廣播影視服務體系實施工作規劃
根據市委、市政府深入推進城鄉一體化,全力推進“兩個加快”,實現科學發展新局面的總體部署,結合全市廣播影視實際,在《市廣播電視公共服務體系建設框架方案》的基礎上制定《市廣播影視公共服務體系實施意見》。通過落實《實施意見》,到20**年,使我市廣播影視公共服務體系達到“西部領先、全國一流”的水平,使全市人民享受到優質的廣播電影電視服務。
第一部分總則
一、指導思想、基本原則和基本要求
(一)指導思想
以*理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹落實*****,堅持社會主義先進文化的前進方向,堅持城鄉廣播影視事業均衡協調發展,逐步實現廣播影視公共服務均等化。堅持不懈地狠抓廣播影視規劃、覆蓋、機制、內容、評價等建設,著力改善廣播影視公共服務質量,提高廣播影視公共服務能力,使全市人民群眾“看得見、聽得到,看得清、聽得明,愿意看、樂意聽”,無差別地享受廣播影視公共服務,推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設協調發展。
(二)基本原則
統籌規劃。市廣電局對全市廣播影視公共服務體系建設進行統籌規劃,制定目標和實施方案,確定進度安排和職責分工等。
分級負責。在廣播影視公共服務體系實施中,市、縣、鄉、村四級各司其責,局、臺、網三方合理分工。
財政投入。廣播影視公共服務體系建設資金主要由政府財政投入,網絡公司按市場原則承擔部分經費。廣播電視播出機構作為黨和政府的喉舌,主要抓宣傳和節目內容生產,以社會效益為主,因此在其自身進行創收的同時,政府財政特別是縣級財政應給予本級播出機構一定的經費補貼以維護運行。
(三)基本要求
在廣播影視公共服務體系建設過程中,要按照“圍繞一個中心,突出兩個重點,狠抓三項建設,構建四縱四橫網絡”的要求,提升廣播影視公共服務能力,提高廣播影視公共服務質量。
一個中心。指以廣播影視公共服務均等化為中心,堅持把廣播影視事業建設的重心放在農村,縮小城市和農村收聽收看廣播影視的差別。
兩個重點。指突出服務質量和監管手段兩個重點,市、縣兩級播出機構要加大節目內容生產力度,為人民群眾提供更多更新的精品;要做好城市電影和農村公益電影放映工作;要建立覆蓋全市的廣播電視監測系統,構建科學合理的公共服務質量管控評價體系。
三項工程。指狠抓電視“戶戶通”、廣播“村村響”、電影“人人看”三項基礎設施建設工程,使全市每家每戶均能收看到高質量的電視節目,每個村都有廣播響,人人都能就近觀看電影。
四縱四橫網絡。指縱貫上下的四項公共服務和承擔提供公共服務職責的市縣鄉村四級構成全域廣播影視公共服務網絡?!八目v”即服務設施的均衡布局、服務機制的高效運行、服務內容的優質供給、服務監管的全面到位,“四橫”即市級、縣級、鄉級、村級各司其責,“四橫”和“四縱”密不可分,互相交織,具體講“四橫”是對“四縱”在不同層面的落實。
二、奮斗目標
總體目標:到20**年,基本建成基礎設施完備、網絡健全、技術先進、內容豐富、管理順暢、服務優良、運行高效的覆蓋全域的廣播影視公共服務體系,使市廣播影視公共服務體系具有一流的基礎設施、一流的體制機制、一流的服務內容、一流的監管手段,達到“西部領先,全國一流”的水平,創建廣播影視公共服務的“模式”。
一流的基礎設施――服務設施均衡布局。指廣播電視傳輸網絡、公共廣播系統、電影院的均衡布局。廣播電視傳輸網絡的均衡布局是通過實施“戶戶通”工程,使全市95%以上的用戶都能收聽收看到高質量的廣播電視節目。公共廣播系統的均衡布局是通過實施“村村響”工程,在村(社區)和50戶以上建有公共服務機構的農民集中居住區建設公共廣播系統,作為基層政權重要的宣傳工具。電影院的均衡布局是通過實施“人人看”工程,按照規劃在全市建設滿足各種層次需要的電影院,城區建立分布合理的大型影院,區(市)縣城建設中型電影院,鄉鎮發展數字影院,村(社區)建立壩壩電影放映點。
一流的體制機制――服務機制高效運行。按照“轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能”的總體要求,理順局臺網關系、上下關系、政事關系、政企關系“四大關系”,努力形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的廣播影視行政管理體制和運行機制。具體包括優化市縣兩級廣播影視管理體制、完善鄉鎮廣播電視管理體制、完善廣播影視服務機制、建立事業與產業發展的長效機制。
一流的服務內容――服務內容優質供給。要向全市城鄉群眾提供優質的廣播電影電視節目,分為廣播電視節目供給和電影供給。廣播電視節目優質供給是要求市、縣兩級廣播電視播出機構加強節目內容生產,為人民群眾提供更多更新的精品,同時加大對農節目制作力度;鄉、村兩級要充分利用公共廣播系統加大對基層的宣傳,為基層群眾提供更多的法律、經濟、農技知識和實用信息等。電影供給分為城市電影和公益電影,城市電影要確保市民能及時就近享受優秀電影;公益電影要在做好國家要求的農村公益電影放映的同時,擴大公益電影放映范圍,提高影片質量,將公益電影擴大到社區、學校,要隨時對公益影片進行更新。
一流的監管手段――服務監管全面到位。各級廣播影視行政管理部門要對廣播電影電視公共服務進行全面監管和科學評價。硬件上要建立覆蓋全市的廣播電視監測系統,軟件上要構建科學合理的公共服務質量監管體系。廣播電視監測系統不但對市級和區(市)縣廣播電視節目進行監測,還對轄區內網絡視聽節目進行監管。公共服務質量監管體系包括節目內容傳輸監測體系、節目內容質量管控體系、技術質量控制體系、應急管理控制體系和社會服務管控體系。
三、職責劃分
(一)市級職責。市廣電局負責全市公共服務體系建設總體實施意見的制定,包括市級廣播影視事業、產業發展規劃,并指導市級廣播電視播出機構和網絡運營機構具體實施;制定各項監管辦法,依據廣播影視法規、規章對市級廣播電視播出機構、網絡運營機構和電影單位實施行政管理和廣播影視工作目標考核,并依法實施行政處罰。市廣電臺負責落實具體宣傳任務,制作群眾喜聞樂見的廣播電視節目。市網絡公司負責網絡覆蓋建設,按規定傳輸高質量的節目。市電影公司負責發展電影市場,放映公益電影。
(二)縣級職責??h級廣播影視行政管理部門負責本地公共服務體系建設實施意見的制定,根據全市廣播影視事業和產業發展規劃,制定并組織實施本地廣播影視事業產業發展規劃,負責本地“戶戶通”、“村村響”、“人人看”三項基礎設施建設工程的組織、督促、指導,負責本地廣播影視行政管理和行業管理,指導本地廣播影視宣傳工作,負責組織廣播影視節目創優工作。縣級廣播電視播出機構負責落實具體宣傳任務,制作群眾喜聞樂見的廣播電視節目??h級網絡公司負責本地網絡覆蓋建設、維護和管理,按規定傳輸高質量的節目。縣級電影公司負責發展電影市場,放映公益電影。
(三)鄉級廣播電視站工作職責。鄉鎮(街道)廣播電視站負責鄉鎮廣播影視發展規劃和建設,指導村級廣播工作,負責村(社區)廣播室設備設施的管理,負責鄉鎮廣播影視的宣傳、管理、監督,承擔鄉鎮廣播影視設備設施的維護,負責廣播影視統計等信息上報工作,協助縣級廣播影視行政管理部門開展相關工作。
(四)村級廣播電視室工作職責。負責廣播室管理和日常維護工作及村級廣播電視宣傳工作,嚴格宣傳紀律,保證收轉好中央、省、市、縣以及鄉鎮廣播節目,負責本行政區域廣播室的安全播出工作。
第二部分工作方案
一、抓覆蓋,完善服務設施建設
(一)“戶戶通”工程
1、建設目標。到20**年,確保全市每家每戶都能收聽收看到高質量的廣播電視節目。其中,有線電視入戶率達70%,無線數字電視入戶率達25%,直播衛星入戶率達5%。
2、組織實施。市廣電局負責全市“戶戶通”工程建設的規劃、組織、指導和管理工作,并組織實施市級無線發射臺(站)的建設及監測、監控、安全播出管理系統的建設和管理工作;各區(市)縣廣播影視行政管理部門負責本區域內“戶戶通”工程的規劃、組織實施和管理,全面推進“戶戶通”工作;市、縣廣播電視播出機構負責無線發射臺(站)的建設、管理和運行維護工作;市、縣有線電視傳輸機構配合廣播影視行政管理部門進行“戶戶通”工程的規劃,并承擔光纜干線的建設、管理和運行維護工作。
3、經費保障。共需資金92049萬元,其中:中央、省級財政共同補貼3195萬元;市本級財政補貼20602萬元;縣級財政補貼9761萬元;市興網公司及其子公司共同自籌43539萬元;接入廣播電視信號農戶共承擔14952萬元。
4、進度安排。,總體入戶率達37%,新發展光纖有線電視用戶27.5萬戶,入戶率達30%,新發展無線數字電視用戶2.4萬戶,入戶率達2%,安裝直播衛星地面接收裝置10.7萬套,入戶率達5%;20**年,總體入戶率達60%,新發展光纖有線電視用戶32.1萬戶,入戶率達45%,新發展無線數字電視用戶17.1萬戶,入戶率達10%,直播衛星電視入戶率達5%;20**年,總體入戶率83%,新發展光纖有線電視用戶32.1萬戶,入戶率達60%,新發展無線數字電視用戶17.1萬戶,入戶率達18%,直播衛星電視入戶率達5%;20**年,總體入戶率達100%,新發展光纖有線電視用戶21.4萬戶,入戶率達70%,新發展無線數字電視用戶14.9萬戶,入戶率達25%,直播衛星電視入戶率達5%。
(二)“村村響”工程
1、建設目標。到20**年,每個行政村和農民集中居住區(指50戶以上建有公共服務機構的農民集中居住區,下同)均建設廣播系統,建有標準化廣播室,實現廣播“村村響”。
2、組織實施。公共廣播系統建設由市廣電局統籌協調,各區(市)縣廣播影視行政管理部門具體組織實施,市興網公司、鄉鎮和村協助。
3、經費保障。建立廣播電視站每個需經費2萬元,316個鄉鎮(街道)共計732萬元;建廣播室(含桿線建設)每個需經費6萬元,20**個村共計12114萬元;建廣播室每個需經費1.5萬元,1400個農民集中居住區共計2100萬元。以上建設共計需資金14946萬元,按照一圈層全由區級財政承擔,二圈層由市級財政以獎代補60%,三圈層由市級財政以獎代補70%的原則,市級財政共以獎代補9038萬元。
4、進度安排。,本年建成的農民集中居住區100%建立廣播室,25%的村建立廣播室;20**年,100%的鄉鎮(街道)建立廣播電視站,本年新建農民集中居住區100%建立廣播室,以前建成的農民集中居住區廣播達30%,50%的村建立廣播室;20**年,本年新建農民集中居住區100%建成廣播,以前建成的農民集中居住區廣播達70%,70%的村建立廣播室;20**年,本年新建農民集中居住區100%建成廣播,以前建成的農民集中居住區廣播達100%,100%的村建立廣播室。
(三)“人人看”工程
1、建設目標。到20**年,按照規劃在全市建設滿足各種層次需要的電影院,城區建立分布合理的大型影院,郊區(市)縣城建中型電影院,鄉鎮發展數字影院,村(社區)建立壩壩電影放映點。
2、組織實施。市廣電局按照市場的原則,引導五城區影院合理分布;郊區(市)縣按照公益和市場相結合的原則,通過全額財政出資或引進資金加財政補助等形式建設縣城電影院;鄉鎮數字影院由縣級廣播影視行政管理部門、網絡公司和鄉鎮共同實施;村(社區)壩壩電影點建設由村(社區)組織實施。
3、經費保障??h城電影院、鄉鎮影院和村(社區)壩壩電影點建設以縣財政承擔為主,吸收社會資金,同時爭取國家、省、市財政資金支持。
4、進度安排。,推進縣城電影院、鄉鎮影院建設,建成村(社區)壩壩電影點達500個;20**年,推進縣城電影院、鄉鎮影院建設,建成村(社區)壩壩電影點達1000個;20**年,推進縣城電影院、鄉鎮影院建設,建成村(社區)壩壩電影點達2500個;20**年,推進縣城電影院、鄉鎮影院建設,建成村(社區)壩壩電影點達3387個,村(社區)壩壩電影點覆蓋率達100%。
二、抓體制,完善服務機制建設
(一)優化管理體制
1、目標任務。到20**年,理順市縣兩級局、臺、網關系,完善鄉鎮廣播電視管理體制,在全市建立管理順暢、職責明確的廣播影視科學管理體制。
2、組織實施。由市廣電局牽頭,市廣電臺、市網絡公司、市電影公司配合,按照國家廣電總局、省廣電局的要求,優化現有市級管理體制。由縣級廣播影視行政管理部門牽頭,縣級廣播電視播出機構、網絡公司、電影公司配合,市廣電局督查考核,優化縣級管理體制。同時,進一步貫徹落實成委辦〔〕37號文件精神,完善鄉鎮廣播電視管理體制。
3、進度安排。,對市、縣管理體制摸底調研,完成鄉鎮(街道)廣播電視站掛牌,明確管理職能,確定管理人員,落實經費保障;20**年,理順并完善市級局、臺、網的分工,明確局對臺、網的指導和各自的職責范圍;20**年,理順并完善縣級局、臺、網的分工,明確局對臺、網的指導和各自的職責范圍;20**年,建立起有序、高效、協調的良性運轉機制,建立健全長效管理機制。
4、經費保障。縣級財政按轄區人口1元/人
篇2:ISO20000信息技術服務管理體系審核員工作職責與職位要求
職位描述:
職責描述:
1.執行公司安排的審核任務,及時向相關人員反饋審核工作中出現的各種問題,并積極配合解決問題;
2.在審核工作中堅持審核原則,遵守審核員的行為規范和公司的各項規定,注意自己的言行,維護公司利益和形象;
3.及時完成審核資料的準備、與客戶在審核前的溝通、督促客戶整改不符合項、根據認證決定工作人員的意見修改和完善審核資料等工作;
4.及時完成公司安排的技術文件的編制工作;
5.積極參加公司安排的現場見證工作;
6.在審核中了解客戶需求并向相關部門反饋;
7.積極參加公司安排的有關培訓工作;
8.提供與審核相關的工作及公司其他各項工作的建議;
9.主動學習,持續提高自身的專業素質和審核技能,為受審核方提供有價值的意見和建議,不斷提升審核工作質量。
職位要求:
1.本科及以上學歷;
2.具備信息安全、密碼學、計算機科學與技術、計算機應用、電子信息科學與技術、電子信息技術應用、人工智能、計算數學與應用數學、自動化、通信、電氣等相關的專業學歷;
3.已獲得信息安全領域專業注冊資格;
4.至少2年與信息安全有關的管理、技術研究與開發服務、測評、教學、標準制定等工作;
5.國家管理體系審核員注冊準則中規定的各級別審核員應具備的知識、技能和個人素質;
6.工作適應能力強,具備時間管理的概念;
7.尊重和維護公司的形象、聲譽和利益;
8.自我激勵,自我完善,具有良好的溝通能力及較強的團隊協作精神;
9.具備計算機基本操作能力;
10.能滿足經常性出差需要。
篇3:ISO20000信息技術服務管理體系審核員工作職責與職位要求
職位描述:
工作職責:
1.執行公司安排的審核任務,及時向相關人員反饋審核工作中出現的各種問題,并積極配合解決問題;
2.在審核工作中堅持審核原則,遵守審核員的行為規范和公司的各項規定,注意自己的言行,維護公司利益和形象;
3.及時完成審核資料的準備、與客戶在審核前的溝通、督促客戶整改不符合項、根據認證決定工作人員的意見修改和完善審核資料等工作;
4.及時完成公司安排的技術文件的編制工作;
5.積極參加公司安排的現場見證工作;
6.在審核中了解客戶需求并向相關部門反饋;
7.積極參加公司安排的有關培訓工作;
8.提供與審核相關的工作及公司其他各項工作的建議;
9.主動學習,持續提高自身的專業素質和審核技能,為受審核方提供有價值的意見和建議,不斷提升審核工作質量。
職位要求:
1.本科及以上學歷;
2.具備信息安全、密碼學、計算機科學與技術、計算機應用、電子信息科學與技術、電子信息技術應用、人工智能、計算數學與應用數學、自動化、通信、電氣等相關的專業學歷;
3.已獲得信息安全領域專業注冊資格;
4.至少2年與信息安全有關的管理、技術研究與開發服務、測評、教學、標準制定等工作;
5.國家管理體系審核員注冊準則中規定的各級別審核員應具備的知識、技能和個人素質;
6.工作適應能力強,具備時間管理的概念;
7.尊重和維護公司的形象、聲譽和利益;
8.自我激勵,自我完善,具有良好的溝通能力及較強的團隊協作精神;
9.具備計算機基本操作能力;
10.能滿足經常性出差需要。