20*年度軟環境建設工作總結

一、強化組織領導，增強責任意識

為進一步加強軟環境建設，推動規范化服務型政府的形成，我鎮進一步加大了軟環境建設工作力量，除原有的軟建辦一套人員外，還結合規范化服務型政府建設，從各部門抽調業務骨干成立便民服務中心，更好地為企業和群眾服務。與此同時，鎮黨委政府結合黨風廉政建設責任制的貫徹落實，把改善軟環境的工作任務分解到各位班子成員身上，并與他們簽訂了責任書，年終要求述職。在對村上的黨風廉政建設目標責任中，我們還專門突出了軟環境建設的內容，如要求村組主動為企業搞好協調服務，處理好企業與村組、群眾的關系;村組干部不準在到企業強包工程、強買強賣、強行務工等，把村組干部納入了軟環境建設的責任主體，

二、改進機關作風，主動服務企業

機關作風好壞，直接影響黨委政府在企業和群眾心目中的形象，也是經濟發展軟環境好壞的主要表現。今年9月，鎮黨委政府結合保先活動的深入開展，通過召開座談會、設置意見箱、發放調查問卷等形式，收集了社會各界對機關作風的建議意見共17條，班子集體也通過黨性分析，找出了機關管理失之于軟、疏之于寬以及獎懲激勵機制不建全等方面的問題。在此基礎上，提出了整改方案，成立了作風監察小組，加強了機關作風建設。一是狠抓機關管理，繼續堅持了上下班點名制度、出勤抽查制度、外出公示制度、亮牌辦公制度，對機關干部出勤執紀情況進行了隨時抽查，發現違紀行為及時糾正處理，杜絕了機關干部上班時間打游戲、打牌等現象，轉變了機關作風，提升了工作狀態。二是在先進性教育活動中，通過組織開展“兩個具體”大討論、“五必談”、黨性分析等活動，使機關黨員明確了的先進性的具體標準，找出了自身在執行力、服務意識和能力、建設不相適應的地方，明確了努力的方向，提高了“人人都是投資軟環境”的意識。三是進一步深化為企業的服務。鎮黨委政府視企業發展為自己的衣食父母，提出了“企業墻內的事情自己辦、墻外的事情我們辦”的口號，落實班子成員和經發辦工作人員每人跟蹤聯系1個企業，至少每月到企業中去一次，一方面幫助企業及時協調與部門、村組的關系，另一方面誠懇聽取企業負責人對投資軟環境的看法和建議，隨時了解企業對改善經營環境的反饋意見，真正做到了“幫忙不違規、服務不添亂”，受到企業的好評。

三、執行六項制度，搞好信訪接待

認真執行首問責任制、一次投訴查實追究制為主要內容的經濟發展軟環境建設六項制度。凡是企業和群眾來辦事，鎮黨委政府都要求辦事人員做到熱情、禮貌，能夠當場辦理的就當場辦理，不能當場辦理的要說明辦理時限，不能辦理的要說明原因、作好解釋工作;對企業和群眾辦事拖拉推諉、踢皮球的“二傳手”干部和態度冷漠的“衙門”干部進行嚴肅處理，絕不手軟;為了方便企業和群眾辦事，鎮黨委政府在鎮機關顯著位置對辦事程序、收費依據、收費標準、責任人以及辦公室的職能職責進行了公示，同時簡化辦事程序，使辦事人員一目了然;對待群眾的來信來訪，我鎮建好了信訪接待室，制定了領導信訪接待日制度，建立了企業、群眾來信來訪的接待、受理、調查、辦理、反饋的工作機制和責任制度，做到了企業、群眾來信來訪“件件有落實、事事有回音”。

*年，我鎮的經濟發展軟環境建設取得了一定的成績，在一定程度上推進了政府職能從管理型向服務型轉變，提高了辦事效率，密切了干部群眾之間的關系，在招商引資、城鄉一體化工作中有了新的突破，但對照貫徹黨的**大和十六屆四中、五中全會精神、進一步解放思想、創造性開展工作的要求，以及與先進地區相比，還存在思想解放不夠，工作開拓不夠，剛性有余，靈活不足等問題。在今后的工作中，我們要切實加以解決。

*年軟環境建設要以轉變政府職能為重點，以深化機關作風建設為切入點，以“服務無小事、真情我傳遞”為主題，針對存在的問題全力改進和完善服務。

一是要進一步解放思想，牢固確立抓軟環境建設就是發展生產力的觀念、開拓創新的觀念、公開透明的觀念、公平公正的觀念、績效評估的觀念。

二是要進一步深化服務大環境創建活動，繼續搞好在第二批先進性教育活動中廣大干部群體提出的關于軟環境建設問題的整改,建立長效機制,鞏固整改成果。

三是結合第三批教育活動的深入開展,培強村組干部的服務意識,切實解決存在于村組干部中服務意識不到位的問題，努力為企業營造良好的生產經營外部環境;

四是要加強全體黨員干部招商引資培訓，樹立人人都是招商引資主體的觀念。

五是要適時組織企業對部門服務狀況進行測評，并逐步建立相關考核機制。

六是深入開展企業服務月活動，不斷提高服務質量，切實幫助企業解決在建設、生產、經營過程中的困難，為企業營造良好的外部環境。***

篇2:生態環境建設的指導思想原則和戰略目標

(一)生態環境建設的指導思想

高舉*理論偉大旗幟，以黨的*屆五中全會和市委八屆六次全會為指導，以實施可持續發展戰略和促進經濟增長方式轉變為中心，以北京市生態環境規劃為依據，以科技為先導，以法律法規為保障，遵循自然和經濟規律，堅持生態環境建設與經濟發展相結合，工程措施與生物措施相結合，治理與防護相結合，緊緊圍繞水土流失、風沙危害、涵養水源、凈化水質等重點問題統一規劃，分類指導，動員和組織全社會力量分區推進，促進我區生態、經濟、社會持續、協調、健康發展，為構筑首都第三道綠色生態屏障做出貢獻。

(二)生態環境建設遵循的原則

1、堅持可持續發展的原則。注重資源的優化配置、利用、節約和保護，改善生態環境，實現社會效益、經濟效益、生態效益的同步增長。

2、堅持統籌規劃、突出重點、分步實施的原則。從實際出發，因地制宜，量力而行，處理好全局與局部、長遠與當前、北京與房山以及不同建設部門間的關系，優先安排生態環境脆弱區的水資源保護、天然林保護和防風固沙等重點生態環境建設工程。

3、堅持生態環境建設的系統原則。在系統論的指導下，從永定河流域生態環境整治的大局出發，以生態環境建設區劃為基礎，以重點工程為骨干，通過實施重點整治工程，建立山區水源涵養及水土保持、平原治沙與生態農業和城市綠化美化相協調的生態環境體系，實現全區生態環境的整體優化。

4、突出科技創新的原則。從高標準、高質量、高效益的“三高”原則出發，瞄準國內外生態環境建設的先進水平，充分利用首都的人才優勢，加強房山區的國內國際交流，借鑒國內外生態環境整治的先進經驗，以科技創新為先導，建設生態環境整治的精品示范工程。

5、景觀生態多樣性原則。針對房山區自然環境優美、旅游景點眾多的特點，生態環境建設應遵循景觀生態多樣性的原則，不僅要體現生態功能，而且要構建合理的景觀空間格局。

6、治理、建設、保護并重的原則。以保護水資源、森林資源和農田環境為目標，以造林綠化、建設綠色屏障為核心，生物、工程、農業措施相結合，治理、建設、保護并重，在重點治理水土流失和風沙危害的基礎上，全面整治房山區的生態環境，從而實現全區生態環境的根本好轉。

7、堅持生態環境整治與加速經濟發展相結合的原則。房山區的生態環境建設必須堅持生態環境建設與產業開發、農民增收、區域經濟發展相結合，力求將房山區建成環境優美、城鎮居民、農民富足和社會穩定的新郊區。

(三)生態環境建設規劃目標

房山區生態環境建設的總目標是：按照國家和北京市的統籌安排,圍繞建設國際現代化大都市環境建設的總任務，積極組織全區人民，運用政策機制調動各方面積極性，經過三十年的努力，形成完善的水土保持林、水源涵養林、防風固沙林、旅游觀光風景林、農田防護林的森林防護體系；加強生態環境管理，建立健全生態環境監測管理網絡系統，使生態環境保護措施得到有效執行。全面治理水土流失和水質污染，水源保護區、生態環境脆弱區的水土流失和風沙危害得到控制，有效遏制風沙、山洪、泥石流的發生，使各類良好自然生態系統及重要物種得到有效保護。促進自然資源的合理、科學利用，實現自然生態系統良性循環。城鎮地區生活污水、工業污水、煙塵排放及固體廢棄物的治理達到國家標準，主要城鎮地區實現園林化。確保房山區國民經濟和社會的可持續發展。

到2030年，房山區的生態環境建設規劃分為近期、中期和遠期三個階段。

1、近期目標（*―～）

到～年，基本控制水土流失和風沙危害，水源保護區水質得到改善和提高。主要奮斗目標是：通過人工造林、封山育林、飛播造林，增加林地面積14967.68公頃，其中人工造林增加林地面積8301.08公頃，封山育林增加林地面積5333.3公頃，飛播造林增加林地面積1333.3公頃，更新、新植改造林帶280公里，基本農田區全部實現林網化，林網完好率達到95%以上。治理沙荒地1333.3公頃，部分森林得到有效的撫育；自然保護區增加666.7公頃，林木覆蓋率達到50%以上。干鮮果品產量達到7500萬公斤，森林病蟲害發生率控制在5%以下，防治率達到95%以上，種苗產地檢疫率達到100%，病蟲檢測覆蓋率達到90%以上。

城鎮綠地面積由883公頃增加到1033公頃，綠化覆蓋率由40.1%增加到42%，人均公共綠地由9.0平方米增加到15平方米,綠地率為36.7%，新增城市隔離片林133公頃，拆房建綠增加綠地9公頃。集中力量治理22個高標準、高質量、高效益的示范小流域，治理標準達到全國“十、百、千”示范工程的驗收標準，治理水土流失面積200平方公里，水土流失得到初步治理，使房山區山區的土壤侵蝕模數由規劃治理前的950噸/平方公里．年減少到250噸/平方公里．年。

通過修建各種工程措施，使得水土流失治理區（小流域）的緩洪攔沙效果達到70%以上，主要建筑物防洪標準達到可抵御20年一遇4小時暴雨，一般設施防洪標準達到可抵御*年一遇24小時暴雨，80%以上的治理面積達到部頒標準，泥石流得到基本控制。

發展平原節水灌溉面積3333.3公頃，挖排水溝20公里；發展山區6666.7公頃山區散生果樹和山地農田果園配套節水灌溉設備；年處理豬雞糞便理能力達到50%，加工有機肥能力達到30%。

針對房山區山區水資源緊缺的問題，力爭用五年時間，逐步實現集中供水，重點解決貧困地區人生活用水問題。首先在南窖鄉、大安山鄉、十渡鎮、長溝鎮搞試點，然后在山區其它鄉鎮推行，達到山區全部實現集中供水的目標。

2、中期目標（～―*）

新增林地8333.3公頃，林木覆蓋率達到55%以上。新植、更新林帶400公里，建成適應可持續發展的農田防護林網體系。風沙危害

得到徹底治理；自然保護區增加林地666.7公頃；水源涵養林體系基本建成；干鮮果總產量達到1億公斤。林業總產值達到3.6億元。鞏固和完善近期治理成果，繼續治理14個小流域，使水土流失治理面積達到390平方公里，水土流失得到徹底治理，區內25度以上的坡耕地全部退耕還林還草，山區、丘陵區的生產建設項目做到水土保持方案率和審批率達100%。山洪泥石流得到綜合防治，地表水水質達到國家一級或二級水體標準；發展山區集雨工程，推廣山區節水灌溉技術，積極推進小流域綜合治理示范工程和水環境綜合治理的示范工程。充分利用房山區優美生態環境發展無公害農、林業，實現城市建設、社會經濟與水土資源保護的協調發展。新增園林綠地面積343.8公頃，城市綠化覆蓋率達到50%,人均公共綠地達到15平方米,綠地率為42%。

農業污染基本得到控制。大力推廣生物及物理防治并蟲、草害的技術，減少農藥使用量。糧菜果有機肥施用率達到50～70%。在平原農業區，無公害綠色糧菜果面積達到13333.3公頃。在處理好豬雞糞便的同時增加牛羊等糞便的處理，達到100%，加工有機肥能力達到80%。再配套6666.7公頃節水灌溉設備；新增節水灌溉面積3333.3公頃，挖排水溝10公里。

搞好生態型城鎮建設。為把房山建設成生態優美的區域，爭取在規劃的七年時間里，把自然環境較優越的十渡、張坊、蒲洼、霞云嶺四個鄉鎮建成生態型城鎮，并搞好20個生態型試點村的建設。

3、遠期目標（*―2030）

實現林種、樹種結構布局合理、林分穩定的生態系統。林木覆蓋率達70%以上；城鎮綠化實現樹種、種群結構布局合理，人均公共綠地達到45平方米，綠化覆蓋率達70%以上；在抓好街道、居住區、公共場所、城鎮片林綠化的同時，通過拆房建綠、破墻透綠、見縫插綠、屋頂花園、垂直綠化等措施，不斷提高綠化覆蓋率，使北京西南部生態屏障向多層次、高質量、體系化方向發展。水土流失、山洪、泥石流得到有效控制，水土保持措施保證率達90%以上。

建設與生態環境相適應的生態型農業生產發展體系。生態區域內無公害綠色糧菜面積率達到70～100%，農作物全部實行平衡施肥和施用有機肥，確保全區土壤和水源無污染并達到國際標準。農作物以生物、物理技術綜合防治為主，減少農藥使用量50～60%；糞便處理和加工有機肥100%。推廣旱作農業6666.7公頃,建示范田13333.3公頃；水利排灌標準化、農作技術規范化、免耕覆蓋、兩茬秸桿還田率達到100%。

建成完善的生態環境預測和保護管理信息系統，對全區的生態環境有效、快速的監測與管理。

篇3:金融生態環境建設攻堅年實施方案

為進一步優化金融發展環境，根據《關于開展金融生態環境示范縣創建工作的意見》（太政辦〔20**〕85號）精神，縣政府確定20**年為*縣金融生態環境建設攻堅年。為扎實開展攻堅年活動，結合我縣實際，制定如下實施方案：

一、打造三大信用工程，推進金融生態建設

（一）農村信用工程。在農村開展以評定信用戶為基礎、信用村為支持、信用鎮為目標的農村信用體系建設。一是由農委、人民銀行聯合，建立全縣60%以上的農民專業合作社信用檔案，引導涉農金融機構加快對農民專業合作社的資金支持力度；二是大力推進信用鄉鎮、信用村、信用戶創建工作，力爭新增5個信用鄉鎮；三是由團縣委聯合人民銀行，開展農村青年信用示范戶及融資試點扶持工作。

（二）企業信用工程。以企業和個人征信管理系統為基礎，完善企業信用檔案，建立企業信用等級制度；將企業分為a級綠牌守信企業、b級藍牌警示企業、c級黃牌失信企業和d級黑牌嚴重失信企業并進行分類監管，對誠信企業進行表彰，對惡意懸空逃廢銀行債務企業進行聯合制裁。

（三）社區信用工程。以居民社區為平臺、整合社保、社區居委會、工商等部門信用信息，以下崗職工擔保貸款和國家助貸為依托，打造“信用社區”，引導金融機構支持社區弱勢群體發展。全年創建1-2個信用社區。

二、積極擴大有效信貸投放，強化金融對全縣經濟發展的支撐作用

（一）加大信貸投放力度。引導金融機構圍繞全縣經濟發展戰略目標，創新農村金融產品和服務方式、加大信貸投放。

（二）改進銀企對接方式。建設*縣銀企對接網站，實現金融機構與企業網上對接，提高對接效率。

（三）完善金融機構獎勵辦法。

三、以信用中介活動為載體，積極優化金融交易環境

一是抓好日常監管。加強對中介機構的監督檢查，堅決打擊虛假評估行為。二是開展“信用中介”活動。組織工商、物價、人行等相關部門開展“信用中介”創建、評選活動。全面清理中介機構的收費項目，統一收費標準，按國家規定標準最低收取，他項權證有效期不低于三年。

四、發揮擔保公司作用，破解中小企業融資難題

對全縣融資性擔保公司進行規范整治，鼓勵融資性擔保公司多渠道、傾盡全力為企業服務。同時要求縣中小企業擔保公司積極拓展業務，充分發揮擔保公司在破解中小企業融資難過程中的積極作用。適時召開金融機構、擔保公司、企業參加的推進擔保融資研討會，溝通三方關系，提高擔保融資成效。

五、普及金融知識，開展金融知識進企入鄉活動

由人民銀行牽頭，會同金融機構開展“小個農”金融服務手冊宣傳活動，重點宣傳我縣各金融機構針對“小個農”推出的新型金融產品及服務。幫助全縣小企業、個體工商戶和農戶了解和熟悉金融政策、金融產品以及金融新知識，幫助他們不斷提高融資水平。

六、打造“誠信*”，開展縣域金融生態環境宣傳周活動

組織縣宣傳、司法、人民銀行和金融機構等多方參與的推動“縣域金融生態環境宣傳周”活動，通過擴大宣傳主體、創新宣傳形式，引導全社會積極參與到打造“誠信*”、創建金融生態示范縣建設活動中去，擴大金融生態環境建設宣傳影響，打造誠信*。