幫扶村工作實施方案(3篇)
幫扶村工作實施方案一
為做好20**年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結合農機工作實際,特制定20**年度工作計劃。
一、深刻認識開展“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作的重要性
市委市府號召開展的“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關作風的重要載體,是推進“走基層”活動制度化、常態化、長效化和密切黨群干群關系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農機局黨組高度重視“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農戶為工作對象,以增加貧困農戶收入和壯大貧困村集體經濟為目的,以“規劃到戶、責任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經濟,提高貧困人口的自我發展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實加強組織領導,充分發揮下派干部作用
在閬委辦(20**)12號文件中確定我局20**年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶鄉鎮為金子鄉后,局領導班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關科室負責人為成員的“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶領導小組。領導小組積極落實人員、經費,及時給予工作指導,并由主要領導堅持深入金子鄉麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協調解決突出問題。同時選派了工作作風好、業務能力強、熟悉熱愛農村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責,做好上下溝通聯系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結對子、認親戚,增進與群眾的溝通和聯系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。
三、扎實開展幫扶工作
在摸清幫扶村基本情況后,局領導迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實做到思想認識到位、優惠政策到位、項目實施到位、經費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對幫扶戶投資、規劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質量。經局黨組討論研究后決定在20**年度中為幫扶村做好幾下幾件實事:
1、治理農村生活垃圾。從工作經費中擠出5萬元用于金子鄉麻石埡村建設垃圾處理池,積極協助金子鄉完善垃圾收運處理設施等相關工作,使農村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農村居民生產生活條件。
2、進一步加強基層組織建設。大力推動機關黨組織與幫扶村黨支部結對共建、有機整合,指導幫助基層組織建設,加強對村“兩委”班子建設,切實提高“發展經濟,建設新村;化解矛盾,建設和諧村;自我管理,實現村黨支部自我發展”的能力。
3、搞好結對幫扶。經與麻石埡村支部溝通聯系,已確定了困難農戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結對幫扶困難農戶的方式,用心用力對困難農戶進行幫扶,切實解決他們生產、生活中的具體問題和困難,帶領他們脫貧致富。
4、加強農業技能培訓。通過種養技術講座、科技下鄉、經驗交流等方式,加強務農人員的學習和技能培訓,提高務農貧困戶的種植和養殖技術,實現增產增收;對農民進行農業技能培訓指導,掌握農業機械操作技能,引進科學種植、科學養殖技術。通過培訓促其拓展視野,轉變思維方式,從根本上找到脫貧致富的辦法,
5、協助研究謀劃發展思路。協助村委會與其他市級部門增強溝通與聯系,在引進和培育養殖業專業大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎設施建設方面積極做好協調聯系、配合服務、技術幫扶和資金爭取工作。
幫扶村工作實施方案二
按照《貴州省余慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結合龍溪鎮的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況
龍溪鎮位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部,省道S305、S204線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。東北與石阡縣河壩鄉交界,北我縣大烏江鎮接壤,西與我縣構皮灘鎮相鄰,南與黃平縣紙房鄉相接,西南與甕安縣草塘鎮相鄰,東南與我縣小腮鎮相鄰,平均海拔850米。全鎮轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積**1.7平方公里,城鎮區域面積2.5平方公里,全鎮總人口3.6萬人,其中集鎮居住人口1.1萬人,城鎮化率30.6%,農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積**1.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20*年,人均純收入2124元。龍溪鎮距縣城24公里,省道S305、S204線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。目前,商貿經濟十分活躍,全鎮個體工商戶達1100余戶;工業經濟發展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業等20余戶企業落戶龍溪,工業園區建設面積10平方公里,7家規模企業已建成投產,年產值達1.2億元;產業經濟已具規模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業為基礎的經濟得到穩步發展,以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業結構調整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產加工廠房1家;發展核桃**00畝;發展板栗20*畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規種植水稻面積**000畝,其中優質稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術缺乏,土地貧瘠,產出不高,嚴重制約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網絡覆蓋率低,基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多,生產力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術,土地貧瘠,產出不高,嚴重制約產業發展;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,外出務工人員較多,返貧現象突出。
二、幫扶計劃
鎮黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規劃,舉辦各種技能培訓班,給群眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產力水平,增加農業產出,促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶;計劃建設蓄水池**口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區建成水稻規范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優質桃示范基地一個,在上寨建土雞養殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設推動整村產業結構調整,促進整村經濟發展。
2、小河村。一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600余人次,吸引外出務工的勞動力回鄉創業,讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業建設,計劃建設蓄水池10口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田**00畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮建設一個中心水果冷藏庫,一個農產品批發市場。
三、組織保障
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導,成立以黨委書記申楊任組長、鎮黨委領導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在農業服務中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協調,緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮精準扶貧領導小組報告工作實施進度,經鎮領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
幫扶村工作實施方案三
20**年10月17日是全國第一個“扶貧日”,為了使“扶貧日”擴大影響,從而引導社會各界關注貧困問題,安徽省發布了20**年全國“扶貧日”活動方案,該方案提出,“扶貧日”期間,將做好認領貧困村扶貧項目和為貧困地區捐款的工作,以實際行動支持貧困村發展經濟,幫助困難群眾提高生產技能,早日脫貧致富。
扶貧項目公開認領
據省扶貧辦數據顯示,目前,我省扶貧開發任務依然繁重,全省還有186萬貧困戶,484萬貧困人口,3000個貧困村。
在“扶貧日”活動期間,將開展“貧困村扶貧項目認領活動”,公布3000個貧困村經審核確認的扶貧項目及所需金額,以及認領流程和捐款賬號,號召全省各機關、企事業單位、社會團體及社會各界人士認領。
10月9日上午,省慈善協會發布了接受全國首個“扶貧日”社會捐贈的公告,公布捐贈戶名、開戶行和賬號,公開接受社會各界的捐贈。鑒于我省尚未成立扶貧基金會,本次公募活動使用省慈善協會賬號,省慈善協會也是唯一代接受社會各界捐款的單位。
公募資金定期公布
據悉,我省將開展“扶貧日”專題宣傳,以“1017,邀您一起”為行動口號,充分利用各大媒體營造氛圍,擴大影響。其間,將展示扶貧開發方針政策以及全省各地扶貧開發典型經驗、做法。
同時,還組織全省各市、縣、鄉鎮集中開展“扶貧日”宣傳活動,通過懸掛宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動,引導全社會關注扶貧開發、關心和關愛貧困地區、貧困人口,推動社會各界共同參與扶貧開發。
此外,還組織扶貧公募活動,活動包括扶貧項目認領、社會各界認領,并且將擬定于10月17日舉辦“扶貧日”公募現場捐贈儀式。據介紹,公募資金管理將定期向社會公布接收資金和使用情況,主動接受社會各界監督。
篇2:政府辦幫扶村扶貧開發規劃方案
按照區委、區政府扶貧工作的部署,我辦掛鉤扶貧沙院鎮新洲村委會。為了使扶貧工作落到實處,抓出成效,特結合實際制訂此方案。
一、指導思想
以鄧--理論和“****”重要思想為指導,認真貫
徹落實*****,在區委、區政府的指導下,在區扶貧辦的指導下,按照扶貧開發“
規劃到戶、責任到人”的工作要求,結合扶貧對象的實際情況,采取多種形式、富有成效的工作措施,幫助扶貧對象脫貧致富。
二、工作措施
(一)成立機構。為了使扶貧工作落到實處,辦公室成立扶貧工作領導小組,辦公室主要領導為組長,領導班子成員為副組長,各局、股、室有關同志為成員,加強對扶貧工作的領導。
(二)責任到人。以法制局、外事僑務局、廣州辦事處和辦公室各股、室為單位,成立幫扶小組,把65戶扶貧對象的幫扶工作落實到各小組,辦公室分管領導、法制局、外事僑務局、廣州辦事處領導相應指導各幫扶小組開展幫扶工作。
(三)措施落實。責任到各幫扶小組后,由各小組根據扶持對象的具體情況,采取措施,在就業、住房、子女入學、低保救濟等方面進行救助。做到既“輸血”又“造血”,重點增強扶持對象自身“造血功能”,既解決扶持對象近期生活上的困難,又要重點增強他們自身的脫貧能力,讓他們能夠通過自身的努力脫貧,最終實現長久脫貧,走向富裕道路。
三、工作要求
(一)各股室局,廣州辦事處要統一思想,提高認識,要從講政治的高度做好扶貧開發工作,要把這項工作為日常的重要工作,擺上重要工作日程,努力抓出成效,
(二)要加緊做好調查研究工作,摸清扶持對象的實際情況,并根據實際情況提出扶持措施。
(三)要加強和扶持對象的聯系,關心扶持對象的生活,幫助扶持對象解決力所能及的問題,
(四)要加強信息工作,及時總結工作中的經驗,解決工作中的問題,大力推進扶貧工作開展。
篇3:科技局幫扶村扶貧開發規劃方案
為貫徹落實《***市**區委辦公室**市**區人民政府辦公室關于我區扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(**辦發〔〕6號),按時完成區委、區政府下達我局的扶貧開發工作任務,現結合實際,制定如下實施方案。
一、目標要求
(一)總體目標任務:區分給我局的幫
扶對象是坡心鎮排河村48戶166人。從開始,用3年時間,對幫扶對象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶,通過實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制,采取“一戶一法”等綜合扶貧措施,確保被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧,80%以上被幫扶的貧困人口達到農村年人均純收入2500元以上,被幫扶的貧困對象基本改變落后面貌。
(二)具體目標任務:實現“八個確保”:確保有勞動能力和有發展生產條件且有自我發展意愿的貧困戶,基本實現穩定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶家庭參加農村合作醫療;確保貧困戶子女接受義務教育不輟學;確保考上大中專院校的貧困家庭學生能順利完成學業;確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技能培訓,至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學會一至二門種養技術或手工加工技術,提高種養勞動技能。
二、責任分解
股級以上干部各負責幫扶5戶貧困戶,另局長加多負責1戶貧困戶;一般干部負責幫扶4戶貧困戶。具體名單詳見附表。
三、進度要求
按照區委區政府的統一部署“規劃到戶、責任到人”工作分兩個階段:
(一)調查研究和動員部署階段(12至*年1月)。制定幫扶工作方案,并召開動員部署會議。擬于*年1月份組織一次深入貧困戶開展調研活動,制定掛點幫扶工作方案,并報區扶貧部門審批。
(二)組織實施階段(*年1月至*年12月)。充分依靠各界力量,按照經批準的工作方案全面推進實施。各幫扶負責人要進行年度工作檢查總結。
四、主要措施(一戶一法)
1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源,“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法:(1)有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉移實現脫貧;(2)有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉的,可在當地介紹就業脫貧;(3)采用“公司+基地+農戶”等形式,掛靠農業龍頭企業或加入農村專業合作社等增收脫貧;(4)通過參加農業科技培訓,提高農業科技水平和調整農業產業結構,幫助農民增產增收;(5)符合五保、低保條件的,聯系民政部門幫助申請五保、低保保障。
2、按照“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”的原則,把技能培訓與勞務轉移就業結合起來,安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業技能培訓。由區人力資源和社會保障局每年制訂勞務培訓計劃,安排勞務培訓,并幫助就地或異地就業。
3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶,積極配合當地政府統籌解決貧困戶低保醫保、義務教育等實際困難。
五、組織領導
1、成立扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作領導小組。熊昌局長任組長,梁雨昭任副組長,劉洲、陳漢林、許國卿、鐘東霖為成員。領導小組下設辦公室,負責日常工作,鐘東霖兼任辦公室主任,聯系電話:2688288。
2、按照“規劃到戶,責任到人”的要求,各個幫扶責任人要根據局的幫扶對象責任到人分解表,明確各自工作任務與要求。
3、各幫扶責任人要通過入戶調查,根據各自的實際困難有針對性地采取幫扶措施,制訂具體的幫扶工作方案,并認真組織實施。
4、按照區委區政府的要求,各幫扶責任人到戶累計工作時間每年不少于3次,并及時填寫到戶記錄卡,送區扶貧部門登記錄入電腦,實現動態管理。
5、各幫扶責任人要按“一戶一法”的要求,在調查研究的基礎上認真分析研究脫貧辦法,想方設法幫助貧困戶按時脫貧。