爭創文明村鎮實施方案(3篇)
爭創文明村鎮實施方案一
為加快推進毛厝村美麗鄉村建設,進一步提升村莊整治水平,將農村打造成為宜居、宜業、宜游的美麗鄉村,認真貫徹實施市、縣、鎮建設“美麗鄉村”五年行動計劃方案,提升我村社會主義新農村建設水平,推進城鄉統籌發展,結合我村實際,特制定毛厝村“美麗鄉村”創建工作實施方案。
一、指導思想和總體目標
堅持以*****為指導,緊緊圍繞美麗鄉村建設要求,以深化提升村莊整治工程建設為載體,推進農房改造集聚,加快“兩新”工程建設,完善村莊整治長效管理機制,鞏固村莊整治成果,扎實推進美麗鄉村建設。建設“美麗鄉村”是貫徹落實我縣實現“統籌城鄉發展先行縣”的一項重要工程。要以*****為統領,以“三化同步”(在工業化、城村化深入發展中同步推進農業現代化)為導向,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃引領作用,大力開展農村環境整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,形成有利于農村環境保護和可持續發展的人居環境體系、現代農業產業結構和新型農民組織方式、農民現代生活方式和農村先進管理模式,利用3―5年時間,按照環境整治型逐步完成整治任務,把毛厝村建設成為“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。
二、主要任務
(一)實施“生態人居建設行動”。按照科學布局規劃的要求,推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設,改善農民居住條件,構建舒適的農村生態人居體系。
1、推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村,以優化村莊和農村人口布局為導向,修編完善以中心村為重點的村莊建設規劃,通過村莊整理、異地搬遷等途徑,推動自然村落整合和農居點縮減,引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治,全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施“農村建設節地”工程,推行建設聯立式住宅,控制建設獨立式住宅。
2、推進生態家園建設。全面開展水源綜合整治,實施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網改造等工程建設。建設農民文化休閑公園,健全農村文化、體育、衛生等公共服務。
(二)實施“生態環境提升行動”。按照村容整潔環境優美的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設,構建優美的農村生態環境體系。
1、完善農村環保設施。按照“先規劃、后建設,先地下、后地上”的原則,建設垃圾處理、污水治理、衛生改廁等環保設施項目。實現農村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開展農村生活污水治理的、衛生戶廁農戶達到總農戶數的80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業合作社發展,鼓勵群眾植樹,大力發展喬木和鄉土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。
3、建立農村衛生長效管護制度。加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。
(三)實施“生態經濟推進行動”。編制農村產業發展規劃,推進產業集聚升級,發展新興產業,促進農民創業就業,構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。積極扶植農民專業合作社發展,發展農業規模化、標準化和產業化經營,推廣種養結合等新型農作制度,大力發展生態循環農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。
2、發展鄉村生態旅游業。利用田園風光、山水資源和鄉村文化,發展鄉村“農家樂”休閑旅游業。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業準入門檻,嚴禁“二高一資”產業到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業加工企業。
(四)實施“生態文化培育行動”。按照鄉風文明的要求,以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標,加強生態文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明、
低碳的生產生活和行為方式,增強村民的可持續發展觀念,構建和諧的農村生態文化體系。
1、開展宣傳教育。深入開展文明村鎮創建活動,把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣的生態文明知識宣傳、培訓活動,形成農村生態文明新風尚。
2、促進鄉村社會和諧。積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的工作機制。全面推行“村務監督委員會”制度,認真落實村級重大事務“四議兩公開”工作法制度。合理調節農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩定。
三、工作步驟
分四個階段實施:
第一階段:20*年8月至20*年9月,為宣傳發動階段。重點是村組干部深入建設點,進行宣傳和調研,掌握詳實情況,對照目標任務,安排切實可行的階段;啟動建設項目;營造環境提升的創建氛圍,形成人人參與的局面。
第二階段:20*年**月至20*年**月,為全面推進階段。重點是集中開展以具體目標為重點的村莊環境提升工作,包括農民文化休閑公園建設、村莊的路、房、廁、水、線建設改造等主要工作任務。
第三階段:20*年1月至20*年**月,組織推廣農村集中居住,完成全村農村“五證”確權發放。到20*年底,全村力爭有85%的村莊面貌明顯改觀。
第四階段:20*年**月至20*年**月)
全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法,組織開展建設“美麗鄉村”工作考核,評選獎勵先進,研究制定下一個五年行動計劃,進一步完善配套制度,持續開展創建活動,形成長效工作機制,提高“美麗鄉村”的建設水平。
四、工作措施
1、加強組織領導。美麗鄉村建設工作是現階段推進新農村建設和生態文明建設的重要載體和抓手,村是實施主體,要制定切實可行的工作計劃,做到精心組織、周密部署、認真實施。
2、加強職能聯動。美麗鄉村建設工作領導小組辦公室要發揮綜合協調和牽頭作用,有關部門要將美麗鄉村建設與“兩新”工程、農村聯網公路、農村土地整治、河道綜合整治、農民飲用水、生態環境連片整治等基礎設施建設結合起來,加強與中心村、特色旅游村培育、歷史文化名村的保護利用等工程的整合,妥善處理好美麗鄉村建設與生態鎮、生態村、文明村、平安村、“民主法治”村創建的關系。
3、加強監督考核。美麗鄉村建設工作列入村年度考核內容,按照工作計劃組織開展進度督查,確保創建工作順利實施。
4、加強宣傳引導。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過各類有效途徑,廣泛動員和引導工商企業、民營企業參與支持美麗鄉村建設,形成全社會人人關心、人人支持、人人參與,合力共建美麗鄉村的良好氛圍。
五、年度工作計劃
1、20*-20*年,要以“一清一保一機制”為主要目標,實行農戶生活垃圾分類收集,重點做好垃圾收集運輸和就近處理。同時,開展村莊規劃編制工作,農村“兩違”現象基本遏制。在環村公路兩側建設人行道,并種植名貴樹種,美化景觀;做好樟樹王的保護工作,建成群眾休息休閑的公園。
2、20*-20*年,按照上級的安排,對照“美麗鄉村”第三層級的標準進行建設,開展“一改造、兩整治、三拆除、三提升”(改造危舊房,整治河塘溝渠、整治”裸房”,拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂搭亂蓋,提升道路通達水平、提升村莊整潔水平、提升綠化美化水平),特別要結合舊村居改造和土地復墾,落實“一戶一宅”,整治“空心村”和影響美觀的雜亂建設現象,村莊汽車開得進去,污水排得出來。
爭創文明村鎮實施方案二
為推動“美麗鄉村”建設有計劃、有步驟、有重點、有秩序的開展,扎實推進榜上村美麗鄉村創建工作,營造整潔有序、舒適宜居的環境。特制定本實施方案。
一、指導思想
建設“美麗鄉村”是貫徹落實我縣實現“統籌城鄉發展先行縣”的一項重要工程。要以*****為統領,以“三化同步”(在工業化、城村化深入發展中同步推進農業現代化)為導向,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃引領作用,大力開展農村環境整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,形成有利于農村環境保護和可持續發展的人居環境體系、現代農業產業結構和新型農民組織方式、農民現代生活方式和農村先進管理模式,利用3―5年時間,逐步完成整治任務,把榜上村建設成為“生態旅游型”美麗鄉村。
二、重點工作
根據榜上村基礎和特色,3-5年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程,全面統籌推進新農村建設。
(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃,進一步梳理全村水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近五年重點實施項目。
(二)文化工程。充分挖掘并保護村的歷史文物、文化素材,設立具有特色的農耕文化展示館,突出主題,完善細節陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標志系統的建設,設計優質、吸引一定客源的游覽線路,強化風景區管理和文化打造,實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。
(三)環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環境改造,改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區的做法,由村集體收購、收租的形式,統一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式,提升風景區管理水平。
(四)產業工程。全面實施新興產業建設行動,推進鎮域經濟結構調整優化升級,加大招商引資力度,加快發展優質、生態、高效的現代農業,大力發展休閑旅游產業,構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。
三、組織機構
為確保榜上村美麗鄉村創建工作有效實施,經研究,決定成立創建榜上村美麗鄉村工作領導小組。其成員組成如下:
組長:黃發重
副組長:黃長芳
成員:黃長炫、黃長全、黃寶英
四、保障措施
(一)加強領導、落實責任。成立由村書記任組長、村主任擔任副組長的美麗鄉村建設領導小組,全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉村建設的統籌協調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優化村級財政投入結構,加強與鎮級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善村招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監督,努力打造一批標志性建筑、一批新的新農村景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善農村綜合管理機制,提升農村面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念,努力營造全村上下齊心推進工作的良好氛圍。
爭創文明村鎮實施方案三
先岙村位于馬嶼鎮梅嶼辦事處西部,地處梅峰山腳,環境優美,空氣清新;且位于梅峰山脈水源的上游,水質清澈。現有居民76戶,在籍人口318人,耕地面積**0畝,其中水田82畝,旱地48畝;山林508畝。村民收入來源主要依靠農作物種植,20**年村民人均收入為7955元。
20**年,先岙村積極響應瑞安市文明村創建活動,在上級黨委政府的正確領導下,根據《瑞文明委20**年8號文件(文明村管理)》和《瑞安市創建文明村工作標準》文件精神,結合本村實際,開特制定本工作計劃和實施方案:
一、指導思想
高舉*理論偉大旗幟,以“****”重要思想和黨的*大精神為指導,以配合創建文明城市活動為載體,以提高農村文明程度為目標,緊緊圍繞建設現代化新馬嶼和建設現代化新農村的要求,深入開展以弘揚社會良好道德風尚、美化環境、維護社會安定、完善村服務功能、豐富文體活動為主要內容的創建活動,進一步加強社會公德、職業道德、家庭美德教育,努力形成全社會共同參與,自我教育、自我管理、自我服務、自我完善、自我發展的創建機制,力求塑現代化新農村新形象。
二、創建目標
依照本村創建文明村的總體規劃,結合本村的實際情況,在全面
開展創建活動的基礎上,力創達到瑞安市級文明村標準,最終達到社會經濟發達、文化事業繁榮、社會秩序良好、人居環境優美、村民素質提高的目標。主要加強“六個”方面建設、實施和管理,一是加強領導班子建設,通過領導班子的努力帶領廣大農民群眾發展當經濟、建設當地文明;二是加強對有效機制的實施,不斷加強思想道德建設、經常開展形勢政策教育、常年開展農業實用技術培訓,提高農民素質;三是加強文體活動場所的管理,達到基本滿足村民文化生活的需要;四是加強建設一支具備良好素質、一定文體技能和組織能力的文體骨干隊伍;五是加強實施組織制度,力求做到管理有序、活動經常、經費有保障。
三、創建內容及實施方案
1.領導班子建設
加強與梅嶼辦事處和文明共建單位-市紅十字醫院的聯系,通過他們的精心指導,成立以村黨支部書記林碎坤同志為組長,村委會主任洪邦義同志為副組長,林慶木、方芝蘭、蔡仕龍、嵇昌義、李招東為成員的創建領導小組。同時,村黨支部、村委會、村經濟合作社和共青團、婦女、民兵、計生員、治保、調解、老協等村級配套組織健全,發揮有力。
2.加強宣傳教育
利用一切可以利用的宣傳工具,多形式、多方面地向廣大人民群眾宣傳文明村創建的意義和要求,激發廣大人民群眾參與創建活動的積極性,營造創建氛圍。大力加強社會公德、職業道德、家庭美德教
育,激發廣大人民群眾熱愛祖國,建設家鄉的熱情。要利用農村黨校、村民黨校、人口學校等陣地,大力開展現代化系列知識和科學文化知識教育,不斷提高廣大人民群眾的科學文化和思想道德素質,加快現代化新農村建設步伐。
3.加強各項規章制度建設
建立、健全村支部、村委會重大決定聯席會議制度、村民代表會議制度、村黨支部向黨員大會報告工作制度、村委會向村民會議(或村民代表會議)報告制度、村干部管理制度、村務公開制度、村財務管理制度等,依法制定村民自治章程,不斷加快村組織民主法制建設。同時,還要進一步規范各項工作的記錄臺帳,并及時做好整理、歸檔工作。
4.加強環境衛生建設
繼續加大環境衛生整治的力度,在主要場所和路口增設垃圾桶,繼續做好“門前三包”責任制的簽訂工作,要求每戶村民將自家的生活、生產垃圾袋裝化,就近送到垃圾箱,由村集體配備的2名專職清衛人員,按時運送至垃圾集中地,實行日產日清。同時,組織人員經常性督促有關責任人對全村范圍內的建筑垃圾進行及時清理,進一步改善村容村貌,美化人居環境。
5.加強計劃生育工作
村兩委主要干部要加大對計劃生育工作的重視力度,對每年二次的孕環檢和四項手術落實工作做到親自抓、及時抓、著重抓,同時建立、健全計劃生育各項工作制度,對計劃生育卡、冊、表及育齡人群
的婚情、孕情等做到親自過問、及時督促。
6.加強基礎設施建設
在前幾年基礎設施建設的基礎上,按照現代化新農村建設的要求,結合本村集體經濟實際,20**年,我村主要需開展以下幾項工作:
(1)繼續開展村莊整治工作,在村內杜絕“赤膊屋”和違章(臨時)建筑物的出現,完善村容村貌,并做好村內道路兩旁綠化林木、草皮的維護、保養工作,加強巡視和保護工作,防止出現破壞綠地、林木和公共設施的不良現象。
(2)完成美麗鄉村生態建設,清淤3000方,駁坎**0米,受益270人。
(3)計劃進行三級自來水管網的改造,改變村民靠天吃水的現狀,讓村每戶家庭都能吃到干凈、穩定的水庫水源。
(4)計劃在北山新建一條長300米,寬3.5米,厚0.15米的水泥路,受益60戶220人。
(5)新建排污管道約20*米,覆蓋全村。,新建化糞池,儲存沼氣80立方,將于**月底動工。
(5)在文明村創建的基礎上,積極開展省全面小康示范村的創建工作。
先岙村村兩委
20**.4
篇2:文明村鎮建設實施方案(3篇)
文明村鎮建設實施方案一
為貫徹落實省委有關文件精神,根據市文明委工作安排,現制定20*年全市“鄉村文明行動”工作方案。
一、工作重點
20*年全市“鄉村文明行動”重點抓好五個方面的工作:
1、抓機制,夯實活動基礎。一是建立完善領導責任機制。建立健全由各級文明委牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。市直各有關部門明確具體責任人和聯絡員。縣區黨委主要負責同志負總責,分管負責同志靠上抓。鄉鎮成立“鄉村文明行動”工作站,村設立“鄉村文明行動”指導員。二是建立完善投入保障機制。堅持政府主導,加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度,集中支持、重點投入,為“鄉村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障。三是建立完善檢查考核機制。加強對“鄉村文明行動”開展情況的日常通報、定期調度和督促檢查,將其納入各級科學發展綜合考評體系,納入文化強省建設先進市縣創建活動,納入文明縣區、文明村鎮、文明單位的申報評審序列,凡活動開展不力、沒有具體成效的不能進入文明縣區、文明村鎮、文明單位行列。
2、抓載體,推進工作落實。一是實施優化環境行動。以村莊環境整治為突破口,搞好小城鎮和村莊規劃編制工作,深化農村住房建設和危房改造工作,全力實施“三清四改四通五化”工程,推廣“戶集、村收、鎮運、縣處理”生活垃圾的城鄉環衛一體化管理模式,著力改善農村居住環境。二是實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨,通過組織宣講團、舉辦培訓班等多種形式,開展宣傳教育活動。組織實施“新農村新生活”培訓計劃,圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容,培訓基層宣講骨干人員,為“新農村新生活”進鄉到村入戶做好準備。三是實施文明風尚普及行動。充分發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織的作用,廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動,引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地,通過組織“文明信用戶”、“好媳婦、好婆婆”、“山東好人―每周之星”等道德模范典型評選活動,加強公民道德教育,深化道德實踐活動,倡樹良好的社會風尚。四是實施文化惠民行動。繼續實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、互聯網寬帶入戶、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程,推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院,廣泛開展多種形式的文體活動,形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體系。
3、抓典型,推動示范引導。為加大典型示范力度,今年市里將依據工作情況和活動實效,公布一批示范鄉鎮(街道),并向省里推薦實施“鄉村文明行動”示范縣區。各縣區要依據《“鄉村文明行動”執行標準(試行)》和工作實效,公布一批示范村、達標村和民俗文化特色村,帶動廣大農村切實加大鄉村文明建設進度。要在深入調查摸底的基礎上,按照5%-**%的比例,從基礎差的難點村、薄弱村入手,有針對性制定幫扶措施,集中攻堅,強力突破,確保“鄉村文明行動”取得明顯成效。
4、抓共建,整合各方資源。大力開展城鄉文明共建活動,是深入推進“鄉村文明行動”的重要手段。今年,市里將組織新一輪城鄉文明牽手共建活動,充分發揮各級文明單位、文明機關示范帶動作用,動員發動社會各界切實加大鄉村文明建設力度。參與生態文明村幫扶和選派干部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關,以幫扶和干部任職村居為牽手共建對象,積極幫助共建村居加強班子建設、健全群眾組織、制定發展規劃、改善生產生活環境,開展好以“建設一條文明街道,贈送一批科技圖書,組建一支文藝隊伍,樹立一批文明典型”為主要內容的“四個一”主題活動,提升干部群眾的思想道德和科技文化素質,推動村居形成文明新風尚,努力把共建村居建設成為“鄉村文明行動”的示范村。沒有參與生態文明村幫扶和選派干部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關,要發揮職能優勢,在政策、資金、信息、人才等方面,全面向農村傾斜,幫助解決群眾生產生活中最關心、最直接、最現實的問題,在村容村貌整治、新型農民培育、鄉風文明提升、文化設施覆蓋等方面做出應有的貢獻。
5、抓宣傳,形成社會熱潮。充分發揮新聞媒體主流輿論的引導作用,及時報道各級各部門實施“鄉村文明行動”的好經驗、好做法。適時組織“鄉村文明行動”好新聞評選活動,推出一批優秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目(專題)和公益廣告。注重運用互聯網、手機短信以及微博、博客、論壇等新媒體,鼓勵拍攝制作“鄉村文明行動”微電影視頻,不斷拓展輿論宣傳新途徑和新渠道。印制發放一批“鄉村文明行動”宣傳畫,加大主題標識、用語、歌詞及公益廣告宣傳力度,為活動開展營造濃厚社會氛圍。
二、工作安排
1、制定下發《關于在全市農村深入實施“鄉村文明行動”的意見》,進一步明確工作任務目標及責任分工。(3月)
2、召開20**年度全市“鄉村文明行動”電視電話會議,就推進“鄉村文明行動”進行再動員再部署。(4月)
3、組織開展城鄉文明牽手共建活動,廣泛發動社會各界特別是各級各類文明單位、文明機關參與支持“鄉村文明行動”。(5月)
4、修訂頒發《“鄉村文明行動”執行標準》(試行)、《“鄉村文明行動”考核辦法》,為“鄉村文明行動”深入開展給予具體指導、提供工作標準。(6月)
5、根據縣區推薦和工作實效,市里公布一批“鄉村文明行動”示范鄉鎮(街道)。各縣區對照執行標準要求,公布一批示范村、達標村、民俗文化特色村。(7-8月)
6、組織新聞媒體進行“鄉村文明行動”采風活動,對各級各部門開展“鄉村文明行動”進展情況和取得的成效進行深度報道。(8-9月)
7、召開全市實施“鄉村文明行動”現場推進會,以現場觀摩形式,總結交流經驗,相互學習借鑒,深化“鄉村文明行動”。(**月份)
8、開展“鄉村文明行動”好新聞作品及微電影視頻評選活動。(**月份)
9、印制發放“鄉村文明行動”宣傳畫,加大“鄉村文明行動”標識、主題用語、主題歌詞、公益廣告社會宣傳力度。(下半年)
**、組織“新農村新生活”培訓教育活動。(全年)
三、工作職責
根據省委、省政府統一安排部署,在實施“鄉村文明行動”中,省實施“鄉村文明行動”領導小組及辦公室負責整個行動的統籌指導、市里負責組織協調、各縣區負責規劃實施、各鄉鎮(街道)負責具體落實。
市文明委及辦公室要發揮好活動的組織協調作用,做好方案制定、組織實施、示范引導、檢查考核、輿論宣傳等各項工作。各成員單位根據任務分工,加強組織領導,細化工作方案,完善工作機制,狠抓目標任務落實,在“鄉村文明行動”主題框架下,形成資源整合、共同推進格局。
“鄉村文明行動”以縣為單位整體推進。各縣區要將“鄉村文明行動”納入經濟社會發展總體規劃,納入領導班子和領導干部任期目標,依據執行標準,明確所屬行政村(農村社區)類型及其比例情況,制定符合當地實際的具體實施細則,建立完善切實可行的領導體制、工作機制、發展規劃、推進措施、實現目標以及教育培訓等制度和辦法。
鄉鎮(街道)堅持“一把手”負總責,根據“鄉村文明行動”目標任務,針對不同村莊條件和特點,有計劃、有重點、有步驟地組織實施。特別在分類指導、文化惠民、骨干培訓、道德建設、居住環境等方面抓實抓好、抓出成效。
文明村鎮建設實施方案二
為切實改善我鎮農村人居環境,轉變農村生活方式,提升農民文明素質,確保“鄉村文明行動”各項任務目標落到實處,根據*昌邑市委、市政府《關于在全市深入開展“鄉村文明行動”的意見》(昌發[20*]20號)及《20**年度全市深入開展“鄉村文明行動”實施方案》(昌辦發[20*]9號)部署和要求,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以*理論和“****”重要思想為指導,以貫徹落實*****和黨的*大、*屆X中、X中、X中全會精神為主線,堅持圍繞大局、改革創新、服務人民,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以社會主義核心價值體系為根本,以提高農民整體素質和農村社會文明程度為目標,以群眾性精神文明創建活動為載體,激發農民參與“鄉村文明行動”的積極性、主動性和自覺性,以點帶面、連片創建,以“鄉村文明行動”的開展推動農村精神文明建設,為實現“*”時期我鎮農村經濟社會更好更快發展提供強大思想保證、精神動力和文化條件。
二、工作目標
自20*年起到20*年底,我鎮“鄉村文明行動”按照“三三三”工作思路,以“潔凈進萬家、孝德進萬家、文化進萬家”活動為三大抓手,實現“城鄉環衛一體化、孝德文化傳農家、文化聯系千萬家”三大突破,實現我鎮農村精神文明建設“三大提升”,即農村人居環境質量大提升,農村和諧文明程度大提升,農民科技文化素質大提升。經過五年的努力,培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。今年底,力爭全鎮40%左右的村達到市級文明村標準;到20*年底,力爭全鎮60%以上的村達到市級文明村標準;到20*年,力爭全鎮80%以上的村達到市級文明村標準,全力構建起布局合理、配套設施完善、環境整潔優美、文化生活豐富、群眾安居樂業的社會主義新農村建設新格局。
三、主要任務
(一)大力開展“潔凈進萬家”活動
1、深化“城鄉環衛一體化”活動。以城鄉環衛一體化為主抓手,按照“集中收集、統一清運、無害處理、再生利用”的垃圾治理新理念,逐步形成鎮、村、戶三級聯動的長效工作機制。進一步加大資金投入,力爭在年底建成一座垃圾中轉站,逐步消除環境衛生臟、亂、差現象,優化農村人居環境。
2、開展綠村綠路活動。加快生態鎮、生態村建設步伐,抓好村內道路的綠化美化工作,以建公共綠地和開展庭院植樹為重點,大力開展村鎮綠化,搞好出村路、連村路高標準綠化工作。“*”期間,建成新達標綠化示范村**個,綠化路街3萬米,村鎮樹木新增覆蓋面積**00畝,新增村鎮樹木**萬株。積極組織機關、學校和群眾參與鄉村植樹綠化活動,全面提高村鎮綠化、美化水平。
3、加快推進農村基礎設施建設。完善村鎮發展規劃,加快農村道路、水利、環衛、通訊、電力等基礎設施建設。積極配合好廣電部門做好有線電視數字化整體轉換工程,滿足廣大農民群眾的精神文化需求。加強村莊硬化和整理工作,拓寬和改造現有的部分砂石路段,解決路面破損、坑洼積水、塵土飛揚等問題。
4、實施“沼氣入戶”工程。在積累常屯村沼氣入戶工程經驗的基礎上,在全鎮范圍內積極推動沼氣池建設,積極改水、改廁、改廚、改圈,鼓勵農民使用節能灶具,普及衛生廁所,圈養畜禽,減少污染源,革除傳統陋習,治理污水亂排、禽畜亂跑、糞土亂堆、秸稈亂垛和露天焚燒垃圾、秸稈等污染環境的現象,培養形成健康文明的生活方式。
5、大力開發鄉村旅游資源。以山陽百年梨園為起點,帶動飲馬池公園建設、博陸山開發,建成一批富有我鎮特色的鄉村旅游景點。在考察學習的基礎上,進一步把山陽梨花節做大做實。
(二)大力開展“孝德進萬家”活動
1、深入推進和諧家庭創建。大力弘揚敬老、愛老、養老、助老的傳統美德,發揮村光榮榜的作用,褒揚先進,弘揚鄰里團結、孝敬老人、誠信友愛的文明新風,利用社區文化廣場建設孝德文化宣傳欄,鼓勵有條件的村為老年人辦理老年保險,在全鎮形成“尊重老人、孝敬老人”的良好風尚。把開展“和諧家庭”評比與開展“星級文明戶”、“好兒女、好婆媳、好夫妻”等評選活動結合起來,發揮先進典型示范帶動作用,使文明和諧的道德風尚家喻戶曉、深入人心,促進農村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。
2、大力開展農民讀書活動。依托已建成的文化中心、農家書屋等文化陣地,組織農民群眾開展形式多樣的閱讀活動和文明禮儀養成實踐活動。通過舉辦農民讀書節、演講比賽,組織開展“書香世家”、“讀書模范家庭”等評選活動,弘揚中華民族優秀傳統文化,為農民群眾營造濃郁的讀書氛圍,培養和激發他們養成多讀書、讀好書的習慣。
3、加強和改進農村未成年人思想道德建設。不斷完善學校、家庭、社會三結合教育網絡,加大“鄉村少年宮”建設使用力度,實施農村未成年人思想道德建設“陣地工程”、“凈化工程”、“綠網工程”、“幫扶工程”,利用學校陣地培育未成年人孝老愛親意識。關心農村孩子的學習和生活,切實做好農村留守兒童和外來務工人員子女的家庭教育工作,保障農村未成年人的基本文化權益,為農村未成年人的健康成長創造良好環境和條件。
4、扎實開展農村志愿者服務活動。完善機構,積極吸納青年志愿者、熱心企業家、老黨員、老模范、老教師等參與其中,把生活困難群眾和老年人、殘疾人作為關愛對象,開展以“送溫暖獻愛心”為主題的志愿服務活動,組織志愿者參與希望工程、幸福工程、春蕾計劃等公益援助行動,努力為困難群眾提供幫助。
5、倡導培育積極健康的生活方式。從改變村民的生活方式入手,大力加強“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”四德工程教育。突出開展文明村民素質教育和移風易俗活動,狠剎封建迷信、聚眾賭博等歪風,約束和制止不文明行為。通過學習型家庭、節約型家庭、五好家庭等形式多樣的創評活動,提高農民群眾的文化水平和文明素養,形成崇尚科學文明生活方式的良好氛圍。
6、深入開展平安和諧村莊建設。加強和創新社會管理,做好新形勢下的群眾工作,健全鎮村兩級社會管理體系,完善經濟效益、穩定風險“雙評估”機制,加快社會治安數字化、信息化、現代化建設,努力打造“平安飲馬”。進一步做好農村普法教育,增強農民群眾的法制觀念,密切黨群、干群、鄰里關系。進一步完善村規民約,促進民主管理、民主監督,推進村民自治。發揮村民議事會、道德評議會、紅白事理事會、禁毒禁賭會的作用,解決封建迷信、孝道缺失、婚喪事大操大辦和賭博等突出問題,引導農民自我教育、自我管理,培育文明鄉風。
(三)大力開展“文化進萬家”活動
1、加強基層文化體育陣地建設。整合農村文化體育設施資源,加快推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等農村公共文化服務工程和體育活動場所建設,努力為農民群眾提供求知、求樂、求美的文化活動陣地,積極投資興建集文藝演出、文化娛樂、讀書看報、科技教育等多種功能于一體的文化大院,逐步增添器材,完善設施,上檔升級。
2、抓好農村文化能人隊伍建設。要培育和造就一大批農民身邊的文化能人,發揮榜樣的力量,促進農民科學文化素質的提高,提高農民自辦文化的積極性。進一步優化環境,出臺政策,加大對農村文化能人、非物質文化遺產傳承人等基層體制外文化人才優秀創作成果的獎勵,激發創作積極性。
3、加大對基層文藝組織的扶持力度。以吸納拔尖文藝人才和緊缺文藝人才為重點,選拔文藝愛好者,充實基層文藝人才隊伍,提高農村各類文藝骨干的業務素質和工作水平。根據群眾生產生活實際,鼓勵發展農民業余文藝演出隊,引導文藝工作者創作生產一批廣大農民群眾喜聞樂見的好作品,滿足農村群眾不同層次的精神文化需求。
4、開展群眾性文化娛樂活動。繼續大力開展“三下鄉”活動,充分發揮流動文化車、科技大蓬車、文化衛生小分隊的作用,使“三下鄉”活動小型化、經常化。特別要利用春節、“五一”、“十一”、中秋等重大節日和農閑時間,大力開展節日民俗活動,組織開展莊戶劇團大獎賽、文明之夏、秧歌比賽、書畫展覽等群眾性文化活動。
四、總體安排
(一)動員部署階段(5月20日-5月31日)
1、成立機構。成立以黨委書記為第一組長,鎮長為組長的“鄉村文明行動”工作領導小組,并下設辦公室,統一協調全鎮“鄉村文明行動”的開展。各村也要成立相應的工作機構,確定專職人員,劃撥專項經費,為工作開展提供強有力保證。5月底前,各村要把“鄉村文明行動”工作機構報鎮“鄉村文明行動”工作領導小組辦公室。
2、宣傳發動。5月25日召開全鎮“鄉村文明行動”動員大會,并對活動進行全面部署,確保把行動精神傳達到每一個基層黨組織和每一名群眾,充分調動廣大基層黨組織和農村群眾參與行動的積極性,提高廣大村民知曉率和參與率,為行動開展創造良好條件。各村也要召開動員會議,確保行動迅速啟動。
(二)查找問題、制定方案階段(6月1日-6月20日)
各村要通過采取深入調查研究、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表等多種形式,廣泛征求意見建議,認真查擺自身存在的問題,結合實際,積極探索工作方法,創新工作思路,重點解決好農村當前存在的環境衛生臟、亂、差等現象和規劃不統一、綠化不全面、美化不到位等突出問題,制定切實可行的整頓方案,抓好貫徹落實。
(三)創建落實階段(6月下旬-**月底)
1、各村要按照既定的方案,積極開展工作,把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為當前工作的重點,扎實有序推進。同時,在工作開展過程中,認真總結經驗,深入挖掘、培養典型,并積極上報。
2、鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室組織專門力量,成立專項督導組,在8月份,通過采取現場查看、民意調查和定期通報等方式,對全鎮“鄉村文明行動”進展情況進行督導檢查,及時督辦并協助解決活動過程中出現的各類問題。**月下旬,鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室將組織有關部門,通過集中觀摩督導的形式,對各村“鄉村文明行動”開展情況進行考核認定。督導結束后,打出分數,排出名次,作為年底評先樹優的重要依據。
(四)命名表彰階段(**月份)
各村對各自開展“鄉村文明行動”進行全面自查和認真總結,并將總結報告報鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室。鎮黨委將對表現突出的村進行表彰。對創建不達標的村,各責任人要加大指導推進力度,轉入明年繼續創建。
五、工作要求
(一)加強領導,健全組織協調機制。鎮“鄉村文明行動”領導小組要擔負起實施“鄉村文明行動”統一規劃、組織協調、指導服務的重要職責鄉村文明行動實施方案活動方案。各村要充分認識實施“鄉村文明行動”的重要意義,切實加強組織領導,將行動納入重要議事日程,納入經濟和社會發展規劃,村主要負責人要切實擔負起領導責任,帶頭抓好貫徹落實。
(二)加強統籌,與當前在農村開展的重點工作緊密結合。“鄉村文明行動”要與當前我鎮正在開展的“包村聯戶”、創先爭優、學習型黨組織建設等活動緊密結合,把著力點放在鄉風文明建設上,通過幫助解決在村容村貌、村風民俗、文化建設、生活方式等方面存在的突出問題,推動鄉村文明建設不斷上水平。各村要自覺服從“鄉村文明行動”領導小組的統一安排部署,明確在“鄉村文明行動”中的職責和任務,密切配合,整體推進,切實幫助村鎮解決在實施“鄉村文明行動”中遇到的問題,積極參與帶頭支持鄉村文明建設工作。
(三)加強督導,建立健全督查考核機制。要把“鄉村文明行動”納入年終對各村的科學發展綜合考核,推動各項工作任務落到實處。工作中,要加強督導檢查力度,定期督促指導,督查情況予以通報,并將每次督查結果與年終的考核掛鉤。
(四)挖掘典型,不斷探索創新。要建立健全典型的發現、評選、培養、舉薦等工作機制,發展壯大“鄉村文明行動”工作典型群體,每年選樹一批單位典型、工作經驗典型、個人典型,并通過表彰會、現場會、報告會等形式,進行大張旗鼓地表彰、學習和宣傳,在全社會營造出崇尚文明、踐行高尚的良好社會氛圍。要以提高農民素質、樹立文明新風為出發點,根據各村的特點,創新活動形式,充實活動內容,加大創新力度,為“鄉村文明行動”各項工作有效開展搭建多種形式平臺。
文明村鎮建設實施方案三
為進一步提高全鎮農村精神文明建設,經鎮黨委研究決定,對20*年在全鎮實施“鄉村文明行動”,提出如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨精神,堅持以*****為指導,緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本,按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以農村環境綜合整治、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設為重點,全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度,努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。
二、工作目標
農村環境面貌更加整潔、村風民俗更加文明、道德素質更加提高、生活方式更加健康、社會秩序更加穩定、精神生活更加豐富,全縣廣大農村文明程度和農民群眾生產生活水平顯著提高。
三、主要任務
(一)農村環境綜合整治
搞好村莊發展規劃,大力推進農村環境綜合整治,實施村莊清潔工程,進一步推進改水、改廁、改廚、改圈等工作,逐步消除臟亂差現象。建立完善“戶集、村收、街道運”的農村生活垃圾收集處理體系和中轉運輸機制,初步建立起城鄉一體的垃圾收集處理體系。建立衛生保潔制度,設立衛生保潔員,清理“三大堆”,庭院衛生整潔,物品擺放有序,村居環境整潔美觀。實施村莊綠化工程,以創建縣級文明村等活動為載體,積極推進村莊庭院綠化創優活動,搞好村莊生態保護。徹底清理公路邊溝和公路用地范圍的垃圾、污水、雜物;加強道路維護,及時修補破損的路面,保持道路暢通。
(二)村風民俗建設
普遍建立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等群眾組織,廣泛開展“講文明、講科學、講衛生、講法制、改陋習”活動。從現在起到20*年,在全鎮農村深入開展以治理筑墳立碑、亂埋亂葬為主要內容的移風易俗專項活動,每年開展移風易俗集中宣傳和專項治理活動不低于2次。組織青年志愿者組成文化、科技、衛生志愿服務隊伍,開展“科技服務新農村”“文明衛生惠萬家”等活動。普及科學知識,引導農民群眾崇尚科學,抵制封建迷信,杜絕黃賭毒,反對*,破除陋習。
(三)鄉村道德建設
利用電臺、電視臺、報紙、網絡、宣傳欄、文化活動室等陣地,大力開展“四德”教育、“八榮八恥”教育,組織道德模范評選和精神文明系列評佳活動,樹立一批有時代精神、群眾可比可學的先進典型,用社會主義核心價值體系引領社會風尚。突出“細節文明”教育,從身邊一點一滴的小事抓起,從具體的不良行為改起,通過正面教育、習慣養成,促使廣大群眾在衛生習慣、交往禮節、尊老愛幼、保護環境、遵守公德等方面,踐行文明公約,告別不文明行為。指導各村開展好“文明示范戶”、“文明信用戶”等評選活動,做到貼近生活、貼近農民、貼近實際,全面提高農民個體文明素質,夯實農村精神文明建設的基礎。
(四)生活方式建設
開展各類群眾性創評活動,推出一批以德治家、文明立家、和諧興家的優秀典型。扎實開展農業科技知識、實用技術和創業技能培訓,大力培養農村科技骨干和實用人才,努力使每個農民都掌握一兩門農業先進實用技術。充分利用多種手段開展衛生防病知識宣傳教育活動,引導廣大農民養成“人人講衛生、處處講衛生”的好習慣,提高健康意識和衛生防病能力。大力開展農村文明集市建設,不斷改善農村集市服務經營環境,加大商品質量和食品安全檢查力度,滿足農村群眾日常生產生活需要。關注農民心理健康,廣泛普及計劃生育、優生優育知識,引導農民樹立正確的生育觀。開展“文明禮儀進家庭”活動,推動家庭保持好的內外環境衛生、科學布置家庭居室,樹立良好的文明新農民形象。
四、工作措施
(一)切實加強組織領導。各村、各站所要從落實*****、統籌城鄉發展和農村發展穩定的大局出發,充分認識實施“鄉村文明行動”的重要意義,切實加強組織領導。要把“鄉村文明行動”列為任期目標,納入經濟社會發展總體規劃,制定具體方案,采取有力措施,認真組織實施。
(二)創新實化活動載體。“鄉村文明行動”的主體是農民群眾。要尊重群眾的首創精神,充分發揚民主,廣泛征求民意,注意調動廣大農民的積極性、主動性和創造性,緊緊依靠農民群眾開展好各項工作,共同建設幸福美好家園。要堅持開展文明一條街、縣級文明村、文明示范戶等行之有效的創建活動,充分發揮其在“鄉村文明行動”中的示范引領作用
要及時總結農村文明創建的成功經驗和做法,根據新任務新情況,不斷豐富活動內容,不斷創新活動載體,使每一項文明行動都能做到內容具體,措施實在,落到實處。要從治理臟亂差入手,以先導示范村、難點村為重點,綜合施策,強力推動,爭取在較短時間內村容村貌有明顯改觀,在此基礎上向其它方面拓展深化,帶動整個農村文明創建活動向縱深發展。
(三)堅持城鄉統籌共建。強化統籌城鄉發展意識,實行城鄉聯動,使城市與農村的創建活動優勢互補、互相促進。大力推進“城鄉牽手文明共建”活動,廣泛開展農村志愿服務活動,充分發揮文明單位、企事業、社會團體在智力、物力、財力方面的優勢,與村莊開展結對共建活動,幫助建設公共設施、治理村容村貌、改善文化條件、發展社會服務、促進鄉村文明。
篇3:爭創文明村鎮實施方案(3篇)
爭創文明村鎮實施方案一
為加快推進毛厝村美麗鄉村建設,進一步提升村莊整治水平,將農村打造成為宜居、宜業、宜游的美麗鄉村,認真貫徹實施市、縣、鎮建設“美麗鄉村”五年行動計劃方案,提升我村社會主義新農村建設水平,推進城鄉統籌發展,結合我村實際,特制定毛厝村“美麗鄉村”創建工作實施方案。
一、指導思想和總體目標
堅持以*****為指導,緊緊圍繞美麗鄉村建設要求,以深化提升村莊整治工程建設為載體,推進農房改造集聚,加快“兩新”工程建設,完善村莊整治長效管理機制,鞏固村莊整治成果,扎實推進美麗鄉村建設。建設“美麗鄉村”是貫徹落實我縣實現“統籌城鄉發展先行縣”的一項重要工程。要以*****為統領,以“三化同步”(在工業化、城村化深入發展中同步推進農業現代化)為導向,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃引領作用,大力開展農村環境整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,形成有利于農村環境保護和可持續發展的人居環境體系、現代農業產業結構和新型農民組織方式、農民現代生活方式和農村先進管理模式,利用3―5年時間,按照環境整治型逐步完成整治任務,把毛厝村建設成為“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。
二、主要任務
(一)實施“生態人居建設行動”。按照科學布局規劃的要求,推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設,改善農民居住條件,構建舒適的農村生態人居體系。
1、推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村,以優化村莊和農村人口布局為導向,修編完善以中心村為重點的村莊建設規劃,通過村莊整理、異地搬遷等途徑,推動自然村落整合和農居點縮減,引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治,全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施“農村建設節地”工程,推行建設聯立式住宅,控制建設獨立式住宅。
2、推進生態家園建設。全面開展水源綜合整治,實施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網改造等工程建設。建設農民文化休閑公園,健全農村文化、體育、衛生等公共服務。
(二)實施“生態環境提升行動”。按照村容整潔環境優美的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設,構建優美的農村生態環境體系。
1、完善農村環保設施。按照“先規劃、后建設,先地下、后地上”的原則,建設垃圾處理、污水治理、衛生改廁等環保設施項目。實現農村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開展農村生活污水治理的、衛生戶廁農戶達到總農戶數的80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業合作社發展,鼓勵群眾植樹,大力發展喬木和鄉土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。
3、建立農村衛生長效管護制度。加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。
(三)實施“生態經濟推進行動”。編制農村產業發展規劃,推進產業集聚升級,發展新興產業,促進農民創業就業,構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。積極扶植農民專業合作社發展,發展農業規模化、標準化和產業化經營,推廣種養結合等新型農作制度,大力發展生態循環農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。
2、發展鄉村生態旅游業。利用田園風光、山水資源和鄉村文化,發展鄉村“農家樂”休閑旅游業。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業準入門檻,嚴禁“二高一資”產業到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業加工企業。
(四)實施“生態文化培育行動”。按照鄉風文明的要求,以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標,加強生態文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明、
低碳的生產生活和行為方式,增強村民的可持續發展觀念,構建和諧的農村生態文化體系。
1、開展宣傳教育。深入開展文明村鎮創建活動,把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣的生態文明知識宣傳、培訓活動,形成農村生態文明新風尚。
2、促進鄉村社會和諧。積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的工作機制。全面推行“村務監督委員會”制度,認真落實村級重大事務“四議兩公開”工作法制度。合理調節農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩定。
三、工作步驟
分四個階段實施:
第一階段:20*年8月至20*年9月,為宣傳發動階段。重點是村組干部深入建設點,進行宣傳和調研,掌握詳實情況,對照目標任務,安排切實可行的階段;啟動建設項目;營造環境提升的創建氛圍,形成人人參與的局面。
第二階段:20*年**月至20*年**月,為全面推進階段。重點是集中開展以具體目標為重點的村莊環境提升工作,包括農民文化休閑公園建設、村莊的路、房、廁、水、線建設改造等主要工作任務。
第三階段:20*年1月至20*年**月,組織推廣農村集中居住,完成全村農村“五證”確權發放。到20*年底,全村力爭有85%的村莊面貌明顯改觀。
第四階段:20*年**月至20*年**月)
全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法,組織開展建設“美麗鄉村”工作考核,評選獎勵先進,研究制定下一個五年行動計劃,進一步完善配套制度,持續開展創建活動,形成長效工作機制,提高“美麗鄉村”的建設水平。
四、工作措施
1、加強組織領導。美麗鄉村建設工作是現階段推進新農村建設和生態文明建設的重要載體和抓手,村是實施主體,要制定切實可行的工作計劃,做到精心組織、周密部署、認真實施。
2、加強職能聯動。美麗鄉村建設工作領導小組辦公室要發揮綜合協調和牽頭作用,有關部門要將美麗鄉村建設與“兩新”工程、農村聯網公路、農村土地整治、河道綜合整治、農民飲用水、生態環境連片整治等基礎設施建設結合起來,加強與中心村、特色旅游村培育、歷史文化名村的保護利用等工程的整合,妥善處理好美麗鄉村建設與生態鎮、生態村、文明村、平安村、“民主法治”村創建的關系。
3、加強監督考核。美麗鄉村建設工作列入村年度考核內容,按照工作計劃組織開展進度督查,確保創建工作順利實施。
4、加強宣傳引導。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過各類有效途徑,廣泛動員和引導工商企業、民營企業參與支持美麗鄉村建設,形成全社會人人關心、人人支持、人人參與,合力共建美麗鄉村的良好氛圍。
五、年度工作計劃
1、20*-20*年,要以“一清一保一機制”為主要目標,實行農戶生活垃圾分類收集,重點做好垃圾收集運輸和就近處理。同時,開展村莊規劃編制工作,農村“兩違”現象基本遏制。在環村公路兩側建設人行道,并種植名貴樹種,美化景觀;做好樟樹王的保護工作,建成群眾休息休閑的公園。
2、20*-20*年,按照上級的安排,對照“美麗鄉村”第三層級的標準進行建設,開展“一改造、兩整治、三拆除、三提升”(改造危舊房,整治河塘溝渠、整治”裸房”,拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂搭亂蓋,提升道路通達水平、提升村莊整潔水平、提升綠化美化水平),特別要結合舊村居改造和土地復墾,落實“一戶一宅”,整治“空心村”和影響美觀的雜亂建設現象,村莊汽車開得進去,污水排得出來。
爭創文明村鎮實施方案二
為推動“美麗鄉村”建設有計劃、有步驟、有重點、有秩序的開展,扎實推進榜上村美麗鄉村創建工作,營造整潔有序、舒適宜居的環境。特制定本實施方案。
一、指導思想
建設“美麗鄉村”是貫徹落實我縣實現“統籌城鄉發展先行縣”的一項重要工程。要以*****為統領,以“三化同步”(在工業化、城村化深入發展中同步推進農業現代化)為導向,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃引領作用,大力開展農村環境整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,形成有利于農村環境保護和可持續發展的人居環境體系、現代農業產業結構和新型農民組織方式、農民現代生活方式和農村先進管理模式,利用3―5年時間,逐步完成整治任務,把榜上村建設成為“生態旅游型”美麗鄉村。
二、重點工作
根據榜上村基礎和特色,3-5年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程,全面統籌推進新農村建設。
(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃,進一步梳理全村水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近五年重點實施項目。
(二)文化工程。充分挖掘并保護村的歷史文物、文化素材,設立具有特色的農耕文化展示館,突出主題,完善細節陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標志系統的建設,設計優質、吸引一定客源的游覽線路,強化風景區管理和文化打造,實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。
(三)環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環境改造,改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區的做法,由村集體收購、收租的形式,統一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式,提升風景區管理水平。
(四)產業工程。全面實施新興產業建設行動,推進鎮域經濟結構調整優化升級,加大招商引資力度,加快發展優質、生態、高效的現代農業,大力發展休閑旅游產業,構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。
三、組織機構
為確保榜上村美麗鄉村創建工作有效實施,經研究,決定成立創建榜上村美麗鄉村工作領導小組。其成員組成如下:
組長:黃發重
副組長:黃長芳
成員:黃長炫、黃長全、黃寶英
四、保障措施
(一)加強領導、落實責任。成立由村書記任組長、村主任擔任副組長的美麗鄉村建設領導小組,全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉村建設的統籌協調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優化村級財政投入結構,加強與鎮級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善村招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監督,努力打造一批標志性建筑、一批新的新農村景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善農村綜合管理機制,提升農村面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念,努力營造全村上下齊心推進工作的良好氛圍。
爭創文明村鎮實施方案三
先岙村位于馬嶼鎮梅嶼辦事處西部,地處梅峰山腳,環境優美,空氣清新;且位于梅峰山脈水源的上游,水質清澈。現有居民76戶,在籍人口318人,耕地面積**0畝,其中水田82畝,旱地48畝;山林508畝。村民收入來源主要依靠農作物種植,20**年村民人均收入為7955元。
20**年,先岙村積極響應瑞安市文明村創建活動,在上級黨委政府的正確領導下,根據《瑞文明委20**年8號文件(文明村管理)》和《瑞安市創建文明村工作標準》文件精神,結合本村實際,開特制定本工作計劃和實施方案:
一、指導思想
高舉*理論偉大旗幟,以“****”重要思想和黨的*大精神為指導,以配合創建文明城市活動為載體,以提高農村文明程度為目標,緊緊圍繞建設現代化新馬嶼和建設現代化新農村的要求,深入開展以弘揚社會良好道德風尚、美化環境、維護社會安定、完善村服務功能、豐富文體活動為主要內容的創建活動,進一步加強社會公德、職業道德、家庭美德教育,努力形成全社會共同參與,自我教育、自我管理、自我服務、自我完善、自我發展的創建機制,力求塑現代化新農村新形象。
二、創建目標
依照本村創建文明村的總體規劃,結合本村的實際情況,在全面
開展創建活動的基礎上,力創達到瑞安市級文明村標準,最終達到社會經濟發達、文化事業繁榮、社會秩序良好、人居環境優美、村民素質提高的目標。主要加強“六個”方面建設、實施和管理,一是加強領導班子建設,通過領導班子的努力帶領廣大農民群眾發展當經濟、建設當地文明;二是加強對有效機制的實施,不斷加強思想道德建設、經常開展形勢政策教育、常年開展農業實用技術培訓,提高農民素質;三是加強文體活動場所的管理,達到基本滿足村民文化生活的需要;四是加強建設一支具備良好素質、一定文體技能和組織能力的文體骨干隊伍;五是加強實施組織制度,力求做到管理有序、活動經常、經費有保障。
三、創建內容及實施方案
1.領導班子建設
加強與梅嶼辦事處和文明共建單位-市紅十字醫院的聯系,通過他們的精心指導,成立以村黨支部書記林碎坤同志為組長,村委會主任洪邦義同志為副組長,林慶木、方芝蘭、蔡仕龍、嵇昌義、李招東為成員的創建領導小組。同時,村黨支部、村委會、村經濟合作社和共青團、婦女、民兵、計生員、治保、調解、老協等村級配套組織健全,發揮有力。
2.加強宣傳教育
利用一切可以利用的宣傳工具,多形式、多方面地向廣大人民群眾宣傳文明村創建的意義和要求,激發廣大人民群眾參與創建活動的積極性,營造創建氛圍。大力加強社會公德、職業道德、家庭美德教
育,激發廣大人民群眾熱愛祖國,建設家鄉的熱情。要利用農村黨校、村民黨校、人口學校等陣地,大力開展現代化系列知識和科學文化知識教育,不斷提高廣大人民群眾的科學文化和思想道德素質,加快現代化新農村建設步伐。
3.加強各項規章制度建設
建立、健全村支部、村委會重大決定聯席會議制度、村民代表會議制度、村黨支部向黨員大會報告工作制度、村委會向村民會議(或村民代表會議)報告制度、村干部管理制度、村務公開制度、村財務管理制度等,依法制定村民自治章程,不斷加快村組織民主法制建設。同時,還要進一步規范各項工作的記錄臺帳,并及時做好整理、歸檔工作。
4.加強環境衛生建設
繼續加大環境衛生整治的力度,在主要場所和路口增設垃圾桶,繼續做好“門前三包”責任制的簽訂工作,要求每戶村民將自家的生活、生產垃圾袋裝化,就近送到垃圾箱,由村集體配備的2名專職清衛人員,按時運送至垃圾集中地,實行日產日清。同時,組織人員經常性督促有關責任人對全村范圍內的建筑垃圾進行及時清理,進一步改善村容村貌,美化人居環境。
5.加強計劃生育工作
村兩委主要干部要加大對計劃生育工作的重視力度,對每年二次的孕環檢和四項手術落實工作做到親自抓、及時抓、著重抓,同時建立、健全計劃生育各項工作制度,對計劃生育卡、冊、表及育齡人群
的婚情、孕情等做到親自過問、及時督促。
6.加強基礎設施建設
在前幾年基礎設施建設的基礎上,按照現代化新農村建設的要求,結合本村集體經濟實際,20**年,我村主要需開展以下幾項工作:
(1)繼續開展村莊整治工作,在村內杜絕“赤膊屋”和違章(臨時)建筑物的出現,完善村容村貌,并做好村內道路兩旁綠化林木、草皮的維護、保養工作,加強巡視和保護工作,防止出現破壞綠地、林木和公共設施的不良現象。
(2)完成美麗鄉村生態建設,清淤3000方,駁坎**0米,受益270人。
(3)計劃進行三級自來水管網的改造,改變村民靠天吃水的現狀,讓村每戶家庭都能吃到干凈、穩定的水庫水源。
(4)計劃在北山新建一條長300米,寬3.5米,厚0.15米的水泥路,受益60戶220人。
(5)新建排污管道約20*米,覆蓋全村。,新建化糞池,儲存沼氣80立方,將于**月底動工。
(5)在文明村創建的基礎上,積極開展省全面小康示范村的創建工作。
先岙村村兩委
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