經(jīng)縣委、縣政府研究決定，20**年組織開(kāi)展“城市建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。為確保各項(xiàng)建設(shè)工作順利推進(jìn)，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)、省委、市委和縣委有關(guān)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)*****，搶抓**城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，確保城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步增長(zhǎng)，確保城鎮(zhèn)化發(fā)展成果惠及于民，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

依據(jù)《**縣“十二五”規(guī)劃》，按照“科學(xué)規(guī)劃、完善功能、適度超前、建管并重”的原則，建立高效有序的城建工作機(jī)制，全面推開(kāi)大干、實(shí)干城市建設(shè)工作態(tài)勢(shì)，努力形成城市大建設(shè)、大會(huì)戰(zhàn)的濃厚氛圍，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，加快城市建設(shè)步伐，按照“一主兩副”的空間格局，努力把無(wú)城建設(shè)成為充滿發(fā)展活力和時(shí)代魅力的**城市帶次中心城市、**經(jīng)濟(jì)圈沿江產(chǎn)業(yè)基地、凸顯濱水特色的現(xiàn)代化宜居城市;把二壩、高溝建設(shè)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、長(zhǎng)三角西端城市群的航運(yùn)中心和物流中心、連通**南北的區(qū)域樞紐城市。

三、工作任務(wù)

(一)高起點(diǎn)編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，高起點(diǎn)、大手筆編制各類規(guī)劃，完成**縣城市總體規(guī)劃修編，啟動(dòng)**縣城市近期建設(shè)規(guī)劃、城市排澇、燃?xì)狻⒊鞘腥朔兰暗叵驴臻g開(kāi)發(fā)利用、城市綠地系統(tǒng)及城市道路交通專項(xiàng)規(guī)劃，完成城南新城(含老城拓展區(qū))、福渡片區(qū)、城東工業(yè)園區(qū)控規(guī)及高鐵站站前廣場(chǎng)修規(guī)的規(guī)劃編制;編制完成《無(wú)為**新城規(guī)劃》和《高溝**新城規(guī)劃》，完善兩座**新城各類專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃;加快編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期建設(shè)區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，加快形成全面覆蓋、科學(xué)引導(dǎo)的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。

(二)強(qiáng)力推動(dòng)八大工程建設(shè)進(jìn)度。在大力實(shí)施無(wú)城“1060”城建重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上和積極爭(zhēng)取土地指標(biāo)的前提下，強(qiáng)力推進(jìn)八大工程建設(shè)進(jìn)度，全部工程共啟動(dòng)約60萬(wàn)平方米房屋拆遷，續(xù)建、新建或擴(kuò)建約60公里道路，建設(shè)約50萬(wàn)平方米商品房、約60萬(wàn)平方米安置房、約50萬(wàn)平方米園林綠化工程，基本完成約50公里供電、自來(lái)水、污水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫€工程建設(shè)，推動(dòng)20余項(xiàng)涉及文、教、體、衛(wèi)、交通、行政辦公等社會(huì)公共事業(yè)項(xiàng)目續(xù)建、新建或擴(kuò)建，全年完成城市建設(shè)投資約60億元。

1、拆遷安置工程

啟動(dòng)老城約25萬(wàn)平方米，城南新城、城北、城西約10萬(wàn)平方米拆遷;啟動(dòng)二壩**新城及高溝**新城約25萬(wàn)平方米拆遷;同步開(kāi)工建設(shè)約60萬(wàn)平方米安置房。

2、路橋暢通工程

續(xù)建城南新城起步區(qū)高新大道、軍二路等6條約12公里道路，新建西河路二期、張大路、比亞迪大道、白茆路等4條約8公里道路;新建西北片區(qū)襄安南路、二壩西路、同心路、府苑北路、石澗路、花園路等6條約7公里道路;同步實(shí)施供電、自來(lái)水、污水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫€工程建設(shè);啟動(dòng)比亞迪大橋、環(huán)城河通濟(jì)橋、華林橋等三座橋梁建設(shè);全面啟動(dòng)二壩**新城核心區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)“四縱四橫”路網(wǎng)建設(shè);完善高溝**新城隆興洲大道三期、石板洲大道、白玉池大道、**大道、高溝大道等6條約12公里“三縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)。

3、綠化景觀工程

啟動(dòng)狀元橋至新力大道約20萬(wàn)平方米濱水綠地工程、東門(mén)大橋至北門(mén)大橋約10萬(wàn)平方米生態(tài)濕地景觀工程;開(kāi)工建設(shè)城南新城約13萬(wàn)平方米水景公園;完成約6萬(wàn)平方米植物園、繡溪公園二期改造和泵房工程，總綠化面積約50萬(wàn)平方米。

4、活水靚城工程

依據(jù)環(huán)城河“一環(huán)七園九橋”景觀規(guī)劃，加快實(shí)施環(huán)城河“活水工程”，啟動(dòng)狀元橋至**頭段、華林橋至東門(mén)大橋段清淤工程;完成建成區(qū)道路、環(huán)城河景區(qū)和城市主要節(jié)點(diǎn)亮化工程。

5、城市保安工程

完成城南新城二號(hào)泵站及配套約16公里水網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)一號(hào)泵站及約10公里配套水網(wǎng)建設(shè);實(shí)施巢無(wú)路、襄安路等路段排澇改造工程，創(chuàng)造條件，逐步解決主城區(qū)部分地段主汛期排澇不暢問(wèn)題;推進(jìn)二壩**新城城市除澇工程。

6、市場(chǎng)建設(shè)工程

完成建材大市場(chǎng)建設(shè);啟動(dòng)亞夏汽車(chē)城、鋼材大市場(chǎng)建設(shè)。

7、市政建設(shè)工程

完成鴻日廣場(chǎng)建設(shè);啟動(dòng)城南商業(yè)廣場(chǎng)、高鐵站站前廣場(chǎng)和古城廣場(chǎng)建設(shè);完成三中擴(kuò)建和新中醫(yī)院一期建設(shè)，加快建設(shè)新一中、職教中心、城南新城汽車(chē)站、婦幼保健所、國(guó)家特種電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、五星級(jí)賓館、圖書(shū)館、體育中心、無(wú)中、二中、四中及城南新城政務(wù)區(qū)等公共設(shè)施項(xiàng)目;完成西城巷、鳳河路等路段約4.5萬(wàn)平方米人行道改造工程;繼續(xù)實(shí)施背街小巷整治工程。啟動(dòng)二壩**新城政務(wù)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等公益設(shè)施和商場(chǎng)、酒店、寫(xiě)字樓等開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目建設(shè);續(xù)建二壩第一自來(lái)水廠，新建二壩污水處理廠。啟動(dòng)高溝新城政務(wù)新區(qū)、商住區(qū)、高溝電纜交易展示中心等功能區(qū)及中心廣場(chǎng)、濱湖景觀區(qū)、道路、學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)等公共配套設(shè)施建設(shè)。

8、住宅建設(shè)工程

增加住宅有效供應(yīng)量，平抑市場(chǎng)房?jī)r(jià)，完成城南新城拍賣(mài)地塊、融城綠景、五洲雅苑、文化旅游步行街、寰宇商務(wù)中心、御龍灣、**駿景等約50萬(wàn)平方米商業(yè)住宅建設(shè);完成共200套、約1.1萬(wàn)平方米廉租房建設(shè)，共400套、約2.4平方米經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè);繼續(xù)實(shí)施住宅小區(qū)環(huán)境治理工程。

(三)全方位規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序。一是建立健全城市建設(shè)規(guī)章制度。制定《關(guān)于城市建設(shè)中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員若干紀(jì)律暫行規(guī)定》、《縣直單位、鎮(zhèn)、村(社區(qū))服務(wù)城建重點(diǎn)工程目標(biāo)管理考核辦法》、《20**年度“城市建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)宣傳工作實(shí)施方案》、《**縣房屋拆遷認(rèn)證工作暫行辦法》、《**縣建設(shè)工程變更管理辦法》、《**縣縣級(jí)財(cái)政建設(shè)資金管理辦法》、《20**年度“城市建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議制度》，調(diào)整《**縣集體土地拆遷管理辦法》、《**縣城市規(guī)劃區(qū)個(gè)人住房零星建設(shè)管理暫行辦法》、《**縣控違拆違實(shí)施辦法》等一系列規(guī)章和制度，從嚴(yán)控制違法建設(shè)蔓延勢(shì)頭，全面完善拆遷認(rèn)證、工程變更、工程施工管理、建設(shè)資金撥付、城建工作考核等相關(guān)工作程序。二是嚴(yán)格規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)秩序。堅(jiān)決打擊以搭建違法建設(shè)生財(cái)擴(kuò)勢(shì)的各類黑惡勢(shì)力;對(duì)利用職務(wù)之便插手建筑市場(chǎng)、參與違法建設(shè)的黨員、干部，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理;對(duì)不作為和亂作為的單位，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行行政問(wèn)責(zé)。三是嚴(yán)格規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)秩序。充分發(fā)揮沿江、沿山、沿路中心鎮(zhèn)的示范作用和聚集效應(yīng)，以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光做好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，避免低效建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。嚴(yán)厲打擊非法占用、非法買(mǎi)賣(mài)集體土地和非法開(kāi)發(fā)行為，堅(jiān)決杜絕違法建設(shè)行為發(fā)生。要按照屬地管理原則，解決有人干事、有錢(qián)辦事、有章理事問(wèn)題;要開(kāi)展警示教育，深入剖析典型案例，發(fā)揮查辦案件的治本功能，不斷加強(qiáng)管理、完善制度、堵塞漏洞，保證城市建設(shè)合法有序進(jìn)行。

(四)著力提高建設(shè)工程管理水平。切實(shí)解決規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、組織施工、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、工程驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)所存在的問(wèn)題，著力提高建設(shè)工程管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批、節(jié)能評(píng)估等管理程序，加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批監(jiān)管，規(guī)范施工招標(biāo)資格預(yù)審，建立招投標(biāo)投訴舉報(bào)處理機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)部門(mén)職責(zé)履行情況的督查，細(xì)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé);加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況的全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和工程造價(jià);全面推行差別化管理模式，完善工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。

四、保障措施

(一)縣委、縣政府成立“城市建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)指揮部，下設(shè)辦公室、片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部、項(xiàng)目建設(shè)組、維穩(wěn)組、征地審核和拆遷認(rèn)證組、資金調(diào)度組和效能監(jiān)察組，具體負(fù)責(zé)城建重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)推進(jìn)、宣傳報(bào)道、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、穩(wěn)定維護(hù)、違法建設(shè)控制、政策制定、資金調(diào)度、工作督查等工作。

(二)征地、拆遷及工程建設(shè)等工作均實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制，即:一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，“一套班子”運(yùn)作，一批責(zé)任單位服務(wù)，一個(gè)序列考核。各片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部均由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，所屬鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)縣直單位負(fù)責(zé)同志為成員;征地、拆遷、讓地及維穩(wěn)工作均由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體;縣直相關(guān)單位抽調(diào)人員組成若干工作組，分片包干征地拆遷工作任務(wù)，抽調(diào)人員單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，在片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。一切工作要確保做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、力量調(diào)配、責(zé)任落實(shí)、執(zhí)行紀(jì)律、協(xié)調(diào)保障“六個(gè)到位”。

(三)全縣各級(jí)各單位要結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展以“城市建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)為主題的宣傳活動(dòng)。要將“城市建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)有關(guān)文件精神作為當(dāng)前理論學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織開(kāi)展有關(guān)城市建設(shè)工作的大討論活動(dòng)，提高服務(wù)城市建設(shè)意識(shí)。創(chuàng)新新聞宣傳形式和方法，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，開(kāi)展多種形式的主題宣傳活動(dòng)，積極約請(qǐng)相關(guān)媒體就城市建設(shè)主體活動(dòng)進(jìn)行深度采訪，充分報(bào)道我縣在城市建設(shè)各方面取得的新成就，全方位、多角度進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好的城市建設(shè)輿論氛圍。

(四)嚴(yán)明組織紀(jì)律和獎(jiǎng)懲。年終對(duì)各項(xiàng)目的推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面考核，凡能在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成拆遷、征地、工程建設(shè)任務(wù)的征地拆遷工作組、縣直服務(wù)責(zé)任單位，指揮部將予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人實(shí)行年終獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直服務(wù)責(zé)任單位在大建設(shè)中的工作情況作為縣委、縣政府年終崗位責(zé)任考核的重要內(nèi)容之一。對(duì)主觀不努力、工作不積極造成慢作為、效能低下直接影響大建設(shè)的責(zé)任單位和責(zé)任個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)，并在年終單位績(jī)效考核時(shí)給予扣分;對(duì)不作為，甚至給項(xiàng)目推進(jìn)設(shè)置障礙的工作人員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行問(wèn)責(zé)，并給予嚴(yán)肅處理。

篇2:生態(tài)城市建設(shè)市長(zhǎng)責(zé)任書(shū)工作方案

為全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，完成《*市生態(tài)省建設(shè)市長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)(*-*)》工作目標(biāo)，根據(jù)青政字[*]66號(hào)文件的要求，結(jié)合我局的工作職責(zé)，制定*-*年生態(tài)省建設(shè)市長(zhǎng)責(zé)任書(shū)工作方案如下：

一、大力推進(jìn)海洋法制建設(shè)。

為了健全海洋法制，推動(dòng)海洋保護(hù)、管理工作的規(guī)范化、法制化進(jìn)程，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》和《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》，計(jì)劃*年底前編制、出臺(tái)《*市海洋功能區(qū)劃》，《海洋功能區(qū)劃》將在對(duì)全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)*市沿岸平均大潮高潮線至領(lǐng)海基線之間海域的功能區(qū)進(jìn)行明確的劃定，內(nèi)容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面。新的區(qū)劃是對(duì)《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應(yīng)我市新形勢(shì)發(fā)展的內(nèi)容的修改、補(bǔ)充和完善，區(qū)劃編制將對(duì)合理配置海洋資源，促進(jìn)海域整體功能，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

近年來(lái)，我市海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，為了減小經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的壓力，有的放矢開(kāi)展海洋環(huán)境保護(hù)，計(jì)劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內(nèi)容的《*市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。《海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》將對(duì)近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對(duì)海洋環(huán)境影響的累計(jì)效應(yīng)、突發(fā)性海洋污損隱患等內(nèi)容進(jìn)行分析和研究，規(guī)劃的編制將致力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護(hù)、海洋管理提供科學(xué)依據(jù)的作用。

二、加強(qiáng)、完善海域使用管理。

進(jìn)一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進(jìn)一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴(yán)格按照《*市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用，把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、國(guó)際化提升到一個(gè)新水平，*年全市海域使用項(xiàng)目登記率達(dá)到100%，海域使用辦證率達(dá)到100%以上，海域使用證年度審驗(yàn)審證率達(dá)到100%。

三、全面開(kāi)展對(duì)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。

1、繼續(xù)開(kāi)展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我市特點(diǎn)和需要，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開(kāi)展全市近岸海域環(huán)境趨勢(shì)性監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)海域環(huán)境監(jiān)測(cè)、海水浴場(chǎng)暑期海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)，詳細(xì)掌握我市的海洋環(huán)境狀況，保證我市沿海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查的連續(xù)性，準(zhǔn)確地為社會(huì)提供合法的海洋信息，為政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。

2、加強(qiáng)海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。重視海洋、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)我市海域的污染損害，嚴(yán)把海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響的審核、審批關(guān)，提高工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)高審核參與率;規(guī)范海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)期的跟蹤監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理，有效控制工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的污染。

3、加強(qiáng)海洋污染事故的查處。繼續(xù)采取定期與不定期相結(jié)合的方式，對(duì)膠州灣和前海一線用海域污染情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)污染海洋的違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

4、加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理和保護(hù)。積極籌集資金，制訂實(shí)施有針對(duì)性的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)計(jì)劃，開(kāi)展保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、管理工作，推進(jìn)我市生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)。

5、通過(guò)建立和完善*市海洋赤潮監(jiān)視網(wǎng)及海洋赤潮應(yīng)急行動(dòng)體系、開(kāi)展重點(diǎn)海域的赤潮監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)試驗(yàn)、加強(qiáng)赤潮發(fā)生期內(nèi)對(duì)漁業(yè)水域的監(jiān)控管理等措施，避免或減少赤潮災(zāi)害的發(fā)生和影響。

四、積極推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)建設(shè)。

按照《膠州灣及臨近海域功能區(qū)劃》和漁業(yè)生產(chǎn)水域環(huán)境質(zhì)量狀況，對(duì)不符合功能區(qū)劃和漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域進(jìn)行封閉管理，禁止從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng);嚴(yán)格實(shí)施養(yǎng)殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度;科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局，合理控制內(nèi)灣及近海的養(yǎng)殖密度，擴(kuò)大藻類養(yǎng)殖面積，提倡外海養(yǎng)殖，大力提倡魚(yú)、蝦、蟹混養(yǎng)、貝藻間養(yǎng)套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖新技術(shù);強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)管理，改進(jìn)餌料質(zhì)量及投餌技術(shù)，嚴(yán)格控制廢水排放，*年力爭(zhēng)使?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染得到有效控制，生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到養(yǎng)殖總面積的40%。

四、加大海洋環(huán)保宣傳力度，努力提高全社會(huì)環(huán)保意識(shí)。

采取多種形式，大力宣傳海洋環(huán)境保護(hù)的重要性。利用“海洋節(jié)”等重大節(jié)慶活動(dòng)廣泛宣傳海洋環(huán)保知識(shí)和《海環(huán)法》等法律法規(guī)。深入基層召開(kāi)環(huán)保法規(guī)宣講現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提高廣大漁民、漁業(yè)生產(chǎn)者的法律意識(shí)。繼續(xù)利用電視、報(bào)刊等新聞媒介，發(fā)動(dòng)群眾力量，制止違規(guī)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行及時(shí)舉報(bào)，對(duì)嚴(yán)重的違規(guī)行為予以曝光，強(qiáng)化全民海洋環(huán)保意識(shí)。

通過(guò)以上措施，使近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善，到*年，近岸海域水質(zhì)明顯改善，除混合區(qū)、港區(qū)外，水質(zhì)普遍達(dá)到二類海水標(biāo)準(zhǔn)，富營(yíng)養(yǎng)化水平顯著降低。

篇3:城市建設(shè)檔案管理制度

第一條為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案管理，充分發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱城市建設(shè)檔案(以下簡(jiǎn)稱城建檔案)是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的文字、圖表、圖片、聲像等各種載體的文件材料。

第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的報(bào)送、接收、收集、保管、利用和管理。

第四條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案事業(yè)的建設(shè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

第五條市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城建檔案的統(tǒng)一管理工作;縣(市)建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城建檔案的管理工作。

市、縣(市)建設(shè)行政管理部門(mén)所屬的城建檔案館對(duì)城建檔案實(shí)行集中管理。市城建檔案館負(fù)責(zé)本市市區(qū)城建檔案以及市區(qū)以外市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)工程檔案的接收、收集、保管和利用，縣(市)城建檔案館負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的接收、收集、保管和利用。

市、縣(市)檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)城建檔案管理工作加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

第六條市、縣(市)城建檔案館負(fù)責(zé)接收下列城建檔案：

(一)各類城市建設(shè)工程檔案：

1.工業(yè)、民用建筑工程檔案，包括工礦企業(yè)，辦公、商業(yè)用房，學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)所，住宅小區(qū)及市區(qū)七層以上、其他區(qū)域五層以上住宅樓等建筑工程檔案;

2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括道路、排水、橋涵、隧道、水質(zhì)凈化廠、城市照明、泵站、大型停車(chē)場(chǎng)等工程檔案;

3.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括供水、供氣、供熱、供電、通訊、廣播電視等工程檔案;

4.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括鐵路客運(yùn)站、鐵路運(yùn)輸編組站、鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站、長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等工程檔案;

5.園林綠化、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案，包括名泉、公園、綠地、苗圃、紀(jì)念性建筑、名人故居、名勝古跡、古建筑、有代表性的城市雕塑等檔案;

6.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案，包括垃圾糞便處理場(chǎng)、大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等工程檔案;

7.城市防洪、抗震和環(huán)境保護(hù)、人防工程檔案;

8.建制鎮(zhèn)公用設(shè)施、公共建筑工程檔案;

9.軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

(二)城市規(guī)劃、勘測(cè)、城管、公用、建管、園林、環(huán)衛(wèi)等城市建設(shè)備專業(yè)管理部門(mén)形成的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案。

(三)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。

第七條本規(guī)定第六條第一項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)工程檔案，由建設(shè)單位會(huì)同勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)編制，并于工程竣工后三個(gè)月內(nèi)按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定，向有關(guān)城建檔案館報(bào)送。

本規(guī)定第六條第二項(xiàng)規(guī)定的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案，在本單位保管、使用一至五年后按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定，向有關(guān)城建檔案館移交。

本規(guī)定第六條第三項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)資料，由市、縣(市)城建檔案館負(fù)責(zé)收集。

第八條向市、縣(市)城建檔案館報(bào)送和移交的城建檔案應(yīng)當(dāng)是原件或者原件的縮微膠片，并符合國(guó)家檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第九條編制和報(bào)道建設(shè)工程檔案，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)建設(shè)工程檔案資料齊全，包括規(guī)劃文件資料、建設(shè)文件資料、施工技術(shù)資料、竣工圖與竣工測(cè)量資料和竣工驗(yàn)收資料、聲像資料。

(二)建設(shè)工程檔案必須在施工過(guò)程中按照落成實(shí)體同步編制，不得在工程竣工后補(bǔ)繪。

(三)隱蔽工程檔案應(yīng)當(dāng)附有重要部位狀況的圖片或錄像。管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行竣工測(cè)量。

(四)繪制工程竣工圖，須采用統(tǒng)一座標(biāo)系、高程系實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。工程竣工圖與工程實(shí)體相符，并加蓋竣工圖章。

(五)建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，字跡清楚，圖面整潔，紙質(zhì)優(yōu)良，規(guī)格統(tǒng)一，并有編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽章。

第十條新建、擴(kuò)建、改建地下管線工程的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的地下管線專業(yè)圖進(jìn)行修改補(bǔ)充，并于工程竣工后三個(gè)月內(nèi)將修改補(bǔ)充后的地下管線圖按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定報(bào)送有關(guān)城建檔案館，由市、縣(市)城建檔案館對(duì)地下管線總圖進(jìn)行綜合、修改和補(bǔ)充。

第十一條凡在城市道路、道溝、各種管線附近地段進(jìn)行開(kāi)挖、爆破、鉆探等施工活動(dòng)，建設(shè)單位在該建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃定點(diǎn)前，必須到市、縣(市)城建檔案館查詢利用該施工地段的地下管線檔案，憑市、縣(市)城建檔案館出具的地下管線技術(shù)數(shù)據(jù)證明書(shū)到規(guī)劃行政管理部門(mén)辦理規(guī)劃定點(diǎn)手續(xù)。

第十二條對(duì)列入城建檔案館檔案接收范圍的建設(shè)工程，建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)城建檔案管理部門(mén)申請(qǐng)對(duì)該工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。屬于市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)工程的，應(yīng)當(dāng)通知市檔案行政管理部門(mén)參加預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格的，由城建檔案管理部門(mén)出具建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件，作為工程竣工驗(yàn)收的必要條件。

管線工程的竣工驗(yàn)收，須有城建檔案管理部門(mén)參加。對(duì)重要的管線工程，城建檔案管理部門(mén)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，建設(shè)單位及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予配合。

第十三條停建、緩建的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)妥善保管工程檔案，不得遺失，待工程竣工后按本規(guī)定向市、縣(市)城建檔案館報(bào)送。撤銷(xiāo)單位的建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)向其上級(jí)主管部門(mén)或者市、縣(市)城建檔案館報(bào)送。

第十四條市、縣(市)城建檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全城建檔案保管制度。保管城建檔案應(yīng)當(dāng)具有專門(mén)庫(kù)房，配備防盜、防火、防漬、防有害生物的必要設(shè)施，對(duì)損壞和變質(zhì)的及時(shí)修復(fù)，確保城建檔案的安全完好。

第十五條市、縣(市)城建檔案館對(duì)館藏的城建檔案，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)提供利用。

第十六條公民和組織持有合法證件可以利用城建檔案。在查閱利用城建檔案時(shí)可進(jìn)行復(fù)制，不得損壞城建檔案，不得將檔案帶出檔案館。城建檔案館及其工作人員，應(yīng)當(dāng)為城建檔案的利用簡(jiǎn)化手續(xù)，提供方便。

第十七條提供社會(huì)利用的城建檔案可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

利用本單位或者本人形成、報(bào)送、捐贈(zèng)、寄存的城建檔案，城建檔案館不得收取費(fèi)用。

第十八條城建檔案管理工作人員在提供利用檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)有關(guān)保密規(guī)定。

第十九條損毀、丟失、涂改、偽造、銷(xiāo)毀、擅自提供城建檔案的，依照《中華人民共和國(guó)檔案法》的規(guī)定處罰。

第二十條違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十一條城建檔案管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。