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建設(shè)局村莊整治建設(shè)方案

2024-09-03 閱讀 8825

  各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委(農(nóng)委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,計劃單列市建委:

  為貫徹落實中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,做好新時期村莊整治工作,搞好村莊規(guī)劃建設(shè),改善農(nóng)民居住條件,改變農(nóng)村面貌,我部對村莊整治工作提出以下指導(dǎo)意見。

一、充分認識村莊整治工作的重要意義

  建設(shè)社會主義新農(nóng)村是新形勢下促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的必然要求,是貫徹落實*****和構(gòu)建和諧社會的重大舉措,是改變我國農(nóng)村落后面貌的根本途徑,是系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題的綜合性措施。村莊整治是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一,是惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程,是立足于現(xiàn)實條件縮小城鄉(xiāng)差別、促進農(nóng)村全面發(fā)展的必由之路。加強村莊整治工作,有利于提升農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村社會文明,有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量、煥發(fā)農(nóng)村社會活力,有利于改變農(nóng)村傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式。

  村莊整治工作是新時期黨中央、國務(wù)院賦予建設(shè)部門的重要戰(zhàn)略任務(wù)。各地建設(shè)行政主管部門要認清形勢,振奮精神,充分認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義,增強做好村莊整治工作的自覺性、責(zé)任感、使命感和緊迫感,求真務(wù)實,與時俱進,改革創(chuàng)新,勇挑重擔(dān),發(fā)揮傳統(tǒng)工作優(yōu)勢,積極探索新思路和新方法,扎實工作,完成黨和國家交給我們的歷史重任。要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把村莊整治工作列入重要議事日程,制定切實可行的工作方案和實施計劃,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門有計劃、有步驟、創(chuàng)造性地推動村莊整治工作,及時研究新情況,解決新問題,總結(jié)推廣新經(jīng)驗。

二、村莊整治工作的指導(dǎo)思想和基本要求

  村莊整治工作要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo),堅持以*理論和“****”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實*****,一切從農(nóng)村實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,按照構(gòu)建和諧社會和建設(shè)節(jié)約型社會的要求,組織動員和支持引導(dǎo)農(nóng)民自主投工投勞,改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。村莊整治要充分利用已有條件,整合各方資源,堅持政府引導(dǎo)與農(nóng)民自力更生相結(jié)合,完善村莊最基本的公共設(shè)施,改變農(nóng)村落后面貌。

  村莊整治工作要因地制宜,可采取新社區(qū)建設(shè),空心村整理,城中村改造,歷史文化名村保護性整治等有效形式;以村容村貌整治,廢舊坑(水)塘和露天糞坑整理,村內(nèi)閑置宅基地和私搭亂建清理,打通鄉(xiāng)村連通道路和硬化村內(nèi)主要道路,配套建設(shè)供水設(shè)施、排水溝渠及垃圾集中堆放點、集中場院、農(nóng)村基層組織與村民活動場所、公共消防通道及設(shè)施等為主要內(nèi)容進行整村整治;使整治后的村莊村容村貌整潔優(yōu)美,硬化路面符合規(guī)劃、飲用水質(zhì)達到標(biāo)準(zhǔn),廁所衛(wèi)生符合要求,排水溝渠和新舊水塘明暗有序,垃圾收集和轉(zhuǎn)運場所無害化處理,農(nóng)村住宅安全經(jīng)濟美觀、富有地方特色,面源污染得到有效控制,醫(yī)療文化教育等基本得到保障,農(nóng)民素質(zhì)得到明顯提高,農(nóng)村風(fēng)尚得到有效改善。

三、因地制宜、試點引路、穩(wěn)步推進村莊整治工作

  村莊整治工作要認真做好兩個規(guī)劃。一是適應(yīng)農(nóng)村人口和村莊數(shù)量逐步減少的趨勢,編制縣域村莊整治布點規(guī)劃,科學(xué)預(yù)測和確定需要撤并及保留的村莊,明確將擬保留的村莊作為整治候選對象。二是編制村莊整治規(guī)劃和行動計劃,合理確定整治項目和規(guī)模,提出具體實施方案和要求,規(guī)范運作程序,明確監(jiān)督檢查的內(nèi)容與形式。

  村莊整治工作要堅持試點引路,量力而行,穩(wěn)步推進。根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展水平,科學(xué)制定村莊整治的計劃,確定分批分期整治方案。村莊整治是一項政策性很強的工作,各地要積極探索,先試點總結(jié)經(jīng)驗,然后逐步推開,以點帶面,防止不顧當(dāng)?shù)刎斄Γ郊w經(jīng)濟和農(nóng)民的承受能力,違背群眾意愿、侵害群眾利益,一哄而起、盲目鋪開。

  村莊整治工作要因地制宜,分類指導(dǎo)。要尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,以滿足農(nóng)民的實際需要為前提,堅決防止盲目照抄照搬城鎮(zhèn)建設(shè)模式。要充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,凡是能用的和經(jīng)改造后能用的都不要盲目拆除,不搞不切實際的大拆大建,堅決防止以基本建設(shè)和行政命令的方式強行推進。堅持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,以中心村整治為重點,完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。

  村莊整治工作要堅持政府管理與引導(dǎo)相結(jié)合。要通過村莊整治,引導(dǎo)農(nóng)民逐步集中建房,解決農(nóng)民建房占地過多問題,實現(xiàn)集約節(jié)約使用土地,降低人均公共設(shè)施配套成本。一方面,要加強建設(shè)管理,防止農(nóng)民不按規(guī)劃分散建房;另一方面,要搞好中心村規(guī)劃,完善公共設(shè)施,引導(dǎo)獨立農(nóng)戶和散居農(nóng)戶集中建房。

四、改革創(chuàng)新,明確責(zé)任,建立村莊整治工作的推進機制

  建立分級責(zé)任制,將村莊整治任務(wù)落到實處。省區(qū)市負責(zé)提出本地區(qū)村莊整治的引導(dǎo)性項目、階段性目標(biāo)與實施方案;縣鄉(xiāng)負責(zé)指導(dǎo)與實施組織。村莊自治組織負責(zé)組織具體項目的建設(shè),村民自主投工投勞參與項目建設(shè)及管理。建設(shè)行政主管部門要按照統(tǒng)一部署,從農(nóng)村工作大局出發(fā),履行工作職責(zé),加強部門協(xié)調(diào),密切配合,整合資源,加大村莊整治工作的技術(shù)服務(wù)和項目實施的技術(shù)指導(dǎo)。

  建立農(nóng)民參與機制,動員組織農(nóng)民廣泛參與。村莊整治改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,廣大農(nóng)民非常歡迎,參與積極性高。要為農(nóng)民參與村鎮(zhèn)建設(shè)提供制度性保障,加強政府引導(dǎo)與支持,確立農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,尊重農(nóng)民意愿和對項目的選擇,充分調(diào)動農(nóng)民自力更生建設(shè)家園的積極性,激發(fā)農(nóng)民自主、自強、勤勉、互助、奉獻精神,讓農(nóng)民得到實際利益。凡是農(nóng)民不認可的項目,不能強行推進;凡是農(nóng)民一時不接受的項目,要先試點示范讓農(nóng)民逐步理解接受。

  建立村莊公共設(shè)施管理的長效機制。村莊公共設(shè)施建設(shè)是手段,使用是目的,運營維護管理比建設(shè)更復(fù)雜、更具長期性。要創(chuàng)新體制和機制,探索村民自主管理的途徑,組織引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾參與公共設(shè)施運營維護與管理,通過村民繳費或村集體經(jīng)濟解決管理資金來源問題。逐步完善和推廣村民理事會制度,在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下參與決策,直接聽取村民的建議與訴求,暢通上情下達與下情上達渠道,密切基層組織與廣大村民的聯(lián)系,凝聚全體村民的力量搞好人居環(huán)境。凡能市場化運作的公共設(shè)施,均要積極利用市場機制。

  建立公推民選的村莊整治駐村指導(dǎo)員制度。各地要根據(jù)實際情況,與縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革和公務(wù)員分流安置相結(jié)合,建立基層公推民選的村莊整治駐村指導(dǎo)員工作制度,鼓勵公務(wù)員特別是縣鄉(xiāng)公務(wù)員參與村莊整治。駐村指導(dǎo)員要切實負責(zé)對村莊整治的組織與技術(shù)指導(dǎo),接受村鎮(zhèn)建設(shè)助理員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。要加強對村莊整治指導(dǎo)員的全面培訓(xùn)和資金與技術(shù)支持。

  建立村莊整治的培訓(xùn)制度。要分期、分批培訓(xùn)新農(nóng)村建設(shè)的村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村指導(dǎo)員。加強對農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村基本技能的培訓(xùn),提高農(nóng)民的參與能力。要有計劃地組織各種形式的觀摩學(xué)習(xí),總結(jié)交流各地的經(jīng)驗,充分發(fā)揮各地示范點、示范村、示范鎮(zhèn)的引導(dǎo)、帶動和輻射作用,取長補短、相互借鑒。

  建立村莊整治的督促檢查制度。各地要加強對村莊整治實施過程中資金與實物使用的監(jiān)管,防止挪用、濫用。建立上級對下級的督察機制,鼓勵社會各界、新聞媒體和廣大農(nóng)民對村莊整治進行監(jiān)督。要接受各級人大、政協(xié)和有關(guān)部門的定期或不定期督察。建設(shè)部將會同有關(guān)部門對村莊整治工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

五、組織動員各方面力量,形成合力,共同推進村莊整治工作

  村莊整治工作要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的中心工作結(jié)合起來,與村務(wù)公開民主管理工作結(jié)合起來,與基層黨建工作結(jié)合起來,與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來,與增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項改革措施結(jié)合起來,使村莊整治切實成為為農(nóng)民解決實際問題,為農(nóng)民群眾辦好事做實事的工作平臺。

  農(nóng)村和城市是一個有機統(tǒng)一的整體,農(nóng)業(yè)發(fā)展是整個國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要一環(huán)。要建立城鄉(xiāng)一體互動的體制和機制,通過村莊整治促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的逐步改變。要爭取稅收、補助、貼息等政策,鼓勵和引導(dǎo)社會資本特別是工商資本參與村莊整治,建立和增加為村莊整治服務(wù)的金融產(chǎn)品。動員全社會力量,鼓勵社會團體、志愿者積極參與村莊整治活動,改善農(nóng)村人居環(huán)境。

  各地要根據(jù)本地實際情況,制定村莊整治工作的實施意見。執(zhí)行中的問題與建議,請及時告我部村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室。

篇2:民政局深化作風(fēng)建設(shè)年整治方案

一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實*****,鞏固提升干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),進一步深化執(zhí)行力建設(shè),突出治庸治懶,弘揚新風(fēng)正氣,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展提供堅強保證。

二、工作目標(biāo)

  “深化作風(fēng)建設(shè)年”活動以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為重點,以勤政、廉政、善政為目標(biāo),著重解決鄉(xiāng)機關(guān)及工作人員中存在的工作不實、干勁不足、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、效率不高等突出問題。以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),使“畏難、畏苦、畏事、畏失、畏變”等事業(yè)心減退、責(zé)任心不強、落實和推進工作不力的“庸、懶、散”等現(xiàn)象得到有效治理;使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感得到增強,人民群眾的滿意度明顯提高,從而在鄉(xiāng)機關(guān)進一步營造干事業(yè)、講效能、抓落實、謀發(fā)展的良好氛圍,形成凝聚黨心民心的強大力量。

三、主要任務(wù)

  (一)認真抓好縣委、縣政府、鄉(xiāng)黨委政府年度重點工作任務(wù)的落實。鄉(xiāng)機關(guān)全體干部要認真貫徹落實縣委八屆九次全會和全體鄉(xiāng)干部大會精神,抓好會議確定的各項工作任務(wù)落實,圍繞“興產(chǎn)業(yè)”、“聚人口”兩大關(guān)鍵,全面實施“兩區(qū)”建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),扎實開展“規(guī)劃編制年”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”、“項目推進年”、“基層組織建設(shè)年”活動,切實把作風(fēng)建設(shè)的立足點放在促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快健康發(fā)展上,切實把作風(fēng)建設(shè)著力點放在提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量上,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,進一步提高區(qū)域經(jīng)濟競爭實力。

  (二)深入基層一線為群眾排憂解難。全體鄉(xiāng)干部要切實增強公仆意識以及與人民群眾建立血肉聯(lián)系的責(zé)任感,繼續(xù)堅持蹲點調(diào)研,以農(nóng)村“12345”工程為載體,扎實推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,主動深入基層、深入群眾,到群眾最需要的地方調(diào)查研究、幫助群眾解決實際困難,全力破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點和難點問題,把黨和政府的決策部署、政策措施落到實處,逐項落實“為民辦實事工程”,做到情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實、形象在一線樹立。

  (三)扎實開展“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化干部作風(fēng),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動項目建設(shè)”的效能排行榜活動。以“服務(wù)效能大提速”為抓手,深化以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層,讓群眾滿意”為內(nèi)容的“三服務(wù)一滿意”實踐活動,著力提高干部貫徹落實縣委縣政府、鄉(xiāng)黨委政府重大決策部署,推進重點項目建設(shè)、完成重大工作任務(wù)的能力,全力保障農(nóng)民增收、農(nóng)村危舊房改造、維護社會穩(wěn)定“三個頭等”的落實,進一步營造全鄉(xiāng)上下創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團結(jié)拼搏、風(fēng)清氣正、心齊氣順的社會氛圍。

  (四)努力提高行政審批效率和依法行政能力。扎實推進行政許可職能整合和集中改革,進一步清理規(guī)范非行政許可審批事項,減少審批部門、審批事項、審批環(huán)節(jié)和審批時間,完善行政服務(wù)體系,規(guī)范行政審批行為。開展行政執(zhí)法大檢查,強化依法行政意識,提高依法行政的能力,切實維護廣大人民群眾的合法權(quán)益,進一步樹立法制政府的良好形象。

  (五)切實加大省“四條禁令”執(zhí)行力度。嚴(yán)格執(zhí)行在工作日或公務(wù)活動中“嚴(yán)禁擅離崗位、擅離職守;嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲;嚴(yán)禁中餐飲酒;嚴(yán)禁在辦事、辦證中接受當(dāng)事人宴請和禮品、禮金”的省“四條禁令”規(guī)定。認真落實《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》,切實提高制度執(zhí)行力。加大作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的明查暗訪力度,從嚴(yán)查處“庸、懶、散”和“吃、拿、卡、要”行為。

  (六)廣泛開展“五查五看”活動。一查政令是否暢通,看是否存在“中梗阻”問題;二查機關(guān)作風(fēng),看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴問題;三查工作效率,看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮問題;四查依法行政,看是否存在違法違規(guī)行政問題;五查執(zhí)行制度,看是否存在有法不依、有章不循問題。對“五查五看”中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正處理,尤其對少數(shù)機關(guān)干部事業(yè)心減退、不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀(jì)律的機關(guān)工作人員進行問責(zé),經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,依照《公務(wù)員法》和《公務(wù)員辭退規(guī)定(試行)》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,給予組織處理和紀(jì)律處分。

  (七)切實加強制度建設(shè)。推行干部身份證制度,鄉(xiāng)機關(guān)干部實行“一牌一卡”制,公開干部的照片、姓名、崗位、職務(wù)、聯(lián)系方式和效能辦的監(jiān)督電話等基本信息,提高鄉(xiāng)機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。完善民主評議機制,深化拓展“三服務(wù)一滿意”活動。把群眾的評價作為檢驗作風(fēng)建設(shè)成效的第一標(biāo)準(zhǔn),深入開展“公訴民評”創(chuàng)建滿意機關(guān)活動。推行作風(fēng)建設(shè)獎懲激勵機制,把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,形成正確的評價導(dǎo)向。

四、方法步驟

  活動分四個階段進行:

  第一階段:動員發(fā)動階段(4月底――5月)。各單位要成立組織,健全機構(gòu),制定方案,建立效能動態(tài)管理系統(tǒng),開展動員教育,營造活動氛圍。鄉(xiāng)黨委政府5月31日前,將活動方案和《松陽縣縣管領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工及任務(wù)目標(biāo)調(diào)查表》報縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  第二階段:“五查五看”階段(6月――7月)。鄉(xiāng)黨委政府和干部對照“五查五看”內(nèi)容方法,全面開展“查問題、找差距”活動,每個干部寫出自查報告,進行自我剖析;開展作風(fēng)民主評議;鄉(xiāng)黨委政府和個人制定整改措施。并將梳理出的問題以及整改措施,于7月31日前報“縣作風(fēng)辦”。

  第三階段:整改落實階段(8月――9月)。鄉(xiāng)黨委政府和個人針對查找出的問題和不足,認真進行整改。每月20日前,將整改落實進度情況報“縣作風(fēng)辦”。

  第四階段:總結(jié)提高階段(10月――11月)。鄉(xiāng)黨委政府和個人分別寫出總結(jié)報告。并在活動總結(jié)的基礎(chǔ)上,進一步完善制度,把活動成果轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)長效機制。

五、措施要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好動員部署。要充分認識開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動對鞏固和提高黨的執(zhí)政能力、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展的重要意義,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署和要求,鄉(xiāng)黨委政府成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好動員部署,制定實施方案,完善配套措施,落實工作責(zé)任,確保各項工作落實到位。

  (二)強化監(jiān)督檢查,務(wù)求工作實效。要建立干部績效動態(tài)管理系統(tǒng),縣管干部由縣紀(jì)委監(jiān)察局建立管理系統(tǒng),其他干部由鄉(xiāng)黨委政府建立管理系統(tǒng),開展干部績效管理試點工作,推行效能問責(zé)制、任務(wù)銷號制、績效評判制,嚴(yán)格實行效能量化管理,定期通報效能監(jiān)督情況,年底對各干部績效進行考評,并將績效考評結(jié)果運用到干部年度評級、評先等各項工作之中。

  (三)總結(jié)工作經(jīng)驗,建立長效機制。作風(fēng)建設(shè)是一項基礎(chǔ)性工作、長期性任務(wù)。今年的“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動,要在總結(jié)以往作風(fēng)建設(shè)活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷深化活動的內(nèi)涵。要堅持好的做法,不斷創(chuàng)新好的方法,積極探索作風(fēng)建設(shè)與效能建設(shè)有機結(jié)合的方法途徑,在今后相當(dāng)長的時期內(nèi),堅持不懈地抓作風(fēng)建設(shè)促進效能提高,同時不斷健全和完善作風(fēng)建設(shè)的長效機制,進一步形成有利于經(jīng)濟發(fā)展、有利于干部成長的良好工作氛圍。

篇3:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查深化打非治違和專項整治活動總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治活動總結(jié)

  今年以來,按照縣委、縣政府的部署和要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,采取切實有效的措施,加大了對安全生產(chǎn)的宣傳和日常監(jiān)管力度。在“六打六治”打非治違專項行動中,結(jié)合“安全生產(chǎn)大檢查活動”、“專項整治活動”等,使全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)形勢得到了進一步的鞏固。現(xiàn)將打非治違和專項整治安全工作情況總結(jié)如下:

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況

  切實抓好安全生產(chǎn)責(zé)任的落實,建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善了全鄉(xiāng)安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)。一是鄉(xiāng)政府成立了安全生產(chǎn)委員會,下設(shè)安監(jiān)辦,負責(zé)全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,為全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,建立健全“兩委”安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,9個村1個社區(qū)各自成立安委會;二是鄉(xiāng)政府與各村、企業(yè)、車輛、危化品商家等都簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,層層落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級明確責(zé)任分工。

二、安全生產(chǎn)工作開展情況

  1、非煤礦山方面:本次行動中,我鄉(xiāng)并未發(fā)現(xiàn)非法開采的情況,也不存在合法開采的個人和企業(yè)。

  2、道路交通方面:制定了道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,實行逢場必查,平時抽查的方式進行道路安全隱患排查。因?qū)W校無住校條件,非法搭載學(xué)生上下學(xué)的情況較為嚴(yán)重,我鄉(xiāng)對面包車司機及搭載的學(xué)生作了具體統(tǒng)計,并組織召開安全教育培訓(xùn)會,與各位司機簽署了安全承諾責(zé)任書。

  3、建筑施工方面:對全鄉(xiāng)建筑施工單位進行了檢查,督促其辦理相關(guān)的資質(zhì)證明,與鄉(xiāng)政府簽訂承諾書,并對施工單位和房屋業(yè)主進行了安全宣傳和教育。聯(lián)合對場鎮(zhèn)存在安全隱患的樓房做了全面的排查,共排查出了5處存在安全隱患的樓房,下發(fā)了整改通知書,并進行了整改驗收工作。

  4、消防防火方面:制定了場鎮(zhèn)消防應(yīng)急預(yù)案,森林防火安全應(yīng)急預(yù)案,與各村簽訂了森林防火安全協(xié)議書,成立了鄉(xiāng)、村(社區(qū))、組三級防火搶險隊,并不定期的對各商家和人群集中地的消防設(shè)施進行了抽查。

  5、危險化學(xué)品方面:我鄉(xiāng)有3個煙花爆竹店和2家罐裝煤氣店。在本次行動中,鄉(xiāng)政府與以上5家店主簽訂了安全承諾書,對煙花爆竹及煤氣罐存放點進行了安全排查。其中3家煙花爆竹經(jīng)營點均存在上宅下店的情況,已將具體情況上報至有關(guān)部門。

三、存在的問題

  1、部分村民安全意識差,個別項目檢查未形成長效機制,落實的不夠到位。

  2、全鄉(xiāng)摩托車無牌無證情況嚴(yán)重,超載現(xiàn)象較多,道路交通檢查懲罰力度不夠。

  3、對于舟楊路途中兩處危巖“長杠嘴”與“花秋巖”,我鄉(xiāng)因技術(shù)、人員、資金等多方面的缺陷,僅以鄉(xiāng)本級力量,難以徹底排除以上安全隱患。

  4、胡溪口處無碼頭,小型船只較多,均未配備救生衣,存在安全隱患。

  5、學(xué)校因修建住宿樓,無住校條件,造成大量學(xué)生乘車上下學(xué)和在校外群居的情況,存在較大安全隱患。

四、下一步工作打算

  1、進一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好各項安全管理規(guī)章制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,使各生產(chǎn)單位充分認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性,安全就是效益。

  2、加大有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,強化民眾和各生產(chǎn)單位的法律意識。按照《安全生產(chǎn)法》、《省安監(jiān)規(guī)定》的有關(guān)法律法規(guī),依法加強對各企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門依法查處違法違規(guī)行為。

  3、堅持搞好災(zāi)害撤離演練,特別是在場鎮(zhèn)和地質(zhì)災(zāi)害點等危險區(qū)域。將演練形成一種長效機制,深入到群眾的生產(chǎn)生活中去,爭取把災(zāi)害損失壓縮到最小。

  4、進一步鞏固專項整治的成果。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊違章操作、違規(guī)生產(chǎn)的行為,消除事故隱患。

  在今后的工作中,我鄉(xiāng)將結(jié)合實際進一步貫徹落實上級對安全生產(chǎn)工作的指示精神,明確責(zé)任,加大力度,把全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,抓出特色,抓出成效,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。