關于成立大慶市行政服務中心管理辦公室(市公共資源交易中心管理辦公室)的請示

市領導:

根據《*中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》(中辦發(fā)【*】12號)精神及《大慶市人民政府“推行透明政務、打造陽光政府”深入推進政務公開工作方案》的要求，大慶市政務大廳籌建工作已基本完成。為確保市政務大廳的正常、高效能運轉，擬成立大慶市行政服務中心管理辦公室(大慶市公共資源交易中心管理辦公室)，實行公務員管理，一套人馬兩塊牌子的行政管理模式。

一、建立市行政務中心管理辦公室的必要性

(一)全面落實*****，構建和諧社會的重要體現

構建社會主義和諧社會的本質要求就是政治、經濟民主化。政府改變行政管理方式，以人民群眾的利益為出發(fā)點，服務于民，是實現和諧社會的重要體現。成立市行政中心管理辦公室正是其重要的執(zhí)行載體，是政府同人民群眾溝通的橋梁和紐帶，是為百姓辦實事的平臺。

(二)提高政府行政效能、規(guī)范行政行為的重要手段

黨的**大提出深化行政體制管理改革：進一步改變管理方式，推行電子政務，提高行政效率，降低行政成本，各級政府要形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。*中央、國務院(中辦發(fā)【*】2號文件要求，把建設行政審批服務大廳和各類辦事大廳作為政務公開的主要形式。

目前，我市行政審批及服務事項約560多項，每年受理行政審批事項60多萬件，每個事項平均辦理時限為13個工作日至90個工作日不等，切實存在辦事層次過多、職能交叉、權責脫節(jié)、重復審批等現象。急需成立市政務中心管理辦公室，對全市審批服務事項實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督，提高辦事效率，改變機關作風，拉近政府與人民群眾的距離，為百姓做實事。

(三)成立市行政務中心管理辦公室大勢所趨，迫在眉睫

建立市行政服務中心完全符合黨中央、國務院的改革精神，符合行政審批制度改革的大趨勢，符合于大慶市人民政府對于深入實施政務公開工作的意見。目前，全國已成立市行政服務中心管理機構約*多家，本省的哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江等地市已先后成立了市行政務中心管理辦公室(公共資源交易中心管理辦公室)，省外天津、南京、南寧等一些地市也已先于我們成立，而且運行良好，效果顯著，我市也正在積極的籌建中。目前，我市政務大廳主體大樓已進入內部裝修，硬件建設即將完工，行政服務中心的各項軟件推進工作也已基本完成，成立市行政服務中心的主客觀條件均已具備，大勢所趨，迫在眉睫。

二、成立市行政務中心管理辦公室的架構方案

為進一步提高辦事效率，確保行政服務大廳的運行，做好行大慶市政服務中心管理辦公室(大慶市公共資源交易中心管理辦公室)的組建工作，結合我市的實際情況及外地市的成功做法，特提出機構組建方案。

(一)組建遵循的原則

以建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制為目標，以改革審批方式、規(guī)范審批行為、強化便民服務為重點，著眼于體制和機制創(chuàng)新，推行集中審批，加強公共服務，提高行政效率，服務于建立和諧大慶的戰(zhàn)略目標。

(二)行政管理模式及主要職能

大慶市行政服務中心管理辦公室(大慶市公共資源交易管理辦公室)，正處級，一套人馬兩塊牌子，實行公務員管理。為確保運行的流暢，由大慶市監(jiān)察局協(xié)管一年。

管理范圍：市政務大廳、市建設工程交易中心、市政府采購中心、市產權交易中心、市土地交易中心;協(xié)調、監(jiān)管未進駐政務大廳而單獨設置服務窗口的市級政府部門的審批行為。

主要職能是：

(1)根據國家、省、大慶市行政審批制度改革工作的部署，具體承辦深化行政審批制度改革工作;

(2)根據法律法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定，審核行政審批事項的增減，并負責按有關程序報批、對外公告和組織實施等具體事宜;

(3)負責對進駐政務大廳的單位人員的審批及服務等業(yè)務進行管理;對其組織生活進行管理;對其業(yè)務行為進行監(jiān)督;對其在本單位選拔任用提出建議。

(4)負責對未進駐大廳且獨自運行的行政審批服務中心的行為監(jiān)督及績效考核。

(5)負責制訂中心的各項規(guī)章制度、管理辦法并組織實施。

(6)負責對市建設工程交易中心、市政府采購中心、市產權交易中心、市土地交易中心的市場建設和發(fā)展的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調、政策引導、業(yè)務工作的管理。

(7)負責各公共資源四個中心的干部任免、錄用、調配、培訓、工資、考核、交流、專業(yè)技術職務等人事管理工作。

(8)負責各政務大廳的資產管理，并對大廳的資產實行社會化經營運作。

(9)引導、監(jiān)督、規(guī)范進駐大廳的公共資源交易市場業(yè)務中介機構的行為。

(三)機構設置及職責

大慶市行政服務中心管理辦公室(大慶市公共資源交易管理辦公室)為正處級，人員共21人，實行公務員管理。辦公室設主任1名，正處級;副主任3名，副處級;紀檢組長1名，副處級;內設綜合科5人，正副科長各一名;公共資源管理科5人，正副科長各1名;信息科3人，正科長一名、監(jiān)督投訴科3人，正科長1名。

1、業(yè)務綜合科

主要負責中心綜合協(xié)調、政務、督辦、接待、人事、財務、后勤管理等工作，具體職責是：

⑴承擔中心日常工作，聯(lián)系落實中心內外事務活動。

⑵負責中心的公文處理工作。

⑶管理和使用中心的印章、介紹信。

⑷負責日常會議的會務準備、材料整理、文稿起草等工作。

⑸負責組織中心的政治和業(yè)務學習。

⑹負責中心的車輛調度。

⑺管理中心的人事、財務、工資和集體福利等。

⑻負責抓好中心后勤、衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等事務。

⑼負責中心的檔案管理工作。

⑽負責中心接待工作。

⑾負責各政務大廳的資產管理，并對大廳的資產實行社會化經營運作。

⑿完成領導交辦的其他工作。

2、公共資源管理科

主要是負責對四個交易中心及進駐大廳單位的業(yè)務管理。具體職責是：

⑴負責各窗口及窗口工作人員的業(yè)務指導。

⑵組織制訂公共資源交易市場管理的各項規(guī)章制度。并履行對各公共資源市場工作運行的管理。

⑶負責各窗口行政審批和服務項目的確定及項目管理辦法的制定和調整。

⑷負責聯(lián)辦事項的組織協(xié)調和部門之間的業(yè)務銜接，檢查落實聯(lián)辦結果。

⑸負責協(xié)調各部門現場辦公及現場勘察。

⑹負責對中心業(yè)務人員的培訓。

⑺負責中心人員的考勤，業(yè)務考核等項工作。

⑻完成領導交辦的其他工作。

3、監(jiān)督投訴科

主要是受理對進駐中心單位及四個中心辦事人員違反有關法規(guī)、條例等投訴的接辦、調查、核實等項工作。具體職責是：

⑴對進入中心的窗口單位及工作人員進行現場管理、綜合考評。

⑵負責對未進駐大廳且獨自運行的行政審批服務中心的行為監(jiān)督及績效考核。

⑶對各窗口單位審批事項進行全過程跟蹤、督查，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

⑷受理公民、法人和其它社會組織對入駐中心單位及窗口工作人員、公共資源交易市場工作人員違法違紀行為的投訴舉報，查證后呈報中心領導。

⑸對中心行政審批、服務效能進行績效考核。

⑹引導、監(jiān)督、規(guī)范進駐大廳的公共資源交易市場業(yè)務中介機構的行為。

⑺負責領導交辦的其他工作。

4、信息科

主要負責“中心”計算機局域網管理、日常維護及培訓。具體職責是：

⑴負責中心電子政務建設的統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合。

⑵負責中心計算機網絡的信息保密安全和宣傳普及工作。

⑶負責中心各聯(lián)網單位辦公服務系統(tǒng)的安裝、調試、維護，確保正常運轉。

⑷負責為中心各聯(lián)網單位聯(lián)通外部互聯(lián)網及維護。

⑸負責中心政務網站建設及維護。

⑹負責電子顯示屏的播發(fā)。

⑺完成領導交辦的其他工作。

妥否，請批示。

市行政服務中心推進組

二***年二月一日

篇2:成立工會的籌備方案

工會是勞資關系的產物，它作為職工自愿結合的工人階級群眾性組織，是職工合法權益的表達者和維護者。下面是有成立工會的籌備方案，歡迎參閱。

成立工會的籌備方案范文1

按照《中華人民共和國工會法》及《中國工會章程》規(guī)定(三年或五年)進行換屆選舉，遼寧金融職業(yè)學院第二屆教代會、工會委員會代表大會(以下簡稱“雙代會”)將于20*月召開。為了做好本次“雙代會”的籌備工作特制定如下工作方案。

一、“雙代會”召開的時間、地點

1、大會召開的時間:20*

2、地點:實訓中心七樓報告廳(主會場)。

二、參會人員。

1、本次“雙代會”的正式代表。

2、本次“雙代會”的特邀代表及列席代表(特邀代表為:離退休老教師、民主黨派、無黨派人士及上一級工會組織的領導等;列席代表為:未被選為正式代表的調研員、教授、各部、系、處、室的主要負責人)。

三、大會的主題和議程。

本次大會以*理論和“****”重要思想為指導，以*****為統(tǒng)領，以改革創(chuàng)新為動力，以全面實現學院“*”發(fā)展規(guī)劃為目標，以示范校驗收工作為契機，解放思想、更新觀念、深化改革、推動民主建設，構建和諧校園、促進學院各項工作健康快速發(fā)展。

1、聽取并審議學院工作報告。

2、聽取審議學院財務工作報告。

3、聽取并審議第一屆雙代會工作報告。

4、審議提案工作報告。

5、審議通過本次“雙代會”做出的有關決議。

6、選舉新一屆“雙代會”工作委員會委員。

四、“雙代會”籌備工作機構設置。

為保證本次雙代會籌備工作的順利進行，設立籌備委員會，委員會下設一個辦公室五個工作小組。

(一)籌備委員會主任:

滿紅霞副主任:白廣申、李厚戩成員:楊古今、羅宏偉、張彤、張樹斌、紀義韜、袁建革、夏利審議提交審議通過的《學院工作報告》、《學院財務工作報告》、《工會工作報告》、《提案工作報告》。審議“雙代會”各代表小組組長、副組長人選及各組代表組成人員建議名單。審議特邀代表、列席代表建議名單。

(二)“雙代會”籌備工作辦公室。

成員:楊古今、安剛、張彤、羅宏偉、孫德才

1、秘書工作組。長:楊古今副組長:于楠起草本次“雙代會”的議程及日程安排。

2、宣傳工作組。員:于紅艷、任曉曦、李紀政、王碩、劉偉職責:及時報道“雙代會”的新聞。

4、組織工作組。長:羅宏偉副組長:張嘉惠提交本次“雙代會”主席團成員人選建議名單及各工作小組組長建議名單，各代表小組組長、副組長建議名單。

5、提案審議工作組。對本次“雙代會”的提案及處理結果、移交院工會立卷歸檔。

五、“雙代會”籌備工作安排。

(一)前期工作準備1、籌劃“雙代會”前期準備工作。

2、起草“雙代會”籌備工作方案。

3、向學院黨委呈交召開“雙代會”的請示報告。

4、起草“雙代會”籌備工作報告。

5、向學院各部、系、處、室發(fā)出征集提案的通知。

6、院黨委研究“雙代會”籌備工作，印發(fā)召開“雙代會”的批復通

7、召開“雙代會”籌備工作領導小組會議。

(1)布置“雙代會”的籌備工作。

(2)審議征集提案的通知，布置提案征集工作。

(3)院工會印發(fā)本次“雙代會”征集提案的通知。

成立工會的籌備方案范文2

根據《中國工會章程》和桐城市教育局桐教字〔*〕86號文件精神，經我校支部委員會研究決定召開桐城市石南初級中學第一屆教職工代表大會和第一屆工會會員代表大會，并進行新一屆工會組建選舉工作。為保證工會組織的合法，確保工會組織的健全，使工會工作正常、有序、規(guī)范地進行，特制訂本方案。

一、指導思想和主要任務

以*****為指導，深入學習貫徹黨的*大精神，認真總結過去五年教代會工作，確定新一屆工會、教代會工作的主要任務和奮斗目標，選舉產生新一屆工會委員會和新一屆教代會專門工作委員會，使全體教職工團結奮進，求實創(chuàng)新，認真落實學校發(fā)展規(guī)劃，為建設文明、安全、和諧的石南特色教育而努力奮斗!

二、成立大會籌備委員會

主任:吳義

篇3:農村合作組織成立大會相關材料

--鎮(zhèn)生豬產銷合作社倡議書全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶朋友們：多年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，畜牧業(yè)生產快速發(fā)展，畜牧業(yè)生產成為農村經濟的主要支柱產業(yè)之一，在畜牧業(yè)發(fā)展中，群眾對生豬養(yǎng)殖業(yè)有充足的認識，出現了不少靠養(yǎng)豬發(fā)家致富的典型，中小型專業(yè)飼養(yǎng)場正在興起，生豬飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊，生產潛力很大。大家都知道，我鎮(zhèn)是全縣育肥豬規(guī)模化養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，生豬養(yǎng)殖戶在迅速發(fā)展，年存養(yǎng)育肥豬達2.2萬頭以上，年出欄肥豬5萬余頭，在我鎮(zhèn)的農村經濟中占重要地位。養(yǎng)豬業(yè)是一項高效產業(yè)，一頭種母豬年獲純利在6000元左右，如果抓好科學飼養(yǎng)管理，效益還要更高。近幾年來，由于市場的不斷轉變，消費水平的不斷提高，國家“無規(guī)定動物疫病區(qū)”建設的要求日趨嚴格，大中城市相繼實行“準入制度”，我鎮(zhèn)的生豬飼養(yǎng)業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，落后的飼養(yǎng)管理，已不能適應當前形勢的發(fā)展，許多養(yǎng)殖戶由于規(guī)模小、飼養(yǎng)管理水平低、信息不靈、疫病防治無保障、飼料供應紊亂等諸多因素，生豬產品難以達到標準要求，導致生豬價格低，外調受阻，養(yǎng)殖戶深受其苦，廣大養(yǎng)殖戶迫切需要一個能為自己提供技術指導、生產管理、產品外銷等各種服務的好組織。在這種情況下，由鎮(zhèn)獸醫(yī)站和部門村委、養(yǎng)殖戶等單位聯(lián)合發(fā)起，自發(fā)成立了“--鎮(zhèn)生豬產銷合作社”，為全鎮(zhèn)乃至全縣生豬養(yǎng)殖戶服務。--縣--鎮(zhèn)生豬產銷合作社是完全“民辦、民營、民受益”的群眾性社會團體組織。他的宗旨是：不以盈利為目的，最大限度的為社員服務。他們的主要任務是：1、為社員提供優(yōu)良品種，及時供應飼料、藥品等生產資料；2、負責生豬的防疫、閹割、疾病治療服務；3、開展高新技術培訓與推廣，指導社員科學管理、科學飼養(yǎng)；4、指導社員標準化生產，發(fā)展綠色畜牧業(yè)，打破外銷技術壁壘，增加社員經濟收入；5、為社員搜集、提供市場信息和生產信息；6、為社員銷售生產成品。這個合作社的成立是全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶的一件大喜事，是廣大養(yǎng)殖戶自己的組織，是聯(lián)合起業(yè)共同抵御市場風險的最佳組織，是共創(chuàng)經濟效益的最佳聯(lián)合體。農民朋友們，也許您正準備籌建一個小型養(yǎng)豬廠，也許您已經建成了，正為管理過程中遇到的種種問題發(fā)愁，正為市場風險而猶豫不決。那么，歡迎您加入到我們的合作社來，他將充分發(fā)揮服務職能，保護您的合法利益，真正為您排憂解難。我們相信，經過大家的努力，合作社一定能盡快發(fā)揮他的重要作用，將促進我鎮(zhèn)養(yǎng)豬業(yè)的健康發(fā)展，幫助養(yǎng)殖戶朋友在小康路上加速前進！農民朋友：讓我們團結起來，更好的保護我們的自身利益！讓我們聯(lián)合起來，共同抵御市場風險！--縣--鎮(zhèn)生豬產銷合作社～年4月致全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶的一封信全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶朋友們：你們好！首先告訴大家一個好消息――--縣--鎮(zhèn)生豬產銷合作社于～年4月16日正式成立了！這是由鎮(zhèn)獸醫(yī)站和部分村委、養(yǎng)殖戶為保護全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶的利益自發(fā)聯(lián)合形成的，是與我們生豬養(yǎng)殖戶密切相關的一件大事。合作社的成立標志著大家自我保護意識的進一步覺醒，對市場經濟適應能力的進一步增強。近幾年來，我們--鎮(zhèn)按照農村產業(yè)化結構調整思路，大力發(fā)展畜牧業(yè)，使廣大生豬養(yǎng)殖戶的經濟收入逐年提高，生活越來越有奔頭。但隨著市場經濟的發(fā)展，體制轉化過程中存在的一些問題逐漸暴露出來。在生豬生產過程中，表現在經營上的分散性、生產上的盲目性、技術的貧乏性以及效益比較低等方面，廣大養(yǎng)殖戶深受其苦，對這些問題大家一定感觸很深。為了有效的解決這些問題，我們自發(fā)組織成立了-縣--鎮(zhèn)生豬產銷合作社。宗旨是：不以盈利為目的，最大限度的為社員服務。主要任務是：1、為社員及時供應飼料、藥品等生產資料，負責優(yōu)良種豬的引進和繁育；2、開展高新技術培訓與推廣，指導社員科學管理，負責生豬疫病防治；3、為社員搜集、提供有關市場信息和產品銷售信息。我們這個合作社的產生，是在鎮(zhèn)黨委、政府和縣畜牧局的關懷、支持下產生的。農民朋友們，也許您正籌劃建豬場，也許您已經建成了，正為管理中遇到的問題發(fā)愁，現在，--縣--鎮(zhèn)生豬產銷合作社熱情歡迎你，相信他會為您排憂解難，幫助您迅速脫貧致富。聯(lián)合起來，大家共同抵御市場風險！聯(lián)合起來，更好的保護我們自身利益！聯(lián)合起來，為我們--鎮(zhèn)經濟騰飛做出貢獻！此致敬禮--鎮(zhèn)生豬產銷合作社成立大會議程會議共有十二項議程：第一項：奏國歌第二項：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長--同志代表合作社籌備小組向大會作籌備工作報告。第三項：鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長--同志宣讀合作社章程。第四項：選舉理事長、監(jiān)事長。第五項：公布當選的理事長、副理事長、監(jiān)事長、副監(jiān)事長。第六項：由理事長進行就職演講。第七項：由監(jiān)事長進行就職演講。第八項：社員代表發(fā)言。第九項：請鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長--同志講話。第十項：請縣畜牧局長--同志致賀詞。第十一項：請縣政府副縣長--同志講話。第十二項：請、為--鎮(zhèn)生豬產銷合作社揭牌。--鎮(zhèn)生豬產銷合作社成立大會主持詞各位領導、各位社員：根據--鎮(zhèn)廣大生豬養(yǎng)殖場戶的共同意愿，經充分醞釀、協(xié)商，決定成立--鎮(zhèn)生豬產銷合作社。今天我們在這里隆重舉行--鎮(zhèn)生豬產銷合作成立大會，出席今天大會的有：下面我宣布--鎮(zhèn)生豬產銷合作社成立大會現在開始！△大會進行第一項：奏國歌（全體起立）△大會進行第二項：請鎮(zhèn)政府--鎮(zhèn)長代表合作社籌備小組向大會作籌備工作報告。△大會進行第三項：請鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長--同志宣讀合作社章程，（讀畢）請大家就地醞釀，（稍頓）下面進行

舉手表決，同意的請舉手，不同意的請舉手，沒意見一致通過。△大會進行第四項：選舉理事會、監(jiān)事會，下面我先宣讀一下選舉辦法。（1）本次選舉依據合作社章程規(guī)定，選舉合作社理事長1人，副理事2人，理事4人；監(jiān)事長1人，副監(jiān)事長1人，監(jiān)事3人。（2）本次選舉實行等額選舉，由全體社員代表以舉手表決的形式選舉產生理事會、監(jiān)事會，成員超過半數票的當選。（3）由選舉產生的理事會、監(jiān)事會召開第一次會議。選舉辦法宣讀完畢，請大家就地醞釀一下，有意見請發(fā)表，沒意見一致通過。通過召開預備會議，經籌備小組反復醞釀協(xié)商，決定由以下7位同志作為理事會候選人，名單如下：-------；決定由以下5位同志為監(jiān)事會候選人，名單如下：-------。現提交大會選舉通過。請大家就地醞釀一下，有什么意見請發(fā)表，沒意見進行舉手表決。同意以上同志為合作社理事、監(jiān)事的請舉手（請放下），不同意的請舉手（請放下），棄權的請舉手。一致通過。我宣布經大會選舉通過的上述12位同志擔任--鎮(zhèn)生豬產銷合作社理事、監(jiān)事，讓我們以熱烈的掌聲祝賀以上同志當選。下面請理事、監(jiān)事們到小會議室召開生豬產銷合作社第一次會議，其它社員代表請稍等。（在小會議里）根據合作社章程，經過反復醞釀協(xié)商決定，由--同志為理事長候選人，----為副理事長候選人；--同志為監(jiān)事長候選人，--為副監(jiān)事長候選人，請就地醞釀一下（稍頓），同意以上同志的請舉手（請放下），不同意的請舉手（請放下），棄權的請舉手。一致通過。△大會進行第五項：宣讀選舉結果。現在我宣布--同志為合作社理事長，--、--為副理事長，---為成員；--為監(jiān)事長，--為副監(jiān)事長，---為成員。讓我們以熱烈的掌聲祝賀以上同志當選。△大會進行第六項：請新當選的理事長--同志發(fā)表就職演講。△大會進行第七項：請新當選的監(jiān)事長--同志發(fā)表就職演講。△大會進行第八項：請社員代表--同志發(fā)言。△大會進行第九項：請鎮(zhèn)政府--鎮(zhèn)長講話。△大會進行第十項：請縣畜牧局--局長致賀詞。△大會進行第十一項：請縣政府--縣長講話，大家歡迎。下面，請、、同志為合作社揭牌。現在我宣布大會～結束！關于--鎮(zhèn)生豬產銷合作社籌備情況的報告各位領導，同志們：我們--鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在大家的共同努力下，取得卓有成效的發(fā)展，特別是生豬飼養(yǎng)方面，年存欄生豬2.2萬頭，出欄生豬5萬余頭，從目前情況看，我鎮(zhèn)生豬存欄量得到迅速發(fā)展，但是養(yǎng)殖戶的生產管理技術落后，產銷經常出現脫節(jié)現象，正常的生產秩序還沒有形成，這些問題主要表現在盲目購豬、品種雜亂、價高質劣、勞民傷財，養(yǎng)殖場效益低、時常存在疫病藥殘問題，科學管理水平差，疫病識別水平低，正是在這樣的情況下，我鎮(zhèn)決定成立生豬產銷合作社。本合作社是以--鎮(zhèn)獸醫(yī)站為依托聯(lián)合各養(yǎng)殖大戶共同發(fā)起，為適應新形勢的發(fā)展要求，在廣大養(yǎng)殖戶的迫切希望下成立的，它將在更大范圍內為他們提供優(yōu)質服務，保護他們的利益不受侵犯，為養(yǎng)殖戶架起一座相互溝通的橋梁，使一些單靠養(yǎng)殖場和專業(yè)戶無法解決的問題，通過合作社得到有效的解決，從而為飼養(yǎng)生豬戶解除后顧之憂，維護生產秩序，強化科學管理，更好地促進我鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)業(yè)的健康發(fā)展。對于我鎮(zhèn)生豬合作社的成立，縣畜牧局領導多次前來指導，具體幫助起草文件材料，鎮(zhèn)黨委、政府非常重視，并提出了具體的指導意見。經過反復的醞釀協(xié)商，廣泛征求意見，最后商定，生豬產銷合作社擬設理事7人，監(jiān)事5人，對于這些同志的人選，按照個人政治素質高，工作能力強的標準，由籌備小組反復醞釀、協(xié)商確定的，現提交大會選舉產生。合作社章程，經過不斷修改和充實，也將提交大會審議通過，一旦通過，這個章程將做為我鎮(zhèn)生豬產銷合作社所有社員的共同準則。同志們，生豬產銷合作社的成立，以后將定期舉辦養(yǎng)豬技術培訓班，定期公布有關信息指導生產，定期對社員的生豬飼養(yǎng)場巡回指導、疫病防治等技術服務，對需要購豬的社員提供信息或派員協(xié)助外購，以指導生豬的品種和質量，特別是對生豬的收購與銷售，將逐步實行規(guī)范化運作，確保生豬飼養(yǎng)戶的利益。我們相信，通過成立生豬產銷合作社，定會充分發(fā)揮作用，想社員之所想，急社員之所急，使我鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)業(yè)再上一個新臺階，真正成為農村經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。現在籌備工作全部就緒，祝--鎮(zhèn)生豬產銷合作社成立大會～成功。～年4月--生豬產銷合作社章程（～年4月16日第一屆社員代表大會第一次會議通過）第一章總則第一條本章程根據國家的有關法規(guī)、政策和昌樂縣農業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展經驗制定。第二條合作社名稱：--鎮(zhèn)生豬產銷合作社（以下簡稱本社）。本社社址：-----鎮(zhèn)獸醫(yī)站。第三條本社宗旨：在互助、互利、民主、公平的基礎上，加快生豬基地建設，促進畜牧業(yè)發(fā)展。積極進行養(yǎng)、購、銷一體化生產，努力為從事生豬養(yǎng)殖的農民增加收入。第四條本社由從事生豬飼養(yǎng)、收購人員以及鎮(zhèn)獸醫(yī)站等個人和部門發(fā)起組成。第五條本社性質：是社員之間通過資本和勞動聯(lián)合組成的集體經濟組織，是以生豬生產為主要內容的專業(yè)性合作組織。第二章職能第六條本社基本職能：以廣大農民為服務對象，為從事生豬養(yǎng)殖的農民提供服務，增加農民的收入。第七條組織協(xié)調。不斷發(fā)展農民和有關單位入社，壯大合作社規(guī)模；組織社員按照市場經濟的要求，有計劃地發(fā)展合作社業(yè)務。協(xié)調社員之間購、銷、調、存以及資金、價格等方面的關系；協(xié)調本社與其他合作社、與社會各方面的關系，維護合作社利益。第八條指導培訓。指導社員按照合作原則和合作社章程運作；指導社員制定各自的發(fā)展計劃，

加強經營管理，提高經濟效益；指導社員進行標準化生產。為社員提供技術培訓、市場信息、試驗示范和產品監(jiān)督。第九條規(guī)劃監(jiān)督。制定合作社整體發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展目標和實施方案；協(xié)助政府部門制定產業(yè)發(fā)展政策，提出符合農民利益的發(fā)展策略。監(jiān)督社員按照合作社的基本原則和合作社的章程運作；監(jiān)督社員的行為是否符合法律政策、行業(yè)自律規(guī)定和社會道德規(guī)范。第十條經營服務。一是供銷服務。有組織地為社員供應質優(yōu)價廉的生產資料、生活資料；發(fā)揮合作社的整體銷售優(yōu)勢，銷售社員生產的產品；二是共同經營。通過股份投資，按照現代企業(yè)制度的要求，興辦經營項目，共同參與市場競爭；三是聯(lián)合經營。組織社員與合作社、合作社與加工企業(yè)之間聯(lián)合從事購銷、運輸等業(yè)務。第三章社員第十一條凡從事生豬養(yǎng)殖的農民，以及相關企事業(yè)單位，承認并遵守本章程，按規(guī)定交納股金，經自愿申請，理事會批準，均可成為本社社員。第十二條本社社員分為單位社員和個人社員。（一）單位社員包括為生豬飼養(yǎng)、科技、信息、資金等服務的企事業(yè)單位。（二）個人社員包括從事生豬養(yǎng)殖的農戶及銷售的個人。第十三條社員的條件：（一）擁護并遵守本社的章程；（二）遵紀守法，誠實守信，通情達理，善于合作，科學飼養(yǎng)，勤勞致富。第十四條社員的權利：（一）參加社員代表大會，享有選舉權和被選舉權、表決權。（二）享有本社提供的各項服務及產品銷售的權利。（三）對本社工作有批評、建議和監(jiān)督權。第十五條社員的義務：（一）遵守本社章程和內部各項規(guī)章制度，執(zhí)行社員代表大會和理事會的決議，履行與合作社簽定的其它經營合同。（二）發(fā)揚互助合作精神，積極參加本社活動，不得從事有損于本社利益和信譽的行為。（三）按規(guī)定繳納股金。第十六條社員退社。社員可以申請退社，社員退社必須在一個經營年度終止前2個月，以書面方式向理事會提出退社申請，在履行有關合同和任務后，經社員代表大會同意后可以退社，退回《社員證》，注銷社籍。第十七條屬下列情況之一，對社員予以除名。（一）不遵守本社章程，不執(zhí)行社員代表大會和理事會決議，不履行社員義務；（二）侵害本社利益及本社社員利益，損害合作社形象；（三）兩次不參加本社活動。第四章組織機構第十八條社員代表的產生。本社個人社員可以按行政區(qū)域或經濟活動區(qū)域民主或協(xié)商選舉產生社員代表，組成社員代表大會。第十九條社員代表大會是本社的最高權力機構。社員代表每屆任期三年，因特殊情況需提前或延期換屆時，須由理事會決定通過，但延長換屆最長不超過一年。第二十條社員代表大會每年召開一次，須有三分之二以上社員代表出席方能開會，其決議須經到會社員代表半數以上表決通過方能生效。社員代表因故不能出席，可書面委托本社社員代理，一個社員只能代理一個社員。第二十一條遇下列情形之一時，可臨時召開社員代表大會。（一）理事會認為有必要時；（二）監(jiān)事會的要求；（三）半數以上社員或三分之二以上代表請求。第二十二條社員代表大會的職權是：（一）制訂和修改章程；（二）選舉和罷免理事會、監(jiān)事會組成人員；（三）審議和批準理事會、監(jiān)事會工作報告和財務報告；（四）審議通過社員代表大會的決議；（五）審議通過合作社財務報告；（六）本章程規(guī)定的其它職權。第二十三條理事會是社員代表大會的執(zhí)行機構，在閉會期間領導本社開展日常工作，對社員負責。理事會由7名成員組成，每屆任期三年，可連任。第二十四條理事會組成成員要具備下列條件：（一）深刻領會本社的辦社方針和意圖，忠實地遵守章程和履行職責；（二）熟悉本行業(yè)業(yè)務知識，在本行業(yè)有良好的人際關系和社會信譽；（三）具有較強的綜合協(xié)調能力和為社員服務的熱情，處事公道，無私奉獻，全心全意為社員服務。第二十五條理事會的職權是：（一）執(zhí)行社員代表大會決議；（二）選舉和罷免理事長、副理事長；（三）組織籌備社員代表大會；（四）向社員代表大會報告工作和財務收支情況；（五）接納社員或取消社員資格；（六）制定生豬生產基地發(fā)展規(guī)劃，健全規(guī)章制度，規(guī)范行業(yè)管理；（七）擬定下屬機構的設立和撤銷，提交社員代表大會通過并組織實施；（八）討論并通過各辦事機構專職人員的聘任和勞動報酬；（九）為本社聘請顧問、名譽理事長；（十）章程和社員代表大會授予的其它職責。第二十六條理事會會議至少每季度(生產季節(jié)例外)召開一次，由理事長主持召集，須有三分之二以上的理事出席，所作決定必須取得出席會議的半數以上同意方可生效。第二十七條召集理事會議應視具體情況，可邀請監(jiān)事成員、相關部門負責人及社員代表列席，列席者均無表決權。第二十八條理事會選舉理事長1名，副理事長2人。理事長為本社的法定代表人，行使法律規(guī)定的有關職權。理事長不能出任法定代表人時，由理事會另作決定，但法定代表人必須在理事會成員中產生。第二十九條監(jiān)事會是本社的監(jiān)察機構，代表全體社員按照《章程》規(guī)定的程序監(jiān)督和檢查理事會的工作。監(jiān)事會經社員代表大會選舉產生，由5名監(jiān)事組成，任期三年，可連選連任。第三十條監(jiān)事會職權：（一）支持理事會的工作，貫徹本社章程，對全體社員和理事會負責；（二）檢查本社的年度財務收支狀況；（三）督促理事會成員和工作人員提高工作質量；（四）向社員代表大會提出監(jiān)察工作報告；（五）派代表列席理事全會議。第三十一條本社理事會家屬及財務人員不得擔任監(jiān)事。第三十二條監(jiān)事會選舉產生監(jiān)事長1名，副監(jiān)事長1名。監(jiān)事會議召開應由監(jiān)事長以書面形式通知理事會。第三十三條本社根據業(yè)務發(fā)展的需要，可以設立精干高效的下屬辦事

機構。第五章財務管理及股金第三十四條本社依照行政法規(guī)和財政主管部門規(guī)定建立公開透明的財務會計制度，保證會計資格合法、真實、準確、完整。第三十五條合作社會計年度實行公歷年度，自公歷一月一日至十二月三十一日止。第三十六條建立財務預、決算制度和支出審批制度，做到帳款分離，程序嚴格，高效運行。嚴肅財務紀律，加強民主理財，做到定期檢查，帳目公開，不得以本社資產為本社社員及其它單位或個人擔保。第三十七條理事會成員不得利用本社的職權為各自企業(yè)或個人謀取私利。第三十八條更換法人代表或換屆之前必須接受主管部門和委托中介機構進行財務審計。第三十九條本社資金主要來源：（一）社員股金；（二）經營收入；（三）政府扶持；（四）社會捐助。第四十條本社股金分為身份股和投資股兩種。（一）身份股，是確認社員身份的基本股，單位社員和個人社員均要購買。（二）投資股，是合作社根據經營需要設置的，實行社員自愿購買或配購。身份股不得退還，投資股在履行有關合同和責任后，可以退還，但不再有公有資產和積累的分配權。第四十一條本社社員身份股標準為：個人社員50元／人，單位社員100―1000元／個。身份股經社員大會批準，可以一次或幾次繳納。投資股自愿認購，或按身份股配購。第四十二條合作社經營。合作社對社員提供有償服務。合作社主要靠聯(lián)購分銷、直接購進，聯(lián)合銷售、產銷直掛增加合作社經濟效益。合作社要實行低成本運營，最大限度地增加社員收入。第四十三條合作社分配（一）合作社對社員的分配以盈利返還為主要形式，股金分紅為輔助形式。（二）合作社要留有積累。（三）本合作社的分配大體按以下比率：稅后利潤，15％公積金，15％公益金，40％按交易量返還，30％股金分紅。每個年度由社員代表大會討論決定。第四十四條政府對本社扶持和社會捐助資金，用于產業(yè)的發(fā)展，單列帳號，不得納入分配。資產處置需經政府有關部門批準。第六章終止及清算第四十五條本社遇下列情況之一時，經社員代表大會決定，報審批機構批準后，予以解散。（一）本產業(yè)消失；（二）三之二以上社員要求解散或重組；（三）與其他合作社合并；（四）股金虧損三分之二以上，不能繼續(xù)運作。第四十六條本社決定解散時，應由社員代表大會選出清查小組成員，對本社的資產和債務進行清理，并制定清償方案，報社員代表大會批準。清算資產按下列順序清償：聘用人員工資，稅務，外部債務，剩余部分按股金返還社員，若資不抵債，由股金承擔虧損。第七章附則第四十七條本章程自表決通過之日起生效。第四十八條本章程有關條款若與國家頒布的法律法規(guī)相抵觸時，應按國家法律法規(guī)執(zhí)行。第四十九條本章程未盡事宜，在執(zhí)行中由理事會提出修改意見，由社員代表大會予以修改補充。第五十條本章程的解釋權歸--鎮(zhèn)生豬產銷合作社理事會。---同志在---鎮(zhèn)生豬產銷合作社成立大會上的發(fā)言各位領導、各位社員：在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，在縣畜牧局的幫助指導下，在生豬飼養(yǎng)戶的倡儀下，--鎮(zhèn)生豬產銷合作社今天成立了，這是我們--鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶的大喜事。今天我榮幸地當選為理事會理事長，誠懇地感謝大家對我的信任和支持。我在職期間，決心與全體社員同舟共濟，奮力拼搏。為更好地搞好合作社工作，使合作社真正成為生豬養(yǎng)殖戶的服務之家，現提出以下意見。一、任務目標。合作社通過各種服務手段，提高我鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)業(yè)的生產水平，到下屆合作社召開時，全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量將提高20%，使生豬的生產性能和經濟效益得到較大提高。二、指導思想。堅持以黨的路線、方針、政策為指針，以市場為導向，圍繞全鎮(zhèn)從事生豬飼養(yǎng)業(yè)生產的同仁，通過開展技術指導、信息交流、產品營銷等活動，促進我鎮(zhèn)生豬生產上檔次、上水平，逐步實現我鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)業(yè)的科學化、規(guī)范化、產業(yè)化和現代化。三、加強“管理、協(xié)調、服務”職能，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。合作社的主體是場戶，今后合作社的主要工作就是“協(xié)調、協(xié)助”為場戶服務，縱向做生豬場戶和政府之間的紐帶，橫向做場戶間聯(lián)系的橋梁，廣泛聯(lián)系社會組織，掌握行業(yè)生產和市場動態(tài)，及時反應情況，傳遞和反饋信息，發(fā)揮合作社人才資源雄厚的優(yōu)勢，由合作社牽頭，場戶搭臺，專家唱戲，搞活流通，為群眾排憂解難，傳經送寶。開展行標行規(guī)、職業(yè)道德、評優(yōu)薦優(yōu)活動，及時總結經驗，加以推廣，不斷提高行業(yè)水平。協(xié)助政府和有關部門，制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搞好行業(yè)管理，維護社員利益。四、加強信息和咨詢服務，促進畜牧業(yè)發(fā)展。強化信息工作，做好專家咨詢服務，組織專家對行業(yè)人員進行技術培訓，提高隊伍素質，推動行業(yè)技術改造，讓場戶及時掌握新技術、新信息，提高生豬飼養(yǎng)業(yè)的生產水平。五、不斷加強合作社建設。固定工作人員的辦公地點，改善工作條件，保證工作有效開展。不斷發(fā)展新社員，調整機構，充分發(fā)揮職能作用，把朱劉鎮(zhèn)生豬產銷合作社真正辦成全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶的服務之家，促進全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。～年4月監(jiān)事長--同志在--鎮(zhèn)生豬產銷合作社成立大會上的發(fā)言各位領導、同志們：今天，--鎮(zhèn)生豬產銷合作社成立了，這是我們全鎮(zhèn)廣大生豬養(yǎng)殖戶的一件大事，體現了我們全鎮(zhèn)生豬生產正在由無序生產走向有序，為了促進生豬生產的健康發(fā)展，我們監(jiān)事會在工作中一定行使我們監(jiān)事會的權利，監(jiān)督檢查理事和管理人員的日常工作，確保合作社越辦越好，越辦越紅火，真正行使合作社各方面職能。我們在日常工作中應做到以下幾點：（一）定期召開監(jiān)事會議，認真學習黨的路線、方針、政策，學習上級有關法規(guī)和各項業(yè)務知識，提高我們的理論水平和業(yè)務水平。（二）認真學習本社章程和各種工作條例、制度，監(jiān)督生豬合作社的各項業(yè)務活動。（三）監(jiān)督檢查理事、社長等管理人員有無違犯法

律、法規(guī)、本社章程及理事會的決議，代表合作社與理事會進行交涉。（四）及時審查合作社的帳目、現金、票據和有價證券等，檢查合作社的實物盤點及各種資產的真實性。（五）如發(fā)現問題和不當的業(yè)務，及時建議理事長召開理事會和社員代表大會，并對其提出改正建議。（六）定期向社員代表大會報告各種檢查情況，匯報上級部門對監(jiān)事會的指示。（七）在做好各種監(jiān)督檢查工作的同時，積極協(xié)助各理事、社長搞好生豬產銷合作社的各項活動，使其真正為人民群眾辦好事、辦實事。祝我們的生豬產銷合作社興旺發(fā)達。～年4月社員代表--同志在--鎮(zhèn)生豬產銷合作社成立大會上的發(fā)言各位領導，同志們：你們好！今天，我們--鎮(zhèn)生豬產銷合作社成立了，這是一件大喜事。我非常高興成為了--鎮(zhèn)生豬產銷合作社的一名社員。合作社的成立，既可以為我們提供飼養(yǎng)管理技術服務，又可以為我們提供治療、購銷、防疫、咨詢等系列化服務，對我們在生豬飼養(yǎng)中遇到的每一個問題，合作社都可以幫助解決。合作社這種想他人之所想，急他人之所急的宗旨，使我對--鎮(zhèn)生豬產銷合作社充滿了信心，這個合作社辦得好，辦得及時，我們決心在合作社的統(tǒng)一領導下，遵守合作社章程規(guī)定，履行社員的職責和義務，共同維護合作社的聲譽，積極參與本社活動，搞好各項業(yè)務，使我們的合作社越辦越好。～年4月鎮(zhèn)長---同志在--鎮(zhèn)生豬產銷合作社成立大會上的講話各位領導，同志們：今天，我們在此隆重舉行---鎮(zhèn)生豬產銷合作社成立大會。首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向前來參加大會的各位領導、同志們表示熱烈的歡迎！向生豬產銷合作社的成立表示熱烈的祝賀！近年來，我們--鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領導下，在縣畜牧局的支持、幫助和指導下，不斷優(yōu)化畜牧業(yè)結構，把發(fā)展生豬養(yǎng)殖作為農業(yè)結構調整、增加農民收入的重點來抓，積極推進畜牧業(yè)由粗放型向集約化生產的轉變，提高了畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重，增加了群眾收入。目前，全鎮(zhèn)生豬存欄已達到2.2萬頭，養(yǎng)殖大戶發(fā)展到60多個。今天成立的生豬產銷合作社，是全鎮(zhèn)廣大生豬養(yǎng)殖戶的共同意愿，也是各養(yǎng)殖戶適應當前生豬供銷市場的必然選擇。生豬產銷合作社成立后，可以有效地組織養(yǎng)殖戶開展科研、技術指導、信息交流、生豬購銷等活動，促進我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)不斷上檔次、上水平。養(yǎng)殖戶在飼養(yǎng)、治療、配種、生豬銷售和良種引進等方面的需求也可得到及時幫助，這為全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。在這里，也希望合作社社員們，積極履行職責和義務，維護合作社的聲譽，參與合作社的各項活動，搞好各項業(yè)務，為我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展做貢獻！最后，祝成立的生豬產銷合作社健康發(fā)展，茁壯成長！謝謝大家！（～年4月16日）賀詞各位領導、各位社員同志們：在--鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在有關部門的幫助指導下，今天，--鎮(zhèn)生豬產銷合作社成立了。在此，我代表全縣畜牧系統(tǒng)的全體干部職工表示熱烈的祝賀！--鎮(zhèn)生豬產銷合作社的成立，標志著--鎮(zhèn)的生豬養(yǎng)殖已步入標準化、規(guī)模化、產業(yè)化的新格局，生豬產銷合作社的成立，將為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)技術、疫病防治、配種改良等系列化服務，有效的提高農民參與商品生產的組織化程度，為--鎮(zhèn)生豬生產奠定堅實的基礎。全縣畜牧系統(tǒng)的干部、職工，堅決響應縣委、縣政府的號召，全力以赴地協(xié)助“--鎮(zhèn)生豬產銷合作社”開展好各項活動，特別是發(fā)揮好我們系統(tǒng)的優(yōu)勢，在飼養(yǎng)管理、疫病防治、配種等方面，積極研究新技術，努力為合作社增加經濟效益，切實為社員提供產前、產中、產后服務。祝愿新成立的“--鎮(zhèn)生豬產銷合作社”健康發(fā)展、茁壯成長！謝謝大家！*年四月縣領導在--鎮(zhèn)生豬產銷合作社成立大會上講話同志們：在--鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在縣畜牧局的指導幫助下,--鎮(zhèn)生豬產銷合作社今天成立了，今天，我代表縣政府表示熱烈的祝賀！--鎮(zhèn)具有良好的生豬生產基礎，擁有四十多個生豬飼養(yǎng)專業(yè)戶，但生豬生產的水平還比較低，與標準化、規(guī)模化、科學化的要求還有一定的差距。朱劉鎮(zhèn)生豬產銷合作社的成立，將給廣大的生豬飼養(yǎng)戶在飼養(yǎng)管理、疫病防治、良種引進等方面提供指導和幫助，更好地實現商品生產與大市場對接，積極引導社員按照市場需求組織生產，實現養(yǎng)殖效益的最大化，讓廣大的農民在養(yǎng)豬生產中養(yǎng)好豬、發(fā)豬財。近年來，我國畜牧業(yè)發(fā)展形勢很好，特別是養(yǎng)豬業(yè)尤為突出。今年正值我國畜牧業(yè)發(fā)生產業(yè)轉移的大好時機，一些大中城市為建設可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市，正在逐步劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，這為我縣的養(yǎng)豬業(yè)生產提供了大好發(fā)展機遇。目前以京津滬為代表的一些大中城市正在實施畜禽產品市場準入制度，為畜禽產品的生產質量提出了更高的要求，要想生產出高質量的畜禽產品，必須按標準化、規(guī)模化、科學化的要求進行生產，--鎮(zhèn)生豬產銷合作社的成立，將會在這些方面提供很好的幫助。今年--公司100萬頭生豬宰殺線正在緊張施工，年底可形成80萬頭生豬宰殺能力，屆時，生豬將會出現供不應求的局面，因此，生豬飼養(yǎng)呈現良好的發(fā)展前景。今天，--鎮(zhèn)生豬產銷合作社成立了，在這里，我要對合作社提出三點要求：一是合作社成立后，要嚴格按照《合作社章程》辦事，堅持“民辦、民營、民受益”的原則進行運作。二是要很好地為廣大社員提供產前、產中、產后系列化服務，特別是在組織科研、疫病防治、技術指導、信息交流、產品營銷等方面提供全方位的服務，為生豬生產奠定堅實的基礎。三是引導和組織廣大社員按標準化、規(guī)模化、科學化要求生產無公害生豬，讓生豬產品銷往全國各大中城市，讓廣大農民通過生豬養(yǎng)殖發(fā)家致富奔小康。祝新成立的--鎮(zhèn)生豬產銷合作社健康發(fā)展、興旺發(fā)達！謝謝大家！

*年四月