對不具備生產生活條件的貧困村莊實施搬遷安置，是省委、省政府作出的一項重要工作部署，對于加快全省扶貧開發進程，促進區域經濟社會協調發展，具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作，根據省委、省政府《關于爭當實踐*****排頭兵的決定》(粵發〔20**〕5號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強革命老區建設工作的意見》(粵辦發〔20**〕8號)要求，結合實際情況，制訂本方案。

一、指導思想和工作原則

(一)指導思想：以*理論和“****”重要思想為指導，深入貫徹落實*****，全面貫徹黨的**大、十七屆三中全會和中央農村工作會議精神，堅持開發式扶貧方針，積極穩妥實行移民扶貧，對不具備生產生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置，動員社會各方力量，增加扶貧資金投入，幫助搬遷群眾改善發展環境，加快脫貧致富步伐，實現“搬得出、穩得住、能發展”的目標。

(二)工作原則：一是政府引導、村民自愿。政府積極引導，充分尊重村民意見，做到成熟一個村搬遷一個村，不搞突擊行動，不搞強迫搬遷。二是整村搬遷、穩步推進。搬遷的村莊需全部農戶搬遷，但可以分期分批進行。三是因地制宜、分類指導。根據當地實際和農戶意愿，實行集中安置和分散安置相結合，農村安置和城鎮安置相結合，建房安置和買房安置相結合，具體安置形式由農戶自行確定。鼓勵農戶到城鎮安置，原則上不搞跨縣(市、區)安置。四是規劃先行、講求實效。集中建新村安置的，按照先規劃后建設的要求，實行統一規劃，統一設計，并切實搞好道路、給排水等基礎設施和公共服務設施建設。村民住宅原則上由農戶按規劃自行組織建設，不搞統包建房。

二、扶持范圍

離村委會或大村6公里以上、200人以下，且解決“五難”問題成本過大的革命老區、少數民族地區、石灰巖地區等貧困地區的邊遠分散村莊，以及存在嚴重地質災害的村莊，列入扶持范圍，逐年幫助其搬遷安置。

三、補助標準及要求

(一)補助標準：搬遷建房以農戶自籌資金為主，政府補助為輔。省財政給予搬遷農戶每戶補助1萬元，地級市和縣級財政根據當地實際給予補助。

(二)有關要求：1、原則上以一個家庭為一戶，一個家庭有多個兒子的，未結婚的與父母共作一戶;已結婚的單獨作一戶;全都結婚的，父母跟隨其中一個兒子作一戶。2、在上報年度搬遷計劃前已自發搬遷離村，并且已建或購買樓房的農戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農戶可列入補助范圍。3、搬遷戶數和戶主名單經核定后在村內張榜公布，無異議后上報，凡多報戶數的一律取消補助。縣級扶貧辦應設立舉報電話進行監督。

四、有關政策

(一)土地承包經營權。搬遷農戶在原村承包集體的耕地、林地等農用地的經營權不變，并有權自行決定依法流轉。原享有公益林補助的，補助仍歸承包農戶。原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地，但有條件配置耕地、林地等農用地的，應依法辦理承包經營手續;在安置地承租土地進行種植、養殖的，應簽訂書面協議，并經當地村委會鑒證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農用地的，雙方應簽訂置換協議，經鄉鎮國土所鑒證，并劃出置換地的紅線圖。

(二)宅基地。搬遷農戶在本行政村內安置的，其宅基地由鄉鎮政府和村委會協商解決;搬到本鄉鎮其他行政村安置的，由鄉鎮政府與接收安置方協商安排;與安置地農戶置換宅基地的，雙方應簽訂置換協議，并經鄉鎮國土所認可。搬遷農戶的宅基地應符合鄉鎮、村莊規劃和鄉鎮土地利用總體規劃，并盡量利用荒坡地和空閑地，面積不得超過省規定標準。涉及占用農用地、未利用地的，按照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理審批手續。涉及使用林地的，按照《中華人民共和國森林法》的規定另行辦理使用林地審批手續。搬遷農戶辦理用地手續后，相關部門應及時發給集體土地使用證，已開展辦理房屋所有權證的地方，應及時發給房屋所有權證，并免除建房的各種行政事業性收費，只收取集體土地使用證和房屋所有權證的工本費。

(三)戶籍和行政管理。搬遷農戶原則上應將戶口遷入安置地。安置地公安機關按屬地管理原則，及時辦理搬遷農戶的遷移落戶手續。搬遷農戶入戶后實行屬地化管理，涉及計劃生育、合作醫療、子女入學、社會保障、民主權利、社會治安、就業培訓等方面均由安置地政府管理，享受與當地群眾同等的待遇。

(四)其他扶持政策。搬遷農戶從事個體經營、興辦工商企業的，當地有關部門給予扶持，優先發給經營證照。搬遷村中的農民工回鄉創辦各類企業或者設立個體工商戶的，享受國家和省規定的優惠政策。搬遷農戶開辦農民專業合作社的，按規定免收各項工商行政事業性收費。搬遷農戶符合低保條件的，民政部門優先列入低保救助，保障其基本生活。

五、有關部門工作職責和扶持工作的主要內容

各級有關部門要按照職責分工，密切配合，形成合力，切實抓好各項扶持措施的落實。

(一)財政部門負責按時下達、發放扶持資金。省財政廳根據確定的年度搬遷計劃下達補助資金。地級市財政部門在收到省下達資金的一個月內，與本級補助資金一并下撥縣級。縣級財政部門在收到市下達資金的一個月內，與本級補助資金一并安排到戶，并根據搬遷農戶的建房進度發放補助資金，原則上搞好房屋基礎發給一半補助資金，第一層封頂發給全部補助資金。

(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程，按其已列入省農村飲水安全工程總體規劃范圍的人數予以補助。

(三)交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設。

(四)國土資源部門負責優先給搬遷村安排宅基地用地指標和辦理審批手續，及時發給集體土地使用證。

(五)住房城鄉建設部門負責給集中安置的新村搞好規劃和設計，及時發給鄉村建設許可證。已開展辦理房屋所有權證的地方，應及時發給房屋所有權證。

(六)林業部門辦理搬遷農戶宅基地使用林地審批手續時，免收森林植被恢復費。

(七)教育部門負責安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務教育階段學校，給予享受當地義務教育階段的同等待遇，免繳義務教育借讀費，并在兩年內享受農村困難家庭子女義務教育生活補助。優先招收符合條件的搬遷農戶家庭初、高中畢業生入讀中等職業技術學校，享受國家助學政策。

(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農戶勞動力培訓轉移就業作為全省農村勞動力培訓轉移工作的重點，納入智力扶貧范圍。戶籍農村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農戶家庭初、高中畢業生，優先納入智力扶貧范圍，享受免費入讀技工院校等國家助學政策。優先免費吸收搬遷農戶家庭45周歲以下、有就業能力和就業意愿的勞動力進行就業技能培訓，對就業困難對象提供就業援助。

(九)供電部門負責扶持集中安置新村通電設施建設，免收增容費，原則上把低壓線路拉到農戶電表前，表后線路及相關設施由農戶出資解決。

其他各級有關部門要按照職責分工和要求做好相關扶持工作。

六、組織領導

整村搬遷工作政策性強，涉及面廣，協調任務重，工作難度大，各地、各有關部門要切實加強領導，密切配合，確保取得實效。

(一)縣級政府是組織實施搬遷工作的責任主體，要加強對搬遷工作的領導和協調，認真摸清需搬遷村莊的情況，逐村進行搬遷安置的可行性論證，制訂扶持搬遷規劃，完善配套政策措施，抓好搬遷安置任務的落實。

(二)搬遷村所在的鄉鎮政府是搬遷安置工作的具體組織者，負責協調落實安置地點，解決建房宅基地，協調建設規劃部門做好新村規劃和設計，指導搬遷農戶建房，協調有關部門扶持新村公共基礎設施建設等工作。

(三)各級扶貧辦(老建辦)負責具體管理工作，包括掌握不具備生產生活條件貧困村的情況，擬訂扶持搬遷計劃，檢查督促和指導鎮、村抓好搬遷安置落實等工作。縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產生活條件的貧困村造冊登記，逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業務主管部門協商，共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎設施建設。各地的年度搬遷計劃應會同同級財政部門，報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。省扶貧辦根據各市上報的計劃，會同省財政廳組織專家評審，通過競爭程序確定年度安排計劃方案。

篇2:貧困村干部培訓方案

村干部是農業戰線的先鋒隊和骨干力量，大力發展農業、維護農村穩定、努力造福農民，是廣大村干部的責任所在。下面是有20*年村干部培訓方案，歡迎參閱。

20*年村干部培訓方案范文1

為了認真貫徹落實村級工作有關規定，進一步加強我鄉村干部教育培訓工作，提升農村基層黨組織建設水平和村干部隊伍的整體素質，增強村干部帶頭致富和帶領群眾致富的能力，促進全鄉科學發展、和諧發展、跨越發展，特制定該培訓方案。

一、指導思想

認真學習貫徹黨的*大和*屆X中、X中、X中全會精神，深入貫徹落實*****，以增強村干部隊伍的宗旨意識、法制意識、服務意識，提高村干部執行政策、推動發展、服務群眾、依法辦事、維護穩定和建設社會主義新農村的能力為重點，緊緊圍繞全鄉工作大局，堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則，實施全覆蓋、多手段、高質量的培訓，大力提高村干部的思想政治素質和農村工作水平，促進特色產業和農村經濟社會協調發展，提供強有力的政治思想保證和人才智力支持。

二、目標任務

全鄉村干部培訓工作從5月26日開始到5月28日，完成全鄉村黨支部書記和村兩委委員64人的培訓任務，采取由鄉黨委集中辦班的方式，確保培訓工作全面覆蓋，不留空白。通過開展一輪大規模的村干部全員培訓，使村干部政策理論水平、民主法制意識和宗旨意識有大的提高，運用先進科學技術帶領群眾致富的能力進一步增強，在促進農村經濟社會和諧發展中發揮更加重要的作用。

三、培訓的主要內容

1、以學習黨的*大、*屆X中、X中、X中全會精神為重點，開展農村基層組織建設工作和村(社區)黨支部書記、村(居)委會主任以及村支兩委成員履職的素質、作風、能力等方面知識的培訓。

2、以深化全縣經濟社會發展戰略思想的認識為重點，開展現代農業、市場經濟、農業特色產業開發、農村實用技術等方面知識的培訓。

3、以掌握農村常用法律法規為重點，開展依法辦事、民主管理、廉潔自律、處置突發事件、維護社會穩定等方面知識的培訓。

4、開展農村財務管理、民主理財等方面知識的培訓。

20*年村干部培訓方案范文2

為切實加強鎮村干部隊伍建設，提高干部隊伍素質和業務水平，掌握和應用好黨在農村的各項方針政策，現就20*年鎮村干部第一批培訓工作，制定如下方案。

一、目標任務

本次鎮村干部培訓班，采取集中辦學的方式，安排鎮黨政班子負責人、辦主任或業務骨干上課，并特邀相關人員授課，確保培訓工作全面覆蓋。通過開展這次新一輪、大規模的鎮村干部全員培訓，使大家的政策理論水平、各方面的業務知識、工作能力以及宗旨意識有較大提高，進一步增強服務意識、發展意識和法制意識，促進每位干部在農村經濟社會和諧發展中發揮更加重要的作用，為實現善厚鎮“*”規劃中提出的各項目標任務而共同努力奮斗。

一、時間安排和參訓對象

1、時間安排：20*年4月8日-10日

2、參訓對象：全體鎮村干部和村務監督委員會主任。

二、培訓內容

1、政策法規培訓。主要內容涉及黨在農村各項政策、土地管理、計劃生育、林業政策、土地流轉和社會治安處罰條例等。

2、業務培訓。主要內容涉及財政(財務管理、一事一議獎補政策、政策性農業保險)、民生(新農保、新農合、城鄉低保)、計生(業務臺賬)、綜治(臺賬)、組織(組織發展)和檔案管理(鎮村檔案歸檔)。

3、基層組織建設和黨建工作，

4、當前及今后新形勢分析和國家中長期建設戰略。

四、培訓方式

1、邀請外面的專家、學者或領導來鎮授課。

2、鎮黨政班子負責人根據自己的分管工作安排授課內容。

3、采取邀請上級業務主管部門和鎮機關各部門業務骨干相結合上課的方式。

4、本次培訓班將安排一次考試，目的在于培養干部和鍛煉干部，考試成績將計入本人年終考核實績。

五、組織領導。

為確保培訓質量，鎮將成立培訓工作領導組，鎮黨委書記任組長，其他黨政班子負責人為成員，鎮組織辦具體抓落實。各村黨總支、鎮九大辦要積極配合，開展好這次培訓工作。

20*年村干部培訓方案范文3

黨的*屆四中全會《決定》把建立干部經常受教育、農民長期得實惠的有效機制，作為加強和改進農村基層組織建設的重要任務。啟動村干部素質培訓工作是加強農村基層組織建設，提高農村基層組織執政能力，打牢發展和穩定基礎的重要舉措。為切實做好村干部教育培訓工作，特制定本實施方案：

一、指導思想

開展村干部教育培訓工作，要以*理論和、“****”重要思想為指導，緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定，按照“生產發展，生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持以人民高興不高興，人民滿意不滿意、贊成不贊成為標準，融入全局，立足多予，重在運作，注重實效，以發展農村經濟為中心，加快農村工業化、城鎮化進程，有計劃、有步驟、有重點地全面推進新農村建設，推進“班子隊伍帶村、人才科技興村、民主法制管村”為內容的“三村建設”工作。著力提高村干部的素質能力、政策水平和帶領群眾致富奔小康的本領。努力培養造就一支政治上靠得住，并旗幟鮮明地反對民族分裂，工作上有本事，能帶頭致富并能帶領群眾共同致富，作風上過硬、務實、清廉的高素質的村干部隊伍，為永定縣全面建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

二、基本原則

開展村干部教育培訓工作，應把握以下工作原則：

(一)圍繞中心，服務大局。

緊密聯系農村改革發展，穩定實際和村干部的思想、工作狀況，緊緊圍繞縣委、縣府對社會主義新農村建設工作的總體部署來展開，緊扣經濟更加發展、民主更加健全、社會更加穩定、農民生活更加殷實的目標來加強。以農業增收、農民增收、農村穩定的實際成效檢驗村干部培訓工作。

(二)突出重點，整體推進。

堅持在職干部、后備干部、實用技術人材一起抓，把在職干部作為培訓重點，在職村干部以村(居委會)黨支部書記、村(居委會)主任為重點，后備干部以入黨積極分子為重點，實用技術人才以黨員為重點，把實用技術人才中的先進分子培養成黨員，把黨員培養成實用技術人才，把黨員中的實用技術人才培養成村干部。

(三)按需培訓，注重實效。

堅持以我縣農業農村經濟結構戰略調整的重點和區域經濟發展的需求為導入，以社會主義新農村建設的要求，立足當前、著眼長遠，有針對性地確定教育培訓的內容，努力提高培訓質量，把掌握知識、提高能力、改進作風、推進工作等作為開展村干部教育培訓的出發點和落腳點。

(四)形式多樣，形成合力。

爭取走出去與請進來相結合，自學與集中授課相結合，長期培訓與短期培訓相結合，理論學習、參觀考察與實踐鍛煉相結合的培訓方式，以僑榮職專為主陣地，充分發揮鄉鎮黨校和農業科技示范基地等的作用，構建多層次、全方位、寬領域、廣覆蓋的培訓體系，形成齊抓共訓的合力。

三、目標要求

通過開展村干部教育培訓工作，使村干部以下幾個方面的素質得到提升：

(一)政策理論水平有明顯提高。

堅持以*理論和“****”重要思想為指導，深入學習、領會黨的*大精神，掌握馬克思主義的基本立場、觀點和方法，堅定走***主義道路的信念，熟悉黨的社會主義新農村建設政策，做到正確宣傳解釋、創造性地貫徹和模范帶頭執行黨的農村政策。

(二)民主法制意識有明顯增強。

堅持依法辦事，認真落實村務公開，民主管理制度，切實維護農民群眾的民主權利。

(三)宗旨意識進一步強化。

時刻牢記黨的宗旨，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，真心實意為群眾辦實事、辦好事，及時解決群眾生產生活中的實際問題。

(四)科學文化水平和領導經濟工作的能力有一定提高。

努力學習科學文化知識，熟練掌握幾門必備的農村實用技術，充分發揮在農村經濟建設中的骨干帶頭作用，緊緊圍繞加快推進農業產業化目標，結合當地實際，積極帶領群眾調整產業結構，提高農業效益，增加農民收入，積極動員農村富余勞動力參加技能培訓，服務當地“10+3”產業，使農民盡快致富，向工業化、城鎮化邁進。

四、培訓內容

(一)政策理論：

以“*理論、‘****’重要思想和黨的*大、*屆X中、X中、X中、X中全會和省委盧展工同志在省第八屆委員會大會上所作的《堅持科學發展，構建和諧社會，為全面推進海峽西岸經濟區建設而努力奮斗》的報告及市委、縣委擴大會議精神”為指導思想。

(二)社會主義新農村建設五個專題：

農村經濟發展與新農村建設、農業產業化與新農村建設、農村城鎮化與新農村建設、先進文化與新農村建設、村民自治與新農村建設。

(三)農業科技實用技術：

結合農村主導產業發展，培訓相關農村實用技術：日光溫室種菜、曖棚圈舍養畜禽、糞便封閉發酵、沼氣做飯、沼渣肥田以及種植和“一池三養”(建設一個容積為8立方米左右的沼氣池，配套改圈、改廁和改廚)等技術和農業管理相關知識。

(四)行政管理知識：

1、掌握包括村莊位置圖、平面圖、交通及管成規劃圖的編制方法;

2、學習包括優化布局、整合閑置土地資源、布局村內路網、村莊綠化、環境美化、河道凈化等人居環境化知識。

(五)市場經濟知識。

(六)法律法規知識：

包括社會治安、計劃生育、社會公德、職業德行、家庭美德教育和形勢、政策、法制、文化、衛生和“八榮八恥”榮辱觀教育，以及破除封建迷信、移風易俗、依法維權等知識。學會文明風尚引導社會，學習農村醫療衛生、文藝體育，養老保險知識、村務公開、綜合治理等知識。

(七)計算機基本應用知識、農業技術網上學、農產品網上營銷。

(八)農產品市場營銷知識和農村富余勞動力轉移引導理論等。

五、培訓教材和師資

組織相關專業技術人員和專業教師編寫通俗易懂、實用性較強的教材。同時還可聘請鄉土科技人才和致富能手參加村干部培訓教材的編輯工作。編印基礎教材及相關文件材料時，參考《農村基層干部讀本》、《實踐“****”重要思想必讀》和《文教科技工程系列科教片》等基礎教材，并編印成冊。

在師資方面，由僑榮職專專業教師承擔“行政管理、市場經濟、計算機基本應用、財會管理、文化體育、村莊建筑設計、水電安裝、市場營銷”等課程的教學工作。同時，聘請黨校、農業局、司法局、交通局、林業局、環保局、建設局、文化局等單位的專業技術人員上政策理論和新農村建設專題、農業科技實用技術、農業管理知識和法律法規知識。

六、培訓方式

為提高教育教學和自學水平，教學方式采取課堂講授、案例教學、錄像教學、交流研討、現場觀摩等五種形式。緊貼農村工作的實際，增加一些農業技術操作、調研課題等實踐活動，使培訓工作更好地為村干部做好實際工作而服務。

七、考核方法

每期培訓結束前一天，對參加學習的村干部進行考核，經考核合格后，發給村干部教育培訓合格證書。同時建立村干部學習培訓檔案，以便及時掌握村干部的學習培訓情況，為有計劃培訓村干部，合理使用村干部提供依據。

八、培訓管理方法

村干部培訓期間，統一住宿，并制定在學習期間的管理規定。每期派一名教師當班主任，負責集中簽到、后勤服務以及與師資的聯系與溝通，有效地保證培訓班的正常運轉。每期選出一名班長，協助班主任做好有關管理工作。

篇3:幫扶貧困村實施方案(3篇)

幫扶貧困村實施方案一

根據省政府辦公廳《關于轉發省扶貧辦〈安徽省20**年全國“扶貧日”活動方案〉的通知》(皖政辦明電[20**]34號)以及市“扶貧日”活動籌備工作會議精神，現就我縣開展第一個“扶貧日”活動提出如下方案：

一、開展“扶貧日”活動的目的和要求

國務院確定自20**年起，將每年10月17日設立為“扶貧日”。扶貧日”活動的主要目的是引導社會各界關注貧困問題，關愛貧困人口，關心扶貧工作，核心內容是學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風尚。

為擴大社會影響，使“扶貧日”活動開好頭、起好步，各級各部門要精心組織實施，大力宣傳黨和政府的扶貧開發方針政策，弘揚中華民族扶貧濟困傳統美德和友善互助核心價值觀，構建政府、市場、社會協同推進扶貧開發的工作格局，動員全社會力量向貧困宣戰，確保我縣第一個“扶貧日”活動辦好。

二、開展“扶貧日”活動的原則

“扶貧日”活動應遵循以下原則：一是依法合規、節儉務實;二是先行啟動、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營造氛圍、擴大影響。

三、主要活動安排

(一)召開縣“扶貧日”宣傳動員會

國務院將召開全國社會扶貧工作暨“扶貧日”啟動儀式電視電話會議。我省擬在國務院電視電話會結束后召開全省“扶貧日”宣傳動員會，省領導作宣傳動員講話。

我縣分會場由縣扶貧開發領導小組組長、副組長和成員單位以及鄉鎮負責同志參加。在全省“扶貧日”宣傳動員會結束后，縣領導作宣傳動員講話。

(二)開展專題系列宣傳

以“1017，邀您一起”為主題口號，充分利用各種媒體，積極開展宣傳活動，營造氛圍，擴大影響。

1、在《池州日報青陽新聞》開展扶貧項目認領宣傳。公布全縣18個貧困村扶貧項目、所需金額以及認領方式，號召全縣黨政機關、事業單位、各類企業、社會組織和愛心人士認領。

2、利用多種媒體開展公益宣傳。分別在縣廣播電視臺、青陽政府網以及縣直單位網站各類媒體發布扶貧公益廣告。由縣委宣傳部與縣扶貧辦共同負責，各主要媒體承辦。

3、集中開展“扶貧日”宣傳活動。組織縣直單位、鄉鎮集中開展“扶貧日”宣傳活動。在“扶貧日”當天，通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動，引導全社會關注扶貧開發、關心貧困地區、關愛貧困人口，推動社會各界共同參與扶貧開發。(宣傳標語見附件)

(三)組織開展扶貧項目認領活動。

全縣各包村幫扶單位、企業、社會團體和個人均可通過來人、來電、來函方式到縣扶貧辦認領扶貧項目，并填寫《扶貧項目認領單》(見附件)。認領扶貧項目可由認領者自建，也可以出資形式由貧困村建設。認領資金直接撥付貧困村。項目認領活動至10月24日結束，經縣扶貧辦匯總后，報省扶貧辦。

縣扶貧辦聯系人：沈X敏，電話：

郵箱：

四、工作要求

(一)要高度重視。設立“扶貧日”充分體現了黨中央、國務院對扶貧開發工作的高度重視，對貧困地區、貧困群眾的關心關愛。開展好“扶貧日”活動是一項十分重要的政治任務，各鄉鎮、各部門主要負責同志要高度重視，抓緊把這項活動布置好、開展好。

(二)要取得實效。各級各部門要認真動員好、組織好貧困村扶貧項目認領工作，確保“扶貧日”活動取得實效。縣級將組織2-3家企業參加全省“扶貧日”公募現場捐贈和項目認領舉牌儀式。

(三)要及時上報總結。各鄉鎮、各部門要注意收集、整理“扶貧日”活動開展的相關資料，并注重總結經驗，形成文字材料，于10月24日前報縣扶貧辦。

幫扶貧困村實施方案二

一、活動目的

“扶貧日”活動的主要目的是引導社會各界關注貧困問題，關愛貧困人口，關心扶貧工作，核心內容是學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風尚。

二、活動主題：“扶貧濟困、你我同行”

三、活動內容

(一)積極開展宣傳報道。

1.動員部署。“扶貧日”活動以重在參與、貴在堅持為原則，以提高社會參與度為重點，各部門要以“扶貧日”活動為契機，切實加強組織領導和統籌協調，根據各自實際加大行業惠民政策的宣傳力度，為活動營造出人人關心扶貧，人人支持扶貧，人人參與扶貧的濃厚社會氛圍。

2.刊發倡議書。以“1017，邀您一起來扶貧”為行動口號，充分利用各類媒體，刊發倡議書，大力宣傳“扶貧日”活動，擴大“扶貧日”的影響力和知曉度，動員全縣各界開展扶貧幫困活動。

3.懸掛宣傳標語。一是全縣17個鎮(景區管理局)要在“1017”扶貧日到來之際，辦好一期扶貧宣傳專刊，在轄區內至少懸掛5副宣傳“1017”扶貧日相關標語;二是承擔“兩聯一包”扶貧工作的縣級部門要在“1017”扶貧日當天上午9點前統一在縣中樓文廟廣場指定位置擺放扶貧宣傳展板至少5塊，展板內容主要以行業惠民政策、扶貧成果為主;三是承擔“兩聯一包”扶貧工作的縣級部門在10月**日下午5時前在指定路段及幫扶村各懸掛至少3副宣傳“1017”扶貧日相關標語。(展板宣傳至當日下午4點前，橫幅懸掛時間20**年10月**日至19日結束。)

4.制發扶貧公益信息。由縣扶貧辦協調縣電信、移動、聯通三大電信營運商在“扶貧日”活動期間，向全縣手機用戶發送“扶貧日”短信，擴大公眾對“扶貧日”的知曉度。

(二)深入開展各項扶貧活動

1.走訪慰問。一是所有縣級領導深入幫扶聯系點訪貧問苦，解決貧困村、貧困戶生產、生活實際困難;二是全縣承擔包戶任務的單位，要在活動當日，組織干部“進村入戶”，深入貧困戶家中開展“獻愛心，送溫暖”活動;三是全縣各類扶貧自愿者隊伍要積極投身社會幫扶活動中，關心關愛弱勢群眾，聚集社會正能量，努力營造廣泛參與扶貧幫困的良好氛圍。

2.廣泛征集社會幫扶項目。按照省市扶貧辦關于開展好全國扶貧日社會幫扶活動的通知精神，各鎮要積極征集社會幫扶項目，項目包括農村特困人口安全住房資助項目、農村貧困家庭學生助學項目、農村貧困家庭大病和意外突發性傷害救助項目、貧困村公益事業項目等4個類型，并按時報送縣扶貧辦。

3.扎實開展行業扶貧。各行業部門牽頭組織本行業人員深入貧困村開展扶貧幫困活動，教育部門組織動員各大中小學生積極參與活動。人社部門組織相關部門開展貧困家庭勞動力就業活動。民政、殘聯要加大對特困人群的幫扶力度，確保特困人群生活質量得到提高。縣工商聯要牽頭組織我縣民營企業參與扶貧工作，加大對貧困地區的支持力度。縣團委要牽頭組織廣大共青團及志愿者積極參與扶貧幫困等宣傳活動。縣級各新聞媒體要在活動當日積極做好扶貧宣傳活動，選擇代表性強、影響力大的典型進行系統報道。其他行業部門要立足行業特點，發揮自身優勢，開展形式多樣的扶貧活動。

四、工作要求

(一)建立組織協調機制。全縣“扶貧日”活動在縣扶貧開發領導小組的領導下開展，在縣扶貧開發領導小組辦公室設立全縣“扶貧日”活動辦公室，負責做好溝通協調聯絡和督辦檢查等日常工作，各相關部門要按照任務分工，切實加強對“扶貧日”活動的組織領導，明確專人負責，積極配合開展相關工作。

(二)精心實施，注重實效。各相關部門要把開展“扶貧日”活動作為踐行群眾路線、促進社會和諧的一項重要工作，按照依法合規、節儉務實、注重實效的原則，精心實施，把“扶貧日”活動辦出影響、辦出特色、辦出成效。

(三)各鎮(景區管理局)、各相關部門要于本月**日前將落實“扶貧日”活動方案情況書面報縣扶貧辦，全縣“扶貧日”活動結束后，各鎮、各部門要認真總結活動經驗，將本鎮、本部門活動開展情況于10月22日前報縣扶貧辦。

幫扶貧困村實施方案三

自省、市、區開展加強基層建設年活動動員大會召開后，我局高度重視，按照區委統一要求，迅速成立了以盧利新局長為包村領導，黨組成員、國資辦副主任郭洪義為組長的駐村幫扶工作組，并抽調局內2名同志為隊員，入村開展工作。現將工作組駐村以來的工作情況匯報如下：

一、迅速行動、狠抓落實

2月25日動員大會后，盧利新局長立即帶領工作組與大莊坨鄉主要領導和東興村黨支部書記、村長見面，了解村總體情況，研究幫扶重點。工作組進駐東興村后，先后與村兩委班子、黨員和群眾代表進行座談，了解該村目前的現狀和存在的問題，確保幫扶工作底數清、情況明。

二、深入農戶、摸清實情

工作組從駐村第一天起，即開始進行入戶走訪，走訪中廣泛聽取群眾的意見，了解他們的需求。通過入戶調查走訪，掌握了該村的基本情況和存在的具體問題。

該村基本情況是：該村位于古冶區林西東南端，屬于城中村。該村現有502戶，總人口**25人，其中農業人口1052人。該村耕地面積僅為**4畝，基于人多地少的現狀，村民經濟來源主要依靠外出務工、經商與養殖。20**年該村人均年收入為8870元。

東興村現有黨員29人。現任“兩委”班子由6人組成，現任村黨支部書記鄭佑，68歲，初中文化程度。現任村委會主任鄭國強，56歲，初中文化程度。

目前東興村存在的主要熱點難點問題有：

1、村內沒有集體企業，村集體無經濟來源。村內無經濟來源的主要原因在于村內歷史欠賬較多。具體表現為，一是村內曾長期在赤字狀態下運行，無力發展經濟。二是村內歷史上，在處理多次土地征占、塌陷等相關補償問題時，所涉及到的土地補償費用多為一次性給付，且進行了人均分配，阻斷了集體土地重復創造價值的可能性。

2、村內配套生產生活設施相對落后，村容村貌有待進一步提高。具體表現在：第一，村民各戶及村莊內排水設施嚴重老化失效，致使生活用水及雨后積水無法及時排出。第二，村內主要街道雖已硬化，但入戶輔路還沒達到硬化要求，雨雪天氣給農戶出行造成不便，亮化設施不完備，給廣大農戶的生活造成很大的不便。

3、村內人均土地少，人均土地只能以分計算，并且土地利用率低。

三、幫扶方案

針對上述問題，我們在與村兩委班子積極溝通、共同研究的基礎上，最終制定了與東興村基本村情相適應的幫扶方案：

規定動作：

1、新修長1000米、寬3.5米共3500平方米村街道路，預計此項目于今年9月底完成，工程造價為28萬元，省出資20萬元，幫扶單位出資8萬元，現在正在規劃設計中。

2、挖溝1.5萬長米，鋪設自來水主管線1.5萬長米，并給每戶更換自來水水表。此項目已完成初步測量，預計于今年10月底完工，工程造價為80萬元，由省出資32萬元，市、區、村各**萬元完成。

3、建設面積為80平方米的村衛生室，此項目已完成，工程造價為6萬元，由市出資5萬元，區出資1萬元完成。

4、每百戶設清潔員一名，每個保潔員配清潔車和相關用具，建立了“戶收集、村清運、鄉處理”的長效保潔機制，建地坑式垃圾轉運站4個。此項目已經完成，工程造價為**.7萬元，由區出資4.3萬元，村自籌12.4萬元完成。

5、將一臺原有100KVA變壓器增容到200KVA，此項目是市里指定幫扶項目，由供電局統一安排，現正向上級申報中，預計造價為10萬元，由市出資完成。

6、實現了電信、網通、移動信號全覆蓋，通郵全覆蓋。此項目現在已完成。

7、給農家書屋新增圖書3000冊，工作組及機關干部捐贈圖書400冊，征訂**種報刊、雜志，添置投影儀、幕布、無線接收器，新增體育健身器材一套。現設備已經到位，報刊已經征訂，工程造價為4萬元，由省出資1萬元，市出資18400元，區出資5200元，幫扶單位出資6400元完成。

8、對該村環境整治和村莊建設進行詳細規劃，出具正式文本。此工程預計于今年10月底完成，現正在前期準備中。

9、對養殖大戶進行技術培訓。預計于今年8月底完成，工程造價為6000元，由省出資完成，現正在向市里申報中。

自選動作：

10、新修村內排水設施約250米。此項目為“一事一議”項目，工程造價為10萬元，預計于今年10月底之前完成，現正在規劃設計中。

11、美化墻體6000平方米，現在已完成，共花費資金3萬元，由幫扶單位出資完成。

四、保障措施

1、加強領導、明確責任

我局把幫扶工作做為當前工作的重中之重來抓，我們以深入貫徹精神，落實*****，推進社會主義新農村建設的工作思路作為指導思想，以改善村民生活環境，提高村民生活質量為目標，以提升農村經濟能力為重點，統一思想、提高認識、堅定完成任務的信心和決心，明確了成員的分工，落實了責任，建立了層層負責的機制，確保了包村各項工作落實到位。

2、認真調研、科學規劃

積極與村兩委共同研究、謀劃制定了科學合理的工作方案，我們進駐該村后積極與兩委班子座談，認真學習、研究區委安排意見等有關文件，召開群眾代表大會，走訪農戶，找熱點、難點問題，按照區委的總體要求制定確實可行的規劃，先搞什么，后搞什么，打算搞什么，都做出了科學合理的安排，為村的基礎設施建設、集體經濟建設、生態環境建設、精神文明建設和社會穩定提供可靠保證。

3、積極扶持、加大投入

搞好幫扶工作，離不開資金的支持，我們按照“爭取上級財政支持一點，幫扶單位幫一點、農民出一點、社會籌一點”多元投資辦法，積極籌措資金、同時向市局和社會各界有識之士爭取資金，最大限度從人力、物力、財力上提供支持，克服一切困難，確保圓滿完成區委下達的任務。