民政局深化作風(fēng)建設(shè)年整治方案
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)*****,鞏固提升干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),進(jìn)一步深化執(zhí)行力建設(shè),突出治庸治懶,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、工作目標(biāo)
“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn),以勤政、廉政、善政為目標(biāo),著重解決鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及工作人員中存在的工作不實(shí)、干勁不足、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、效率不高等突出問(wèn)題。以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),使“畏難、畏苦、畏事、畏失、畏變”等事業(yè)心減退、責(zé)任心不強(qiáng)、落實(shí)和推進(jìn)工作不力的“庸、懶、散”等現(xiàn)象得到有效治理;使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感得到增強(qiáng),人民群眾的滿意度明顯提高,從而在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)進(jìn)一步營(yíng)造干事業(yè)、講效能、抓落實(shí)、謀發(fā)展的良好氛圍,形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、主要任務(wù)
(一)認(rèn)真抓好縣委、縣政府、鄉(xiāng)黨委政府年度重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委八屆九次全會(huì)和全體鄉(xiāng)干部大會(huì)精神,抓好會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),圍繞“興產(chǎn)業(yè)”、“聚人口”兩大關(guān)鍵,全面實(shí)施“兩區(qū)”建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),扎實(shí)開展“規(guī)劃編制年”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”、“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的立足點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展上,切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)著力點(diǎn)放在提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量上,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(二)深入基層一線為群眾排憂解難。全體鄉(xiāng)干部要切實(shí)增強(qiáng)公仆意識(shí)以及與人民群眾建立血肉聯(lián)系的責(zé)任感,繼續(xù)堅(jiān)持蹲點(diǎn)調(diào)研,以農(nóng)村“12345”工程為載體,扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,主動(dòng)深入基層、深入群眾,到群眾最需要的地方調(diào)查研究、幫助群眾解決實(shí)際困難,全力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,把黨和政府的決策部署、政策措施落到實(shí)處,逐項(xiàng)落實(shí)“為民辦實(shí)事工程”,做到情況在一線了解、問(wèn)題在一線解決、決策在一線落實(shí)、形象在一線樹立。
(三)扎實(shí)開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化干部作風(fēng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)”的效能排行榜活動(dòng)。以“服務(wù)效能大提速”為抓手,深化以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層,讓群眾滿意”為內(nèi)容的“三服務(wù)一滿意”實(shí)踐活動(dòng),著力提高干部貫徹落實(shí)縣委縣政府、鄉(xiāng)黨委政府重大決策部署,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、完成重大工作任務(wù)的能力,全力保障農(nóng)民增收、農(nóng)村危舊房改造、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“三個(gè)頭等”的落實(shí),進(jìn)一步營(yíng)造全鄉(xiāng)上下創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、風(fēng)清氣正、心齊氣順的社會(huì)氛圍。
(四)努力提高行政審批效率和依法行政能力。扎實(shí)推進(jìn)行政許可職能整合和集中改革,進(jìn)一步清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng),減少審批部門、審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)間,完善行政服務(wù)體系,規(guī)范行政審批行為。開展行政執(zhí)法大檢查,強(qiáng)化依法行政意識(shí),提高依法行政的能力,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,進(jìn)一步樹立法制政府的良好形象。
(五)切實(shí)加大省“四條禁令”執(zhí)行力度。嚴(yán)格執(zhí)行在工作日或公務(wù)活動(dòng)中“嚴(yán)禁擅離崗位、擅離職守;嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲;嚴(yán)禁中餐飲酒;嚴(yán)禁在辦事、辦證中接受當(dāng)事人宴請(qǐng)和禮品、禮金”的省“四條禁令”規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》,切實(shí)提高制度執(zhí)行力。加大作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的明查暗訪力度,從嚴(yán)查處“庸、懶、散”和“吃、拿、卡、要”行為。
(六)廣泛開展“五查五看”活動(dòng)。一查政令是否暢通,看是否存在“中梗阻”問(wèn)題;二查機(jī)關(guān)作風(fēng),看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴問(wèn)題;三查工作效率,看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮問(wèn)題;四查依法行政,看是否存在違法違規(guī)行政問(wèn)題;五查執(zhí)行制度,看是否存在有法不依、有章不循問(wèn)題。對(duì)“五查五看”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正處理,尤其對(duì)少數(shù)機(jī)關(guān)干部事業(yè)心減退、不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀(jì)律的機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé),經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的,依照《公務(wù)員法》和《公務(wù)員辭退規(guī)定(試行)》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,給予組織處理和紀(jì)律處分。
(七)切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。推行干部身份證制度,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部實(shí)行“一牌一卡”制,公開干部的照片、姓名、崗位、職務(wù)、聯(lián)系方式和效能辦的監(jiān)督電話等基本信息,提高鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。完善民主評(píng)議機(jī)制,深化拓展“三服務(wù)一滿意”活動(dòng)。把群眾的評(píng)價(jià)作為檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效的第一標(biāo)準(zhǔn),深入開展“公訴民評(píng)”創(chuàng)建滿意機(jī)關(guān)活動(dòng)。推行作風(fēng)建設(shè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,形成正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
四、方法步驟
活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段(4月底――5月)。各單位要成立組織,健全機(jī)構(gòu),制定方案,建立效能動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),開展動(dòng)員教育,營(yíng)造活動(dòng)氛圍。鄉(xiāng)黨委政府5月31日前,將活動(dòng)方案和《松陽(yáng)縣縣管領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工及任務(wù)目標(biāo)調(diào)查表》報(bào)縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段:“五查五看”階段(6月――7月)。鄉(xiāng)黨委政府和干部對(duì)照“五查五看”內(nèi)容方法,全面開展“查問(wèn)題、找差距”活動(dòng),每個(gè)干部寫出自查報(bào)告,進(jìn)行自我剖析;開展作風(fēng)民主評(píng)議;鄉(xiāng)黨委政府和個(gè)人制定整改措施。并將梳理出的問(wèn)題以及整改措施,于7月31日前報(bào)“縣作風(fēng)辦”。
第三階段:整改落實(shí)階段(8月――9月)。鄉(xiāng)黨委政府和個(gè)人針對(duì)查找出的問(wèn)題和不足,認(rèn)真進(jìn)行整改。每月20日前,將整改落實(shí)進(jìn)度情況報(bào)“縣作風(fēng)辦”。
第四階段:總結(jié)提高階段(10月――11月)。鄉(xiāng)黨委政府和個(gè)人分別寫出總結(jié)報(bào)告。并在活動(dòng)總結(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善制度,把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
五、措施要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好動(dòng)員部署。要充分認(rèn)識(shí)開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)對(duì)鞏固和提高黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展的重要意義,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署和要求,鄉(xiāng)黨委政府成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好動(dòng)員部署,制定實(shí)施方案,完善配套措施,落實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,務(wù)求工作實(shí)效。要建立干部績(jī)效動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),縣管干部由縣紀(jì)委監(jiān)察局建立管理系統(tǒng),其他干部由鄉(xiāng)黨委政府建立管理系統(tǒng),開展干部績(jī)效管理試點(diǎn)工作,推行效能問(wèn)責(zé)制、任務(wù)銷號(hào)制、績(jī)效評(píng)判制,嚴(yán)格實(shí)行效能量化管理,定期通報(bào)效能監(jiān)督情況,年底對(duì)各干部績(jī)效進(jìn)行考評(píng),并將績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到干部年度評(píng)級(jí)、評(píng)先等各項(xiàng)工作之中。
(三)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作、長(zhǎng)期性任務(wù)。今年的“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),要在總結(jié)以往作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷深化活動(dòng)的內(nèi)涵。要堅(jiān)持好的做法,不斷創(chuàng)新好的方法,積極探索作風(fēng)建設(shè)與效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合的方法途徑,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),堅(jiān)持不懈地抓作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)效能提高,同時(shí)不斷健全和完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于干部成長(zhǎng)的良好工作氛圍。
篇2:鎮(zhèn)效能建設(shè)深化完善實(shí)施方案
各村黨支部、村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展“兩優(yōu)化、兩推進(jìn)”效能排行榜活動(dòng)通知》的相關(guān)要求,進(jìn)一步深化干部作風(fēng)建設(shè),改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,規(guī)范行政行為,提高工作效率,提升工作質(zhì)量,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,在全鎮(zhèn)開展“兩優(yōu)化、兩推進(jìn)”主題機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。為確保活動(dòng)的順利實(shí)施,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)*****,中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和縣紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神,緊緊圍繞“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略以及縣委八屆九次全會(huì)部署開展的“規(guī)劃編制年、產(chǎn)業(yè)發(fā)展年、項(xiàng)目建設(shè)年、基層組織建設(shè)年”四年活動(dòng),以建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的行政機(jī)關(guān)為目標(biāo),圍繞群眾普遍反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持從嚴(yán)治政、依法行政和標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則,狠抓干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)干部服務(wù)大局、推進(jìn)中心工作的意識(shí)和能力,為我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
二、目標(biāo)要求
通過(guò)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作理念和工作作風(fēng),將工作重心真正轉(zhuǎn)移到服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)中,幫助機(jī)關(guān)干部克服“畏難、畏苦、畏事、畏變、畏失”等不良情緒,通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化干部作風(fēng),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,加快服務(wù)型和效能型政府建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)”目標(biāo)。
三、活動(dòng)重點(diǎn)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),用制度化、規(guī)范化的管理,針對(duì)性、強(qiáng)制性的手段和措施,從根本上解決機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工作人員在思想、作風(fēng)、工作方面存在突出問(wèn)題,提升工作效率。
1、要重點(diǎn)解決部分單位管理松懈,有章不循,缺乏執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性,屢屢發(fā)生違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題。按照從嚴(yán)管理的要求,將制度建設(shè)貫穿到機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督,加大對(duì)有章有循的懲處力度,切實(shí)解決制度針對(duì)性、操作性不強(qiáng)和執(zhí)行中礙于情面、拿制度作人情等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。
2、要重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)整體素質(zhì)不高,辦事效率、服務(wù)水平不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要問(wèn)題。加強(qiáng)思想道德、職業(yè)道德和*****教育,使廣大機(jī)關(guān)工作人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),全面提升自身素質(zhì),杜絕對(duì)辦事群眾態(tài)度生冷、推諉扯皮,出工不出力等問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)要結(jié)合本科室、本崗位工作的特點(diǎn),注重鍛煉和培養(yǎng)機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,切實(shí)解決工作中眼高手低、不鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)、光說(shuō)不干、理論脫離實(shí)際等問(wèn)題,以工作人員辦事能力的提高,來(lái)促進(jìn)工作效率的不斷提高。
3、要重點(diǎn)解決少數(shù)干部思想僵化、觀念陳舊,缺乏開拓創(chuàng)新精神,工作怕?lián)?zé)任,怕碰難題,少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任心缺失,不求上進(jìn),庸懶成性的問(wèn)題。要用與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的精神,對(duì)影響行政效能建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革和調(diào)整,切實(shí)防止和克服不注重學(xué)習(xí)、不注重調(diào)查研究、不善于吸收新知識(shí)、單憑老經(jīng)驗(yàn)辦事等問(wèn)題。努力實(shí)現(xiàn)行政管理的規(guī)范化和科學(xué)化,全面克服“畏難”、“畏苦”、“畏事”、“畏變”、“畏失”等不良情緒。同時(shí),要嚴(yán)格考評(píng)考核,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,切實(shí)糾正機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)渙散、不恪盡職守的行為;上推下卸、互相扯皮的官僚主義行為;因循守舊、機(jī)械照搬、影響急事急辦并造成嚴(yán)重后果的行為;拈輕怕重、不負(fù)責(zé)任,議而不決、決而不辦的行為和其他鬧不團(tuán)結(jié),不思進(jìn)取而影響機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、損害全心全意為人民服務(wù)宗旨的行為,樹立廉潔、勤政、高效的機(jī)關(guān)新形象。
四、方法步驟
活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月份)
召開“兩優(yōu)化、兩推進(jìn)”機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員會(huì),安排部署全鎮(zhèn)效能建設(shè)工作。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)方案,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)貫徹全縣“兩優(yōu)化、兩推進(jìn)”效能排行榜活動(dòng)實(shí)施意見的精神,把干部的思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性,形成“人人講效能、人人為優(yōu)化”*經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境出力的良好氛圍。
2、組織實(shí)施階段(3月―12月)
在廣泛傾聽基層群眾意見建議,深入了解服務(wù)對(duì)象需求的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作,堅(jiān)持工作重心下移,主動(dòng)為基層群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),抓好落實(shí),建立健全組織、明確責(zé)任分工,細(xì)化活動(dòng)方案,各科室要從職權(quán)是否公開、辦事程序是否規(guī)范、承諾是否兌現(xiàn)、制度是否健全等方面全面查擺;個(gè)人從學(xué)習(xí)態(tài)度、工作作風(fēng)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律觀念等方面深入查擺,查擺出的問(wèn)題要分析原因,找出癥結(jié)。此外,以辦事職能科室和服務(wù)窗口為重點(diǎn),在本單位組織開展效能競(jìng)賽活動(dòng)。各科室要制定公開承諾服務(wù)的事項(xiàng)和辦實(shí)事做好事的具體內(nèi)容。鎮(zhèn)黨政辦、工辦、城鎮(zhèn)辦、便民服務(wù)中心等科室還要公開科室職能、崗位職責(zé)、辦公室電話等相關(guān)信息,以方便群眾聯(lián)系和監(jiān)督。變上門要服務(wù)到送服務(wù)上門,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重大事項(xiàng)要特事特辦,不斷提高機(jī)關(guān)的親和力,提高機(jī)關(guān)工作人員的文明素質(zhì),提高人民群眾的滿意度。活動(dòng)開展的同時(shí),面向服務(wù)群眾的科室要與為民辦實(shí)事、組團(tuán)服務(wù)、“一戶一策一干部”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái);面向服務(wù)企業(yè)的科室要與“兩提高、兩降低”效能建設(shè)主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái),要把效能建設(shè)融入貫徹落實(shí)黨委政府重大決策部署、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、完成重點(diǎn)工作任務(wù)之中。各科室和干部要對(duì)存在的“畏難”、“畏苦”、“畏事”、“畏變”、“畏失”等突出問(wèn)題,制定整改措施,及時(shí)整改,確保服務(wù)承諾各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
3、評(píng)比總結(jié)階段(10月―12月)
整個(gè)活動(dòng)即將結(jié)束前,鎮(zhèn)效能辦將通過(guò)干部測(cè)評(píng)、座談會(huì)等形式,結(jié)合平時(shí)的明查暗訪情況,總結(jié)評(píng)定各科室和干部的效能建設(shè)情況。對(duì)違反效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的當(dāng)事人,按照《浙江省影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,參照干部管理權(quán)限進(jìn)行處理。通過(guò)認(rèn)真迎接縣委、縣政府的督查驗(yàn)收,并結(jié)合這次活動(dòng)的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲等制度。
五、強(qiáng)化措施,扎實(shí)有效地推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作
開展以“兩優(yōu)化、兩推進(jìn)”為主題的效能排行榜活動(dòng),是今年縣委、縣政府進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,是當(dāng)今深化干部作風(fēng)和效能建設(shè),提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)能力和“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展”能力的具體舉措,也是實(shí)踐“****”重要思想、貫徹落實(shí)*****的迫切要求。對(duì)此我們要高度重視,認(rèn)真分析和總結(jié)在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面已有的成功做法,對(duì)照鎮(zhèn)黨委m.ok3w.net政府的要求和群眾的期望,尋找差距和不足,做到思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上積極主動(dòng),工作上講求實(shí)效,持之以恒、常抓不懈,力戒形式主義,真正把效能建設(shè)抓到實(shí)處,抓出成效。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,成立*鎮(zhèn)“兩優(yōu)化、兩推進(jìn)”機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到目標(biāo)明確,機(jī)制健全,責(zé)任落實(shí),確?;顒?dòng)成效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等日常工作。
2、嚴(yán)密組織,嚴(yán)格落實(shí)。搞好宣傳發(fā)動(dòng),把活動(dòng)開展的重要意義講透,把規(guī)定的內(nèi)容嚴(yán)格落實(shí),要認(rèn)真查擺工作中存在的問(wèn)題,找準(zhǔn)問(wèn)題的根源,提出切實(shí)可行的改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能的辦法和措施,處理好工學(xué)矛盾,做到兩不誤、兩促進(jìn)。
3、強(qiáng)化督查,確保實(shí)效。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組將經(jīng)常進(jìn)行檢查,對(duì)貫徹不力的工作人員及違反效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的當(dāng)事人,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,切實(shí)使機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處。
篇3:水務(wù)公司加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃
一、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
工作目標(biāo):
抓鞏固,擴(kuò)大成效。在作風(fēng)建設(shè)工作成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度和深度,在“示范科室”的帶動(dòng)下,局機(jī)關(guān)各科室、基層各單位開展作風(fēng)建設(shè)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng),爭(zhēng)取達(dá)標(biāo)率達(dá)到68左右,努力使全局干部職工在公共服務(wù)、依法辦事等方面有明顯提高,基本形成公正透明、誠(chéng)信務(wù)實(shí)、規(guī)范有序、廉潔高效的工作機(jī)制。
主要任務(wù):
1、推進(jìn)政務(wù)事務(wù)公開。認(rèn)真執(zhí)行中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)[]12號(hào))和《市政府信息公開規(guī)定》等法規(guī)文件,按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求,圍繞“財(cái)權(quán)、事權(quán)、人事權(quán)”,抓住人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問(wèn)題,全面實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開,并不斷拓展公開領(lǐng)域、深化公開內(nèi)容、豐富公開形式、完善公開制度。通過(guò)政務(wù)公開欄、宣傳版面、便民手冊(cè)、告知單、水務(wù)信息網(wǎng)等有效形式多渠道進(jìn)行公開,既公開過(guò)程,又公開結(jié)果,保證公開的時(shí)效性和實(shí)效性。
2、完善公共服務(wù)體系。按照精簡(jiǎn)、效能、集中的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)駐投資服務(wù)中心“一門式”水務(wù)窗口和基層單位的建設(shè),更新服務(wù)理念、完善服務(wù)功能、增加服務(wù)項(xiàng)目、創(chuàng)新服務(wù)手段,通過(guò)堅(jiān)持首問(wèn)責(zé)任制,堅(jiān)持許可行為信息暢通,切實(shí)為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。
3、提高行政管理效率。不斷推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批事項(xiàng),把行政許可事項(xiàng)的梳理和審批流程的調(diào)整優(yōu)化作為工作的重中之重,做到簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦理時(shí)限、提高行政效率、降低行政成本。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,規(guī)范水行政執(zhí)法的權(quán)限和程序,積極實(shí)行水行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,克服行政行為隨意性、增強(qiáng)權(quán)力的公信力。
二、主要方法和措施
是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的承上啟下之年,必須堅(jiān)持有計(jì)劃、分步驟、階段性地扎實(shí)推進(jìn),力求取得實(shí)效。
1、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)
機(jī)關(guān)各科室、基層各單位要結(jié)合實(shí)際,制定本科室、本單位的作風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃和方案、措施,并于4月20日前上交局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作要進(jìn)行專題動(dòng)員,進(jìn)一步明確工作職責(zé)、落實(shí)具體措施。要加大教育培訓(xùn)力度,突出政治理論和政策法規(guī)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容;強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),通過(guò)提高文化素養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理科學(xué)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)等多種形式,擴(kuò)大知識(shí)面,改進(jìn)知識(shí)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)干部職工鉆研技術(shù)、提高技能,切實(shí)提高依法行政能力、實(shí)際工作能力和崗位操作水平。
2、深化達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu),提升工作水平
繼續(xù)在機(jī)關(guān)各科室和基層各單位中開展作風(fēng)建設(shè)的達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建和驗(yàn)收活動(dòng),今年我局將機(jī)關(guān)的水資源管理科、工程管理科、組織人事科以及海塘管理所、水閘管理所、排灌管理所、水文站、河道管理所、水政管理所列為重點(diǎn)“達(dá)標(biāo)科室”,至底,作風(fēng)建設(shè)的達(dá)標(biāo)率爭(zhēng)取達(dá)到68左右。同時(shí),在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,積極參加區(qū)里開展的“十佳機(jī)關(guān)”、“示范科室”、“服務(wù)標(biāo)兵”的創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),并結(jié)合“文明單位”、“雙示范”等創(chuàng)建活動(dòng),與政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)、工程建設(shè)創(chuàng)“雙優(yōu)”等工作緊密結(jié)合。
3、堅(jiān)持明查暗訪,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,以暗訪為主,充分發(fā)揮局作風(fēng)建設(shè)督查組和黨風(fēng)信息員的作用,今年重點(diǎn)對(duì)以下六個(gè)方面進(jìn)行檢查:一是制度執(zhí)行。是否對(duì)法律法規(guī)政策和上級(jí)的決策部署消極抵觸、執(zhí)行不力甚至拒不執(zhí)行;行政越權(quán)、擅自增加或變相增加審批事項(xiàng);擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象;執(zhí)法不公,行政不作為或亂作為的;違反規(guī)章制度和廉潔規(guī)定等。二是辦事效率。是否辦事效率低下,違反辦事規(guī)程故意刁難、推諉扯皮、拖延辦事時(shí)限;不熟悉工作業(yè)務(wù),未能一次性告知服務(wù)對(duì)象所需提交的材料,使辦事人員多次重復(fù)往返。三是政務(wù)、事務(wù)公開。公開內(nèi)容是否齊全、時(shí)間是否及時(shí)、程序是否規(guī)范、形式是否有效等。四是服務(wù)態(tài)度。有無(wú)服務(wù)態(tài)度生硬、冷漠,對(duì)服務(wù)對(duì)象使用禁忌用語(yǔ),或未能履行首問(wèn)責(zé)任制等。五是工作紀(jì)律。是否無(wú)故缺崗、隨意脫崗、上班時(shí)間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、打撲克或進(jìn)行其它娛樂(lè)活動(dòng),有損單位形象。六是作風(fēng)投訴。重點(diǎn)督查調(diào)查責(zé)任是否落實(shí)、辦結(jié)是否及時(shí)、問(wèn)題是否糾正、責(zé)任是否追究、處理是否落實(shí)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的正面典型,要大力弘揚(yáng)倡導(dǎo),充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不僅要嚴(yán)肅處理,而且要分析原因,找出癥結(jié),落實(shí)整改。
4、開展述職評(píng)議,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
有計(jì)劃地開展對(duì)機(jī)關(guān)科室、各基層單位負(fù)責(zé)人的廉政勤政述評(píng)工作,對(duì)貫徹執(zhí)行政策法規(guī)、履行工作職責(zé)、改進(jìn)工作作風(fēng)、遵紀(jì)守法等情況由述評(píng)對(duì)象進(jìn)行自評(píng),并通過(guò)個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、征求意見、查閱資料等方式,對(duì)廉政勤政情況進(jìn)行調(diào)查,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開評(píng)議,評(píng)議結(jié)果將與年度目標(biāo)管理考核、評(píng)選先進(jìn)、輪崗交流等相掛鉤。對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的在作風(fēng)建設(shè)方面的存在問(wèn)題要研究分析原因,通過(guò)完善規(guī)章制度,采取有效措施,確保作風(fēng)的真正轉(zhuǎn)變。
三、工作要求
1、廣泛動(dòng)員學(xué)習(xí),營(yíng)造濃厚氛圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),健全和完善工作制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話,黨員干部起帶頭表率作用,進(jìn)一步增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的自覺(jué)性、以身作則的示范性。要加強(qiáng)輿論宣傳,運(yùn)用會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)信息、版面、宣傳橫幅等多種載體及時(shí)宣傳作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的進(jìn)展動(dòng)態(tài),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),形成良好氛圍,保證工作有聲有色,富有成效。
2、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力排查問(wèn)題。要結(jié)合工作實(shí)際,從履行職責(zé)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)行政策、廉潔自律等方面,通過(guò)召開各種類型座談會(huì)、發(fā)放《征求意見表》及走訪調(diào)查等形式,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議,自覺(jué)查找不足和差距,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,深刻剖析原因,明確整改方向,使存在問(wèn)題得到及時(shí)有效糾正。
3、堅(jiān)持邊整邊改,確保取信于民。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改的工作方法,把整改方案、整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)間和有關(guān)責(zé)任人及時(shí)公布,實(shí)行公開監(jiān)督。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題能夠盡快解決的,要盡快整改,使群眾感受到作風(fēng)建設(shè)的新變化;需要逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件抓緊整改;需要有關(guān)方面協(xié)商解決的,要主動(dòng)協(xié)商、合力整改,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際效果取信于民。