民生工程工作實施方案(3篇)
20*民生工程工作實施方案范文1
為貫徹落實中央擴大內需的戰略決策部署,加快結構調整和發展方式轉變,著力保障和改善民生。根據和政【20*】21號文件精神,結合我鎮實際,現就開展烏江鎮民生工程,制定如下實施方案:
一、完善民生工程實施和管理機制
根據基層需求,進一步細化實化措施,改進方式方法,努力實現民生政策效益的最大化。本著節約、集約的原則,統籌規劃建設民生工程和其他各類基礎設施,形成集聚效應,進一步創新思路,完善補助或發放到人的民生工程項目管理,提高工程類項目的建設質量和運行效果。建立健全已建成項目的運行、維護和管理制度,確保民生工程項目持久發揮效益。
二、形成穩定多元的籌資機制
鎮財政每年優先安排民生工程資金,打足預算,重點保障,確保資金及時足額到位,采取政策扶持,以獎代補、貼息、擔保等多種方式,鼓勵和引導社會資金投入,加大各類民生資金的整合力度,不斷提高資金使用效益。
三、建立高效的協調機制
鎮及時和縣有關部門協調,加快項目申報進度,加快資金撥付進度,提高工作效能,強化分類指導,密切協作配合,形成工作合力,加強組織領導,加快工程實施進度,努力讓人民群眾早收益,多收益。
四、健全項目儲備遴選機制
按照黨的*大提出的“學有所教,勞有所得,病有所醫,老有所養,住有所居”目標,結合需要與可能,突出重點,分步實施,逐步提高民生保障水平,結合編制“*”規劃,科學制定階段性民生工程目標,完善民生工程項目儲備和遴選機制,實現民生工程的滾動發展。
五、強化激勵約束機制
根據簽訂的民生工程責任書,進一步完善目標管理責任制,強化督促檢查,對檢查中發現的問題,及時糾正整改到位,并依法追究有關責任人的責任,同時,將督查和檢查結果作為年度考核的重要依據。
20*民生工程工作實施方案范文2
為認真貫徹落實*****,把擴大內需和保障民生更好的結合起來,促進經濟平穩較快增長,進一步提升民生保障水平,逐步增強政府公共服務能力,現根據廣安市和岳池縣20*年度民生工程有關文件精神,結合岳池縣人民政府20*年民生工程目標責任書,經鄉黨委、政府研究決定制定《大石鄉20*年度民生工程實施方案》,具體內容如下:
一、指導思想
以*****為統領,把發展經濟與民生工程建設結合起來,認真解決涉及廣大人民群眾現實利益的突出問題,不斷改善人民群眾的生產、生活條件,讓廣大人民群眾共享改革發展成果,逐步提高人民群眾的生活水平。
二、基本原則
執行政策,公開公正,規范操作;量力而行,實事求是,穩妥推進;立足現實,統籌規劃,穩步實施;健全機制,精心組織,合力推進;明確任務,嚴肅紀律,獎罰分明
三、主要措施
第一、加強領導,強化工作職責。各責任單位要強化領導責任,要把實施民生工程擺在實踐*****、推進和諧社會建設的重要位置,加強領導,強化責任。強化領導機制和工作推進機制。實行各村、鄉直各單位及分管領導分工包干制,按照分管領導負總責、牽頭責任部門領導第一責任人的要求,將我鄉各項民生工程工作落到實處。
第二、強化基礎工作,完善工作推進機制。進一步規范補貼或補助類的民生工程資金管理,嚴格執行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發放”的辦法;繼續實行工作督查等各項制度,大力推行工程類項目法人負責制、招投標制、合同管理制、工程監理制、資金報賬制、竣工驗收制的“六制”管理,認真落實好各項惠民政策;建立健全民生工程設施運行、維護、管理制度,確保民生工程項目持久發揮效益。
第三、落實配套資金,加強資金監督管理。進一步優化支出結構,繼續加大民生工程建設的投入力度,將改善民生工程作為保增長的出發點和落腳點,確保民生工程建設的配套資金足額安排,加強民生工程資金的支付進度,嚴禁擠占、挪用、滯留、虛列及虛報冒領等民生工程資金行為,切實提高民生工程資金的使用效益。
第四、強化督查考核,加快項目實施進度。建立目標考核制,健全檢查督查制度和項目實施進度倒排制度,定期組織綜合督查,并不定期實行項目匯報制度。建立健全責任追究制,對民生工程組織實施過程中出現的忽視、遲緩、粗心、松懈乃至推諉、扯皮、工作不力,造成影響全鄉民生工程推進的人和事,要堅決查處,決不姑息。
第五、加大民生工程的宣傳力度。民生工程離不開廣大群眾的支持和參與,鄉黨政辦、民政所及各部門、各村委會要積極探索民生工程宣傳的新形勢、新方法,充分利用電視、廣播、版報、會議、張貼標語、懸掛宣傳牌等形式和作用,進行多角度、多層面的宣傳,努力營造良好的民生工程宣傳氛圍,提高群眾的知曉度、參與度,提高民生工程的社會影響力。要以群眾滿意為工作準則,自覺接受社會的監督,建立便民利民的服務機制,簡化工作程序,使人民群眾更直接、更深刻的感受到黨和政府的惠民政策的“陽光”。
20*民生工程工作實施方案范文3
我局根據縣委、縣政府認真組織實施20*年民生工程項目工作的文件精神,現結合我縣人口計生系統實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的*大和*屆X中、X中全會精神為指導,深入貫徹落實*****,牢固樹立“以民為本,為民解困,為民服務”的宗旨,進一步保障和改善民生,切實解決事關群眾最關心、最直接、最現實的困難問題,為構建和諧仙游作出應有的貢獻。
二、加強領導,落實責任
為加強對民生工程的領導,確保目標任務全面完成,經研究,決定成立仙游縣人口計生局“民生工程”工作領導小組。
組長:黃友土
副組長:邱麗瓊、王國榮、曾慶資、岳慶全
成員:陳文旺、陳美耀、林慶春、葉開富、王麗群、岳麗英、魏志東、蔡標森
領導小組下設辦公室,由陳文旺同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務。
三、工作任務
1、今年全縣要全面實施免費孕前優生健康檢查,該工作由縣計生服務站承擔,鄉鎮(街道)計生服務所配合,逐步建立“政府主導、部門合作、專家支撐、群眾參與”的長效機制,推動出生缺陷預防工作全面實施。
2、全面整合“三結合”、“掛鉤幫扶”、“生育關懷行動”、“幸福工程”、“三優”服務等各項計生利益導向政策,進一步健全計生利益導向機制,擴大致富、安居、成才、保障、親情等系列工程的覆蓋面和影響力,引導群眾遵守計生政策,轉變生育觀念。
3、不斷完善對計生家庭的優惠政策,規范實施農村部分計生家庭獎勵扶助、貢獻獎勵、特別扶助和計劃生育家庭新型農村合作醫療補助、“新農保”補助等制度。從20*年起,農村部分計劃生育家庭的獎勵扶助金由原來的每人每月80元提高至100元;對農村二女戶落實長效節育措施的法定獎勵,由原來的20*元提高到3000元,各鄉鎮(街道)計生辦一定要按照要求抓好落實,堅決兌現,取信于民。
四、實施步驟和方法
(一)安排部署階段。一是分解任務。將民生工程各項目標任務分解到各鄉鎮,落實責任制,實行一級抓一級,層層抓落實。二是建立制度。成立民生工程工作小組,加強民生工程領導,建立責任追究制,明確各相關股室、站的責任。
(二)目標實施階段。每月召開民生工程工作協調會議,對存在的問題進行分析、剖解,找出解決的方法,并對好的做法進行總結和宣傳。
(三)考評驗收階段。在年中和年底分別開展檢查考評,年中對各鄉鎮目標任務完成進度進行檢查考核,將考核結果通報,督促各鄉鎮對考核中存在的問題進行改正、完善。年底組織考評組對各鄉鎮完成情況進行年終考評,并根據日常檢查情況、各鄉鎮自查自評情況、百姓測評情況,形成考核成績,將考評結果反饋鄉鎮政府并報縣政府。
五、工作要求
(一)進一步提高認識,切實加強領導,增強緊迫感和責任感。各股室要從構建和諧社會、執政為民的高度,充分認識民生工程的重要性、必要性,切實增加緊迫性和責任感。同時各鄉鎮(街道)也要加強領導,要加強業務學習,準確把握人口計生中民生工程的各項政策,不斷提高執行民生工程的政策水平。
(二)精心組織,狠抓落實。各鄉鎮(街道)要按照實施方案要求,精心安排,嚴密組織,狠抓落實。要廣泛接受社會的監督,堅持公開、公平、公正,使群眾滿意,確保民生工程目標順利實施。
(三)加大宣傳力度,努力營造良好氛圍。各鄉鎮(街道)要統籌謀劃民生工程宣傳工作,有計劃、有重點地組織開展專題宣傳,創新宣傳方式,提高宣傳實效。廣泛宣傳優生優育檢測、計生家庭獎扶、二女扎法定獎勵等政策措施,做到進村入戶、家喻戶曉,積極引導廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程的實施,提高民生工程知曉度。
(四)加強督促檢查,務求工作實效。領導小組對民生工程實施情況,定期組織綜合督查,注重提高督查效果。對督查中發現的問題,要限期整改,確保民生工程如期完成。
篇2:加強區民生工程審計監督實施意見
為充分發揮審計監督的作用,切實保障民生工程順利實施,根據上級有關文件精神,結合我區實際,現就進一步加強我區民生工程審計監督,提出如下意見:
一、充分認識深入實施民生工程的重大意義
深入實施民生工程,是深入貫徹黨的**大精神,深入學習實踐*****、構建和諧屯溪的重大舉措;是努力解決教育、醫療、衛生、社會保障等人民群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題,落實中央和省“保增長、保民生、保穩定”決策的具體體現;是高度關注低收入人群和弱勢群體,不斷提高城鄉居民生活水平,使廣大人民群眾共享改革發展成果的具體措施。各有關部門要充分認識深入實施民生工程的重大意義,進一步增強責任感和使命感,切實加強對民生工程的審計監督,保障民生政策落到實處,充分發揮審計監督在促進屯溪率先崛起、維護社會穩定中的積極作用。
二、明確審計內容,突出審計重點
(一)制定審計計劃。要繼續堅持“全面審計、突出重點”的原則,正確把握經濟社會發展形勢,及時了解我區民生工程實施的總體情況,結合審計工作實際,科學謀劃民生工程審計工作,合理地將民生工程審計的各項任務納入年度項目計劃。通過扎實的審計工作,努力促進區委、區政府的決策部署得到更加有效的貫徹和落實。
(二)強化資金監督。要進一步加強對民生工程資金籌集、管理和使用情況的審計,保障民生工程資金真正惠及廣大群眾。在審計過程中,要根據民生工程的不同特點和要求,重點關注上級財政撥付的資金是否到位,本級和鄉鎮財政分擔的配套資金是否到位;項目資金的撥付是否及時;補助資金的發放是否公開透明;項目資金是否被擠占挪用;有無降低標準發放或克扣截留項目資金;有無虛報冒領、弄虛作假騙取財政資金;是否存在損失浪費;有無借民生工程之名變相增加群眾負擔等。
(三)保障工程質量。要針對工程建設類項目的特殊性,有計劃、有步驟地開展跟蹤審計和滾動審計,必要時延伸審計建設、設計、施工、監理、采購等單位的有關事項,切實保障工程建設質量,維護群眾利益。在審計過程中要重點關注項目審批是否合規、及時;項目實施是否存在張冠李戴;招投標是否符合有關規定,是否存在舞弊和轉包及違法分包行為;工程合同是否合法、有效、完整、可行;工程監理是否有效;工程造價是否真實;投資的經濟效益與社會效益是否良好;項目的后期管理是否科學并達到預期目的等。
(四)加強分析研究。在實施審計的過程中,要堅持在揭露問題、查處問題的同時,加強對項目資金使用效益情況的評估,促進提高財政資金的使用效益。要更好地發揮審計的建設性作用,密切關注制度建設、機制運行、數據庫管理等方面的情況,針對審計過程中發現的普遍性、傾向性和苗頭性問題,強化分析研究,提出有針對性的意見和建議,促進各項制度的進一步完善和管理水平的進一步提高。
(五)加大整改力度。審計部門要進一步加強與區民生工程協調領導組辦公室的溝通,加強與紀檢監察及司法機關的協作,健全和完善責任追究制,加大處理處罰力度,對各種侵害人民群眾切身利益的違法違紀行為,依據《審計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規進行處理,追究相關責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。要根據審計結果公告的有關規定,報經區政府批準,向社會公布民生工程審計結果,與社會監督、輿論監督相結合,加強審計整改,及時糾正審計發現的問題,保障民生工程順利實施。
三、加強組織領導,切實保障民生工程順利實施
(一)強化組織保障。要進一步建立、健全以各有關部門和單位主要負責同志為第一責任人的民生工程審計領導機構,按職責分工分解民生工程審計任務;要加強與貫徹落實解決民生工程責任單位與協同單位的溝通與合作,做到各司其職、信息共享、聯系暢通。在審計職責范圍內,根據審計結果,加大跟蹤監督力度,將審計中發現的重大事項及時向區政府報告,并向有關單位通報。通過加強領導和完善機制,為民生工程審計工作提供更加有力的組織保障。
(二)加強隊伍建設。采取多種舉措,進一步加強隊伍建設,整合審計資源,推進使用先進的審計技術和手段,提高審計效率,更好地服務民生工程建設大局。
(三)探索審計方式。民生工程審計工作點多面廣。審計部門要充分發揮專項審計調查的作用,從宏觀的層面、全局的高度發現、研究并解決問題,促進各項惠民政策的落實。通過采取有效的審計方式,進一步加強審計監督,努力保障民生工程順利實施。
篇3:民生工程工作實施方案(3篇)
20*民生工程工作實施方案范文1
為貫徹落實中央擴大內需的戰略決策部署,加快結構調整和發展方式轉變,著力保障和改善民生。根據和政【20*】21號文件精神,結合我鎮實際,現就開展烏江鎮民生工程,制定如下實施方案:
一、完善民生工程實施和管理機制
根據基層需求,進一步細化實化措施,改進方式方法,努力實現民生政策效益的最大化。本著節約、集約的原則,統籌規劃建設民生工程和其他各類基礎設施,形成集聚效應,進一步創新思路,完善補助或發放到人的民生工程項目管理,提高工程類項目的建設質量和運行效果。建立健全已建成項目的運行、維護和管理制度,確保民生工程項目持久發揮效益。
二、形成穩定多元的籌資機制
鎮財政每年優先安排民生工程資金,打足預算,重點保障,確保資金及時足額到位,采取政策扶持,以獎代補、貼息、擔保等多種方式,鼓勵和引導社會資金投入,加大各類民生資金的整合力度,不斷提高資金使用效益。
三、建立高效的協調機制
鎮及時和縣有關部門協調,加快項目申報進度,加快資金撥付進度,提高工作效能,強化分類指導,密切協作配合,形成工作合力,加強組織領導,加快工程實施進度,努力讓人民群眾早收益,多收益。
四、健全項目儲備遴選機制
按照黨的*大提出的“學有所教,勞有所得,病有所醫,老有所養,住有所居”目標,結合需要與可能,突出重點,分步實施,逐步提高民生保障水平,結合編制“*”規劃,科學制定階段性民生工程目標,完善民生工程項目儲備和遴選機制,實現民生工程的滾動發展。
五、強化激勵約束機制
根據簽訂的民生工程責任書,進一步完善目標管理責任制,強化督促檢查,對檢查中發現的問題,及時糾正整改到位,并依法追究有關責任人的責任,同時,將督查和檢查結果作為年度考核的重要依據。
20*民生工程工作實施方案范文2
為認真貫徹落實*****,把擴大內需和保障民生更好的結合起來,促進經濟平穩較快增長,進一步提升民生保障水平,逐步增強政府公共服務能力,現根據廣安市和岳池縣20*年度民生工程有關文件精神,結合岳池縣人民政府20*年民生工程目標責任書,經鄉黨委、政府研究決定制定《大石鄉20*年度民生工程實施方案》,具體內容如下:
一、指導思想
以*****為統領,把發展經濟與民生工程建設結合起來,認真解決涉及廣大人民群眾現實利益的突出問題,不斷改善人民群眾的生產、生活條件,讓廣大人民群眾共享改革發展成果,逐步提高人民群眾的生活水平。
二、基本原則
執行政策,公開公正,規范操作;量力而行,實事求是,穩妥推進;立足現實,統籌規劃,穩步實施;健全機制,精心組織,合力推進;明確任務,嚴肅紀律,獎罰分明
三、主要措施
第一、加強領導,強化工作職責。各責任單位要強化領導責任,要把實施民生工程擺在實踐*****、推進和諧社會建設的重要位置,加強領導,強化責任。強化領導機制和工作推進機制。實行各村、鄉直各單位及分管領導分工包干制,按照分管領導負總責、牽頭責任部門領導第一責任人的要求,將我鄉各項民生工程工作落到實處。
第二、強化基礎工作,完善工作推進機制。進一步規范補貼或補助類的民生工程資金管理,嚴格執行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發放”的辦法;繼續實行工作督查等各項制度,大力推行工程類項目法人負責制、招投標制、合同管理制、工程監理制、資金報賬制、竣工驗收制的“六制”管理,認真落實好各項惠民政策;建立健全民生工程設施運行、維護、管理制度,確保民生工程項目持久發揮效益。
第三、落實配套資金,加強資金監督管理。進一步優化支出結構,繼續加大民生工程建設的投入力度,將改善民生工程作為保增長的出發點和落腳點,確保民生工程建設的配套資金足額安排,加強民生工程資金的支付進度,嚴禁擠占、挪用、滯留、虛列及虛報冒領等民生工程資金行為,切實提高民生工程資金的使用效益。
第四、強化督查考核,加快項目實施進度。建立目標考核制,健全檢查督查制度和項目實施進度倒排制度,定期組織綜合督查,并不定期實行項目匯報制度。建立健全責任追究制,對民生工程組織實施過程中出現的忽視、遲緩、粗心、松懈乃至推諉、扯皮、工作不力,造成影響全鄉民生工程推進的人和事,要堅決查處,決不姑息。
第五、加大民生工程的宣傳力度。民生工程離不開廣大群眾的支持和參與,鄉黨政辦、民政所及各部門、各村委會要積極探索民生工程宣傳的新形勢、新方法,充分利用電視、廣播、版報、會議、張貼標語、懸掛宣傳牌等形式和作用,進行多角度、多層面的宣傳,努力營造良好的民生工程宣傳氛圍,提高群眾的知曉度、參與度,提高民生工程的社會影響力。要以群眾滿意為工作準則,自覺接受社會的監督,建立便民利民的服務機制,簡化工作程序,使人民群眾更直接、更深刻的感受到黨和政府的惠民政策的“陽光”。
20*民生工程工作實施方案范文3
我局根據縣委、縣政府認真組織實施20*年民生工程項目工作的文件精神,現結合我縣人口計生系統實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的*大和*屆X中、X中全會精神為指導,深入貫徹落實*****,牢固樹立“以民為本,為民解困,為民服務”的宗旨,進一步保障和改善民生,切實解決事關群眾最關心、最直接、最現實的困難問題,為構建和諧仙游作出應有的貢獻。
二、加強領導,落實責任
為加強對民生工程的領導,確保目標任務全面完成,經研究,決定成立仙游縣人口計生局“民生工程”工作領導小組。
組長:黃友土
副組長:邱麗瓊、王國榮、曾慶資、岳慶全
成員:陳文旺、陳美耀、林慶春、葉開富、王麗群、岳麗英、魏志東、蔡標森
領導小組下設辦公室,由陳文旺同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務。
三、工作任務
1、今年全縣要全面實施免費孕前優生健康檢查,該工作由縣計生服務站承擔,鄉鎮(街道)計生服務所配合,逐步建立“政府主導、部門合作、專家支撐、群眾參與”的長效機制,推動出生缺陷預防工作全面實施。
2、全面整合“三結合”、“掛鉤幫扶”、“生育關懷行動”、“幸福工程”、“三優”服務等各項計生利益導向政策,進一步健全計生利益導向機制,擴大致富、安居、成才、保障、親情等系列工程的覆蓋面和影響力,引導群眾遵守計生政策,轉變生育觀念。
3、不斷完善對計生家庭的優惠政策,規范實施農村部分計生家庭獎勵扶助、貢獻獎勵、特別扶助和計劃生育家庭新型農村合作醫療補助、“新農保”補助等制度。從20*年起,農村部分計劃生育家庭的獎勵扶助金由原來的每人每月80元提高至100元;對農村二女戶落實長效節育措施的法定獎勵,由原來的20*元提高到3000元,各鄉鎮(街道)計生辦一定要按照要求抓好落實,堅決兌現,取信于民。
四、實施步驟和方法
(一)安排部署階段。一是分解任務。將民生工程各項目標任務分解到各鄉鎮,落實責任制,實行一級抓一級,層層抓落實。二是建立制度。成立民生工程工作小組,加強民生工程領導,建立責任追究制,明確各相關股室、站的責任。
(二)目標實施階段。每月召開民生工程工作協調會議,對存在的問題進行分析、剖解,找出解決的方法,并對好的做法進行總結和宣傳。
(三)考評驗收階段。在年中和年底分別開展檢查考評,年中對各鄉鎮目標任務完成進度進行檢查考核,將考核結果通報,督促各鄉鎮對考核中存在的問題進行改正、完善。年底組織考評組對各鄉鎮完成情況進行年終考評,并根據日常檢查情況、各鄉鎮自查自評情況、百姓測評情況,形成考核成績,將考評結果反饋鄉鎮政府并報縣政府。
五、工作要求
(一)進一步提高認識,切實加強領導,增強緊迫感和責任感。各股室要從構建和諧社會、執政為民的高度,充分認識民生工程的重要性、必要性,切實增加緊迫性和責任感。同時各鄉鎮(街道)也要加強領導,要加強業務學習,準確把握人口計生中民生工程的各項政策,不斷提高執行民生工程的政策水平。
(二)精心組織,狠抓落實。各鄉鎮(街道)要按照實施方案要求,精心安排,嚴密組織,狠抓落實。要廣泛接受社會的監督,堅持公開、公平、公正,使群眾滿意,確保民生工程目標順利實施。
(三)加大宣傳力度,努力營造良好氛圍。各鄉鎮(街道)要統籌謀劃民生工程宣傳工作,有計劃、有重點地組織開展專題宣傳,創新宣傳方式,提高宣傳實效。廣泛宣傳優生優育檢測、計生家庭獎扶、二女扎法定獎勵等政策措施,做到進村入戶、家喻戶曉,積極引導廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程的實施,提高民生工程知曉度。
(四)加強督促檢查,務求工作實效。領導小組對民生工程實施情況,定期組織綜合督查,注重提高督查效果。對督查中發現的問題,要限期整改,確保民生工程如期完成。