公務(wù)員績(jī)效考核實(shí)施方案
為了全面準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)我單位公務(wù)人員20**年度的工作業(yè)績(jī)和工作效能,便于利用“公務(wù)人員績(jī)效考核管理系統(tǒng)”對(duì)單位公務(wù)人員進(jìn)行考評(píng),根據(jù)《鄭州市二七區(qū)公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度績(jī)效考核方案(試行)》的規(guī)定,并結(jié)合我單位工作實(shí)際,制定我單位09年度公務(wù)人員績(jī)效考核實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
按照*****和正確政績(jī)觀的要求,以建設(shè)“務(wù)實(shí)、高效、勤政、廉政”的機(jī)關(guān)為目標(biāo),建立以行政效能為核心、平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)制度,利用“公務(wù)人員績(jī)效考核管理系統(tǒng)”,增加民主評(píng)議方式,對(duì)我單位公務(wù)人員工作情況實(shí)施過(guò)程管理和科學(xué)評(píng)價(jià),充分調(diào)動(dòng)公務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。
二、績(jī)效考核對(duì)象
局機(jī)關(guān)全體在職在編公務(wù)人員(不包括副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部)。
三、績(jī)效考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
績(jī)效考核分平時(shí)考核(季度)和年終考核,平時(shí)考核主要考核工作方面,年終考核則是對(duì)一年中德、能、勤、績(jī)、廉五方面的綜合表現(xiàn)的考核。
1.平時(shí)考核內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)
(1)工作效率,各項(xiàng)工作的完成情況,包括;進(jìn)度、完成數(shù)量等(30%);(2)工作質(zhì)量,各項(xiàng)工作的完成質(zhì)量的情況包括,品質(zhì)意識(shí),責(zé)任感,工作瑕疵、差錯(cuò)情況等(30%);(3)考勤,被考核人員的考勤情況(10%);(4)工作技能,被考核人員的工作技能掌握情況(10%);(5)遵守規(guī)章和配合度,被考核人員是否遵守相關(guān)規(guī)章制度及工作服從情況(10%);(6)總體印象,考評(píng)人對(duì)被考核人各項(xiàng)工作和日常表現(xiàn)的總體印象(10%)。(具體考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表-1)[占年度考核成績(jī)60%]
2.年終考核的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
年終考核采用百分制。績(jī)效考核以工作人員職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基礎(chǔ),內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
(1)德,主要考核政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)。具體表現(xiàn)在政治態(tài)度、思想意識(shí)等方面(15%);(2)能,主要考核業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。具體表現(xiàn)在工作思路、知識(shí)掌握及工作處理等方面(15%);(3)勤,主要考核工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。具體表現(xiàn)在遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,工作的主動(dòng)性、積極性等方面(10%);(4)績(jī),就是對(duì)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核,具體表現(xiàn)在工作完成情況、成績(jī)成效等方面(50%);(5)廉,指廉潔自律表現(xiàn),側(cè)重從黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況方面考核(10%)。(具體考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表-2)[占年度考核成績(jī)40%]
四、考核等次
考核的標(biāo)準(zhǔn)以公務(wù)人員的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的年度工作目標(biāo)任務(wù)為基本依據(jù)。經(jīng)過(guò)平時(shí)考核和年終考核,最終確認(rèn)年度考核等次為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。
1.優(yōu)秀:能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策,思想政治素質(zhì)高,遵紀(jì)守法,精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng),工作作風(fēng)好,工作實(shí)績(jī)突出,勤奮熱情,有改革創(chuàng)新精神,責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),清正廉潔。
2.稱職:貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策,思想政治素質(zhì)較高,較好地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng),熱情服務(wù),能較好地完成工作目標(biāo)任務(wù),工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好,廉潔自律。
3.基本稱職:有一定的思想政治素質(zhì)基礎(chǔ),業(yè)務(wù)能力一般,工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)存在明顯不足,工作積極性、主動(dòng)性不夠,履行職責(zé)的工作能力較弱;能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
4.不稱職:政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,難以適應(yīng)工作要求,工作責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)差,不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;存在不廉潔問(wèn)題,且情形較為嚴(yán)重。
五、考核辦法
公務(wù)人員績(jī)效考核分為平時(shí)考核和年終考核,在單位公務(wù)人員績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由專人具體負(fù)責(zé)。
(一)平時(shí)考核
本單位公務(wù)人員要在平時(shí)工作中,及時(shí)、如實(shí)做好記錄,科(室)負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期對(duì)其檢查審核,每個(gè)季度結(jié)束后,單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對(duì)每位公務(wù)人員的季度工作及表現(xiàn)情況進(jìn)行考核。
1.考核內(nèi)容
平時(shí)考核主要考核公務(wù)人員工作效率、工作質(zhì)量、工作技能、考勤、遵守規(guī)章制度等情況。
2.考核辦法
平時(shí)考核堅(jiān)持準(zhǔn)確及時(shí)、簡(jiǎn)便易行、注重實(shí)效的原則,采取每月小結(jié)、季度考核的辦法進(jìn)行。具體程序和要求如下:
(1)公務(wù)人員本人在每周結(jié)束后將本周的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況如實(shí)填寫到上公務(wù)人員績(jī)效考核系統(tǒng)中,并及時(shí)對(duì)每月進(jìn)行小結(jié)。
(2)每個(gè)季度的考核情況在次季度第一個(gè)周二的學(xué)習(xí)例會(huì)上進(jìn)行公開打分,首先,單位公務(wù)人員要針對(duì)季度工作完成情況、政治思想表現(xiàn)、工作中存在不足以及工作創(chuàng)新、獎(jiǎng)懲、出勤等情況向單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組做簡(jiǎn)要書面匯報(bào),然后民主打分,由專人加權(quán)平均匯總。
最終分?jǐn)?shù)的確定:工作效率、工作質(zhì)量、工作技能三方面由各科室長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)參考民主打分情況確定;考勤方面由平時(shí)請(qǐng)銷假、簽到情況等確定;遵守規(guī)章和配合度、總體印象完全依照民主打分情況確定。
由分管領(lǐng)導(dǎo)和科室長(zhǎng)確認(rèn)該季度個(gè)人成績(jī)及等次(優(yōu)秀、良好、合格、不合格),輸入績(jī)效考核系統(tǒng),并記錄備案,供年度考核使用。
(3)分管領(lǐng)導(dǎo)在每季度末根據(jù)公務(wù)人員每季度工作匯報(bào),并結(jié)合其平時(shí)實(shí)際表現(xiàn),客觀公正地對(duì)公務(wù)人員進(jìn)行評(píng)價(jià),并寫出評(píng)語(yǔ),評(píng)語(yǔ)中要指出公務(wù)員的工作成績(jī)和不足,并提出下步工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。
(4)考核領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查。單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)監(jiān)督檢查單位公務(wù)人員的平時(shí)的工作紀(jì)實(shí)情況和分管領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)情況,監(jiān)督打分、匯總等考核程序的進(jìn)行,并將分管領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和平時(shí)主要表現(xiàn)情況記錄備案。
3.平時(shí)考核結(jié)果的使用
季度考核有一次被確定為“不稱職”檔次的,年度考核不能確定為“優(yōu)秀”等次;有兩次確定為“不稱職”檔次的,當(dāng)年年度考核應(yīng)直接確定為“不稱職”;一年內(nèi)連續(xù)四個(gè)季度平時(shí)考核被確定為“優(yōu)秀”檔次的,年度考核時(shí)可給予適當(dāng)加分;平時(shí)考核成績(jī)以60%的比重計(jì)入個(gè)人年度績(jī)效考核成績(jī)。[nextpage](二)年度考核
年度績(jī)效考核以平時(shí)績(jī)效考核為基礎(chǔ),并結(jié)合年終崗位工作業(yè)績(jī)和綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)成績(jī),按照比例計(jì)算所得。
1.考核內(nèi)容和等次
年度考核內(nèi)容主要包括工作業(yè)績(jī)和綜合素質(zhì),考核等次為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)等次。
2.考核辦法
年度考核分兩個(gè)步驟,首先進(jìn)行年終的崗位工作業(yè)績(jī)考核和德才素質(zhì)民主評(píng)議,各占年度考核權(quán)重的20%。然后根據(jù)比重計(jì)算年度得分,最終得出該年度成績(jī),按照成績(jī)高低和優(yōu)秀比列,確認(rèn)我單位應(yīng)上報(bào)優(yōu)秀等次和我單位優(yōu)秀人員。
3.考核程序
年終考核,每年一次,由局績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織,在當(dāng)年底或次年年初進(jìn)行。年度考核要在平時(shí)考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行,年終兩項(xiàng)考核占年度考核總分的40%。其基本程序是:
(1)個(gè)人總結(jié)。被考核人要實(shí)事求是地對(duì)一年來(lái)履行崗位職責(zé)及完成工作任務(wù)、工作創(chuàng)新、政治思想表現(xiàn)等情況進(jìn)行總結(jié),寫出書面材料,并向單位全體人員做簡(jiǎn)要報(bào)告。
(2)年度崗位工作業(yè)績(jī)考核。主要對(duì)公務(wù)人員的年度崗位業(yè)績(jī)完成情況進(jìn)行考評(píng),主要有單位分管領(lǐng)導(dǎo)、科室長(zhǎng)、本科室同事考評(píng),權(quán)重按照區(qū)考核辦法具體規(guī)定執(zhí)行(網(wǎng)上進(jìn)行)。
(3)綜合素質(zhì)民主評(píng)議。在個(gè)人總結(jié)的基礎(chǔ)上,參考個(gè)人平時(shí)考核備案情況,組織全體干部職工進(jìn)行民主評(píng)議,主要采用完全民主評(píng)議方式對(duì)單位公務(wù)人員的德、能、勤、廉四方面的表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)。為了提高測(cè)評(píng)的準(zhǔn)確性,本著誰(shuí)了解誰(shuí)測(cè)評(píng)的原則,對(duì)每一位公務(wù)人員,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)、科室長(zhǎng)、其他公務(wù)人員對(duì)其進(jìn)行民主評(píng)議(比重參照人勞局標(biāo)準(zhǔn))(網(wǎng)上進(jìn)行)。
民主評(píng)議分為優(yōu)秀、良好、一般和差四個(gè)等次,四個(gè)等次的分值分別是:優(yōu)秀90分以上、良好80分以上、一般60分以上、不稱職60以下。綜合素質(zhì)考核得分按權(quán)重比例進(jìn)行加權(quán)計(jì)算,最后,再按綜合素質(zhì)所占比例進(jìn)行折算,計(jì)入年度考核個(gè)人得分。
(4)計(jì)算個(gè)人年度考核得分。個(gè)人年度考核最后得分由平時(shí)工作考核得分(60%)、年終崗位工作業(yè)績(jī)考核得分(20%)、綜合素質(zhì)評(píng)議得分(20%)和年度專項(xiàng)考評(píng)加減分組成。(見(jiàn)附表-3)
(5)確定考核等次。年度考核等次根據(jù)個(gè)人年度最后得分情況由單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確認(rèn)。我單位上報(bào)人勞局的優(yōu)秀等次人員原則上從高分到低分擇優(yōu)確定(優(yōu)秀比列為10%,可結(jié)合受表彰情況適當(dāng)增加比例),如遇成績(jī)不能分出高低的情況時(shí),由單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組召集,局全體人員參加,以無(wú)記名投票、公開唱票的方式,從候選人中民主選出,并將民主評(píng)選情況和結(jié)果備案
單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定被考核人等次,將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人,被考核人必須在年度考核登記表上簽署個(gè)人意見(jiàn)。
(6)公示。年度考核成績(jī)及等次確定后,要在本單位公示欄中公示,公示時(shí)間不少于7天,公示期間有爭(zhēng)議的,由績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組做出解釋。
(7)備案。年度考核工作結(jié)束后,公示未有異議的,應(yīng)將我單位考核結(jié)果上報(bào)區(qū)人事局,并將單位年度考核確定等次情況和資料匯總備案留存。
4.年度考核結(jié)果的使用
個(gè)人年度考核等次確認(rèn)后,上報(bào)區(qū)人勞局,作為職務(wù)晉升和工資調(diào)整的依據(jù),單位要在年終對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次的公務(wù)人員進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),以資鼓勵(lì);此外,單位內(nèi)部另設(shè)3名優(yōu)秀名額(不含優(yōu)秀等次人員),評(píng)選方式同優(yōu)秀等次的評(píng)選方式,對(duì)該3名優(yōu)秀工作人員,單位也要對(duì)其進(jìn)行必要的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)年度專項(xiàng)考評(píng)(加扣分)
年度專項(xiàng)
篇2:某市國(guó)家公務(wù)員績(jī)效考核實(shí)施辦法
某市國(guó)家公務(wù)員績(jī)效考核實(shí)施辦法
為了建立有效的國(guó)家公務(wù)員考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,規(guī)范公務(wù)員考核工作,鼓勵(lì)公務(wù)員創(chuàng)造優(yōu)良的工作業(yè)績(jī),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以黨的**大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,通過(guò)建立以工作績(jī)效為核心與公務(wù)員年度考核制度相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系,科學(xué)準(zhǔn)確評(píng)定國(guó)家公務(wù)員工作績(jī)效和德才表現(xiàn),增強(qiáng)公務(wù)員的責(zé)任心和使命感,促進(jìn)全市公務(wù)員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),勤政廉政,提高工作效能和公共服務(wù)水平,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、考核原則
公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、民-主公開的原則;堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、以工作成果為主要考核內(nèi)容的原則;堅(jiān)持群眾評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合的原則;堅(jiān)持考核與使用相結(jié)合的原則。
考核工作按照規(guī)定的管理權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序組織實(shí)施。
三、考核范圍和對(duì)象
考核范圍是全市中國(guó)共-產(chǎn)-黨各級(jí)機(jī)關(guān);各級(jí)人大機(jī)關(guān);各級(jí)行政機(jī)關(guān);政協(xié)各級(jí)機(jī)關(guān);各級(jí)審判機(jī)關(guān);各級(jí)檢察機(jī)關(guān);各民-主黨派和工商聯(lián)各級(jí)機(jī)關(guān);經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)。
考核對(duì)象是考核范圍機(jī)關(guān)(單位)的非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員和工作人員(不含工勤人員)。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核,由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
四、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)考核內(nèi)容
公務(wù)員考核分為平時(shí)考核和定期考核。考核內(nèi)容以公務(wù)員職位職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),對(duì)公務(wù)員德、能、勤、績(jī)、廉的表現(xiàn)情況,采取量化打分方法進(jìn)行考核。
平時(shí)考核,是在了解和掌握公務(wù)員德、能、勤、績(jī)、廉等方面表現(xiàn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率、階段工作目標(biāo)情況,以及出勤、遵紀(jì)守法等方面的表現(xiàn)情況,為定期考核提供依據(jù)。每季度25分,滿分為100分。
定期考核,是以平時(shí)考核為基礎(chǔ),全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。定期考核采取年度考核的方式,在每年年末或者翌年年初進(jìn)行,滿分為100分。
1、德,指思想政治素質(zhì)、個(gè)人品德及遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。(10分)
(1)思想政治素質(zhì):主要看公務(wù)員的政治思想表現(xiàn),包括理想信念、宗旨觀念、政治立場(chǎng)、政治方向、政治敏感性和政治鑒別力、科學(xué)發(fā)展理念等;(3分)
(2)職業(yè)道德:主要看公務(wù)員是否具有正確的職業(yè)觀念和良好的職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng),忠于職守,服從命令,嚴(yán)守國(guó)家和工作秘密,堅(jiān)持依法行政;(3分)
(3)社會(huì)公德:主要看公務(wù)員在社會(huì)交往和公共生活中是否模范遵守社會(huì)行為準(zhǔn)則,富有社會(huì)責(zé)任感和正義感,勇于同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng);(2分)
(4)個(gè)人品德:主要看公務(wù)員能否牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,正直、誠(chéng)實(shí)、守信、謙虛謹(jǐn)慎,襟懷坦蕩、光明磊落、情趣健康,具有良好的生活作風(fēng)。(2分)
2、能,指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作、學(xué)習(xí)能力。(10分)
(1)業(yè)務(wù)素質(zhì):包括公務(wù)員的政策理論水平、專業(yè)知識(shí)水平;(2分)
(2)工作能力:指運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。主要包括:理解判斷能力、規(guī)劃預(yù)測(cè)能力、組織協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力、科學(xué)決策能力、調(diào)研綜合能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、開拓創(chuàng)新能力等;(6分)
(3)學(xué)習(xí)能力:指學(xué)習(xí)態(tài)度、方法及成效,包括平時(shí)自學(xué)、提高能力和參加組織開展的各類培訓(xùn)的表現(xiàn)情況。(2分)
不同機(jī)關(guān)、不同層次、不同崗位的公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具備所履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作、學(xué)習(xí)能力。
3、勤,指責(zé)任心、工作態(tài)度和工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。(5分)
(1)責(zé)任心和工作態(tài)度:主要看是否敬重和熱愛(ài)本職工作,工作是否積極主動(dòng),能否以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度履行職責(zé),是否勤懇踏實(shí)、甘于奉獻(xiàn);(2分)
(2)工作作風(fēng):重點(diǎn)看是否深入實(shí)際,調(diào)查研究,尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于開動(dòng)腦筋,刻苦鉆研業(yè)務(wù),精益求精,不斷開創(chuàng)工作新局面。(3分)
4、績(jī),指工作實(shí)績(jī)。即公務(wù)員在完成任務(wù)目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過(guò)程中取得的績(jī)效等。包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益等。(70分)
(1)完成年度工作任務(wù)目標(biāo)。(50分)
①100%按時(shí)高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)目標(biāo);(50分)
②90%-100%(不含100%)完成年度工作任務(wù)目標(biāo);(45分)
③80%-90%(不含90%)完成年度工作任務(wù)目標(biāo);(40分)
④60%-80%(不含80%)完成年度工作任務(wù)目標(biāo);(35分)
⑤60%(不含60%)以下完成年度工作任務(wù)目標(biāo)。(30分)(2)完成年度工作任務(wù)目標(biāo)中有創(chuàng)新并取得實(shí)效,創(chuàng)新措施在全國(guó)或全省、全市、本縣(市)區(qū)或市直本系統(tǒng)內(nèi)得到推廣并產(chǎn)生實(shí)效。(10分)
①在創(chuàng)新工作中取得實(shí)效,其創(chuàng)新措施在全國(guó)推廣的;(10分)
②在創(chuàng)新工作中取得實(shí)效,其創(chuàng)新措施在全省推廣的;(8分)
③在創(chuàng)新工作中取得實(shí)效,其創(chuàng)新措施在全市推廣的;(6分)
④在創(chuàng)新工作中取得實(shí)效,其創(chuàng)新措施在本縣(市)區(qū)或市直本系統(tǒng)內(nèi)推廣的;(4分)
⑤在創(chuàng)新工作中只在本單位、本部門取得實(shí)效的。(3分)(3)完成年度工作任務(wù)目標(biāo)中有黨委、政府或本地、本
部門重點(diǎn)工作。(5分)
①有黨委、政府重點(diǎn)工作任務(wù)的;(5分)
②有本部門重點(diǎn)工作任務(wù)的。(3分)
(4)完成年度工作任務(wù)目標(biāo)以外領(lǐng)導(dǎo)交辦工作任務(wù)。(5分)
①如期完成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)的;(5分)
②如期完成部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)的。(3分)
5、廉,指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。(5分)
(1)廉潔奉公,忠于職守,沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益行為的;(2分)
(2)嚴(yán)格遵守公共財(cái)務(wù)管理規(guī)定,沒(méi)有假公濟(jì)私、化公為私行為的;(1分)
(3)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,沒(méi)有講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公-款、鋪張浪費(fèi)行為的;(1分)
(4)嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家廉潔從政的其他有關(guān)規(guī)定的(1分)。
(二)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。
考核總分在60分(含60分)以上的,可確定為稱職以上等次。優(yōu)秀等次人員在稱職以上等次人員范圍內(nèi),從高分到低分確定,人數(shù)不得超過(guò)本單位實(shí)際參加考核人數(shù)的10%。對(duì)目標(biāo)責(zé)任制量化考核被評(píng)為優(yōu)秀的單位,優(yōu)秀等次人數(shù)最多不得超過(guò)20%。考核總分在50(含50分)至60分的確定為基本稱職等次,考核總分在50分以下的確定為不稱職等次。
權(quán)重比例,平時(shí)考核與定期考核的權(quán)重比例為4:6。其中,定期(年度)考核中的主管領(lǐng)導(dǎo)打分與量化(民-主)測(cè)評(píng)的權(quán)重比例為4.5:5.5。
1、考核對(duì)象具有下列情形之一的,在滿分100分的基礎(chǔ)上,扣除41分至50分(含50分),確定為基本稱職等次:
(1)在工作中有較大失誤,造成比較嚴(yán)重后果的;
(2)廉潔自律方面存在一定問(wèn)題,在社會(huì)上產(chǎn)生不良影響的。
2、考核對(duì)象具有下列情形之一的,在滿分100分的基礎(chǔ)上,扣除50分(不含50分)以上,確定為不稱職等次:
(1)思想政治素質(zhì)較差,在政治是非問(wèn)題上立場(chǎng)動(dòng)搖,散布有損黨和國(guó)家聲譽(yù)的言論,參加社會(huì)非法組織或非法活動(dòng)的;
(2)工作責(zé)任心、工作作風(fēng)差,不能依法行政或執(zhí)法不文明,對(duì)服務(wù)對(duì)象弄權(quán)勒卡、亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派或服務(wù)態(tài)度不好、違反工作程序及工作承諾制,被群眾屬名有效投訴3次以上或被政府法制、監(jiān)察等執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)通報(bào)2次以上的;
(3)在工作中因嚴(yán)重失誤、失職等造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的;
(4)存在嚴(yán)重不廉潔問(wèn)題的;
(5)因打架、酗酒鬧-事等嚴(yán)重違反-社-會(huì)公德,被有關(guān)部門處罰的;
(6)參與賭博、迷信、色情等活動(dòng),被有關(guān)部門處罰并告知單位的;
(7)有違反法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)等其他不稱職情形的。
五、考核結(jié)果的使用
公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
(一)公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀、稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
1、確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;
2、確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮;
3、累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次;
4、累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別,達(dá)到所任職務(wù)最高級(jí)別后,不再晉升級(jí)別,在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次;
5、享受年度考核獎(jiǎng)金。
(二)公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
1、對(duì)其誡勉談話,限期改正;
2、本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;
3、一年內(nèi)不得晉升職務(wù);
4、不享受年度考核獎(jiǎng)金。
(三)公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
1、當(dāng)年考核被確定為不稱職的,按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)層次任職。其職務(wù)工資就近就低套入新任職務(wù)工資檔次。其原級(jí)別在新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)的,不降低原級(jí)別;原級(jí)別高于新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別的,降到新任職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別,并執(zhí)行相對(duì)應(yīng)的級(jí)別工資;如果其職務(wù)、級(jí)別、工資檔次均在最低狀況,則不再降低,但須給予嚴(yán)肅批評(píng)教育;
2、本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;
3、不享受年度考核獎(jiǎng)金;
4、連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
六、考核方法和程序
考核由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施。
(一)平時(shí)考核采取記實(shí)制度。按月記實(shí)、季度小結(jié)并由主管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)評(píng)鑒,半年總結(jié),全年工作總結(jié)的方法進(jìn)行。平時(shí)考核按下列程序進(jìn)行:
1、制訂崗位目標(biāo)任務(wù)。考核對(duì)象要在年初制訂全年工作目標(biāo)任務(wù),明確工作內(nèi)容和完成工作任務(wù)的時(shí)限、數(shù)量、質(zhì)量以及達(dá)到的效果,由主管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后,作為考核的基本依據(jù)。
2、個(gè)人記實(shí)。考核對(duì)象每月要填寫《公務(wù)員平時(shí)考核記實(shí)簿》(見(jiàn)附件1),主要記載出勤情況、工作內(nèi)容、工作進(jìn)度、工作完成等情況,每季度要作個(gè)人工作小結(jié)。
3、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒。主管領(lǐng)導(dǎo)每季度要在《公務(wù)員平時(shí)考核記實(shí)簿》上逐級(jí)對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)鑒量化打分。
(二)定期考核采取年度考核的方式,一般于當(dāng)年底開始,次年2月底前結(jié)束。機(jī)關(guān)(單位)在年度考核時(shí)可設(shè)立考核委員會(huì)。考核委員會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成。定期考核按下列程序進(jìn)行:
1、考核對(duì)象對(duì)本年度的德、能、勤、績(jī)、廉情況進(jìn)行全面總結(jié),填寫《公務(wù)員年度考核登記表》(見(jiàn)附件2),并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行述職。
在考核對(duì)象述職范圍內(nèi),對(duì)其進(jìn)行量化(民-主)測(cè)評(píng)(見(jiàn)附件3)。對(duì)基層行政執(zhí)法公務(wù)員,必要時(shí)也可聽(tīng)取和征求服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾和考核對(duì)象本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)考核對(duì)象平時(shí)表現(xiàn)、個(gè)人總結(jié)及《公務(wù)員平時(shí)考核記實(shí)簿》填寫情況,逐級(jí)進(jìn)行評(píng)鑒,提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求。
(三)根據(jù)考核對(duì)象平時(shí)考核和定期考核的成績(jī)匯總情況(見(jiàn)附件4),由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或授權(quán)的考核委員會(huì)對(duì)考核對(duì)象確定考核等次。
(四)對(duì)擬確定為優(yōu)秀等次的人員要在本機(jī)關(guān)(單位)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間為七個(gè)工作日。
(五)將考核結(jié)果以書面形式通知考核對(duì)象,并由本人簽署意見(jiàn)。
公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果如有異議,可在接到通知之日起三十日內(nèi)向機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或考核委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或考核委員會(huì)應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核結(jié)果之日起十五日內(nèi)向同級(jí)公務(wù)員主管部門或考核機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復(fù)核,自知道該考核結(jié)果起三十日內(nèi)直接提出申訴。期間不停止考核等次的執(zhí)行。
七、考核的組織實(shí)施與管理
公務(wù)員的考核由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者考核委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,其職責(zé)是:
(一)制定年度考核方案或考核實(shí)施辦法;
(二)對(duì)年度考核工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合管理;
(三)協(xié)調(diào)和處理考核工作中的重大問(wèn)題;
(四)研究分析平時(shí)考核和年度考核的綜合情況,確定考核等次;
(五)受理對(duì)考核結(jié)果的復(fù)核申請(qǐng);
(六)督促有關(guān)工作人員將考核結(jié)果材料存入考核對(duì)象本人檔案。
公務(wù)員考核工作由各級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo),其主要職責(zé)是:
(一)對(duì)公務(wù)員考核情況進(jìn)行檢查指導(dǎo);
(二)按管理權(quán)限對(duì)各機(jī)關(guān)(單位)考核工作總結(jié)、年度考核備案呈報(bào)表(見(jiàn)附件5)等材料進(jìn)行審核備案。重點(diǎn)審核各機(jī)關(guān)(單位)的考核工作是否符合規(guī)定的程序,確定的考核結(jié)果是否符合規(guī)定要求;
(三)受理考核對(duì)象的申訴;
(四)對(duì)考核過(guò)程中的徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為,依法予以處理;
(五)將有關(guān)材料歸檔立卷。
八、相關(guān)事宜
公務(wù)員年度考核中有關(guān)情形按下列規(guī)定辦理:
(一)新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評(píng)語(yǔ),作為任職、定級(jí)的依據(jù);
(二)調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作機(jī)關(guān)進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原機(jī)關(guān)提供;
(三)掛職鍛煉的公務(wù)員,在掛職鍛煉期間由掛職機(jī)關(guān)進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的,由派出機(jī)關(guān)進(jìn)行考核;
(四)單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,由派出機(jī)關(guān)進(jìn)行考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)關(guān)提供;
(五)當(dāng)年接收的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由轉(zhuǎn)業(yè)后所在機(jī)關(guān)參閱轉(zhuǎn)業(yè)前部隊(duì)有關(guān)鑒定進(jìn)行考核,確定等次;
(六)病、事假累計(jì)超過(guò)考核年度半年的公務(wù)員,不進(jìn)行考核;
(七)公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評(píng)語(yǔ)、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次;
(八)公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;
(九)對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。
對(duì)受處分公務(wù)員的年度考核,按下列規(guī)定辦理:
(一)受警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;
(二)受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的期間,參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后,其年度考核不受原處分影響。
本實(shí)施辦法由中共組織部、市人事局負(fù)責(zé)解釋。各地各部門可根據(jù)本實(shí)施辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。
附件
1.公務(wù)員平時(shí)考核記實(shí)簿
2.公務(wù)員年度考核登記表
3.公務(wù)員年度考核量化(民-主)測(cè)評(píng)表
4.公務(wù)員年度考核匯總表
5.公務(wù)員年度考核備案呈報(bào)表。
篇3:公務(wù)員績(jī)效考核結(jié)果的管理
公務(wù)員績(jī)效考核結(jié)果的管理
從1993 年《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》頒布,到2014 年國(guó)家公務(wù)員局發(fā)布了《公務(wù)員考核規(guī)定( 試行) 》,短短十幾年里我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核體系逐步完善。但是我們?nèi)圆荒芎鲆暪珓?wù)員管理所面臨的問(wèn)題,其中,公務(wù)員績(jī)效考核結(jié)果的管理就是一個(gè)需要正視的問(wèn)題。
一、公務(wù)員績(jī)效考核結(jié)果的用途。
在公務(wù)員系統(tǒng)中,績(jī)效考核具有多種用途。行政系統(tǒng)具有的等級(jí)性又使得績(jī)效考核結(jié)果對(duì)于確定公務(wù)員的級(jí)別、職務(wù)的作用十分重要,因此,績(jī)效考核的結(jié)果具有多種用途。
1、用于公務(wù)員級(jí)別的調(diào)整和職務(wù)的變動(dòng)。
我國(guó)《公務(wù)員法》規(guī)定,國(guó)家公務(wù)員如果連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次,或連續(xù)五年被確定為稱職等次的,那么在本職務(wù)對(duì)應(yīng)的級(jí)別內(nèi)晉升一級(jí),級(jí)別工資相應(yīng)提高。同時(shí),對(duì)工作不合格者可以降低行政級(jí)別。同時(shí),公務(wù)員如果連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)三年被確定為稱職等次者,具有晉升職務(wù)的資格。
2、用于公務(wù)員報(bào)酬的分配和調(diào)整。
公務(wù)員在現(xiàn)任職務(wù)任期內(nèi),年度考核結(jié)果連續(xù)兩次被確定為稱職以上等次的,在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),晉升一個(gè)工資檔次,對(duì)不稱職者則要降低相關(guān)的工資。
3、用于公務(wù)員獎(jiǎng)懲。
公務(wù)員績(jī)效考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲措施緊密聯(lián)系在一起。公務(wù)員的獎(jiǎng)懲直接影響其名譽(yù),不進(jìn)如此,獎(jiǎng)懲措施將影響到今后對(duì)公務(wù)員的評(píng)價(jià),嚴(yán)重不滿意的績(jī)效考核結(jié)果甚至?xí)苯佑绊懙絿?guó)家與員工之間的雇傭關(guān)系。
4、用于公務(wù)員培訓(xùn)與發(fā)展的績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃。
這是公務(wù)員績(jī)效考核結(jié)果最為重要的用途之一。通過(guò)績(jī)效考核,公務(wù)員可以知道自己哪些地方做得好,哪些地方做得欠缺,而這些欠缺的地方就是今后公務(wù)員培訓(xùn)和發(fā)展的空間。
二、公務(wù)員績(jī)效考核結(jié)果管理的理論依據(jù)。
績(jī)效考核結(jié)果的合理使用關(guān)系績(jī)效考核本身的意義和價(jià)值,現(xiàn)代行為科學(xué)和組織行為學(xué)則從多個(gè)角度為績(jī)效考核結(jié)果的使用提供了理論依據(jù)。
1、期望理論。
人的多層次需求是其行為動(dòng)力的一個(gè)重要方面,通過(guò)對(duì)考核結(jié)果的合理使用,政府為公務(wù)員提供了個(gè)人發(fā)展的路徑,可以使公務(wù)員的需求,特別是高層次的需求得到實(shí)現(xiàn)。合理使用考核結(jié)果能夠?qū)⑵谕? 行為努力程度- 激勵(lì)結(jié)果有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。
2、公平理論。
根據(jù)公平理論,我們可以發(fā)現(xiàn),一個(gè)人對(duì)其報(bào)酬是否滿意,認(rèn)為是否公平,是在比較過(guò)程中看相對(duì)值的多少。具體地講,也就是他的報(bào)酬程度與努力程度之比和他人的報(bào)酬程度和努力程度之比的比較。如果他認(rèn)為自己努力程度高于他人,但卻沒(méi)有獲得相應(yīng)比例的報(bào)酬,他就會(huì)感到不公平,進(jìn)而失去進(jìn)一步努力的動(dòng)力。績(jī)效考核過(guò)程的公平和績(jī)效考核結(jié)果的合理使用,毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)對(duì)公務(wù)員產(chǎn)生巨大的激勵(lì)效果。
3、強(qiáng)化理論。
個(gè)體的行為可以不斷得到強(qiáng)化。組織可以通過(guò)使用和改變外部刺激,使得個(gè)體行為出現(xiàn)相應(yīng)的反應(yīng)。借助績(jī)效考核結(jié)果的使用,政府組織積極組織強(qiáng)化公務(wù)員的優(yōu)異行為,以此提高此類行為發(fā)生的頻率。與此同時(shí),消極強(qiáng)化或衰減政府不歡迎的行為,降低其發(fā)生頻率。可見(jiàn),正是績(jī)效考核結(jié)果的使用,使得績(jī)效考核結(jié)果具有了示范和激勵(lì)的功能。
三、公務(wù)員績(jī)效考核結(jié)果管理的相關(guān)法律依據(jù)。
公務(wù)員績(jī)效考核的結(jié)果管理是隨著公務(wù)員管理制度的完善而逐步完善的。1993 年10 月1 日頒布的《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》為公務(wù)員考核專章作出規(guī)定,標(biāo)志著我國(guó)已建立起國(guó)家公務(wù)員制度。1994 年3 月8 日,國(guó)家人事部印發(fā)的《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》,使得我國(guó)的公務(wù)員考核制度正式形成。接下來(lái),我國(guó)又頒布了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》以及1995 年中組部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)完善縣( 市) 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核的通知》,1996 年發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施國(guó)家公務(wù)員考核制度有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》和2000 年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員考核工作的意見(jiàn)》以及各地方和部門的實(shí)施意見(jiàn)等。2014 年1 月10 日中共中央組織部、人事部根據(jù)2014 年4 月頒布的《公務(wù)員法》中有關(guān)公務(wù)員考核的條文制定,發(fā)出認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員考核規(guī)定( 試行)》的通知,進(jìn)一步細(xì)化了公務(wù)員考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序,使公務(wù)員考核工作更加制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。2014 年我國(guó)又相繼出臺(tái)了《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》,使得運(yùn)用公務(wù)員考核結(jié)果的相關(guān)法律依據(jù)逐步完善。
四、公務(wù)員績(jī)效考核結(jié)果管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。
1、公務(wù)員考核結(jié)果公示力不夠。
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員考核工作的意見(jiàn)》中明確規(guī)定對(duì)擬確定為優(yōu)秀等次的人員進(jìn)行公示,對(duì)于其他等次的考核結(jié)果是否要進(jìn)行公示卻沒(méi)有進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)定。這導(dǎo)致在實(shí)際操作中往往只公示獲優(yōu)秀等次人員名單,而對(duì)于稱職、基本稱職、不稱職就不得而知了。當(dāng)然,公示優(yōu)秀人員名單可以讓那些獲好評(píng)的人得到人們的尊重,從而激勵(lì)他更加努力工作,以便保住榜樣的形象。但是,如果我們把那些獲得稱職、基本稱職和不稱職人員名單也公布于眾,那么人們出于獲尊重的需要,可能會(huì)積極地轉(zhuǎn)變自己的工作態(tài)度,改進(jìn)自己的工作方法,以獲得好的績(jī)效成績(jī)。
2、公務(wù)員考核結(jié)果運(yùn)用不科學(xué)。
《國(guó)家公務(wù)員考核暫行條例》中規(guī)定,公務(wù)員連續(xù)三年被確定為“優(yōu)秀”等次或連續(xù)五年被確定為稱職以上等次的,在本職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一級(jí)。這個(gè)的規(guī)定不合理之處就主要表現(xiàn)在的“連續(xù)”二字上。假設(shè)某個(gè)公務(wù)員五年考核中有四次獲優(yōu)秀等次,卻沒(méi)有三次是連續(xù)的,那么他也只能晉升一級(jí),這就和連續(xù)五年獲得被稱職等次沒(méi)有差別,顯然這起不到激勵(lì)優(yōu)秀的作用。國(guó)家公務(wù)員連續(xù)兩年被確定為“優(yōu)秀”等次或連續(xù)三年被確定為稱職以上等次的,就具有了晉升職務(wù)的資格。但是,由于我國(guó)公務(wù)員職位不能滿足所有人的晉升需求,所以具有職務(wù)晉升資格也許只是口頭約定。連續(xù)3年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員可獲得一檔職務(wù)工資獎(jiǎng)勵(lì),可是沒(méi)有幾人能連續(xù)3 年獲得優(yōu)秀,況且一級(jí)級(jí)別工資數(shù)額較少,所以,對(duì)公務(wù)員很難形成誘-惑。在現(xiàn)實(shí)中,考核者出于維和的目的,大部分公務(wù)員都能獲得稱職等次,所以連續(xù)兩年被確定為“稱職”以上等次的在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次的一規(guī)定就像一紙空文。同時(shí) ,由于考核評(píng)定不稱職被辭退的公務(wù)員更是少之又少。此外,公務(wù)員培訓(xùn)與績(jī)效考核結(jié)果嚴(yán)重脫節(jié),政府部門很少組織公務(wù)員參加培訓(xùn)來(lái)彌補(bǔ)績(jī)效考核中發(fā)現(xiàn)的不足。綜上所述,我們不難發(fā)現(xiàn)績(jī)效考核結(jié)果的激勵(lì)效果實(shí)在是不大。
五、優(yōu)化績(jī)效考核結(jié)果管理的對(duì)策。
政府部門實(shí)施績(jī)效考核的主要目的是為了提高績(jī)效,為保證考核的有效性,因此,公務(wù)員考核結(jié)果的合理使用非常重要。
1、依據(jù)考核結(jié)果,增加績(jī)效工資的比重。
將公務(wù)員的收入與其績(jī)效直接掛鉤,可以鼓勵(lì)公務(wù)員不斷地提升自身績(jī)效水平。這樣不僅能夠激勵(lì)績(jī)效好的公務(wù)員,更能吸引更多有志之士加入公務(wù)員的隊(duì)伍,促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。同時(shí)激勵(lì)績(jī)效欠佳的人向績(jī)效好的人學(xué)習(xí)借鑒。
2、公務(wù)員職務(wù)變動(dòng)與考核結(jié)果掛鉤。
公務(wù)員實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的方式之一就是提升職務(wù),因此,為了最大限度地激發(fā)公務(wù)員的積極性,我們應(yīng)該為其職業(yè)生涯發(fā)展創(chuàng)造有利的制度環(huán)境。例如,變“國(guó)家公務(wù)員連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)五年被確定為稱職以上等次的,在本職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一級(jí)”為“國(guó)家公務(wù)員在近五年考核至少三年優(yōu)秀,在本職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一級(jí)”等類似的規(guī)定。同時(shí),依據(jù)考核結(jié)果,對(duì)應(yīng)該降級(jí)的公務(wù)員也必須執(zhí)行。
3、依據(jù)考核結(jié)果,組織公務(wù)員參加相關(guān)的培訓(xùn)。
依據(jù)考核結(jié)果,有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn),發(fā)揮考核的發(fā)展性功能。對(duì)績(jī)效較好的公務(wù)員的培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于其潛能的激發(fā),而對(duì)于績(jī)效欠佳者應(yīng)主要加強(qiáng)其業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),以期其能適應(yīng)目前的工作崗位。