精準扶貧幫扶實施方案(3篇)
精準扶貧幫扶實施方案篇一
為貫徹落實*梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關于印發(fā)〈“*”時期〉的通知》(梧民政黨委[20**]18號)精神,切實做好我所“*”時期定點扶貧工作,特制定如下實施方案:
一、目標任務
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的一項重要任務,是構建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署,我所與局機關、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村),在職干部結對幫扶一個貧困戶。從20*年開始,用5年時間,通過實施“領導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制,使貧困村人均純收入達到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務
1.落實規(guī)劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領下,協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度工作計劃,確定承諾事項,并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務,積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金,整合資源,主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關扶持措施,聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作,改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動,解決困難群眾迫切需要解決的問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策,廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時,狠抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設關于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習,切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設,全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內(nèi)容,健全完善管理制度等,進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)“干部包戶”工作任務
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動,幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目;引導農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學會科學種田、科學養(yǎng)殖,千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長。
3.幫提供服務。本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,在資金、物資、技術、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實一個以上的增收項目。
二、保障措施
(一)加強領導,強化責任。“領導掛點,單位包村,干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措,我們必須高度重視,把它作為一項長期的政治任務納入單位重要工作議事日程,領導親自抓,帶頭開展幫扶,發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領導每年不少于3次,分管領導每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導,主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強與幫扶對象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作。幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律,按照“幫扶不添亂、指導不包辦、為民不擾民”的要求,自覺維護干部的良好形象。
為加強對定點扶貧工作的領導,決定成立工作領導小組。
組長:劉紹珍
副組長:張林、柴硯
成員:趙朝康、鄧偉標。聯(lián)絡員:張林
(二)落實人員,落實經(jīng)費。單位要明確承擔定點扶貧工作人員,明確相應職責,做好定點扶貧的有關工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,盡管目前我所經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,我們采取辦公費擠一點,職工和軍休干部個人捐一點的辦法,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持,按照財力與事權相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實工作經(jīng)費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺賬,規(guī)范管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作,做到戶有卡、村有冊,建立動態(tài)檔案,反映真實情況。在此基礎上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬,幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu),營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予褒揚,對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
精準扶貧幫扶實施方案篇二
為認真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神,按照市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)〈吉安市20*年市直單位新農(nóng)村建設駐村幫扶工作方案〉的通知》要求,今年,市委、市政府安排了34個市直單位(名單附后)到扶貧開發(fā)工作重點村開展新農(nóng)村建設、村建、定點扶貧駐村幫扶工作。市直單位駐村幫扶工作的指導思想、目標任務和具體要求,在吉辦發(fā)[20*]4號文件中都已明確。現(xiàn)結合扶貧開發(fā)工作的實際,就市直單位定點扶貧工作特制定本實施方案。
一、目標任務
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的一項重要任務。“*”時期扶貧開發(fā)的總體目標是:實現(xiàn)解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。市直單位開展定點扶貧工作的具體任務是:
一是瞄準貧困群體,采取有針對性的幫扶措施。要激發(fā)機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織本單位副科級以上干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,每一位副科級以上干部至少要包扶一戶貧困戶,每個重點村的貧困計生戶力爭全部得到幫扶,以體現(xiàn)黨對弱勢群體的關心。對具有勞動能力的貧困人口,著力幫助提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,給予必要的救濟、救助。要幫助扶貧村加強對扶貧項目的管理,監(jiān)督財政扶貧資金的使用,確保財政扶貧資金專款專用。
二是協(xié)助開展規(guī)劃,實施整村推進扶貧開發(fā)。按照重點村村級規(guī)劃,著力抓好扶貧開發(fā)工作重點村的基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話、通電視和廣播,解決學校危房問題,切實解決人畜飲水困難,建一個具備初級醫(yī)療防疫條件的村級衛(wèi)生所(室)、文化站;要按照社會主義新農(nóng)村建設基本要求,努力做到讓扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
三是培植“一村一品”,不斷增加貧困群眾收入。要幫助扶貧村開展產(chǎn)業(yè)化扶貧,著力抓好增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設,培育1至2個有一定規(guī)模的扶貧主導產(chǎn)業(yè);要通過開展科技扶貧,幫助培植、培育、壯大新產(chǎn)業(yè),推廣新技術,使扶貧村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民人均年純收入增長幅度高于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均增長水平;
四是加大培訓力度,努力提高勞動力綜合素質(zhì)。強化科技培訓,不斷提高培訓質(zhì)量,提高貧困人口綜合素質(zhì),使扶貧村貧困勞動力基本掌握1至2門實用技術,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè);要幫助有條件的勞動力進行技能培訓,轉(zhuǎn)移外出務工,努力提供就業(yè)和維權服務;要積極做好重點村“一村一名中高級技師”招生培訓選撥工作,確保有愿望、符合條件的初高中畢業(yè)生得到培訓,實現(xiàn)培訓一人,脫貧一家,培訓一批、致富一方。
五是加強組織建設,尊重貧困群眾的事務參與權。要不斷推進規(guī)范有序的民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設;要充分考慮每項政策對貧困群體的影響;要通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。
二、幫扶措施
1、協(xié)助重點村制定好“*”扶貧開發(fā)規(guī)劃,并指導他們認真組織實施。繼續(xù)堅持開發(fā)扶貧的方針,要開展深入細致的調(diào)查研究工作,摸清當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和貧困戶的實際情況,確定扶貧開發(fā)項目和重點幫扶的貧困戶。
2、瞄準貧困群體,幫助貧困戶盡快脫貧致富。要幫助重點村對貧困戶進行全面建檔立卡,并逐戶落實幫扶措施,真正做到扶貧到村、幫扶到戶。
3、充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,提供幫助與服務。要在資金、物資、技術、人才等方面給予大力扶持。要提供信息,幫助貧困村疏通流通渠道,開展內(nèi)引外聯(lián),為重點村引進急需的項目、技術和人才,拓寬貧困群眾的增收路子。
三、幾點要求
1、要高度重視扶貧工作。組織各級黨政機關等單位參與扶貧開發(fā),是黨中央、國務院作出的一項戰(zhàn)略決策,也是踐行黨的宗旨,全面落實*****,構建社會主義和諧社會的具體行動。因此,派駐扶貧開發(fā)工作重點村的幫扶單位以及工作組,要對幫扶村的扶貧工作高度重視,要盡力履行幫扶工作職責,加大對幫扶工作的投入,千方百計為掛點幫扶村辦好事、辦實事。
2、要按要求報送有關材料。派駐扶貧開發(fā)重點村的市直單位,于4月底以前將本單位定點扶貧幫扶計劃和黨員干部“1+1”包戶扶貧情況統(tǒng)計表報市扶貧辦。
3、加強督查考核工作。年內(nèi)我們將會同市村建辦和市新村辦共同對各單位的幫扶效果進行督查、年底進行考核,并將考核結果情況上報市委、市政府。
精準扶貧幫扶實施方案篇三
為認真貫徹落實黨的*大精神,深入學習實踐*****,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進一步加強農(nóng)村基層組織建設,推進社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)市委組織部及工作隊下派工作部署,按照局黨組要求,結合廣饒街道農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局和顏一村實際,為整合社會資源,調(diào)動各方面力量,加大幫扶力度,加強新農(nóng)村建設整體推進工作,特制定此幫扶計劃。
一、目標任務
按照張秋波書記“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、內(nèi)外結合、富民強村、和諧穩(wěn)定”的要求,圍繞社會主義新農(nóng)村建設主題,通過開展駐村幫扶工作,使以村黨組織為核心的村級組織建設得到進一步加強,黨員干部隊伍整體素質(zhì)進一步提高,民主管理進一步推進,精神文明建設進一步加強,村級經(jīng)濟明顯發(fā)展,農(nóng)民收入明顯提高,村民綜合素質(zhì)明顯提升,農(nóng)村社會更加和諧。
二、工作措施
市知識產(chǎn)權局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廣饒街道黨委的正確領導下,在有關部門的大力支持下,緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員,充分調(diào)動廣大村民的積極性,努力在加強村黨組織和黨員隊伍建設、完善村黨組織工作機制、發(fā)展村級經(jīng)濟、推進農(nóng)村和諧社會建設上下功夫、見成效。
(一關注民計民生,完善基礎設施
按照社會主義新農(nóng)村建設要求,指導、幫助幫扶村想方設法籌集資金,切實加強基礎設施建設,著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),統(tǒng)籌推進農(nóng)村義務教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè),加快完善農(nóng)村道路、美化、亮化、綠化等環(huán)境建設。開展“就醫(yī)直通車”活動,在村莊支路增設路燈,村口設減速帶等便民實事。
(二區(qū)域幫扶
利用我村擁有三家農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢,結合周邊農(nóng)業(yè)合作社成立東營第一家農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社,實行松散管理,達到內(nèi)部成員信息、培訓、銷售渠道等方面的共享,資源整合的目的。在我村建立顏徐地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場暨草莓季節(jié)性交易市場,使之成為周邊區(qū)域的物流中心,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展村扶貧幫困計劃村扶貧幫困計劃。
(三產(chǎn)業(yè)幫扶
在原有草莓種植的基礎上,指導幫扶顏華草莓合作社進一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,擴大草莓種植面積,培養(yǎng)新增草莓種植戶,顏華草莓合作社社員輻射整個顏徐草莓種植區(qū)域,合作社要加強免費培訓、種苗提供、銷售渠道建設,引導草莓種植戶由簡易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發(fā)展,提高質(zhì)量,提升品質(zhì),創(chuàng)立品牌。利用示范帶頭作用,攻克草莓重茬種植技術關,繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎設施配套,推進草莓示范觀光采摘基地建設,不斷擴大規(guī)模,最大限度的普惠全村村民;指導幫扶俊國沼氣合作社、循環(huán)農(nóng)業(yè)合作社實施好秸稈反應堆項目,申請綠色食品認證,依托自身優(yōu)勢創(chuàng)評有機食品認證。
(四黨建幫扶
指導幫助村兩委以創(chuàng)建“東營市優(yōu)秀基層黨組織”為主線,強化村級組織建設。以學習貫徹*大精神為重點,深入學習實踐*****,幫助幫扶村抓好村干部教育培訓,特別是新任村干部的崗前培訓,進一步提高村干部的政治理論素養(yǎng)、群眾工作能力和建設社會主義新農(nóng)村的本領;指導、幫助幫扶村切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍;積極推行把黨組織建在各類農(nóng)業(yè)合作社上,不斷增強村黨組織直接服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、引導群眾致富的功能;指導、幫助幫扶村建立健全村黨組織領導下的村民自治機制,進一步明確村“兩委”職責任務和工作程序,建立健全共青團、婦女、民兵、調(diào)解等村級配套組織,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設理事會等群眾自治組織作用,不斷推進黨務公開、村務公開和民主管理,完善“一事一議”制度,探索黨員參與、管理、監(jiān)督黨內(nèi)事務有效途徑,不斷提高村級民主管理水平;結合當前正在開展的“兩評一樹”活動,全面加強農(nóng)村黨員培訓和科技推廣力度,提高農(nóng)村黨員素質(zhì),增強他們自身致富和帶領群眾共同致富本領,擔當起建設社會主義新農(nóng)村和全面建設小康社會的重任。
篇2:中學教育精準扶貧實施方案
思蒙中學教育精準扶貧實施方案
根據(jù)《溆浦縣教育局精準扶貧工作實施方案》,為切實做好我校精準扶貧工作,全面提高教育教學質(zhì)量和辦學水平,結合學校實際情況,特制訂本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的**大和***關于新時期推進精準扶貧的系列重要講話精神為指導,以加強最薄弱環(huán)節(jié)拓展教育扶貧為基礎,加大教育投入和管理,積極推動教育扶貧又快又好向前發(fā)展打下堅實的基礎。
二、工作目標
1、完善現(xiàn)代教學設備,逐步實現(xiàn)教育信息化;
2、加強教師隊伍建設,增強教師素質(zhì),提高教師的業(yè)務水平;
3、促進特色教育項目再創(chuàng)新,做實自主發(fā)展;
4、美化學校環(huán)境,改善辦學條件,營造良好的教學氛圍;
5、繼續(xù)做好課改工作,完善學校各項管理制度,加強學校內(nèi)部管理,努力提高教育教學質(zhì)量。
6、認真做好幫扶助學工作,讓師生安心工作和學習;
7、做好控輟保學工作,確保入學率達100%。
三、工作任務
1、切實做好貧困救助工作。
(1)認真做好貧困教師和貧困學生的摸底工作,有針對性地進行幫扶。
(2)學校積極爭取引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生,要認真遴選貧困戶貧困學生受助對象,積極和公益部門聯(lián)系落實救助政策。對的困難的教師進行幫助,讓他渡過難關,安心工作。
(3)把上級的幫扶資金全額按時發(fā)放到位,如營養(yǎng)餐補助、貧困學生補助、兩免一補等政策落實到位。
(4)負責部門:總務處、工會。
2、加強教師隊伍建設,提高教師整體素質(zhì),促進教師專業(yè)成長。
(1)組織落實教師培訓制度,認真制訂培訓計劃,通過跟班學習、“縣培計劃”、“省培計劃”、“國培計劃”、校本培訓及業(yè)務自學等全面提升教師綜合素質(zhì)。
(2)優(yōu)化教師隊伍,學校通過課改、公開課、比武課、教學經(jīng)驗交流等形式,讓教師取長補短,共同進步。
(3)根據(jù)學校教師緊缺現(xiàn)狀,積極申報特崗計劃,壯大教師隊伍,解決師緊缺現(xiàn)象。
(4)責任部門:主管領導。
3、配齊各種教學用品,切實改善學校辦學條件,營造良好的教學氛圍。
(1)要搶抓國家、省、市全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件的政策機遇,積極爭取上級項目和扶持資金,改善我校基礎設施條件。新建教師公租房一棟或教學樓一棟,解決教師住房難和功能室不齊的難題。新添課桌500套,教師辦公桌20套,維修村小校舍,改善辦學條件。
(2)美化校園,為學校修建文化長廊,增添綠化帶,讓學校美化、綠化。
(3)配齊學校各種教學器材,確保教育教學正常運轉(zhuǎn)。
(4)配齊教師辦公電腦,每個辦公室一臺,校園網(wǎng)絡做到全覆蓋。
(5)負責部門:總務處、校長。
4、切實做好控輟保學工作。
(1)治窮先治愚,扶貧先扶智。教務處要積極落實政策。狠抓義務教育階段學生控輟保學工作,要把控輟保學列入議事日程。要通過定期家訪及召開家校聯(lián)誼會等形式與家長進行溝通,規(guī)勸輟學學生重新返校,制訂切實可行的控輟保學方案,確保貧困學生完成九年義務教育,使我校輟學率控制在0.5%以內(nèi)。
(2)負責部門:教務處。
5、認真做好教學管理,完善各項管理制度,努力提高教育教學內(nèi)涵。
(1)通過課改、輔優(yōu)培潛,幫扶結隊,提高課堂教學效果。
(2)修改完善學校《績效考核細則》、《質(zhì)量獎懲方案》等各項管理制度,調(diào)動教師的工作積極性,
(3)完善教學常規(guī)檢查制度,做到嚴格考勤,對教師的常規(guī)工作實行定期檢查和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報整改。
(4)制訂畢業(yè)班質(zhì)量目標,圓滿完成質(zhì)量任務,提升名次,增強質(zhì)量意識。
負責部門:教導處、督導室
6、切實建立健全精準扶貧檔案臺賬。
(1)督導室牽頭總務處、教導處要在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(2)負責部門:督導室、總務處。
四、組織保障
教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工要與廣大學生家長加強溝通協(xié)調(diào),促進教育扶貧工作有效開展。因此我校成立精準扶貧工作領導小組
組長:
副組長:雷兵
成員:陳世
精準扶貧工作小組
組長:雷生
成員:陳世行軍、各班班主任
五、工作措施
1、明確分工,全員參與。按照上級要求,我校實行了校長為總負責,其他行政包年級,班主任包班,開展進村入戶調(diào)查問詢,摸清我校7至9年級就讀的所有貧困戶學生,并登記造冊,清理建檔。
2、強化宣傳,加強引導。學校利用手機短信、黑板報、標語等各種載體,宣傳教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,積極引導社會各界關注關愛貧困學生,大力弘揚中華民族重教興學、扶貧助學的傳統(tǒng)美德,讓重視教育、捐資助學成為一種社會風尚。
3、相互協(xié)助,落實責任。為了確保我校的教育精準扶貧工作扎實推進并取得實效,分配給各個處室的工作任務要不折不扣的認真完成,做到責任到人。同時要積極配合縣教育局及鎮(zhèn)人民政府落實各項精準扶貧惠農(nóng)工作。
六、強化考核獎懲。
1、學校精準扶貧試點工作由督導室對各處室、各位教師的教育精準扶貧工作實施專項考核,考核結果作為年度綜合績效考核的主要依據(jù),以及學校和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對工作不到位或不落實的責任人年終考核評優(yōu)實行“一票否決”。
2、責任部門:學校行政會、督導室。
溆浦縣思蒙中學
篇3:精準扶貧工作實施方案(多篇)
精準扶貧實施方案篇一
為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)上級有關要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定20*年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹*屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務,以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(營銷方案策劃書)
20*年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎,瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習慣與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的最佳結合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結對,直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關鍵所在,對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力,爭取20*年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施
1、加強扶貧開發(fā)的組織領導。做好扶貧開發(fā)工作,組織領導是關鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅持領導包片、機關干部包村的工作機制,實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構,做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務,加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
精準扶貧實施方案篇二
20*年,全省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策(以下簡稱‘兩項制度’)有效銜接”試點工作已全面有序鋪開。宜章縣被省扶貧辦定為兩項制度有效銜接試點縣,經(jīng)爭取,我鎮(zhèn)香花、高枧兩個村納入試點村。為切實搞好這項工作,根據(jù)縣扶貧辦的安排部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案:
一、指導思想
全面貫徹黨的會議精神,以*理論、“****”重要思想和*****為指導,深入貫徹落實國家和省、市、縣關于建立和完善兩項制度有效銜接試點工作的有關精神,建立健全符合楊梅山鎮(zhèn)實際的兩項制度有效銜接工作運行機制,確保試點工作制度完善、方法科學、管理規(guī)范、操作簡便、運行有序,做到公開、公平、公正,實現(xiàn)穩(wěn)定、持久、有效地解決全鎮(zhèn)貧困人口溫飽,構建和諧社會,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅持扶貧開發(fā)對象應扶盡扶、應保盡保、應退則退的原則。堅持實事求是,認真了解不同貧困群體收入情況,制定符合本鎮(zhèn)實際的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象人均收入標準,客觀的識別兩種對象,努力做到應扶盡扶、應保盡保、并強化動態(tài)管理,做到應退則退。
(二)堅持屬地管理、分級負責原則。強化鎮(zhèn)人民政府的主體責任,建立健全政府統(tǒng)一領導,鎮(zhèn)民政辦組織,駐鎮(zhèn)相關單位配合、村落實的兩項制度有效銜接工作機制。
(三)堅持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧原則。堅持與新農(nóng)合、農(nóng)村養(yǎng)老保險等社會救助措施相配套;堅持與臨時救助、促進就業(yè)以及其他社會保障政策相銜接。
(四)堅持規(guī)范操作、陽光作業(yè)原則。堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。
三、組織領導
成立楊梅山鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策銜接試點工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳熙任組長,鎮(zhèn)長歐強彬、人大主席黃志軍任副組長,劉明發(fā)、劉齊標、王利生、谷長勇、廖平方、鄧紅洲、謝國招、利勇方等同志為成員。為確保兩項制度有效銜接試點工作順利進行,兩項制度有效銜接試點工作納入試點村目標管理。確定試點的兩個村要由村民大會推舉建立9一15人的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象評議小組,具體負責受理識別的申請、核查申請人的家庭收入,對兩種政策對象進行評議和排序,按照各自的識別標準初定農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象,并張榜公布,確保識別對象公開、公平、公正。
領導小組將定期對兩個村的兩項制度有效銜接試點工作開展情況進行專項督查。各試點村應安排適量的工作經(jīng)費以確保試點工作順利開展。
四、工作措施
(一)加強監(jiān)督管理,確保試點工作陽光透明
1、加強宣傳發(fā)動,增加群眾的知情權,讓廣大群眾積極支持、配合、參與。
2、加強資金監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金管理制度,推行村務公開制度,試點工作進展情況、資金安排情況進行公示,接受群眾監(jiān)督,杜絕資金跑、漏現(xiàn)象。
3、保證公平公正,設立舉報電話,接受群眾的監(jiān)督。
(二)細化操作標準,確保試點工作公平、公正、公開、規(guī)范。
1、扶貧對象評選原則。
(1)五優(yōu)先原則:①無基本生產(chǎn)生活資料的農(nóng)村人口優(yōu)先;②因大病或特發(fā)事件導致家庭負債巨大且短期內(nèi)難以恢復正常生活水平的農(nóng)村人口優(yōu)先;③見義勇為付出巨大經(jīng)濟和健康的農(nóng)村人口優(yōu)先;④長期從事基層工作現(xiàn)已離任且家庭困難的基層干部優(yōu)先;⑤純兩女困難戶優(yōu)先。
(2)七不評原則:①打牌賭博、違法亂紀的家庭不評;②好逸惡勞、長期打罵鬧事的家庭不評;③無理干涉、阻撓公益事業(yè)建設和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展刁歪霸道的家庭不評;④全戶多年外出、家庭基本情況不明的家庭不評;⑤家庭成員中有國家在職人員的家庭不評;⑥從20*年元月1日以來,違反計劃生育政策的家庭不評;⑦子女條件較好但不履行贍養(yǎng)義務的家庭不評。
2、扶貧對象的識別和分類標準
(1)扶貧對象的識別標準。扶貧對象中家庭年人均純收入低于國家扶貧標準(1196元)、有勞動能力的人口,包括有勞動能力的農(nóng)村最低生活保障對象。
(2)扶貧對象的識別程序。扶貧對象嚴格按照“扶貧對象申請、村民小組評議、村民委員會審查、鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧辦審批”的程序進行識別,識別結果張榜公示有效后登記造冊,建立檔案,加強管理,做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有薄、縣有檔”。
3、扶貧對象的幫扶措施。根據(jù)識別出來的扶貧對象實際情況,按照以戶為單位、扶貧資金封頂、一定三年的原則,落實幫扶措施。扶貧資金標準為400元/年/人,不發(fā)放現(xiàn)金,打卡到戶,重點用于扶持以下項目。
(1)入股產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對本人從事或土地參與(出讓或入股)由鎮(zhèn)龍頭企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作在本鎮(zhèn)組織實施具有一定規(guī)模特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)活動的,扶貧對象可以申請相應扶貧資金額度入股。
(2)貸款貼息。對有能力進行養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶貧對象,要以申請年2萬元/戶以下的貼息貸款。
(3)生產(chǎn)資料補貼
扶貧對象從事種養(yǎng)業(yè),根據(jù)其種養(yǎng)規(guī)模和實際情況,提供相應扶持額度的扶貧資金。
(4)改善生活條件。扶貧對象進行改灶、改廚、改廁、改房、改水和沼氣池建設等,提供相應扶持額度的建設材料。
(5)勞務技能培訓。扶貧對象進行勞動力轉(zhuǎn)移培訓、實用技術培訓、初、高中畢業(yè)生學歷教育的,按省扶貧辦有關規(guī)定進行適當補貼。
(6)互助資金貸款。扶貧對象所有村已開展互助資金試點的,根據(jù)扶貧對象的實際需要申請,優(yōu)先發(fā)放貸款。
五、工作步驟
1、宣傳發(fā)動階段。20*年4月3日到4月10日。召開鎮(zhèn)村專題會議。利用標語、宣傳欄等廣泛宣傳,讓試點工作及相關政策家喻戶曉。
2、組織培訓階段。20*年4月11日到4月15日。由鎮(zhèn)兩項制度試點工作領導小組組織鎮(zhèn)、村相關人員進行業(yè)務培訓。
3、貧困人員識別建檔階段。20*年4月16日到5月16日。按試點工程程序和操作規(guī)程,組織力量進行農(nóng)村扶貧對象識別語言申請,經(jīng)審批后進行電腦建檔管理。
4、落實幫扶措施階段
20*年5月16日到7月16日。按照扶貧對象的申請,落實相應的扶持措施。
5、總結驗收階段。20*年7月17日到8月16日。由鎮(zhèn)兩項制度試點工作領導小組組織相關人員、深入進行調(diào)查驗收,整理、總結材料上報縣扶貧辦。
精準扶貧實施方案篇三
(一)工作思路
20*年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是:以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標,抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設的重大機遇,按照“做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路,進一步解放思想,更新觀念,突出片區(qū)開發(fā)重點,積極整合各類資源,加大投入力度,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務,以改善民生為根本,以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐,加強基礎設施建設,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,促進易門革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標任務
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上,實施整村推進、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上,基本解決1620戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下,進一步增強使命感、責任感,千方百計爭取各類扶貧項目,為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事:一是進一步深化縣情認識,認真把好項目的審查、立項關,積極儲備建設項目,建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃,把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作,加大力度,積極爭取,力爭在20*年―20*年度實施;三是多方協(xié)調(diào),積極爭取安居工程、老區(qū)建設等項目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,擴大扶貧到戶貸款規(guī)模,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務意識,統(tǒng)籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質(zhì)量、強管理,繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度,采取強有力措施,強化監(jiān)督管理,認真落實項目:一是多方整合資金,加大投入,重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施,確保實施效益;二是認真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目的實施,克期完成項目建設任務;三是抓好信貸扶貧項目實施,不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中:繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責任制,繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用,不斷完善項目管理,規(guī)范建設;強化扶貧項目質(zhì)量管理,加強監(jiān)管,確保建設質(zhì)量;進一步加強扶貧資金管理,嚴格執(zhí)行報賬制,進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù),建立移交制度。
3、強化工作責任。一是進一步強化責任意識,把重點工作項目化、項目建設責任化、責任落實具體化,把工作任務層層分解;二是強化跟蹤督查,及時掌握項目實施進度,確定每一項目的完成時限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上,深入開展一線工作,推進行政效能建設。
4、完成目標任務。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動,認真落實各項廉潔制度,扎實推進廉政建設;二是切實做好扶貧業(yè)務,按時上報材料,及時提供各種信息,提高報表填報質(zhì)量,做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調(diào)查工作;三是認真做好宣傳工作,繼續(xù)編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率,認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定,努力完成各項目標任務。
扶貧工作的實施方案篇一
一、**自然經(jīng)濟狀況
**鄉(xiāng)*村位于*,距鄉(xiāng)政府16華里,全村總?cè)丝?合并后)1799人,458戶,(合并前1317人,334戶)全村擁有耕地4275畝,5個自然屯,幅員面積9平方公里,距義縣城26華里,地貌為半平原。
二.扶貧開發(fā)的指導思想和具體目標
1、指導思想
以全國扶貧開發(fā)工作會議精神為指導,以21世紀中國農(nóng)村扶貧剛要為指針,要以經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收、早日進入小康社會為奮斗目標,以扶貧開發(fā)項目為切入點,挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿Γ粩嗵岣呷罕姲l(fā)展?jié)摿Γ浞肿鹬刎毨后w的脫貧需求和意愿,達到項目到村、措施到戶,以項目建設為突破口,實現(xiàn)滾動式發(fā)展、項目逐年壯大,使全村人均收入有一個較大的提高。
2、具體目標
通過扶貧開發(fā)的措施,使農(nóng)民的生活水平得到了根本性的提高,實現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步,力爭一年實現(xiàn)脫貧,二年致富,三年大變樣,五年奔小康。
三、扶貧開發(fā)的項目及實施辦法
1、具體實施的內(nèi)容及時間
充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境,利用有多年搞大棚經(jīng)
驗的技術人才搞冬季大棚開發(fā),十月中旬開始動工,利用村南30畝耕地,建大棚40棟,規(guī)格50米X7米。具體栽植作物香菇,通過村民代表大會推薦選出首輪承包戶(20―40戶),扶貧資金每棟大棚補助資金一萬元,其余不足部分由村和承包戶自行解決。大棚施工由村委會開發(fā)領導小組具體實施,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦督察,嚴格要求施工質(zhì)量,統(tǒng)一施工,集中建造,集中管理。鉆深水井40眼(28米―35米深),辦電800米線路.蔬菜大棚11月15日竣工,辦電,及基礎設施建設11月20日竣工,打井辦電11月30日竣工。
2、建立健全各種規(guī)章制度
鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開發(fā)領導組織機構,和扶貧資金監(jiān)管組織,
鄉(xiāng)由黨委書記任組長,村里有村書記任組長,分管領導和有關部門為成員,組織實施項目。鄉(xiāng)村設有扶貧臺帳,村設扶貧開發(fā)公開版,要讓全村百分之九十以上的農(nóng)戶參與到扶貧項目中來。
3、扶貧資金的使用分配額度
(1)基礎設施建設7.5萬元(用于建村部)
(2)勞動力轉(zhuǎn)移培訓2.5萬元
(3)科技項目1萬元
(4)40棟大棚,每棟補助1萬元=40萬元
(5)鉆深水井40眼X20*元=8萬元
(6)辦電修路11萬元
累計資金70萬元
(項目戶名單附后)
**人民政府
扶貧工作的實施方案篇二
一、指導思想
以“****”重要思想和*屆三中全會精神為指導,以開展深入學習*****活動為契機,以構建和諧社會為核心,以關愛弱勢群體為重點,通過景區(qū)機關各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進一步完善扶貧幫困工作機制,關心弱勢群體,切實解決景區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題,密切景區(qū)黨委、管委會和景區(qū)農(nóng)牧民群眾的血肉聯(lián)系,形成融洽和諧的黨群、干群環(huán)境,努力營造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍,促進景區(qū)“三個文明”建設健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機構
扶貧幫困工作堅持景區(qū)黨委統(tǒng)一領導,黨委政治部牽頭組織實施,社會事業(yè)管理局、農(nóng)牧水利局、林業(yè)局具體負責、各部門齊抓共管的領導機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
(1)成立“景區(qū)扶貧幫困領導小組”,由景區(qū)黨委書記任組長,各分管領導為副組長,各部門(單位)負責人為成員,負責景區(qū)扶貧幫困工作的領導與貫徹落實,對景區(qū)扶貧幫困工作進行督促檢查。(領導小組另行發(fā)文)。
(2)景區(qū)機關各部門(單位)成立“部門(單位)扶貧幫困小組”,部門(單位)主要負責人任組長,具體負責本部門聯(lián)系對象的扶貧幫困工作。
(3)景區(qū)兩鄉(xiāng)也要成立相應的“扶貧幫困領導小組”,由鄉(xiāng)黨委書記擔任組長,主要負責本鄉(xiāng)的扶貧幫困工作,積極主動協(xié)助景區(qū)扶貧幫困領導小組工作,引導貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè),支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
三、工作措施
(一)扶貧幫困機制
在景區(qū)扶貧幫困領導小組的組織領導下,建立景區(qū)領導班子、機關各部門(單位)、黨員干部多措并舉的幫扶機制,深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作,采取景區(qū)領導班子成員聯(lián)系村幫扶、機關部門(單位)聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶認真了解情況,根據(jù)實際情況,解決他們眼前的困難,制定長期有效的
脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
(1)景區(qū)領導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過景區(qū)領導班子每一位成員聯(lián)系一個村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點,分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問題,促進村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”,即:集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
(2)機關部門(單位)聯(lián)系戶幫扶。通過機關各部門(單位)與景區(qū)生活困難、困戶結對進行扶貧和救助,每個部門(單位)聯(lián)系1-2戶特困戶,以“一幫一”和“一幫二”的形式,對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭,由部門(單位)出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心;對有望康復的殘疾人員,要積極開展醫(yī)療救助活動,切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發(fā)動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子,區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學計劃,幫助其順利完成學業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實加強和改進黨員干部作風,樹立起良好的形象。
(二)扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。景區(qū)領導班子成員、機關各部門(單位)、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點,深入村、戶、點,了解實際情況,認真細致地搞好調(diào)查摸底,及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎性服務工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎上,幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫困工作思路,根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施,并及時向扶貧幫困小組匯報情況,景區(qū)領導班子成員、機關各部門(單位)、廣大黨員干部相互協(xié)調(diào),景區(qū)社會事業(yè)管理局應積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入景區(qū)領導班子、各部門(單位)工作的重要議程,每半年召開一次例會,研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況,審核扶貧幫困對象及資金補助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力,形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制,以景區(qū)各村為依托載體,為每個貧困對象建立檔案,做好統(tǒng)計登記,實行動態(tài)化管理,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。
(三)扶貧工作措施
景區(qū)扶貧幫困工作是一項長期的工作任務,搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會救助水平,有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務來抓,強化發(fā)展意識,要依托旅游發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、特色餐飲經(jīng)營,幫助村黨支部、村委會提高市場經(jīng)營能力,鼓勵村黨支部、村委會牽頭成立各種農(nóng)牧民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會,加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,更好帶領農(nóng)牧民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能,促進就業(yè)與再就業(yè)。景區(qū)機關各部門(單位),要充分整合各類資源,切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實際、實用、實效“的原則,廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,使他們掌握一技之長,乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強貧困人群的自我發(fā)展能力,增強其就業(yè)競爭力。二是提供就業(yè)崗位。各部門(單位),特別是組織人事部門要積極協(xié)調(diào),深入景區(qū)用工單位及企業(yè)宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)崗位,推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。景區(qū)機關各部門(單位)要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供經(jīng)營場所、設備、技術、資金支持,并積極與有關部門協(xié)調(diào),落實各項優(yōu)惠措施,加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實施生活救助機制。景區(qū)機關各部門(單位)要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題,景區(qū)機關各部門(單位)扶貧幫困小組要主動與相關單位溝通協(xié)調(diào),盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍,做到應保盡保。
(4)建立醫(yī)療援助機制。景區(qū)機關各部門(單位)多渠道、多形式地解決困難群體的醫(yī)療救助問題,將困難群體中的非參保人員納入救助范圍,切實幫助貧困群體解決醫(yī)療困難。特別是對患大病、重病、長期慢性病以及重殘家庭,要加大醫(yī)療援助力度。
(5)建立教育援助機制。景區(qū)機關各部門(單位)應加大幫扶力度,認真解決困難家庭子女、孤兒的就學問題,通過部門(單位)幫扶補貼、黨員干部資助、協(xié)調(diào)學校減免學費等措施,幫助貧困家庭子女順利完成學業(yè),確保其平等受教育。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,高度重視
扶貧幫困工作是實踐“****”重要思想,全面貫徹落實*****,實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一,
開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。景區(qū)領導班子、機關各部門(單位)、全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識,要高度重視,認真組織,周密安排,把落實扶貧幫困工作的各項任務作為一項長期的戰(zhàn)略任務,真抓實干,把扶貧幫困工作落到實處。
(二)明確責任,落實措施
一是景區(qū)政治部、社會事業(yè)管理局、林業(yè)局、農(nóng)牧水利局等部門要聯(lián)合組織為有勞動能力的貧困對象積極提供有針對性、實用性的就業(yè)技能培訓,機關各部門(單位)及黨員干部要針對聯(lián)系幫扶對象,幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高就業(yè)競爭力;同時要主動積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機會,及時為貧困對象提供就業(yè)信息;二是景區(qū)社會事業(yè)管理局要建立貧困對象檔案,將貧困對象的管理工作納入社會事業(yè)工作重點工作,及時動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關情況;三是景區(qū)共青團要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)助扶貧幫困小組,積極開展扶貧幫困活動,在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術輔導志愿服務活動,倡導景區(qū)廣大共青團員為貧困對象提供學習、生活、工作上的幫助;四是景區(qū)機關各部門(單位)要加大宣傳力度,加強對扶貧幫困工作的宣傳報道,努力在社會上營造良好的社會輿論范圍,擴大扶貧幫困工作的影響面,號召全社會都來關心、支持弱勢群體。
(三)真抓實干,講求實效
景區(qū)扶貧幫困工作涉及面廣,任務繁重,各部門(單位)及廣大黨員干部要在工作中想實招,辦實事,求實效,針對本部門(單位)本人聯(lián)系幫扶對象的實際情況,進一步研究制定相關措施和辦法,明確目標,落實責任,從切實解決貧困人口的生活、工作、學習中遇到的實際困難入手,真正使扶貧幫困工作取得實效。