為深入貫徹***市全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，樹立創(chuàng)業(yè)理念，掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定此方案。

一、指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持*理論和“****”重要思想，深入貫徹市委五屆三次全會(huì)精神，堅(jiān)持“工貿(mào)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)備，以增加財(cái)政收入、農(nóng)民收入和增強(qiáng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心，解放思想、創(chuàng)新觀念、挖掘潛能、凝聚合力，掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。

二、任務(wù)目標(biāo)：

總體目標(biāo)：到*年末，全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%;財(cái)政收入增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長(zhǎng)8%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%;招商引資完成額增長(zhǎng)10%。

三、總體思路：

面向五個(gè)方面，做好五項(xiàng)工作。一是面向全鎮(zhèn)各部門、各單位，做好為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間和服務(wù)工作;二是面向全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工，做好積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，大膽離崗經(jīng)商辦企業(yè)，帶領(lǐng)廣大群眾共同創(chuàng)業(yè)等工作;三是面向城鎮(zhèn)居民和下崗職工，做好從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等工作;四是面向個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，做好二次創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)和發(fā)展規(guī)模工作;五是面向廣大農(nóng)民群眾，為創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和培育、發(fā)展高效種植業(yè)大戶、精品養(yǎng)殖大戶、專職經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)：

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立“全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦。鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管和單位和村“全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”的組織、指導(dǎo)和檢查工作。各單位、村根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署，按照此方案，結(jié)合本單位、本村實(shí)際情況制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。

五、重點(diǎn)工作：

以全民創(chuàng)業(yè)為主線，重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作：

1、加大宣傳力度，形成全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。充分應(yīng)用各種宣傳工具和手段，在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。

(1)對(duì)街主路懸掛過(guò)街橫幅標(biāo)語(yǔ)20幅。

(2)利用鎮(zhèn)電視臺(tái)，開辦專欄，宣傳創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)典型，及鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的扶持政策等。

(3)召開全鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，貫徹落實(shí)市動(dòng)員大會(huì)精神，部署全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)內(nèi)容。

2、加大招商引資力度，推進(jìn)鎮(zhèn)域工業(yè)發(fā)展。

(1)發(fā)揮朝鮮族民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，抓住韓日經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)招商引資，創(chuàng)辦以南韓獨(dú)資企業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)。將202線繞越線頭八石橋至利民橋以北近1平方公里區(qū)域和站前北路兩側(cè)站前廣場(chǎng)至二中北端近5萬(wàn)平方米區(qū)域開辟為工業(yè)園區(qū)。以最優(yōu)惠的政策，最好的服務(wù)，吸引南韓客商來(lái)鎮(zhèn)投資辦企業(yè)。今年力爭(zhēng)在南韓獨(dú)資項(xiàng)目百合紙業(yè)基礎(chǔ)上再吸引2―3戶南韓企業(yè)，形成工業(yè)園區(qū)雛形。

(2)對(duì)山鐮鐮刀有限責(zé)任公司、海山紙業(yè)、有軍玻璃制品有限責(zé)任公司、鍋爐廠、地?zé)峁軓S等民營(yíng)企業(yè)，加大扶持力度，搞好服務(wù)、促其盡快達(dá)產(chǎn)、達(dá)效。

(3)積極采取措施，尋求新的投資商和合作伙伴，啟動(dòng)原服裝廠，毛皮廠等停產(chǎn)二輕企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。

3、加大市場(chǎng)建設(shè)力度，增強(qiáng)商貿(mào)流通輻射能力。

加大對(duì)商貿(mào)設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè)的投入，全年將積極開發(fā)建設(shè)四個(gè)市場(chǎng)。

(1)在三株百貨大樓后面，建一座以經(jīng)營(yíng)百貨、五金、家電為主的綜合性商場(chǎng)，預(yù)計(jì)投資500萬(wàn)元以上。

(2)于站前南路東側(cè)建一座大型的水果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，設(shè)計(jì)攤位200個(gè)，預(yù)計(jì)投資300萬(wàn)元。

(3)在利民路北端，建設(shè)一處多功能商業(yè)街。(類似于梅河口春天商業(yè)街形式的商貿(mào)設(shè)施)預(yù)計(jì)投資1500萬(wàn)元以上，使之成為全鎮(zhèn)高檔購(gòu)物消費(fèi)中心。

(4)擬于站前南路西側(cè)建一處集客貨運(yùn)輸、物流配送、停車維修于一體的大型客貨運(yùn)服務(wù)中心，預(yù)計(jì)投資500萬(wàn)元。

三個(gè)市場(chǎng)一個(gè)中心建成后，與原來(lái)的商貿(mào)設(shè)施相連接，形成一個(gè)以主街為軸心，2平方公里范圍的商貿(mào)園區(qū)。從而形成具有較強(qiáng)輻射力的梅河口西部購(gòu)物消費(fèi)中心。

4、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成城鄉(xiāng)道路網(wǎng)建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，擬投資200萬(wàn)元完成東山線2.3公里(其中東放北路0.7公里)的水泥路建設(shè)。最終形成完整的鎮(zhèn)區(qū)道路“兩縱三橫”總體框架。同時(shí)，全力完成村級(jí)水泥路建設(shè)任務(wù)，徹底改變?nèi)?zhèn)城鄉(xiāng)的道路狀況。

5、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

下大力氣調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)“三農(nóng)裂變”。

一是積極鼓勵(lì)種養(yǎng)殖業(yè)實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)展2萬(wàn)畝綠優(yōu)米種植基地，規(guī)模種植大戶20戶;發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，肉牛

年出欄達(dá)到5000頭，養(yǎng)殖大戶30戶。

二是積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，培植龍頭企業(yè)。積極與通鋼聯(lián)系，引進(jìn)大豆深加工項(xiàng)目，帶動(dòng)豆制品加工業(yè)發(fā)展。至年末，形成大豆深加工和果仁加工兩大龍頭企業(yè)。

三是鞏固發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)加大境外勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)年輸出人數(shù)突破300人。同時(shí)吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商人數(shù)達(dá)到1000人次以上。

六、保證措施：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)組織。鎮(zhèn)里成立以市委常委、鎮(zhèn)委書記**為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直各站所負(fù)責(zé)人、駐鎮(zhèn)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在經(jīng)貿(mào)辦，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。

2、制定切實(shí)有效的扶持政策。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府結(jié)合市里有關(guān)政策，重新制定招商引資優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策。對(duì)來(lái)鎮(zhèn)投資辦廠，務(wù)工經(jīng)商的客商和經(jīng)營(yíng)者最大限度減免行政事業(yè)性收費(fèi)。真正讓利于創(chuàng)業(yè)者、讓利于企業(yè)、讓利于民。

3、落實(shí)責(zé)任、層層包保。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保分管部門責(zé)任制和包保重點(diǎn)工作責(zé)任制和站辦所、行政村負(fù)責(zé)人包保本單位全民創(chuàng)業(yè)責(zé)任制。制定嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲制度，與工資獎(jiǎng)金掛鉤，年終按考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

4、加強(qiáng)監(jiān)查指導(dǎo)。由鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作，定期調(diào)度活動(dòng)進(jìn)展情況。

七、時(shí)間安排：

這次全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

1、集中宣傳和解放思想大討論活動(dòng)階段(11月25日――12月15日)。由鎮(zhèn)黨政辦牽頭，組織全鎮(zhèn)各部門，開展大張旗鼓的宣傳，懸掛過(guò)街橫幅，由鎮(zhèn)長(zhǎng)在鎮(zhèn)電視臺(tái)做電視講話。同時(shí)開展解放思想大討論，組織民營(yíng)企業(yè)家、種養(yǎng)殖業(yè)大戶、農(nóng)村致富能人舉行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)座談會(huì)。

2、制定實(shí)施辦法階段(12月1日――12月15日)

制定本鎮(zhèn)《全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案》，制定《全鎮(zhèn)招商引資優(yōu)惠政策》、《招商引資指南》，制定各部門全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施辦法。

3、深入實(shí)施階段。12月16日開始，全鎮(zhèn)各部門、各單位圍繞既定方案，任務(wù)和目標(biāo)，扎實(shí)有效地開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

篇2:鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)方案

按照縣委、縣政府《關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，為搶抓災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、成都試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“三個(gè)機(jī)遇”，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加快全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、加快致富、促進(jìn)和諧，開創(chuàng)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展新局面，并根據(jù)縣委、縣人大的要求，特制定蘇家鎮(zhèn)20**年全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的*屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神主指導(dǎo)和省市縣會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)*****，緊緊圍繞深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，從樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)能力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境入手，逐步形成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作新局面。

二、工作目標(biāo)

（一）干部創(chuàng)事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善機(jī)關(guān)管理制度、目標(biāo)考核制度、年終績(jī)效考核辦法和獎(jiǎng)懲制度，推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，創(chuàng)新崗位交流機(jī)制，形成干部立足本職創(chuàng)事業(yè)的良好氛圍。

（二）百姓創(chuàng)家業(yè)。新發(fā)展農(nóng)村專合組織3個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)50戶，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)14%以上。

（三）能人創(chuàng)企業(yè)。新增工商登記企業(yè)3戶。

（四）老板創(chuàng)大業(yè)。新增規(guī)模以上企業(yè)１戶。

（五）回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)。新發(fā)展新回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)4戶，開展技能培訓(xùn)120人，新增就業(yè)100人以上。

三、工作措施

（一）加大宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍

及時(shí)總結(jié)全民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，推介全民創(chuàng)業(yè)典型。通過(guò)各類活動(dòng)、板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式，加大宣傳先進(jìn)典型的力度，激勵(lì)和鼓舞全鎮(zhèn)人民開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作扎實(shí)開展。通過(guò)培養(yǎng)和樹立典型，營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的氛圍。

（二）解放思想，進(jìn)一步拓展創(chuàng)業(yè)渠道

一是鼓勵(lì)干部創(chuàng)事業(yè)。按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)建設(shè)的要求，進(jìn)一步完善各類工作制度，健全責(zé)任和激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)干部立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)，為百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是引導(dǎo)引導(dǎo)創(chuàng)辦新企業(yè)。建立和完善創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，集中力量大力支持有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的人員確定項(xiàng)目、興辦企業(yè)。積極引導(dǎo)群眾、在外經(jīng)商、回鄉(xiāng)務(wù)工人員，圍繞發(fā)展農(nóng)家觀光休閑業(yè)、精品園種植業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品包裝業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷業(yè)、小食品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精加工業(yè)、小型商貿(mào)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

三是注重引進(jìn)新項(xiàng)目。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在外經(jīng)商、務(wù)工人員的聯(lián)系、推介，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤，吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

四是鼓勵(lì)壯大企業(yè)。一方面要支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有規(guī)模、有實(shí)力的個(gè)體工商戶向個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)東或有限公司轉(zhuǎn)型；另一方面，支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)扶持，注重培育稅收貢獻(xiàn)大、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有私營(yíng)企業(yè)積極擴(kuò)大規(guī)模，幫助有發(fā)展前景、有擴(kuò)張能力、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)規(guī)模和總量的擴(kuò)張，不斷做大做強(qiáng)。

五是促進(jìn)返鄉(xiāng)民工就業(yè)。認(rèn)真研究國(guó)家、省、市、縣各項(xiàng)優(yōu)惠政策，制定具體措施，鼓勵(lì)各企業(yè)招用本地返鄉(xiāng)民工。

六是繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所的作用，制定培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)幫助創(chuàng)業(yè)者掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)和有關(guān)政策法規(guī)，選擇適合自身發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，確保和提高創(chuàng)業(yè)成功率。

七是建立創(chuàng)業(yè)孵化基地。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，在蘇家鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一條街建立創(chuàng)業(yè)示范街道，計(jì)劃年內(nèi)引導(dǎo)30戶商家入駐創(chuàng)業(yè)示范街；在虹橋社區(qū)建立創(chuàng)業(yè)園，計(jì)劃流轉(zhuǎn)土地500畝，以“蘇家欣農(nóng)蔬菜種植農(nóng)民合作社”為載體，以“三泰農(nóng)業(yè)”為龍頭，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目業(yè)主入駐創(chuàng)業(yè)園，建立以蔬菜種植項(xiàng)目為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)園地；在香林村建立創(chuàng)業(yè)示范村，計(jì)劃流轉(zhuǎn)土地1500畝，擬引進(jìn)10家以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，目前，已與6家企業(yè)簽訂投資協(xié)議，將陸續(xù)入駐園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。我鎮(zhèn)將切實(shí)為創(chuàng)業(yè)者提供培訓(xùn)指導(dǎo)和政策扶持，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。

八是建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)上門服務(wù)、集中服務(wù)、電話服務(wù)等形式，為創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化、專業(yè)化的開業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者開辟“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺(tái)，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。

（三）做好摸底調(diào)查，幫扶創(chuàng)業(yè)。在已經(jīng)建立的“三帳一表”的基礎(chǔ)上，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)全鎮(zhèn)勞動(dòng)力按其狀況進(jìn)一步綜合分析和整理分類，并在此基礎(chǔ)上確認(rèn)“有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備、有創(chuàng)業(yè)實(shí)體”的三類群體，采集其創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)需求、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀等信息。針對(duì)三類群體實(shí)施不同的創(chuàng)業(yè)幫扶計(jì)劃。另外，還要全面調(diào)查全鎮(zhèn)本地人創(chuàng)辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，有針對(duì)性地幫扶其做強(qiáng)做大。

（四）突出重點(diǎn)，完善創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。要以建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)村（社區(qū)）為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑪U(kuò)大發(fā)展規(guī)模，提高發(fā)展能力，積極為更多的創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提供發(fā)展空間，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加大宣傳和招商力度，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者入駐創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，提升園區(qū)建設(shè)檔次；進(jìn)一步研究細(xì)化優(yōu)惠政策，為新增經(jīng)商戶提供500元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)和吸引更多創(chuàng)業(yè)人員到創(chuàng)業(yè)街經(jīng)商，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)街繁榮興旺；進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)村（社）的引導(dǎo)和指導(dǎo)，充分利用自然資源、地理環(huán)境、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目搭建發(fā)展平臺(tái)，在特色項(xiàng)目上做文章，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)村（社）創(chuàng)業(yè)新突破。

（五）加強(qiáng)服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)水平。針對(duì)創(chuàng)業(yè)激情高的人員，給予政策上的培訓(xùn)引導(dǎo)；針對(duì)缺乏自主創(chuàng)業(yè)知識(shí)的人員，采取“引教入村”的方式，與各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)合，為有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的勞動(dòng)力舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)；針對(duì)缺乏經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)信息的人員，聘請(qǐng)專家傳授先進(jìn)經(jīng)營(yíng)關(guān)念和經(jīng)營(yíng)技巧，幫助創(chuàng)業(yè)人員分析、總結(jié)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；針對(duì)運(yùn)營(yíng)中的創(chuàng)業(yè)人員，隨時(shí)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，幫助他們不斷完善經(jīng)營(yíng)管理，提高發(fā)展質(zhì)量。

（六）加強(qiáng)宣傳，塑造創(chuàng)業(yè)典型。抓好典型引導(dǎo)，通過(guò)召開報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情。各村（社區(qū)）對(duì)扶持本地人創(chuàng)業(yè)成績(jī)突出的，對(duì)合法經(jīng)營(yíng)，有示范帶動(dòng)效應(yīng)地本地創(chuàng)業(yè)人員，給予表彰。

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)

一是認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

二是求實(shí)創(chuàng)新，高效服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，要加大扶持力度，把責(zé)任落實(shí)到人，做到鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)有專人進(jìn)行跟蹤服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的創(chuàng)業(yè)支持和服務(wù)。

三是強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考評(píng)。把全民創(chuàng)業(yè)工作納入鎮(zhèn)村兩級(jí)目標(biāo)考核的內(nèi)容，落實(shí)部門和人員的責(zé)任，堅(jiān)持每月督促檢查，及時(shí)了解全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，分析、研究、解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題。黨委、政府將對(duì)在全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中取得顯著成績(jī)的部門、個(gè)人和“創(chuàng)業(yè)之星”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

總之，我鎮(zhèn)堅(jiān)決按照縣委、縣政府的要求，積極開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，認(rèn)真做好基層基礎(chǔ)工作，狠抓全民創(chuàng)業(yè)工作的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力做好全民創(chuàng)業(yè)工作。

篇3:全縣推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作方案

為貫徹縣委、縣政府《關(guān)于推動(dòng)縣全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神，加快富民強(qiáng)縣步伐，結(jié)合商務(wù)工作職能，現(xiàn)就推動(dòng)全縣全民創(chuàng)業(yè)工作制訂如下工作方案：

一、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)思想

推動(dòng)全縣全民創(chuàng)業(yè)以*****為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)的總體要求，解放思想，創(chuàng)新思路，搞活流通，樹立全心全意為企業(yè)服務(wù)的思路，引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)入商務(wù)行業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。

二、推動(dòng)全縣全民創(chuàng)業(yè)的具體措施

1.放寬自營(yíng)出口企業(yè)的準(zhǔn)入條件。企業(yè)申請(qǐng)自營(yíng)出口權(quán)需報(bào)商務(wù)廳審批，商務(wù)部備案，逐級(jí)申報(bào)，手續(xù)繁多，資料要求高。今后，凡申請(qǐng)自營(yíng)出口權(quán)的企業(yè)，商務(wù)部門將主動(dòng)作為，上門服務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)，在資金、設(shè)備、外貿(mào)人才等條件方面降低準(zhǔn)入門檻，改事后監(jiān)督為主動(dòng)服務(wù)，免除申報(bào)自營(yíng)出口權(quán)所需的各種費(fèi)用。

2.放寬商務(wù)特種行業(yè)準(zhǔn)入門檻。凡涉及報(bào)廢汽車回收、拍賣、成品油、酒類批發(fā)、典當(dāng)、直銷、二手車交易等特種行業(yè)的設(shè)立，可收可不收的費(fèi)用一律不收，必須收費(fèi)的按照下線收取。主動(dòng)、積極同上級(jí)爭(zhēng)取商務(wù)特種行業(yè)在我縣設(shè)立的規(guī)劃。商務(wù)特種行業(yè)企業(yè)的設(shè)立按最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入。

3.人性執(zhí)法，寬嚴(yán)相濟(jì)。在商務(wù)執(zhí)法工程中，對(duì)輕微違法，以說(shuō)服教育為主，不予處罰;對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違法行為在政策范圍內(nèi)盡量考慮當(dāng)事人的實(shí)際承受能力，體現(xiàn)人性執(zhí)法的執(zhí)法原則。

4.主動(dòng)為自然人和企業(yè)服務(wù)。凡自然人或企業(yè)需要提供政策咨詢的，耐心解答，有求必應(yīng)。主動(dòng)為外貿(mào)出口企業(yè)提供貼息貸款、出口商品保險(xiǎn)、外匯結(jié)算等方面的服務(wù)。主動(dòng)協(xié)調(diào)銀行、外匯管理局、出口保險(xiǎn)、上級(jí)商務(wù)主管部門、商檢、商品檢疫檢驗(yàn)局等部門的關(guān)系，做好外派勞務(wù)方面的監(jiān)督管理工作，為出國(guó)打工人員提供政策支持，維護(hù)外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益，及時(shí)處理外派勞務(wù)糾紛。

三、加強(qiáng)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

我局全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)局全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，根據(jù)授權(quán)做好有關(guān)解釋工作，掌握全面情況，及時(shí)爭(zhēng)取政策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)系，主動(dòng)辦理有關(guān)手續(xù)，搞好服務(wù)。