生態宜居集鎮建設實施方案
根據魚泉鄉黨代會、人代會提出的工作目標，以及打造魚泉生態宜居的要求，特制定本方案。
一、工作思路
圍繞全鄉提出的打造生態宜居的要求，按照“一年邁出重要進展、三年取得全面突破、五年實現整體跨越”的工作要求，堅持高起點策劃、高標準規劃，高質量建設，以整體開發為基礎，積極探索新的開發模式，推進集鎮的城鎮化進程，把魚泉鄉打造成全區生態旅游小集鎮，生態宜居的好地方，老有所養、老有所樂的基地。
二、目標任務
主要任務：完善一套規劃、新修一條大街、一個接待中心、一批上檔次的農家樂、一個山貨市場、一個旅游小商品市場、一個移民安置點、一個文化廣場、整治一條河、改造一條街道。分階段任務：
――*年，重點推進階段。一是完善集鎮整體規劃方案、風貌設計等工作;二是改造鄉人民政府辦公大樓;三是建設魚泉鄉文化廣場;四是新修文化中心、社保所辦公樓;五是新建龍泉村村級公共服務中心;六是移民50戶到集鎮;七是新修300米的集鎮街道;八是完善其附屬設施;九是建設農貿市場(山貨市場)。
――*年―*年全面突破階段。一是延伸300米大街，完善整條大街建設;二是開發河對岸的街道建設，建設兩座大橋;三是搬遷移民200戶;四是建設老有所樂、老有所養基地各類配套設施;五是整治河道;六是完成各類市場的建設;七是改造舊街。
――*年，整體跨越階段。一是旅游小集鎮規模基本成型;二是各類綠化、集鎮輔助設施到位;三是拓展區開發整體推進;四是集鎮人口達到*人左右;五是各類市場、接待設施功能完善。
三、重點建設項目
(一)政府廣場開發建設項目項目預計總投資：110萬元主要建設內容：政府辦公大樓的全面改造，廣場基礎和功能設施建設、文化中心和社保所辦公樓建設、龍泉村村級公共服務中心建設。
(二)生態移民區工程建設項目預計總投資：*萬元主要建設內容：分三期進行投入，搬遷300戶，1000人，房屋建設面積30000平方米，附屬基礎設施、街道、管網等，*年完成50戶移民搬遷，，300米街道的建設任務。
(三)集鎮市場工程建設項目預計總投資：200余萬元主要建設內容：小商品市場、山貨市場、汽車站等工程建設。(四)老有所樂、老有所養基地建設項目預計總投資：400余萬元主要建設內容：中心建設、接待設施建設、娛樂設施建設、附屬療養中心建設。
(五)河道整治建設項目預計總投資：150余萬元主要建設內容：河堤整治、河道治理、兩岸綠化建設。
(六)舊街改造工程建設項目預計總投資：500余萬元主要建設內容：拆遷舊房60余戶，改造街道500余米，完善各類附屬設施、綠化等四、工作要求
(一)科學規劃，突出特色緊扣打造魚泉生態牌、旅游小集鎮、生態宜居的總體要求，高起點、高標準的進行科學規劃，在規劃的過程中，一是要突出魚泉地方特色，特別是作為旅游集鎮和生態宜居這兩個方面，一定要有自己的特點;二是建筑的格調一定要符合新的要求;三是要與老百姓的生活習慣相適應;四是突出建設的有用性、新穎性。
(二)分步投入，快速推進*年是集鎮建設的開局之年，籌措資金到不到位、積極性調動得好不好，是打造集鎮的關鍵之年。因此，全鄉上下要按照規劃，分步做好工作。一是按照整體規劃，分階段步驟做好每一個階段的工作;二是按照每一階段的工作，搶抓時間，排好各類工程建設的工期;三是積極與開發商協調，為業主創造好的投資環境。
(三)招商引資，整合資金今年，城鎮建設主要以基礎設施建設為主，因此，為了進一步籌措資金，鄉政府將加大招商引資的力度。一是引進重慶有經濟實力的開發商對集鎮進行整體開發;二是出臺優惠政策，吸引外地打工人員回鄉到集鎮落戶;三是爭取上級政策，引進重慶有關療養單位落戶集鎮。
五、保障措施
(一)強化領導，分工負責鄉政府成立以鄉長為組長的集鎮建設領導小組，制定集鎮建設的分年度規劃，并按照規劃，實施每個階段的工作任務。同時，國土、鄉建等部門要根據鄉政府的總體要求，制定好開發規劃、優惠政策，擬定好房屋拆遷，征地拆遷等工作，村委會將認真做好群眾工作，協調各類矛盾糾紛，在盡短時間內將土地交付使用。
(二)強化措施，積極引導今年是魚泉集鎮建設開發的第一年，為了調動群眾的積極性，鄉政府將按照上級有關政策，出臺一些優惠政策，鼓勵高山農民、地質災害戶、易地扶貧搬遷戶、生產生活條件較差的農戶到集鎮落戶。
同時，積極引導，外出打工的青年到集鎮創業。其次，鄉政府將引進一些產業項目，為到集鎮落戶的群眾解決今后的生計發展問題。南川區魚泉鄉集鎮建設時間安排表時間主要建設內容牽頭單位責任人配合單位*年2月宣傳、摸底階段鄉國土、城建范興祿、程潤祥、陳平各村委會
3月-4月完成集鎮基礎數據的收集，引進公司對集鎮進行規劃，并完成控制性詳規;落實征地拆遷任務，土地儲備工作到位;農戶落戶集鎮登記。鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳平龍泉村支兩委及1社、4社
5月-6月土地交付使用，啟動公路基礎設施建設;規劃單位完成管網、房屋的風貌設計;鄉政府辦公大樓、廣場設計方案出臺;工程進行招投標。鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳平龍泉村支兩委及4社
7月-8月扶貧搬遷工程啟動;鄉政府辦公大樓改造工程啟動;文化中心啟動;村級公共服務中心啟動鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳平龍泉村支兩委及農業社
9月―12月工程進入建設階段，力爭完成各項工程的主體工程鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳平龍泉村支兩委及農業社*年1月各類房屋進行外裝飾，能完工的盡力完成;其它附屬工程開始實施;鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳平龍泉村支兩委及農業社*年3月至4月完善各類管網安裝，廣場附屬設施項目建設，各類基礎設施完成;啟動公路的硬化。鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳平龍泉村支兩委及農業社*年5月至6月硬化完成公路，綠化建設，路燈安裝，廣場的其它配套設施完善。鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳平龍泉村支兩委及農業社說明：
1.該時間表是整個集鎮建設工程進度，其具體情況在工作中再作調整;
2.除以上的牽頭單位、責任人、配合單位為主外，其它的鄉級各部門、各村委會要積極配合整個集鎮建設;
3.如果集鎮實行整體開發，則以開發商的時間表為準;其政府辦公樓的建設、廣場建設工程將作相應調整;
4.鄉國土、城建部門的具體業務工作應加強與主管部門的銜接，爭取盡量避免工程中不必要的停工。
篇2:生態宜居集鎮建設實施方案
根據魚泉鄉黨代會、人代會提出的工作目標，以及打造魚泉生態宜居的要求，特制定本方案。
一、工作思路
圍繞全鄉提出的打造生態宜居的要求，按照“一年邁出重要進展、三年取得全面突破、五年實現整體跨越”的工作要求，堅持高起點策劃、高標準規劃，高質量建設，以整體開發為基礎，積極探索新的開發模式，推進集鎮的城鎮化進程，把魚泉鄉打造成全區生態旅游小集鎮，生態宜居的好地方，老有所養、老有所樂的基地。
二、目標任務
主要任務：完善一套規劃、新修一條大街、一個接待中心、一批上檔次的農家樂、一個山貨市場、一個旅游小商品市場、一個移民安置點、一個文化廣場、整治一條河、改造一條街道。分階段任務：
――*年，重點推進階段。一是完善集鎮整體規劃方案、風貌設計等工作;二是改造鄉人民政府辦公大樓;三是建設魚泉鄉文化廣場;四是新修文化中心、社保所辦公樓;五是新建龍泉村村級公共服務中心;六是移民50戶到集鎮;七是新修300米的集鎮街道;八是完善其附屬設施;九是建設農貿市場(山貨市場)。
――*年―*年全面突破階段。一是延伸300米大街，完善整條大街建設;二是開發河對岸的街道建設，建設兩座大橋;三是搬遷移民200戶;四是建設老有所樂、老有所養基地各類配套設施;五是整治河道;六是完成各類市場的建設;七是改造舊街。
――*年，整體跨越階段。一是旅游小集鎮規模基本成型;二是各類綠化、集鎮輔助設施到位;三是拓展區開發整體推進;四是集鎮人口達到*人左右;五是各類市場、接待設施功能完善。
三、重點建設項目
(一)政府廣場開發建設項目項目預計總投資：110萬元主要建設內容：政府辦公大樓的全面改造，廣場基礎和功能設施建設、文化中心和社保所辦公樓建設、龍泉村村級公共服務中心建設。
(二)生態移民區工程建設項目預計總投資：*萬元主要建設內容：分三期進行投入，搬遷300戶，1000人，房屋建設面積30000平方米，附屬基礎設施、街道、管網等，*年完成50戶移民搬遷，，300米街道的建設任務。
(三)集鎮市場工程建設項目預計總投資：200余萬元主要建設內容：小商品市場、山貨市場、汽車站等工程建設。(四)老有所樂、老有所養基地建設項目預計總投資：400余萬元主要建設內容：中心建設、接待設施建設、娛樂設施建設、附屬療養中心建設。
(五)河道整治建設項目預計總投資：150余萬元主要建設內容：河堤整治、河道治理、兩岸綠化建設。
(六)舊街改造工程建設項目預計總投資：500余萬元主要建設內容：拆遷舊房60余戶，改造街道500余米，完善各類附屬設施、綠化等四、工作要求
(一)科學規劃，突出特色緊扣打造魚泉生態牌、旅游小集鎮、生態宜居的總體要求，高起點、高標準的進行科學規劃，在規劃的過程中，一是要突出魚泉地方特色，特別是作為旅游集鎮和生態宜居這兩個方面，一定要有自己的特點;二是建筑的格調一定要符合新的要求;三是要與老百姓的生活習慣相適應;四是突出建設的有用性、新穎性。
(二)分步投入，快速推進*年是集鎮建設的開局之年，籌措資金到不到位、積極性調動得好不好，是打造集鎮的關鍵之年。因此，全鄉上下要按照規劃，分步做好工作。一是按照整體規劃，分階段步驟做好每一個階段的工作;二是按照每一階段的工作，搶抓時間，排好各類工程建設的工期;三是積極與開發商協調，為業主創造好的投資環境。
(三)招商引資，整合資金今年，城鎮建設主要以基礎設施建設為主，因此，為了進一步籌措資金，鄉政府將加大招商引資的力度。一是引進重慶有經濟實力的開發商對集鎮進行整體開發;二是出臺優惠政策，吸引外地打工人員回鄉到集鎮落戶;三是爭取上級政策，引進重慶有關療養單位落戶集鎮。
五、保障措施
(一)強化領導，分工負責鄉政府成立以鄉長為組長的集鎮建設領導小組，制定集鎮建設的分年度規劃，并按照規劃，實施每個階段的工作任務。同時，國土、鄉建等部門要根據鄉政府的總體要求，制定好開發規劃、優惠政策，擬定好房屋拆遷，征地拆遷等工作，村委會將認真做好群眾工作，協調各類矛盾糾紛，在盡短時間內將土地交付使用。
(二)強化措施，積極引導今年是魚泉集鎮建設開發的第一年，為了調動群眾的積極性，鄉政府將按照上級有關政策，出臺一些優惠政策，鼓勵高山農民、地質災害戶、易地扶貧搬遷戶、生產生活條件較差的農戶到集鎮落戶。
同時，積極引導，外出打工的青年到集鎮創業。其次，鄉政府將引進一些產業項目，為到集鎮落戶的群眾解決今后的生計發展問題。南川區魚泉鄉集鎮建設時間安排表時間主要建設內容牽頭單位責任人配合單位*年2月宣傳、摸底階段鄉國土、城建范興祿、程潤祥、陳平各村委會
3月-4月完成集鎮基礎數據的收集，引進公司對集鎮進行規劃，并完成控制性詳規;落實征地拆遷任務，土地儲備工作到位;農戶落戶集鎮登記。鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳平龍泉村支兩委及1社、4社
5月-6月土地交付使用，啟動公路基礎設施建設;規劃單位完成管網、房屋的風貌設計;鄉政府辦公大樓、廣場設計方案出臺;工程進行招投標。鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳平龍泉村支兩委及4社
7月-8月扶貧搬遷工程啟動;鄉政府辦公大樓改造工程啟動;文化中心啟動;村級公共服務中心啟動鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳平龍泉村支兩委及農業社
9月―12月工程進入建設階段，力爭完成各項工程的主體工程鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳平龍泉村支兩委及農業社*年1月各類房屋進行外裝飾，能完工的盡力完成;其它附屬工程開始實施;鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳平龍泉村支兩委及農業社*年3月至4月完善各類管網安裝，廣場附屬設施項目建設，各類基礎設施完成;啟動公路的硬化。鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳平龍泉村支兩委及農業社*年5月至6月硬化完成公路，綠化建設，路燈安裝，廣場的其它配套設施完善。鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳平龍泉村支兩委及農業社說明：
1.該時間表是整個集鎮建設工程進度，其具體情況在工作中再作調整;
2.除以上的牽頭單位、責任人、配合單位為主外，其它的鄉級各部門、各村委會要積極配合整個集鎮建設;
3.如果集鎮實行整體開發，則以開發商的時間表為準;其政府辦公樓的建設、廣場建設工程將作相應調整;
4.鄉國土、城建部門的具體業務工作應加強與主管部門的銜接，爭取盡量避免工程中不必要的停工。
篇3:建設局財務管理制度
建設局財務管理制度
總則
為加強財務管理，根據國家有關法律、法規及建設局財務制度，結合公司具體情況，制定本制度。
一、財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上，嚴格執行財經紀律，以提高經濟效益、壯大企業經濟實力為宗旨，財務管理工作要貫徹“勤儉辦企業”的方針，勤儉節約、精打細算、在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。
財務機構與會計人員
二、公司設財務部，財務部主任協助總經理管理好財務會計工作。
三、出納員不得兼管、會計檔案保管和債權債務帳目的登記工作。
四、財會人員都要認真執行崗位責任制，各司其職，互相配合，如實反映和嚴格監督各項經濟活動。記帳、算帳、報帳必須做到手續完備、內容真實、數字準確、帳目清楚、日清月結、近期報帳。
五、財務人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經紀律和財務制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行，并及時向總經理報告。
六、財會人員力求穩定，不隨便調動。財務人員調動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦清交接手續的，不得離職，亦不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經管的會計憑證、報表、帳目、款項、公章、實物及未了事項等。移交交接必須由建設局財務科監交。
會計核算原則及科目
七、公司嚴格執行《中華人民共和國會計法》、《會計人員職權條例》、《會計人員工作規則》等法律法規關于會計核算一般原則、會計憑證和帳簿、內部審計和財產清查、成本清查等事項的規定。
八、記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權責發生制，以人民幣為記帳本位幣。
九、一切會計憑證、帳簿、報表中各種文字記錄用中文記載，數目字用阿拉伯數字記載。記載、書寫必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。
十、公司以單價*元以上、使用年限一年以上的資產為固定資產，分為五大類：
1、房屋及其他建筑物;
2、機器設備;
3、電子設備(如微機、復印機、傳真機等);
4、運輸工具;
5、其他設備。
十一、各類固定資產折舊年限為：
1、房屋及建筑物35年;
2、機器設備20*年;
3、電子設備、運輸工具5年;
4、其他設備5年。
固定資產以不計留殘值提取折舊。固定資產提完折舊后仍可繼續使用的，不再計提折舊;提前報廢的固定資產要補提足折舊。
十二、購入的固定資產，以進價加運輸、裝卸、包裝、保險等費用作為原則。需安裝的固定資產，還應包括安裝費用。作為投資的固定資產應以投資協議約定的價格為原價。
十三、固定資產必須由財務部合同辦公室每年盤點一次，對盤盈、盤虧、報廢及固定資產的計價，必須嚴格審查，按規定經批準后，于年度決算時處理完畢。
1、盤盈的固定資產，以重置完全價值作為原價，按新舊的程度估算累計折舊入帳，原價累計折舊后的差額轉入公積金。
2、盤虧的固定資產，應沖減原價和累計折舊，原價減累計折舊后的差額作營業外支出處理。
3、報廢的固定資產的變價收入(減除清理費用后的凈額)與固定資產凈值的差額，其收益轉入公積金，其損失作營業外支出處理。
4、公司對固定資產的購入、出售、清理、報廢都要辦理會計手續，并設置固定資產明細帳進行核算。
資金、現金、費用管理
十四、財務部要加強對資產、資金、現金及費用開支的管理，防止損失，杜絕浪費，良好運用，提高效益。
十五、銀行帳戶必須遵守銀行的規定開設和使用。銀行帳戶只供本單位經營業務收支結算使用，嚴禁借帳戶供外單位或個人使用，嚴禁為外單位或個人代收代支、轉帳套現。
十六、銀行帳戶的帳號必須保密，非因業務需要不準外泄。
十七、銀行帳戶印鑒的使用實行分管并用制，即財務章由出納保管，法人代表和會計私章由會計保管，不準由一人統一保管使用。印鑒保管人臨時出差由其委托他人代管。
十八、銀行帳戶往來應逐筆登記入帳，不準多筆匯總高收，也不準以收抵支記帳。按月與銀行對帳單核對，未達收支，應作出調節逐筆調節平衡。
十九、根據已獲批準簽訂的合同付款，不得改變支付方式和用途;非經收款單位書面正式委托并經總經理批準，不準改變收款單位(人)。
二十、庫存現金不得超過限額，不得以白條抵作現金。現金收支做到日清月結，確保庫存現金的帳面余款與實際庫存額相符，銀行存款余款與銀行對帳單相符，現金、銀行日記帳數額分別與現金、銀行存款總帳數額相符。
二十一、因公出差、經總經理批準借支公款，應在回單位后七天內交清，不得拖欠。非因公事并經總經理批準，任何人不得借支公款。
二十二、嚴格現金收支管理，除一般零星日常支出外，其余投資、工程支出都必須通過銀行辦理轉帳結算，不得直接兌付現金。
二十三、領用空白支票必須注明限額、日期、用途及使用期限、并報總經理報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內，嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。
二十四、正常的辦公費用開支，必須有正式發票，印章齊全，經手人、部門負責人簽名，經總經理批準后方可報銷付款。
二十五、未經董事會批準，嚴禁為外單位(含合資、合作企業)或個人擔保貸款。
二十六、嚴格資金使用審批手續。會計人員對一切審批手續不完備的資金使用事項，都有權且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對該資金的損失負連帶賠償責任。
辦公用具、用品購置與管理
二十七、所有辦公用具、用品的購置統一由辦公室造計劃、報經領導批準后方可購置。
二十八、所有用具必須統一由辦公室專人管理。辦理登記領用手續、辦公柜、桌、椅要編號，經常檢查核對。
二十九、個人領用的辦公用品、用具要妥善保管，不得隨意丟棄和外借，工作調動時，必須辦理移交手續，如有遺失，照價賠償。
其它事項
三十、按照上級主管部門的要求，及時報送財務會計報表和其它財務資料。
三十一、積極參與建設資金的籌措工作，通過籌集資金的活動，盡量使資金結構趨于合理，以期達到最優化。
三十二、配合公司業務部門對項目工程的竣工、財務決算進行監督管理。
三十三、自覺接受上級主管、財政、稅務等部門的檢查指導，并按其要求不斷完善制度、改進工作。