領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動實施方案
變?nèi)罕?為領(lǐng)導(dǎo)干部積極下訪，時刻謹記群眾利益無小事，把人民群眾的事當成領(lǐng)導(dǎo)干部自己的事，深化領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，領(lǐng)導(dǎo)下訪促使基層干部端正了對信訪工作的態(tài)度，集中時間、集中精力來解決信訪問題，有效地化解了一大批信訪疑難案件。今年為認真貫徹上級黨組織關(guān)于20**年干部下訪活動實施方案的通知，扎實做好今年干部大下訪工作，特制定如下實施方案。
一、總體目標
通過開展干部大下訪活動，確保建設(shè)領(lǐng)域已化解信訪積案無反彈，鞏固率達到100%;20**年區(qū)交辦信訪積案息訴息訪率達100%。群眾訴求渠道進一步暢通，群眾反映強烈的熱點難點信訪問題得到切實解決，社會矛盾得到有效化解，實現(xiàn)建設(shè)領(lǐng)域信訪總量、到市區(qū)信訪、集體*、群體性事件明顯下降。
二、重點任務(wù)和方法步驟
堅持“走訪解民難、走訪聚民心、走訪促發(fā)展”原則，將了解社情民意、排查化解建設(shè)領(lǐng)域矛盾糾紛、化解城鄉(xiāng)建設(shè)信訪積案、探索建立信訪穩(wěn)定工作長效機制作為干部下訪、走訪活動的主要任務(wù)，將解決問題、教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合，全力推進“事要解決”。
(一)認真下訪，化解矛盾(1月至4月)
委屬各單位、機關(guān)各科室要集中時間，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部走訪、下訪和回訪活動。通過走訪、下訪發(fā)現(xiàn)問題，及時化解矛盾糾紛，特別是對建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資較多的問題，加大協(xié)調(diào)處置力度，對已化解處理的信訪積案和群體類信訪問題進行回訪。一是按照“誰解決問題，誰跟蹤落實，誰回訪”的原則，對已化解處理的信訪積案個案進行回訪，督促解決措施的落實兌現(xiàn)，確保真息訪，促成真結(jié)案，避免已結(jié)案件出現(xiàn)反彈。對出現(xiàn)反彈的信訪問題，要認真分析原因，重新研究制定化解處理方案，促使信訪人息訴息訪。二是認真落實對部分群體性信訪突出問題的政策措施，確保各項惠民政策落到實處，群眾真正得實惠。委領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)、事業(yè)單位按照制定的《關(guān)于建立委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶企業(yè)制度的通知》(巴南建委發(fā)〔〕166號)確定的聯(lián)系幫扶企業(yè)和鎮(zhèn)街為大走訪對象，分別開展大走訪工作。
(二)排查梳理，登記建檔(1月至5月)
1、全面排查梳理。委屬各單位、機關(guān)各科室要對建設(shè)領(lǐng)域的信訪積案進行一次全面清理排查。排查重點為建設(shè)領(lǐng)域歷史遺留問題、建設(shè)工程質(zhì)量安全問題、拖欠民工工資問題，特別是一城龍洲項目質(zhì)量問題、屏都大廈等矛盾糾紛，要加大處置力度，避免相關(guān)人員到市區(qū)集訪或進京*。
2、逐一登記建檔。對排查出的信訪積案在全面梳理的基礎(chǔ)上，逐件按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、矛盾糾紛類型、化解結(jié)果、穩(wěn)控情況、責任人等要素登記建檔。
3、集中分類交辦。按照“事要解決”和“揚湯止沸、釜底抽薪”的要求，通過大下訪活動，對群眾關(guān)注的熱點難點群體性問題、多次到市區(qū)*信訪問題、涉法涉訴信訪問題、歷史遺留等尚未化解的信訪積案進行全面排查梳理，并按照網(wǎng)格化管理要求建立臺帳，做到底數(shù)清、情況明，全面落實區(qū)交辦的信訪案件。
(三)分類分責，包案化解(5月至8月)
1、分類明確責任。按照職能分工，各責任單位委化解信訪積案的責任主體，也是協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的責任主體，負責對職能范圍內(nèi)的信訪案件進行協(xié)調(diào)解決，對涉法涉訴信訪積案聯(lián)系相關(guān)部門處理。
2、落實包案領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案，各分管領(lǐng)導(dǎo)為信訪積案包案領(lǐng)導(dǎo)。包案領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自會辦、親自解決、親自做群眾思想疏導(dǎo)工作，切實做到真包真抓，一包到底，直到“案結(jié)事了”。
3、制訂化解措施。化解信訪積案責任單位要按照“重新調(diào)查、重新研究、重新定性、重新處理”的原則，由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)專門人員，逐案研究，逐案提出化解意見。對處置信訪積案困難較多，難度大的，要及時向區(qū)聯(lián)席辦報告，爭取有關(guān)部門的支持，不能久拖不辦，辦而不結(jié)。
(四)結(jié)案審查，歸檔管理(9月至10月)
各單位要對區(qū)交辦信訪積案要以訴求合理的調(diào)處解決到位，訴求無理的終結(jié)、教育疏導(dǎo)到位，行為違法的依法處置到位。辦理的所有信訪案件，經(jīng)包案領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，逐案建立卷宗，按行政類、涉法涉訴類分別報送區(qū)聯(lián)席辦和區(qū)委政法委審核。所有交辦案件審結(jié)后，統(tǒng)一將卷宗報送縣聯(lián)席辦歸檔管理。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各責任單位要高度重視，切實加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排。各包案領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任、親自抓，定期研究大下訪工作和信訪積案處置情況。每月至少集中研究1次干部大下訪工作，每周集中分析處理信訪疑難問題。
(二)實行網(wǎng)格管理。對活動的開展情況實施網(wǎng)格化管理，建立領(lǐng)導(dǎo)干部走訪、接訪、下訪工作情況臺帳;建立已化解處理信訪積案走訪回訪工作臺帳，包括走訪回訪對
象基本情況、走訪回訪責任領(lǐng)導(dǎo)、走訪回訪結(jié)果等內(nèi)容;建立交辦案件辦理情況工作臺帳，按要求統(tǒng)計匯總并上報信訪積案化解工作進度。在活動期間要及時報送有關(guān)工作情況和信息。
(三)明確工作重點。對市、區(qū)交辦的信訪案件和排查的矛盾糾紛要明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人，確保工作有人管、有人干、有成效。要形成上下聯(lián)動、各方配合的強大合力。對已化解信訪積案的走訪回訪工作要明確具體的牽頭責任單位、責任人，不走過場，不流于形式，要面對面與當事人溝通，了解問題處理和落實情況。對交辦的信訪積案要逐案落實包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限，重大復(fù)雜的信訪積案包案領(lǐng)導(dǎo)要親自處理。
(四)強化正面宣傳。要及時總結(jié)、推廣活動開展的成功經(jīng)驗和做法，宣傳先進事跡和典型案例，教育引導(dǎo)群眾依法信訪，營造良好的輿論氛圍。
(五)實施考核獎懲。開展干部大下訪活動是今年全市開展“三項活動”的一項重要內(nèi)容，此項工作已納入全區(qū)年度黨政信訪穩(wěn)定工作目標考核任務(wù)。因此，機關(guān)各科室、事業(yè)單位和干部職工要認真履行職責，高度重視干部大訪工作，狠抓工作落實，采取有力措施，認真處理信訪積案和建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛，切實完成好上級交辦的信訪案件，凡因工作不努力，工作責任心不強，信訪問題處置不力，造成大規(guī)模*、集訪或其它不良影響的，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任。
篇2:領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動實施方案
變?nèi)罕?為領(lǐng)導(dǎo)干部積極下訪，時刻謹記群眾利益無小事，把人民群眾的事當成領(lǐng)導(dǎo)干部自己的事，深化領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，領(lǐng)導(dǎo)下訪促使基層干部端正了對信訪工作的態(tài)度，集中時間、集中精力來解決信訪問題，有效地化解了一大批信訪疑難案件。今年為認真貫徹上級黨組織關(guān)于20**年干部下訪活動實施方案的通知，扎實做好今年干部大下訪工作，特制定如下實施方案。
一、總體目標
通過開展干部大下訪活動，確保建設(shè)領(lǐng)域已化解信訪積案無反彈，鞏固率達到100%;20**年區(qū)交辦信訪積案息訴息訪率達100%。群眾訴求渠道進一步暢通，群眾反映強烈的熱點難點信訪問題得到切實解決，社會矛盾得到有效化解，實現(xiàn)建設(shè)領(lǐng)域信訪總量、到市區(qū)信訪、集體*、群體性事件明顯下降。
二、重點任務(wù)和方法步驟
堅持“走訪解民難、走訪聚民心、走訪促發(fā)展”原則，將了解社情民意、排查化解建設(shè)領(lǐng)域矛盾糾紛、化解城鄉(xiāng)建設(shè)信訪積案、探索建立信訪穩(wěn)定工作長效機制作為干部下訪、走訪活動的主要任務(wù)，將解決問題、教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合，全力推進“事要解決”。
(一)認真下訪，化解矛盾(1月至4月)
委屬各單位、機關(guān)各科室要集中時間，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部走訪、下訪和回訪活動。通過走訪、下訪發(fā)現(xiàn)問題，及時化解矛盾糾紛，特別是對建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資較多的問題，加大協(xié)調(diào)處置力度，對已化解處理的信訪積案和群體類信訪問題進行回訪。一是按照“誰解決問題，誰跟蹤落實，誰回訪”的原則，對已化解處理的信訪積案個案進行回訪，督促解決措施的落實兌現(xiàn)，確保真息訪，促成真結(jié)案，避免已結(jié)案件出現(xiàn)反彈。對出現(xiàn)反彈的信訪問題，要認真分析原因，重新研究制定化解處理方案，促使信訪人息訴息訪。二是認真落實對部分群體性信訪突出問題的政策措施，確保各項惠民政策落到實處，群眾真正得實惠。委領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)、事業(yè)單位按照制定的《關(guān)于建立委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶企業(yè)制度的通知》(巴南建委發(fā)〔〕166號)確定的聯(lián)系幫扶企業(yè)和鎮(zhèn)街為大走訪對象，分別開展大走訪工作。
(二)排查梳理，登記建檔(1月至5月)
1、全面排查梳理。委屬各單位、機關(guān)各科室要對建設(shè)領(lǐng)域的信訪積案進行一次全面清理排查。排查重點為建設(shè)領(lǐng)域歷史遺留問題、建設(shè)工程質(zhì)量安全問題、拖欠民工工資問題，特別是一城龍洲項目質(zhì)量問題、屏都大廈等矛盾糾紛，要加大處置力度，避免相關(guān)人員到市區(qū)集訪或進京*。
2、逐一登記建檔。對排查出的信訪積案在全面梳理的基礎(chǔ)上，逐件按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、矛盾糾紛類型、化解結(jié)果、穩(wěn)控情況、責任人等要素登記建檔。
3、集中分類交辦。按照“事要解決”和“揚湯止沸、釜底抽薪”的要求，通過大下訪活動，對群眾關(guān)注的熱點難點群體性問題、多次到市區(qū)*信訪問題、涉法涉訴信訪問題、歷史遺留等尚未化解的信訪積案進行全面排查梳理，并按照網(wǎng)格化管理要求建立臺帳，做到底數(shù)清、情況明，全面落實區(qū)交辦的信訪案件。
(三)分類分責，包案化解(5月至8月)
1、分類明確責任。按照職能分工，各責任單位委化解信訪積案的責任主體，也是協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的責任主體，負責對職能范圍內(nèi)的信訪案件進行協(xié)調(diào)解決，對涉法涉訴信訪積案聯(lián)系相關(guān)部門處理。
2、落實包案領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案，各分管領(lǐng)導(dǎo)為信訪積案包案領(lǐng)導(dǎo)。包案領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自會辦、親自解決、親自做群眾思想疏導(dǎo)工作，切實做到真包真抓，一包到底，直到“案結(jié)事了”。
3、制訂化解措施。化解信訪積案責任單位要按照“重新調(diào)查、重新研究、重新定性、重新處理”的原則，由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)專門人員，逐案研究，逐案提出化解意見。對處置信訪積案困難較多，難度大的，要及時向區(qū)聯(lián)席辦報告，爭取有關(guān)部門的支持，不能久拖不辦，辦而不結(jié)。
(四)結(jié)案審查，歸檔管理(9月至10月)
各單位要對區(qū)交辦信訪積案要以訴求合理的調(diào)處解決到位，訴求無理的終結(jié)、教育疏導(dǎo)到位，行為違法的依法處置到位。辦理的所有信訪案件，經(jīng)包案領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，逐案建立卷宗，按行政類、涉法涉訴類分別報送區(qū)聯(lián)席辦和區(qū)委政法委審核。所有交辦案件審結(jié)后，統(tǒng)一將卷宗報送縣聯(lián)席辦歸檔管理。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各責任單位要高度重視，切實加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排。各包案領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任、親自抓，定期研究大下訪工作和信訪積案處置情況。每月至少集中研究1次干部大下訪工作，每周集中分析處理信訪疑難問題。
(二)實行網(wǎng)格管理。對活動的開展情況實施網(wǎng)格化管理，建立領(lǐng)導(dǎo)干部走訪、接訪、下訪工作情況臺帳;建立已化解處理信訪積案走訪回訪工作臺帳，包括走訪回訪對
象基本情況、走訪回訪責任領(lǐng)導(dǎo)、走訪回訪結(jié)果等內(nèi)容;建立交辦案件辦理情況工作臺帳，按要求統(tǒng)計匯總并上報信訪積案化解工作進度。在活動期間要及時報送有關(guān)工作情況和信息。
(三)明確工作重點。對市、區(qū)交辦的信訪案件和排查的矛盾糾紛要明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人，確保工作有人管、有人干、有成效。要形成上下聯(lián)動、各方配合的強大合力。對已化解信訪積案的走訪回訪工作要明確具體的牽頭責任單位、責任人，不走過場，不流于形式，要面對面與當事人溝通，了解問題處理和落實情況。對交辦的信訪積案要逐案落實包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限，重大復(fù)雜的信訪積案包案領(lǐng)導(dǎo)要親自處理。
(四)強化正面宣傳。要及時總結(jié)、推廣活動開展的成功經(jīng)驗和做法，宣傳先進事跡和典型案例，教育引導(dǎo)群眾依法信訪，營造良好的輿論氛圍。
(五)實施考核獎懲。開展干部大下訪活動是今年全市開展“三項活動”的一項重要內(nèi)容，此項工作已納入全區(qū)年度黨政信訪穩(wěn)定工作目標考核任務(wù)。因此，機關(guān)各科室、事業(yè)單位和干部職工要認真履行職責，高度重視干部大訪工作，狠抓工作落實，采取有力措施，認真處理信訪積案和建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛，切實完成好上級交辦的信訪案件，凡因工作不努力，工作責任心不強，信訪問題處置不力，造成大規(guī)模*、集訪或其它不良影響的，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任。
篇3:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查深化打非治違和專項整治活動總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治活動總結(jié)
今年以來，按照縣委、縣政府的部署和要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實際,采取切實有效的措施，加大了對安全生產(chǎn)的宣傳和日常監(jiān)管力度。在“六打六治”打非治違專項行動中，結(jié)合“安全生產(chǎn)大檢查活動”、“專項整治活動”等，使全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)形勢得到了進一步的鞏固。現(xiàn)將打非治違和專項整治安全工作情況總結(jié)如下：
一、安全生產(chǎn)責任制落實情況
切實抓好安全生產(chǎn)責任的落實，建立健全了安全生產(chǎn)責任制，完善了全鄉(xiāng)安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)。一是鄉(xiāng)政府成立了安全生產(chǎn)委員會，下設(shè)安監(jiān)辦，負責全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，為全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，建立健全“兩委”安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，9個村1個社區(qū)各自成立安委會;二是鄉(xiāng)政府與各村、企業(yè)、車輛、危化品商家等都簽訂了安全生產(chǎn)責任書，層層落實安全生產(chǎn)目標責任，逐級明確責任分工。
二、安全生產(chǎn)工作開展情況
1、非煤礦山方面：本次行動中，我鄉(xiāng)并未發(fā)現(xiàn)非法開采的情況，也不存在合法開采的個人和企業(yè)。
2、道路交通方面：制定了道路交通安全應(yīng)急預(yù)案，實行逢場必查，平時抽查的方式進行道路安全隱患排查。因?qū)W校無住校條件，非法搭載學生上下學的情況較為嚴重，我鄉(xiāng)對面包車司機及搭載的學生作了具體統(tǒng)計，并組織召開安全教育培訓會，與各位司機簽署了安全承諾責任書。
3、建筑施工方面：對全鄉(xiāng)建筑施工單位進行了檢查，督促其辦理相關(guān)的資質(zhì)證明，與鄉(xiāng)政府簽訂承諾書，并對施工單位和房屋業(yè)主進行了安全宣傳和教育。聯(lián)合對場鎮(zhèn)存在安全隱患的樓房做了全面的排查，共排查出了5處存在安全隱患的樓房，下發(fā)了整改通知書，并進行了整改驗收工作。
4、消防防火方面：制定了場鎮(zhèn)消防應(yīng)急預(yù)案，森林防火安全應(yīng)急預(yù)案，與各村簽訂了森林防火安全協(xié)議書，成立了鄉(xiāng)、村(社區(qū))、組三級防火搶險隊，并不定期的對各商家和人群集中地的消防設(shè)施進行了抽查。
5、危險化學品方面：我鄉(xiāng)有3個煙花爆竹店和2家罐裝煤氣店。在本次行動中，鄉(xiāng)政府與以上5家店主簽訂了安全承諾書，對煙花爆竹及煤氣罐存放點進行了安全排查。其中3家煙花爆竹經(jīng)營點均存在上宅下店的情況，已將具體情況上報至有關(guān)部門。
三、存在的問題
1、部分村民安全意識差，個別項目檢查未形成長效機制，落實的不夠到位。
2、全鄉(xiāng)摩托車無牌無證情況嚴重，超載現(xiàn)象較多，道路交通檢查懲罰力度不夠。
3、對于舟楊路途中兩處危巖“長杠嘴”與“花秋巖”，我鄉(xiāng)因技術(shù)、人員、資金等多方面的缺陷，僅以鄉(xiāng)本級力量，難以徹底排除以上安全隱患。
4、胡溪口處無碼頭，小型船只較多，均未配備救生衣，存在安全隱患。
5、學校因修建住宿樓，無住校條件，造成大量學生乘車上下學和在校外群居的情況，存在較大安全隱患。
四、下一步工作打算
1、進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制，搞好各項安全管理規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)責任，使各生產(chǎn)單位充分認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性，安全就是效益。
2、加大有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，強化民眾和各生產(chǎn)單位的法律意識。按照《安全生產(chǎn)法》、《省安監(jiān)規(guī)定》的有關(guān)法律法規(guī)，依法加強對各企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門依法查處違法違規(guī)行為。
3、堅持搞好災(zāi)害撤離演練，特別是在場鎮(zhèn)和地質(zhì)災(zāi)害點等危險區(qū)域。將演練形成一種長效機制，深入到群眾的生產(chǎn)生活中去，爭取把災(zāi)害損失壓縮到最小。
4、進一步鞏固專項整治的成果。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊違章操作、違規(guī)生產(chǎn)的行為，消除事故隱患。
在今后的工作中，我鄉(xiāng)將結(jié)合實際進一步貫徹落實上級對安全生產(chǎn)工作的指示精神，明確責任，加大力度，把全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去，抓出特色，抓出成效，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。