地的報批。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十二條　違反本辦法規(guī)定，市、縣人民政府及其國土資源行政主管部門未按照土地征收程序組織實施土地征收或者補(bǔ)償安置的，由上一級人民政府或者國土資源行政主管部門責(zé)令其改正;逾期未改正的，依法給予處分。

　　第三十三條　征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn)，且土地征收補(bǔ)償安置有關(guān)費用足額到位后，被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)移交土地的，由市、縣人民政府責(zé)令限期移交土地;逾期仍不移交土地的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十四條　違反本辦法規(guī)定，侵占、截留、挪用、私分土地征收補(bǔ)償安置費用的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條　違反本辦法規(guī)定，阻礙土地征收工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條　縣級以上人民政府國土資源行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在土地征收工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

　　第三十七條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共設(shè)施、公益事業(yè)使用農(nóng)民集體所有土地的，補(bǔ)償安置的程序和標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。

　　因國家建設(shè)需要，收回國有農(nóng)場、林場等農(nóng)用地的，收回土地程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。

　　因國家建設(shè)需要，收回農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用的原農(nóng)轉(zhuǎn)非后的國有土地，未按照規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模栈赝恋爻绦蚝脱a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十八條　本辦法自2011年1月1日起施行。

　　主題詞：土地　征收　辦法

　　送：省委書記、副書記、常委,省長、副省長,省政府特邀咨詢。各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校。省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院,濟(jì)南軍區(qū),省軍區(qū)。各民主黨派省委。

　　山東省人民政府辦公廳2010年8月17日印發(fā)