文明村鎮建設實施方案(3篇)
文明村鎮建設實施方案一
為貫徹落實省委有關文件精神，根據市文明委工作安排，現制定20*年全市“鄉村文明行動”工作方案。
一、工作重點
20*年全市“鄉村文明行動”重點抓好五個方面的工作：
1、抓機制，夯實活動基礎。一是建立完善領導責任機制。建立健全由各級文明委牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。市直各有關部門明確具體責任人和聯絡員。縣區黨委主要負責同志負總責，分管負責同志靠上抓。鄉鎮成立“鄉村文明行動”工作站，村設立“鄉村文明行動”指導員。二是建立完善投入保障機制。堅持政府主導，加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，集中支持、重點投入，為“鄉村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障。三是建立完善檢查考核機制。加強對“鄉村文明行動”開展情況的日常通報、定期調度和督促檢查，將其納入各級科學發展綜合考評體系，納入文化強省建設先進市縣創建活動，納入文明縣區、文明村鎮、文明單位的申報評審序列，凡活動開展不力、沒有具體成效的不能進入文明縣區、文明村鎮、文明單位行列。
2、抓載體，推進工作落實。一是實施優化環境行動。以村莊環境整治為突破口，搞好小城鎮和村莊規劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，推廣“戶集、村收、鎮運、縣處理”生活垃圾的城鄉環衛一體化管理模式，著力改善農村居住環境。二是實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨，通過組織宣講團、舉辦培訓班等多種形式，開展宣傳教育活動。組織實施“新農村新生活”培訓計劃，圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容，培訓基層宣講骨干人員，為“新農村新生活”進鄉到村入戶做好準備。三是實施文明風尚普及行動。充分發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織“文明信用戶”、“好媳婦、好婆婆”、“山東好人―每周之星”等道德模范典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。四是實施文化惠民行動。繼續實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、互聯網寬帶入戶、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體系。
3、抓典型，推動示范引導。為加大典型示范力度，今年市里將依據工作情況和活動實效，公布一批示范鄉鎮(街道)，并向省里推薦實施“鄉村文明行動”示范縣區。各縣區要依據《“鄉村文明行動”執行標準(試行)》和工作實效，公布一批示范村、達標村和民俗文化特色村，帶動廣大農村切實加大鄉村文明建設進度。要在深入調查摸底的基礎上，按照5%-**%的比例，從基礎差的難點村、薄弱村入手，有針對性制定幫扶措施，集中攻堅，強力突破，確保“鄉村文明行動”取得明顯成效。
4、抓共建，整合各方資源。大力開展城鄉文明共建活動，是深入推進“鄉村文明行動”的重要手段。今年，市里將組織新一輪城鄉文明牽手共建活動，充分發揮各級文明單位、文明機關示范帶動作用，動員發動社會各界切實加大鄉村文明建設力度。參與生態文明村幫扶和選派干部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關，以幫扶和干部任職村居為牽手共建對象，積極幫助共建村居加強班子建設、健全群眾組織、制定發展規劃、改善生產生活環境，開展好以“建設一條文明街道，贈送一批科技圖書，組建一支文藝隊伍，樹立一批文明典型”為主要內容的“四個一”主題活動，提升干部群眾的思想道德和科技文化素質，推動村居形成文明新風尚，努力把共建村居建設成為“鄉村文明行動”的示范村。沒有參與生態文明村幫扶和選派干部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關，要發揮職能優勢，在政策、資金、信息、人才等方面，全面向農村傾斜，幫助解決群眾生產生活中最關心、最直接、最現實的問題，在村容村貌整治、新型農民培育、鄉風文明提升、文化設施覆蓋等方面做出應有的貢獻。
5、抓宣傳，形成社會熱潮。充分發揮新聞媒體主流輿論的引導作用，及時報道各級各部門實施“鄉村文明行動”的好經驗、好做法。適時組織“鄉村文明行動”好新聞評選活動，推出一批優秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目(專題)和公益廣告。注重運用互聯網、手機短信以及微博、博客、論壇等新媒體，鼓勵拍攝制作“鄉村文明行動”微電影視頻，不斷拓展輿論宣傳新途徑和新渠道。印制發放一批“鄉村文明行動”宣傳畫，加大主題標識、用語、歌詞及公益廣告宣傳力度，為活動開展營造濃厚社會氛圍。
二、工作安排
1、制定下發《關于在全市農村深入實施“鄉村文明行動”的意見》，進一步明確工作任務目標及責任分工。(3月)
2、召開20**年度全市“鄉村文明行動”電視電話會議，就推進“鄉村文明行動”進行再動員再部署。(4月)
3、組織開展城鄉文明牽手共建活動，廣泛發動社會各界特別是各級各類文明單位、文明機關參與支持“鄉村文明行動”。(5月)
4、修訂頒發《“鄉村文明行動”執行標準》(試行)、《“鄉村文明行動”考核辦法》，為“鄉村文明行動”深入開展給予具體指導、提供工作標準。(6月)
5、根據縣區推薦和工作實效，市里公布一批“鄉村文明行動”示范鄉鎮(街道)。各縣區對照執行標準要求，公布一批示范村、達標村、民俗文化特色村。(7-8月)
6、組織新聞媒體進行“鄉村文明行動”采風活動，對各級各部門開展“鄉村文明行動”進展情況和取得的成效進行深度報道。(8-9月)
7、召開全市實施“鄉村文明行動”現場推進會，以現場觀摩形式，總結交流經驗，相互學習借鑒，深化“鄉村文明行動”。(**月份)
8、開展“鄉村文明行動”好新聞作品及微電影視頻評選活動。(**月份)
9、印制發放“鄉村文明行動”宣傳畫，加大“鄉村文明行動”標識、主題用語、主題歌詞、公益廣告社會宣傳力度。(下半年)
**、組織“新農村新生活”培訓教育活動。(全年)
三、工作職責
根據省委、省政府統一安排部署，在實施“鄉村文明行動”中，省實施“鄉村文明行動”領導小組及辦公室負責整個行動的統籌指導、市里負責組織協調、各縣區負責規劃實施、各鄉鎮(街道)負責具體落實。
市文明委及辦公室要發揮好活動的組織協調作用，做好方案制定、組織實施、示范引導、檢查考核、輿論宣傳等各項工作。各成員單位根據任務分工，加強組織領導，細化工作方案，完善工作機制，狠抓目標任務落實，在“鄉村文明行動”主題框架下，形成資源整合、共同推進格局。
“鄉村文明行動”以縣為單位整體推進。各縣區要將“鄉村文明行動”納入經濟社會發展總體規劃，納入領導班子和領導干部任期目標，依據執行標準，明確所屬行政村(農村社區)類型及其比例情況，制定符合當地實際的具體實施細則，建立完善切實可行的領導體制、工作機制、發展規劃、推進措施、實現目標以及教育培訓等制度和辦法。
鄉鎮(街道)堅持“一把手”負總責，根據“鄉村文明行動”目標任務，針對不同村莊條件和特點，有計劃、有重點、有步驟地組織實施。特別在分類指導、文化惠民、骨干培訓、道德建設、居住環境等方面抓實抓好、抓出成效。
文明村鎮建設實施方案二
為切實改善我鎮農村人居環境，轉變農村生活方式，提升農民文明素質，確保“鄉村文明行動”各項任務目標落到實處，根據*昌邑市委、市政府《關于在全市深入開展“鄉村文明行動”的意見》(昌發[20*]20號)及《20**年度全市深入開展“鄉村文明行動”實施方案》(昌辦發[20*]9號)部署和要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以*理論和“****”重要思想為指導，以貫徹落實*****和黨的*大、*屆X中、X中、X中全會精神為主線，堅持圍繞大局、改革創新、服務人民，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會主義核心價值體系為根本，以提高農民整體素質和農村社會文明程度為目標，以群眾性精神文明創建活動為載體，激發農民參與“鄉村文明行動”的積極性、主動性和自覺性，以點帶面、連片創建，以“鄉村文明行動”的開展推動農村精神文明建設，為實現“*”時期我鎮農村經濟社會更好更快發展提供強大思想保證、精神動力和文化條件。
二、工作目標
自20*年起到20*年底，我鎮“鄉村文明行動”按照“三三三”工作思路，以“潔凈進萬家、孝德進萬家、文化進萬家”活動為三大抓手，實現“城鄉環衛一體化、孝德文化傳農家、文化聯系千萬家”三大突破，實現我鎮農村精神文明建設“三大提升”，即農村人居環境質量大提升，農村和諧文明程度大提升，農民科技文化素質大提升。經過五年的努力，培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。今年底，力爭全鎮40%左右的村達到市級文明村標準;到20*年底，力爭全鎮60%以上的村達到市級文明村標準;到20*年，力爭全鎮80%以上的村達到市級文明村標準，全力構建起布局合理、配套設施完善、環境整潔優美、文化生活豐富、群眾安居樂業的社會主義新農村建設新格局。
三、主要任務
(一)大力開展“潔凈進萬家”活動
1、深化“城鄉環衛一體化”活動。以城鄉環衛一體化為主抓手，按照“集中收集、統一清運、無害處理、再生利用”的垃圾治理新理念，逐步形成鎮、村、戶三級聯動的長效工作機制。進一步加大資金投入，力爭在年底建成一座垃圾中轉站，逐步消除環境衛生臟、亂、差現象，優化農村人居環境。
2、開展綠村綠路活動。加快生態鎮、生態村建設步伐，抓好村內道路的綠化美化工作，以建公共綠地和開展庭院植樹為重點，大力開展村鎮綠化，搞好出村路、連村路高標準綠化工作。“*”期間，建成新達標綠化示范村**個，綠化路街3萬米，村鎮樹木新增覆蓋面積**00畝，新增村鎮樹木**萬株。積極組織機關、學校和群眾參與鄉村植樹綠化活動，全面提高村鎮綠化、美化水平。
3、加快推進農村基礎設施建設。完善村鎮發展規劃，加快農村道路、水利、環衛、通訊、電力等基礎設施建設。積極配合好廣電部門做好有線電視數字化整體轉換工程，滿足廣大農民群眾的精神文化需求。加強村莊硬化和整理工作，拓寬和改造現有的部分砂石路段，解決路面破損、坑洼積水、塵土飛揚等問題。
4、實施“沼氣入戶”工程。在積累常屯村沼氣入戶工程經驗的基礎上，在全鎮范圍內積極推動沼氣池建設，積極改水、改廁、改廚、改圈，鼓勵農民使用節能灶具，普及衛生廁所，圈養畜禽，減少污染源，革除傳統陋習，治理污水亂排、禽畜亂跑、糞土亂堆、秸稈亂垛和露天焚燒垃圾、秸稈等污染環境的現象，培養形成健康文明的生活方式。
5、大力開發鄉村旅游資源。以山陽百年梨園為起點，帶動飲馬池公園建設、博陸山開發，建成一批富有我鎮特色的鄉村旅游景點。在考察學習的基礎上，進一步把山陽梨花節做大做實。
(二)大力開展“孝德進萬家”活動
1、深入推進和諧家庭創建。大力弘揚敬老、愛老、養老、助老的傳統美德，發揮村光榮榜的作用，褒揚先進，弘揚鄰里團結、孝敬老人、誠信友愛的文明新風，利用社區文化廣場建設孝德文化宣傳欄，鼓勵有條件的村為老年人辦理老年保險，在全鎮形成“尊重老人、孝敬老人”的良好風尚。把開展“和諧家庭”評比與開展“星級文明戶”、“好兒女、好婆媳、好夫妻”等評選活動結合起來，發揮先進典型示范帶動作用，使文明和諧的道德風尚家喻戶曉、深入人心，促進農村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。
2、大力開展農民讀書活動。依托已建成的文化中心、農家書屋等文化陣地，組織農民群眾開展形式多樣的閱讀活動和文明禮儀養成實踐活動。通過舉辦農民讀書節、演講比賽，組織開展“書香世家”、“讀書模范家庭”等評選活動，弘揚中華民族優秀傳統文化，為農民群眾營造濃郁的讀書氛圍，培養和激發他們養成多讀書、讀好書的習慣。
3、加強和改進農村未成年人思想道德建設。不斷完善學校、家庭、社會三結合教育網絡，加大“鄉村少年宮”建設使用力度，實施農村未成年人思想道德建設“陣地工程”、“凈化工程”、“綠網工程”、“幫扶工程”，利用學校陣地培育未成年人孝老愛親意識。關心農村孩子的學習和生活，切實做好農村留守兒童和外來務工人員子女的家庭教育工作，保障農村未成年人的基本文化權益，為農村未成年人的健康成長創造良好環境和條件。
4、扎實開展農村志愿者服務活動。完善機構，積極吸納青年志愿者、熱心企業家、老黨員、老模范、老教師等參與其中，把生活困難群眾和老年人、殘疾人作為關愛對象，開展以“送溫暖獻愛心”為主題的志愿服務活動，組織志愿者參與希望工程、幸福工程、春蕾計劃等公益援助行動，努力為困難群眾提供幫助。
5、倡導培育積極健康的生活方式。從改變村民的生活方式入手，大力加強“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”四德工程教育。突出開展文明村民素質教育和移風易俗活動，狠剎封建迷信、聚眾賭博等歪風，約束和制止不文明行為。通過學習型家庭、節約型家庭、五好家庭等形式多樣的創評活動，提高農民群眾的文化水平和文明素養，形成崇尚科學文明生活方式的良好氛圍。
6、深入開展平安和諧村莊建設。加強和創新社會管理，做好新形勢下的群眾工作，健全鎮村兩級社會管理體系，完善經濟效益、穩定風險“雙評估”機制，加快社會治安數字化、信息化、現代化建設，努力打造“平安飲馬”。進一步做好農村普法教育，增強農民群眾的法制觀念，密切黨群、干群、鄰里關系。進一步完善村規民約，促進民主管理、民主監督，推進村民自治。發揮村民議事會、道德評議會、紅白事理事會、禁毒禁賭會的作用，解決封建迷信、孝道缺失、婚喪事大操大辦和賭博等突出問題，引導農民自我教育、自我管理，培育文明鄉風。
(三)大力開展“文化進萬家”活動
1、加強基層文化體育陣地建設。整合農村文化體育設施資源，加快推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等農村公共文化服務工程和體育活動場所建設，努力為農民群眾提供求知、求樂、求美的文化活動陣地，積極投資興建集文藝演出、文化娛樂、讀書看報、科技教育等多種功能于一體的文化大院，逐步增添器材，完善設施，上檔升級。
2、抓好農村文化能人隊伍建設。要培育和造就一大批農民身邊的文化能人，發揮榜樣的力量，促進農民科學文化素質的提高，提高農民自辦文化的積極性。進一步優化環境，出臺政策，加大對農村文化能人、非物質文化遺產傳承人等基層體制外文化人才優秀創作成果的獎勵，激發創作積極性。
3、加大對基層文藝組織的扶持力度。以吸納拔尖文藝人才和緊缺文藝人才為重點，選拔文藝愛好者，充實基層文藝人才隊伍，提高農村各類文藝骨干的業務素質和工作水平。根據群眾生產生活實際，鼓勵發展農民業余文藝演出隊，引導文藝工作者創作生產一批廣大農民群眾喜聞樂見的好作品，滿足農村群眾不同層次的精神文化需求。
4、開展群眾性文化娛樂活動。繼續大力開展“三下鄉”活動，充分發揮流動文化車、科技大蓬車、文化衛生小分隊的作用，使“三下鄉”活動小型化、經常化。特別要利用春節、“五一”、“十一”、中秋等重大節日和農閑時間，大力開展節日民俗活動，組織開展莊戶劇團大獎賽、文明之夏、秧歌比賽、書畫展覽等群眾性文化活動。
四、總體安排
(一)動員部署階段(5月20日-5月31日)
1、成立機構。成立以黨委書記為第一組長，鎮長為組長的“鄉村文明行動”工作領導小組，并下設辦公室，統一協調全鎮“鄉村文明行動”的開展。各村也要成立相應的工作機構，確定專職人員，劃撥專項經費，為工作開展提供強有力保證。5月底前，各村要把“鄉村文明行動”工作機構報鎮“鄉村文明行動”工作領導小組辦公室。
2、宣傳發動。5月25日召開全鎮“鄉村文明行動”動員大會，并對活動進行全面部署，確保把行動精神傳達到每一個基層黨組織和每一名群眾，充分調動廣大基層黨組織和農村群眾參與行動的積極性，提高廣大村民知曉率和參與率，為行動開展創造良好條件。各村也要召開動員會議，確保行動迅速啟動。
(二)查找問題、制定方案階段(6月1日-6月20日)
各村要通過采取深入調查研究、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表等多種形式，廣泛征求意見建議，認真查擺自身存在的問題，結合實際，積極探索工作方法，創新工作思路，重點解決好農村當前存在的環境衛生臟、亂、差等現象和規劃不統一、綠化不全面、美化不到位等突出問題，制定切實可行的整頓方案，抓好貫徹落實。
(三)創建落實階段(6月下旬-**月底)
1、各村要按照既定的方案，積極開展工作，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為當前工作的重點，扎實有序推進。同時，在工作開展過程中，認真總結經驗，深入挖掘、培養典型，并積極上報。
2、鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室組織專門力量，成立專項督導組，在8月份，通過采取現場查看、民意調查和定期通報等方式，對全鎮“鄉村文明行動”進展情況進行督導檢查，及時督辦并協助解決活動過程中出現的各類問題。**月下旬，鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室將組織有關部門，通過集中觀摩督導的形式，對各村“鄉村文明行動”開展情況進行考核認定。督導結束后，打出分數，排出名次，作為年底評先樹優的重要依據。
(四)命名表彰階段(**月份)
各村對各自開展“鄉村文明行動”進行全面自查和認真總結，并將總結報告報鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室。鎮黨委將對表現突出的村進行表彰。對創建不達標的村，各責任人要加大指導推進力度，轉入明年繼續創建。
五、工作要求
(一)加強領導，健全組織協調機制。鎮“鄉村文明行動”領導小組要擔負起實施“鄉村文明行動”統一規劃、組織協調、指導服務的重要職責鄉村文明行動實施方案活動方案。各村要充分認識實施“鄉村文明行動”的重要意義，切實加強組織領導，將行動納入重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃，村主要負責人要切實擔負起領導責任，帶頭抓好貫徹落實。
(二)加強統籌，與當前在農村開展的重點工作緊密結合。“鄉村文明行動”要與當前我鎮正在開展的“包村聯戶”、創先爭優、學習型黨組織建設等活動緊密結合，把著力點放在鄉風文明建設上，通過幫助解決在村容村貌、村風民俗、文化建設、生活方式等方面存在的突出問題，推動鄉村文明建設不斷上水平。各村要自覺服從“鄉村文明行動”領導小組的統一安排部署，明確在“鄉村文明行動”中的職責和任務，密切配合，整體推進，切實幫助村鎮解決在實施“鄉村文明行動”中遇到的問題，積極參與帶頭支持鄉村文明建設工作。
(三)加強督導，建立健全督查考核機制。要把“鄉村文明行動”納入年終對各村的科學發展綜合考核，推動各項工作任務落到實處。工作中，要加強督導檢查力度，定期督促指導，督查情況予以通報，并將每次督查結果與年終的考核掛鉤。
(四)挖掘典型，不斷探索創新。要建立健全典型的發現、評選、培養、舉薦等工作機制，發展壯大“鄉村文明行動”工作典型群體，每年選樹一批單位典型、工作經驗典型、個人典型，并通過表彰會、現場會、報告會等形式，進行大張旗鼓地表彰、學習和宣傳，在全社會營造出崇尚文明、踐行高尚的良好社會氛圍。要以提高農民素質、樹立文明新風為出發點，根據各村的特點，創新活動形式，充實活動內容，加大創新力度，為“鄉村文明行動”各項工作有效開展搭建多種形式平臺。
文明村鎮建設實施方案三
為進一步提高全鎮農村精神文明建設，經鎮黨委研究決定，對20*年在全鎮實施“鄉村文明行動”，提出如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨精神，堅持以*****為指導，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本，按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農村環境綜合整治、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設為重點，全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度，努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。
二、工作目標
農村環境面貌更加整潔、村風民俗更加文明、道德素質更加提高、生活方式更加健康、社會秩序更加穩定、精神生活更加豐富，全縣廣大農村文明程度和農民群眾生產生活水平顯著提高。
三、主要任務
(一)農村環境綜合整治
搞好村莊發展規劃，大力推進農村環境綜合整治，實施村莊清潔工程，進一步推進改水、改廁、改廚、改圈等工作，逐步消除臟亂差現象。建立完善“戶集、村收、街道運”的農村生活垃圾收集處理體系和中轉運輸機制，初步建立起城鄉一體的垃圾收集處理體系。建立衛生保潔制度，設立衛生保潔員，清理“三大堆”，庭院衛生整潔，物品擺放有序，村居環境整潔美觀。實施村莊綠化工程，以創建縣級文明村等活動為載體，積極推進村莊庭院綠化創優活動，搞好村莊生態保護。徹底清理公路邊溝和公路用地范圍的垃圾、污水、雜物;加強道路維護，及時修補破損的路面，保持道路暢通。
(二)村風民俗建設
普遍建立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等群眾組織，廣泛開展“講文明、講科學、講衛生、講法制、改陋習”活動。從現在起到20*年，在全鎮農村深入開展以治理筑墳立碑、亂埋亂葬為主要內容的移風易俗專項活動，每年開展移風易俗集中宣傳和專項治理活動不低于2次。組織青年志愿者組成文化、科技、衛生志愿服務隊伍，開展“科技服務新農村”“文明衛生惠萬家”等活動。普及科學知識，引導農民群眾崇尚科學，抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，反對*，破除陋習。
(三)鄉村道德建設
利用電臺、電視臺、報紙、網絡、宣傳欄、文化活動室等陣地，大力開展“四德”教育、“八榮八恥”教育，組織道德模范評選和精神文明系列評佳活動，樹立一批有時代精神、群眾可比可學的先進典型，用社會主義核心價值體系引領社會風尚。突出“細節文明”教育，從身邊一點一滴的小事抓起，從具體的不良行為改起，通過正面教育、習慣養成，促使廣大群眾在衛生習慣、交往禮節、尊老愛幼、保護環境、遵守公德等方面，踐行文明公約，告別不文明行為。指導各村開展好“文明示范戶”、“文明信用戶”等評選活動，做到貼近生活、貼近農民、貼近實際，全面提高農民個體文明素質，夯實農村精神文明建設的基礎。
(四)生活方式建設
開展各類群眾性創評活動，推出一批以德治家、文明立家、和諧興家的優秀典型。扎實開展農業科技知識、實用技術和創業技能培訓，大力培養農村科技骨干和實用人才，努力使每個農民都掌握一兩門農業先進實用技術。充分利用多種手段開展衛生防病知識宣傳教育活動，引導廣大農民養成“人人講衛生、處處講衛生”的好習慣，提高健康意識和衛生防病能力。大力開展農村文明集市建設，不斷改善農村集市服務經營環境，加大商品質量和食品安全檢查力度，滿足農村群眾日常生產生活需要。關注農民心理健康，廣泛普及計劃生育、優生優育知識，引導農民樹立正確的生育觀。開展“文明禮儀進家庭”活動，推動家庭保持好的內外環境衛生、科學布置家庭居室，樹立良好的文明新農民形象。
四、工作措施
(一)切實加強組織領導。各村、各站所要從落實*****、統籌城鄉發展和農村發展穩定的大局出發，充分認識實施“鄉村文明行動”的重要意義，切實加強組織領導。要把“鄉村文明行動”列為任期目標，納入經濟社會發展總體規劃，制定具體方案，采取有力措施，認真組織實施。
(二)創新實化活動載體。“鄉村文明行動”的主體是農民群眾。要尊重群眾的首創精神，充分發揚民主，廣泛征求民意，注意調動廣大農民的積極性、主動性和創造性，緊緊依靠農民群眾開展好各項工作，共同建設幸福美好家園。要堅持開展文明一條街、縣級文明村、文明示范戶等行之有效的創建活動，充分發揮其在“鄉村文明行動”中的示范引領作用
要及時總結農村文明創建的成功經驗和做法，根據新任務新情況，不斷豐富活動內容，不斷創新活動載體，使每一項文明行動都能做到內容具體，措施實在，落到實處。要從治理臟亂差入手，以先導示范村、難點村為重點，綜合施策，強力推動，爭取在較短時間內村容村貌有明顯改觀，在此基礎上向其它方面拓展深化，帶動整個農村文明創建活動向縱深發展。
(三)堅持城鄉統籌共建。強化統籌城鄉發展意識，實行城鄉聯動，使城市與農村的創建活動優勢互補、互相促進。大力推進“城鄉牽手文明共建”活動，廣泛開展農村志愿服務活動，充分發揮文明單位、企事業、社會團體在智力、物力、財力方面的優勢，與村莊開展結對共建活動，幫助建設公共設施、治理村容村貌、改善文化條件、發展社會服務、促進鄉村文明。
篇2:文明村鎮建設實施方案(3篇)
文明村鎮建設實施方案一
為貫徹落實省委有關文件精神，根據市文明委工作安排，現制定20*年全市“鄉村文明行動”工作方案。
一、工作重點
20*年全市“鄉村文明行動”重點抓好五個方面的工作：
1、抓機制，夯實活動基礎。一是建立完善領導責任機制。建立健全由各級文明委牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。市直各有關部門明確具體責任人和聯絡員。縣區黨委主要負責同志負總責，分管負責同志靠上抓。鄉鎮成立“鄉村文明行動”工作站，村設立“鄉村文明行動”指導員。二是建立完善投入保障機制。堅持政府主導，加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，集中支持、重點投入，為“鄉村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障。三是建立完善檢查考核機制。加強對“鄉村文明行動”開展情況的日常通報、定期調度和督促檢查，將其納入各級科學發展綜合考評體系，納入文化強省建設先進市縣創建活動，納入文明縣區、文明村鎮、文明單位的申報評審序列，凡活動開展不力、沒有具體成效的不能進入文明縣區、文明村鎮、文明單位行列。
2、抓載體，推進工作落實。一是實施優化環境行動。以村莊環境整治為突破口，搞好小城鎮和村莊規劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，推廣“戶集、村收、鎮運、縣處理”生活垃圾的城鄉環衛一體化管理模式，著力改善農村居住環境。二是實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨，通過組織宣講團、舉辦培訓班等多種形式，開展宣傳教育活動。組織實施“新農村新生活”培訓計劃，圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容，培訓基層宣講骨干人員，為“新農村新生活”進鄉到村入戶做好準備。三是實施文明風尚普及行動。充分發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織“文明信用戶”、“好媳婦、好婆婆”、“山東好人―每周之星”等道德模范典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。四是實施文化惠民行動。繼續實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、互聯網寬帶入戶、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體系。
3、抓典型，推動示范引導。為加大典型示范力度，今年市里將依據工作情況和活動實效，公布一批示范鄉鎮(街道)，并向省里推薦實施“鄉村文明行動”示范縣區。各縣區要依據《“鄉村文明行動”執行標準(試行)》和工作實效，公布一批示范村、達標村和民俗文化特色村，帶動廣大農村切實加大鄉村文明建設進度。要在深入調查摸底的基礎上，按照5%-**%的比例，從基礎差的難點村、薄弱村入手，有針對性制定幫扶措施，集中攻堅，強力突破，確保“鄉村文明行動”取得明顯成效。
4、抓共建，整合各方資源。大力開展城鄉文明共建活動，是深入推進“鄉村文明行動”的重要手段。今年，市里將組織新一輪城鄉文明牽手共建活動，充分發揮各級文明單位、文明機關示范帶動作用，動員發動社會各界切實加大鄉村文明建設力度。參與生態文明村幫扶和選派干部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關，以幫扶和干部任職村居為牽手共建對象，積極幫助共建村居加強班子建設、健全群眾組織、制定發展規劃、改善生產生活環境，開展好以“建設一條文明街道，贈送一批科技圖書，組建一支文藝隊伍，樹立一批文明典型”為主要內容的“四個一”主題活動，提升干部群眾的思想道德和科技文化素質，推動村居形成文明新風尚，努力把共建村居建設成為“鄉村文明行動”的示范村。沒有參與生態文明村幫扶和選派干部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關，要發揮職能優勢，在政策、資金、信息、人才等方面，全面向農村傾斜，幫助解決群眾生產生活中最關心、最直接、最現實的問題，在村容村貌整治、新型農民培育、鄉風文明提升、文化設施覆蓋等方面做出應有的貢獻。
5、抓宣傳，形成社會熱潮。充分發揮新聞媒體主流輿論的引導作用，及時報道各級各部門實施“鄉村文明行動”的好經驗、好做法。適時組織“鄉村文明行動”好新聞評選活動，推出一批優秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目(專題)和公益廣告。注重運用互聯網、手機短信以及微博、博客、論壇等新媒體，鼓勵拍攝制作“鄉村文明行動”微電影視頻，不斷拓展輿論宣傳新途徑和新渠道。印制發放一批“鄉村文明行動”宣傳畫，加大主題標識、用語、歌詞及公益廣告宣傳力度，為活動開展營造濃厚社會氛圍。
二、工作安排
1、制定下發《關于在全市農村深入實施“鄉村文明行動”的意見》，進一步明確工作任務目標及責任分工。(3月)
2、召開20**年度全市“鄉村文明行動”電視電話會議，就推進“鄉村文明行動”進行再動員再部署。(4月)
3、組織開展城鄉文明牽手共建活動，廣泛發動社會各界特別是各級各類文明單位、文明機關參與支持“鄉村文明行動”。(5月)
4、修訂頒發《“鄉村文明行動”執行標準》(試行)、《“鄉村文明行動”考核辦法》，為“鄉村文明行動”深入開展給予具體指導、提供工作標準。(6月)
5、根據縣區推薦和工作實效，市里公布一批“鄉村文明行動”示范鄉鎮(街道)。各縣區對照執行標準要求，公布一批示范村、達標村、民俗文化特色村。(7-8月)
6、組織新聞媒體進行“鄉村文明行動”采風活動，對各級各部門開展“鄉村文明行動”進展情況和取得的成效進行深度報道。(8-9月)
7、召開全市實施“鄉村文明行動”現場推進會，以現場觀摩形式，總結交流經驗，相互學習借鑒，深化“鄉村文明行動”。(**月份)
8、開展“鄉村文明行動”好新聞作品及微電影視頻評選活動。(**月份)
9、印制發放“鄉村文明行動”宣傳畫，加大“鄉村文明行動”標識、主題用語、主題歌詞、公益廣告社會宣傳力度。(下半年)
**、組織“新農村新生活”培訓教育活動。(全年)
三、工作職責
根據省委、省政府統一安排部署，在實施“鄉村文明行動”中，省實施“鄉村文明行動”領導小組及辦公室負責整個行動的統籌指導、市里負責組織協調、各縣區負責規劃實施、各鄉鎮(街道)負責具體落實。
市文明委及辦公室要發揮好活動的組織協調作用，做好方案制定、組織實施、示范引導、檢查考核、輿論宣傳等各項工作。各成員單位根據任務分工，加強組織領導，細化工作方案，完善工作機制，狠抓目標任務落實，在“鄉村文明行動”主題框架下，形成資源整合、共同推進格局。
“鄉村文明行動”以縣為單位整體推進。各縣區要將“鄉村文明行動”納入經濟社會發展總體規劃，納入領導班子和領導干部任期目標，依據執行標準，明確所屬行政村(農村社區)類型及其比例情況，制定符合當地實際的具體實施細則，建立完善切實可行的領導體制、工作機制、發展規劃、推進措施、實現目標以及教育培訓等制度和辦法。
鄉鎮(街道)堅持“一把手”負總責，根據“鄉村文明行動”目標任務，針對不同村莊條件和特點，有計劃、有重點、有步驟地組織實施。特別在分類指導、文化惠民、骨干培訓、道德建設、居住環境等方面抓實抓好、抓出成效。
文明村鎮建設實施方案二
為切實改善我鎮農村人居環境，轉變農村生活方式，提升農民文明素質，確保“鄉村文明行動”各項任務目標落到實處，根據*昌邑市委、市政府《關于在全市深入開展“鄉村文明行動”的意見》(昌發[20*]20號)及《20**年度全市深入開展“鄉村文明行動”實施方案》(昌辦發[20*]9號)部署和要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以*理論和“****”重要思想為指導，以貫徹落實*****和黨的*大、*屆X中、X中、X中全會精神為主線，堅持圍繞大局、改革創新、服務人民，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會主義核心價值體系為根本，以提高農民整體素質和農村社會文明程度為目標，以群眾性精神文明創建活動為載體，激發農民參與“鄉村文明行動”的積極性、主動性和自覺性，以點帶面、連片創建，以“鄉村文明行動”的開展推動農村精神文明建設，為實現“*”時期我鎮農村經濟社會更好更快發展提供強大思想保證、精神動力和文化條件。
二、工作目標
自20*年起到20*年底，我鎮“鄉村文明行動”按照“三三三”工作思路，以“潔凈進萬家、孝德進萬家、文化進萬家”活動為三大抓手，實現“城鄉環衛一體化、孝德文化傳農家、文化聯系千萬家”三大突破，實現我鎮農村精神文明建設“三大提升”，即農村人居環境質量大提升，農村和諧文明程度大提升，農民科技文化素質大提升。經過五年的努力，培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。今年底，力爭全鎮40%左右的村達到市級文明村標準;到20*年底，力爭全鎮60%以上的村達到市級文明村標準;到20*年，力爭全鎮80%以上的村達到市級文明村標準，全力構建起布局合理、配套設施完善、環境整潔優美、文化生活豐富、群眾安居樂業的社會主義新農村建設新格局。
三、主要任務
(一)大力開展“潔凈進萬家”活動
1、深化“城鄉環衛一體化”活動。以城鄉環衛一體化為主抓手，按照“集中收集、統一清運、無害處理、再生利用”的垃圾治理新理念，逐步形成鎮、村、戶三級聯動的長效工作機制。進一步加大資金投入，力爭在年底建成一座垃圾中轉站，逐步消除環境衛生臟、亂、差現象，優化農村人居環境。
2、開展綠村綠路活動。加快生態鎮、生態村建設步伐，抓好村內道路的綠化美化工作，以建公共綠地和開展庭院植樹為重點，大力開展村鎮綠化，搞好出村路、連村路高標準綠化工作。“*”期間，建成新達標綠化示范村**個，綠化路街3萬米，村鎮樹木新增覆蓋面積**00畝，新增村鎮樹木**萬株。積極組織機關、學校和群眾參與鄉村植樹綠化活動，全面提高村鎮綠化、美化水平。
3、加快推進農村基礎設施建設。完善村鎮發展規劃，加快農村道路、水利、環衛、通訊、電力等基礎設施建設。積極配合好廣電部門做好有線電視數字化整體轉換工程，滿足廣大農民群眾的精神文化需求。加強村莊硬化和整理工作，拓寬和改造現有的部分砂石路段，解決路面破損、坑洼積水、塵土飛揚等問題。
4、實施“沼氣入戶”工程。在積累常屯村沼氣入戶工程經驗的基礎上，在全鎮范圍內積極推動沼氣池建設，積極改水、改廁、改廚、改圈，鼓勵農民使用節能灶具，普及衛生廁所，圈養畜禽，減少污染源，革除傳統陋習，治理污水亂排、禽畜亂跑、糞土亂堆、秸稈亂垛和露天焚燒垃圾、秸稈等污染環境的現象，培養形成健康文明的生活方式。
5、大力開發鄉村旅游資源。以山陽百年梨園為起點，帶動飲馬池公園建設、博陸山開發，建成一批富有我鎮特色的鄉村旅游景點。在考察學習的基礎上，進一步把山陽梨花節做大做實。
(二)大力開展“孝德進萬家”活動
1、深入推進和諧家庭創建。大力弘揚敬老、愛老、養老、助老的傳統美德，發揮村光榮榜的作用，褒揚先進，弘揚鄰里團結、孝敬老人、誠信友愛的文明新風，利用社區文化廣場建設孝德文化宣傳欄，鼓勵有條件的村為老年人辦理老年保險，在全鎮形成“尊重老人、孝敬老人”的良好風尚。把開展“和諧家庭”評比與開展“星級文明戶”、“好兒女、好婆媳、好夫妻”等評選活動結合起來，發揮先進典型示范帶動作用，使文明和諧的道德風尚家喻戶曉、深入人心，促進農村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。
2、大力開展農民讀書活動。依托已建成的文化中心、農家書屋等文化陣地，組織農民群眾開展形式多樣的閱讀活動和文明禮儀養成實踐活動。通過舉辦農民讀書節、演講比賽，組織開展“書香世家”、“讀書模范家庭”等評選活動，弘揚中華民族優秀傳統文化，為農民群眾營造濃郁的讀書氛圍，培養和激發他們養成多讀書、讀好書的習慣。
3、加強和改進農村未成年人思想道德建設。不斷完善學校、家庭、社會三結合教育網絡，加大“鄉村少年宮”建設使用力度，實施農村未成年人思想道德建設“陣地工程”、“凈化工程”、“綠網工程”、“幫扶工程”，利用學校陣地培育未成年人孝老愛親意識。關心農村孩子的學習和生活，切實做好農村留守兒童和外來務工人員子女的家庭教育工作，保障農村未成年人的基本文化權益，為農村未成年人的健康成長創造良好環境和條件。
4、扎實開展農村志愿者服務活動。完善機構，積極吸納青年志愿者、熱心企業家、老黨員、老模范、老教師等參與其中，把生活困難群眾和老年人、殘疾人作為關愛對象，開展以“送溫暖獻愛心”為主題的志愿服務活動，組織志愿者參與希望工程、幸福工程、春蕾計劃等公益援助行動，努力為困難群眾提供幫助。
5、倡導培育積極健康的生活方式。從改變村民的生活方式入手，大力加強“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”四德工程教育。突出開展文明村民素質教育和移風易俗活動，狠剎封建迷信、聚眾賭博等歪風，約束和制止不文明行為。通過學習型家庭、節約型家庭、五好家庭等形式多樣的創評活動，提高農民群眾的文化水平和文明素養，形成崇尚科學文明生活方式的良好氛圍。
6、深入開展平安和諧村莊建設。加強和創新社會管理，做好新形勢下的群眾工作，健全鎮村兩級社會管理體系，完善經濟效益、穩定風險“雙評估”機制，加快社會治安數字化、信息化、現代化建設，努力打造“平安飲馬”。進一步做好農村普法教育，增強農民群眾的法制觀念，密切黨群、干群、鄰里關系。進一步完善村規民約，促進民主管理、民主監督，推進村民自治。發揮村民議事會、道德評議會、紅白事理事會、禁毒禁賭會的作用，解決封建迷信、孝道缺失、婚喪事大操大辦和賭博等突出問題，引導農民自我教育、自我管理，培育文明鄉風。
(三)大力開展“文化進萬家”活動
1、加強基層文化體育陣地建設。整合農村文化體育設施資源，加快推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等農村公共文化服務工程和體育活動場所建設，努力為農民群眾提供求知、求樂、求美的文化活動陣地，積極投資興建集文藝演出、文化娛樂、讀書看報、科技教育等多種功能于一體的文化大院，逐步增添器材，完善設施，上檔升級。
2、抓好農村文化能人隊伍建設。要培育和造就一大批農民身邊的文化能人，發揮榜樣的力量，促進農民科學文化素質的提高，提高農民自辦文化的積極性。進一步優化環境，出臺政策，加大對農村文化能人、非物質文化遺產傳承人等基層體制外文化人才優秀創作成果的獎勵，激發創作積極性。
3、加大對基層文藝組織的扶持力度。以吸納拔尖文藝人才和緊缺文藝人才為重點，選拔文藝愛好者，充實基層文藝人才隊伍，提高農村各類文藝骨干的業務素質和工作水平。根據群眾生產生活實際，鼓勵發展農民業余文藝演出隊，引導文藝工作者創作生產一批廣大農民群眾喜聞樂見的好作品，滿足農村群眾不同層次的精神文化需求。
4、開展群眾性文化娛樂活動。繼續大力開展“三下鄉”活動，充分發揮流動文化車、科技大蓬車、文化衛生小分隊的作用，使“三下鄉”活動小型化、經常化。特別要利用春節、“五一”、“十一”、中秋等重大節日和農閑時間，大力開展節日民俗活動，組織開展莊戶劇團大獎賽、文明之夏、秧歌比賽、書畫展覽等群眾性文化活動。
四、總體安排
(一)動員部署階段(5月20日-5月31日)
1、成立機構。成立以黨委書記為第一組長，鎮長為組長的“鄉村文明行動”工作領導小組，并下設辦公室，統一協調全鎮“鄉村文明行動”的開展。各村也要成立相應的工作機構，確定專職人員，劃撥專項經費，為工作開展提供強有力保證。5月底前，各村要把“鄉村文明行動”工作機構報鎮“鄉村文明行動”工作領導小組辦公室。
2、宣傳發動。5月25日召開全鎮“鄉村文明行動”動員大會，并對活動進行全面部署，確保把行動精神傳達到每一個基層黨組織和每一名群眾，充分調動廣大基層黨組織和農村群眾參與行動的積極性，提高廣大村民知曉率和參與率，為行動開展創造良好條件。各村也要召開動員會議，確保行動迅速啟動。
(二)查找問題、制定方案階段(6月1日-6月20日)
各村要通過采取深入調查研究、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表等多種形式，廣泛征求意見建議，認真查擺自身存在的問題，結合實際，積極探索工作方法，創新工作思路，重點解決好農村當前存在的環境衛生臟、亂、差等現象和規劃不統一、綠化不全面、美化不到位等突出問題，制定切實可行的整頓方案，抓好貫徹落實。
(三)創建落實階段(6月下旬-**月底)
1、各村要按照既定的方案，積極開展工作，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為當前工作的重點，扎實有序推進。同時，在工作開展過程中，認真總結經驗，深入挖掘、培養典型，并積極上報。
2、鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室組織專門力量，成立專項督導組，在8月份，通過采取現場查看、民意調查和定期通報等方式，對全鎮“鄉村文明行動”進展情況進行督導檢查，及時督辦并協助解決活動過程中出現的各類問題。**月下旬，鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室將組織有關部門，通過集中觀摩督導的形式，對各村“鄉村文明行動”開展情況進行考核認定。督導結束后，打出分數，排出名次，作為年底評先樹優的重要依據。
(四)命名表彰階段(**月份)
各村對各自開展“鄉村文明行動”進行全面自查和認真總結，并將總結報告報鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室。鎮黨委將對表現突出的村進行表彰。對創建不達標的村，各責任人要加大指導推進力度，轉入明年繼續創建。
五、工作要求
(一)加強領導，健全組織協調機制。鎮“鄉村文明行動”領導小組要擔負起實施“鄉村文明行動”統一規劃、組織協調、指導服務的重要職責鄉村文明行動實施方案活動方案。各村要充分認識實施“鄉村文明行動”的重要意義，切實加強組織領導，將行動納入重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃，村主要負責人要切實擔負起領導責任，帶頭抓好貫徹落實。
(二)加強統籌，與當前在農村開展的重點工作緊密結合。“鄉村文明行動”要與當前我鎮正在開展的“包村聯戶”、創先爭優、學習型黨組織建設等活動緊密結合，把著力點放在鄉風文明建設上，通過幫助解決在村容村貌、村風民俗、文化建設、生活方式等方面存在的突出問題，推動鄉村文明建設不斷上水平。各村要自覺服從“鄉村文明行動”領導小組的統一安排部署，明確在“鄉村文明行動”中的職責和任務，密切配合，整體推進，切實幫助村鎮解決在實施“鄉村文明行動”中遇到的問題，積極參與帶頭支持鄉村文明建設工作。
(三)加強督導，建立健全督查考核機制。要把“鄉村文明行動”納入年終對各村的科學發展綜合考核，推動各項工作任務落到實處。工作中，要加強督導檢查力度，定期督促指導，督查情況予以通報，并將每次督查結果與年終的考核掛鉤。
(四)挖掘典型，不斷探索創新。要建立健全典型的發現、評選、培養、舉薦等工作機制，發展壯大“鄉村文明行動”工作典型群體，每年選樹一批單位典型、工作經驗典型、個人典型，并通過表彰會、現場會、報告會等形式，進行大張旗鼓地表彰、學習和宣傳，在全社會營造出崇尚文明、踐行高尚的良好社會氛圍。要以提高農民素質、樹立文明新風為出發點，根據各村的特點，創新活動形式，充實活動內容，加大創新力度，為“鄉村文明行動”各項工作有效開展搭建多種形式平臺。
文明村鎮建設實施方案三
為進一步提高全鎮農村精神文明建設，經鎮黨委研究決定，對20*年在全鎮實施“鄉村文明行動”，提出如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨精神，堅持以*****為指導，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本，按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農村環境綜合整治、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設為重點，全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度，努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。
二、工作目標
農村環境面貌更加整潔、村風民俗更加文明、道德素質更加提高、生活方式更加健康、社會秩序更加穩定、精神生活更加豐富，全縣廣大農村文明程度和農民群眾生產生活水平顯著提高。
三、主要任務
(一)農村環境綜合整治
搞好村莊發展規劃，大力推進農村環境綜合整治，實施村莊清潔工程，進一步推進改水、改廁、改廚、改圈等工作，逐步消除臟亂差現象。建立完善“戶集、村收、街道運”的農村生活垃圾收集處理體系和中轉運輸機制，初步建立起城鄉一體的垃圾收集處理體系。建立衛生保潔制度，設立衛生保潔員，清理“三大堆”，庭院衛生整潔，物品擺放有序，村居環境整潔美觀。實施村莊綠化工程，以創建縣級文明村等活動為載體，積極推進村莊庭院綠化創優活動，搞好村莊生態保護。徹底清理公路邊溝和公路用地范圍的垃圾、污水、雜物;加強道路維護，及時修補破損的路面，保持道路暢通。
(二)村風民俗建設
普遍建立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等群眾組織，廣泛開展“講文明、講科學、講衛生、講法制、改陋習”活動。從現在起到20*年，在全鎮農村深入開展以治理筑墳立碑、亂埋亂葬為主要內容的移風易俗專項活動，每年開展移風易俗集中宣傳和專項治理活動不低于2次。組織青年志愿者組成文化、科技、衛生志愿服務隊伍，開展“科技服務新農村”“文明衛生惠萬家”等活動。普及科學知識，引導農民群眾崇尚科學，抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，反對*，破除陋習。
(三)鄉村道德建設
利用電臺、電視臺、報紙、網絡、宣傳欄、文化活動室等陣地，大力開展“四德”教育、“八榮八恥”教育，組織道德模范評選和精神文明系列評佳活動，樹立一批有時代精神、群眾可比可學的先進典型，用社會主義核心價值體系引領社會風尚。突出“細節文明”教育，從身邊一點一滴的小事抓起，從具體的不良行為改起，通過正面教育、習慣養成，促使廣大群眾在衛生習慣、交往禮節、尊老愛幼、保護環境、遵守公德等方面，踐行文明公約，告別不文明行為。指導各村開展好“文明示范戶”、“文明信用戶”等評選活動，做到貼近生活、貼近農民、貼近實際，全面提高農民個體文明素質，夯實農村精神文明建設的基礎。
(四)生活方式建設
開展各類群眾性創評活動，推出一批以德治家、文明立家、和諧興家的優秀典型。扎實開展農業科技知識、實用技術和創業技能培訓，大力培養農村科技骨干和實用人才，努力使每個農民都掌握一兩門農業先進實用技術。充分利用多種手段開展衛生防病知識宣傳教育活動，引導廣大農民養成“人人講衛生、處處講衛生”的好習慣，提高健康意識和衛生防病能力。大力開展農村文明集市建設，不斷改善農村集市服務經營環境，加大商品質量和食品安全檢查力度，滿足農村群眾日常生產生活需要。關注農民心理健康，廣泛普及計劃生育、優生優育知識，引導農民樹立正確的生育觀。開展“文明禮儀進家庭”活動，推動家庭保持好的內外環境衛生、科學布置家庭居室，樹立良好的文明新農民形象。
四、工作措施
(一)切實加強組織領導。各村、各站所要從落實*****、統籌城鄉發展和農村發展穩定的大局出發，充分認識實施“鄉村文明行動”的重要意義，切實加強組織領導。要把“鄉村文明行動”列為任期目標，納入經濟社會發展總體規劃，制定具體方案，采取有力措施，認真組織實施。
(二)創新實化活動載體。“鄉村文明行動”的主體是農民群眾。要尊重群眾的首創精神，充分發揚民主，廣泛征求民意，注意調動廣大農民的積極性、主動性和創造性，緊緊依靠農民群眾開展好各項工作，共同建設幸福美好家園。要堅持開展文明一條街、縣級文明村、文明示范戶等行之有效的創建活動，充分發揮其在“鄉村文明行動”中的示范引領作用
要及時總結農村文明創建的成功經驗和做法，根據新任務新情況，不斷豐富活動內容，不斷創新活動載體，使每一項文明行動都能做到內容具體，措施實在，落到實處。要從治理臟亂差入手，以先導示范村、難點村為重點，綜合施策，強力推動，爭取在較短時間內村容村貌有明顯改觀，在此基礎上向其它方面拓展深化，帶動整個農村文明創建活動向縱深發展。
(三)堅持城鄉統籌共建。強化統籌城鄉發展意識，實行城鄉聯動，使城市與農村的創建活動優勢互補、互相促進。大力推進“城鄉牽手文明共建”活動，廣泛開展農村志愿服務活動，充分發揮文明單位、企事業、社會團體在智力、物力、財力方面的優勢，與村莊開展結對共建活動，幫助建設公共設施、治理村容村貌、改善文化條件、發展社會服務、促進鄉村文明。
篇3:建設局財務管理制度
建設局財務管理制度
總則
為加強財務管理，根據國家有關法律、法規及建設局財務制度，結合公司具體情況，制定本制度。
一、財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上，嚴格執行財經紀律，以提高經濟效益、壯大企業經濟實力為宗旨，財務管理工作要貫徹“勤儉辦企業”的方針，勤儉節約、精打細算、在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。
財務機構與會計人員
二、公司設財務部，財務部主任協助總經理管理好財務會計工作。
三、出納員不得兼管、會計檔案保管和債權債務帳目的登記工作。
四、財會人員都要認真執行崗位責任制，各司其職，互相配合，如實反映和嚴格監督各項經濟活動。記帳、算帳、報帳必須做到手續完備、內容真實、數字準確、帳目清楚、日清月結、近期報帳。
五、財務人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經紀律和財務制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行，并及時向總經理報告。
六、財會人員力求穩定，不隨便調動。財務人員調動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦清交接手續的，不得離職，亦不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經管的會計憑證、報表、帳目、款項、公章、實物及未了事項等。移交交接必須由建設局財務科監交。
會計核算原則及科目
七、公司嚴格執行《中華人民共和國會計法》、《會計人員職權條例》、《會計人員工作規則》等法律法規關于會計核算一般原則、會計憑證和帳簿、內部審計和財產清查、成本清查等事項的規定。
八、記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權責發生制，以人民幣為記帳本位幣。
九、一切會計憑證、帳簿、報表中各種文字記錄用中文記載，數目字用阿拉伯數字記載。記載、書寫必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。
十、公司以單價*元以上、使用年限一年以上的資產為固定資產，分為五大類：
1、房屋及其他建筑物;
2、機器設備;
3、電子設備(如微機、復印機、傳真機等);
4、運輸工具;
5、其他設備。
十一、各類固定資產折舊年限為：
1、房屋及建筑物35年;
2、機器設備20*年;
3、電子設備、運輸工具5年;
4、其他設備5年。
固定資產以不計留殘值提取折舊。固定資產提完折舊后仍可繼續使用的，不再計提折舊;提前報廢的固定資產要補提足折舊。
十二、購入的固定資產，以進價加運輸、裝卸、包裝、保險等費用作為原則。需安裝的固定資產，還應包括安裝費用。作為投資的固定資產應以投資協議約定的價格為原價。
十三、固定資產必須由財務部合同辦公室每年盤點一次，對盤盈、盤虧、報廢及固定資產的計價，必須嚴格審查，按規定經批準后，于年度決算時處理完畢。
1、盤盈的固定資產，以重置完全價值作為原價，按新舊的程度估算累計折舊入帳，原價累計折舊后的差額轉入公積金。
2、盤虧的固定資產，應沖減原價和累計折舊，原價減累計折舊后的差額作營業外支出處理。
3、報廢的固定資產的變價收入(減除清理費用后的凈額)與固定資產凈值的差額，其收益轉入公積金，其損失作營業外支出處理。
4、公司對固定資產的購入、出售、清理、報廢都要辦理會計手續，并設置固定資產明細帳進行核算。
資金、現金、費用管理
十四、財務部要加強對資產、資金、現金及費用開支的管理，防止損失，杜絕浪費，良好運用，提高效益。
十五、銀行帳戶必須遵守銀行的規定開設和使用。銀行帳戶只供本單位經營業務收支結算使用，嚴禁借帳戶供外單位或個人使用，嚴禁為外單位或個人代收代支、轉帳套現。
十六、銀行帳戶的帳號必須保密，非因業務需要不準外泄。
十七、銀行帳戶印鑒的使用實行分管并用制，即財務章由出納保管，法人代表和會計私章由會計保管，不準由一人統一保管使用。印鑒保管人臨時出差由其委托他人代管。
十八、銀行帳戶往來應逐筆登記入帳，不準多筆匯總高收，也不準以收抵支記帳。按月與銀行對帳單核對，未達收支，應作出調節逐筆調節平衡。
十九、根據已獲批準簽訂的合同付款，不得改變支付方式和用途;非經收款單位書面正式委托并經總經理批準，不準改變收款單位(人)。
二十、庫存現金不得超過限額，不得以白條抵作現金。現金收支做到日清月結，確保庫存現金的帳面余款與實際庫存額相符，銀行存款余款與銀行對帳單相符，現金、銀行日記帳數額分別與現金、銀行存款總帳數額相符。
二十一、因公出差、經總經理批準借支公款，應在回單位后七天內交清，不得拖欠。非因公事并經總經理批準，任何人不得借支公款。
二十二、嚴格現金收支管理，除一般零星日常支出外，其余投資、工程支出都必須通過銀行辦理轉帳結算，不得直接兌付現金。
二十三、領用空白支票必須注明限額、日期、用途及使用期限、并報總經理報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內，嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。
二十四、正常的辦公費用開支，必須有正式發票，印章齊全，經手人、部門負責人簽名，經總經理批準后方可報銷付款。
二十五、未經董事會批準，嚴禁為外單位(含合資、合作企業)或個人擔保貸款。
二十六、嚴格資金使用審批手續。會計人員對一切審批手續不完備的資金使用事項，都有權且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對該資金的損失負連帶賠償責任。
辦公用具、用品購置與管理
二十七、所有辦公用具、用品的購置統一由辦公室造計劃、報經領導批準后方可購置。
二十八、所有用具必須統一由辦公室專人管理。辦理登記領用手續、辦公柜、桌、椅要編號，經常檢查核對。
二十九、個人領用的辦公用品、用具要妥善保管，不得隨意丟棄和外借，工作調動時，必須辦理移交手續，如有遺失，照價賠償。
其它事項
三十、按照上級主管部門的要求，及時報送財務會計報表和其它財務資料。
三十一、積極參與建設資金的籌措工作，通過籌集資金的活動，盡量使資金結構趨于合理，以期達到最優化。
三十二、配合公司業務部門對項目工程的竣工、財務決算進行監督管理。
三十三、自覺接受上級主管、財政、稅務等部門的檢查指導，并按其要求不斷完善制度、改進工作。