機關招商引資考核獎懲辦法(財政局)
一、總則
第一條為了充分發揮財政職能,支持*x工業、農業和各項社會事業的發展,調動全局上下參與招商引資的積極性,建立和完善責權相統一、激勵與約束相結合的招商引資責任機制及考核獎懲機制,樹立財政干部全新的功過觀、利益觀、競爭觀和發展觀,不斷壯大地方財政經濟實力,促進孝南經濟社會更快更好發展,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱招商引資,是指按照國家允許的產業目錄,從區外(包括從上級主管部門)引進的項目、資金和技術。
二、考核對象
第三條考核獎懲范圍和對象為局內各二級單位、各科室;局內各二級單位及各科室的主要負責人為第一責任人。
三、考核原則
第四條堅持強化激勵約束機制,實行物質獎勵與精神獎勵相結合的原則,對招商引資成績突出的科室(單位)和個人給予獎勵,對未完成全年招商引資目標的科室(單位)及責任人給予相應的處罰,切實做到鼓勵先進,鞭策后進。
四、組織保障
第五條成立局招商引資暨項目建設工作領導小組,對全局招商引資工作實施統籌規劃、組織指導、協調督查。組長:***。副組長:***。成員:各二級單位、各科室主要負責人。各科室(單位)為招商引資責任主體,對分管領導負責,各分管領導對主要領導負責,主要領導負全責。具體分工為:
*x:負責上報中央的各類項目申報和專項資金。
*x:負責涉農方面的項目申報和專項資金。責任單位:農村財政局、農業科、農發辦、綜合科。
*x:負責工商企業的項目申報和專項資金。責任單位:企業科、商貿科、經建科、金融科。
*x:負責行政政法、教科文、預算、社保等方面的項目及專項資金。責任單位:行政政法科、教科文科、預算科、社保科。
其他科室由相關科室負責人承擔招商引資項目和任務。
局招商引資活動領導小組每季度定期召開工作例會,聽取各科室上階段招商引資工作匯報,研究解決招商引資工作中存在的問題,部署下階段招商引資工作。
五、考核內容
第六條招商引資的界定范圍:
第一項:中央、省、市投資于我區的各類支工、支農、支商及促進各項社會事業發展、改善財政運轉及工作條件的專款及項目資金。包括向上級主管部門爭取的政府性投資項目、財政性資金、各種金融機構貸款(含利用政府信譽取得的國債轉貸資金、國際金融組織貸款、外國政府貸款、政府專項借款)、回收的歷年投放資金。
第二項:利用其他資源從區外引進的非政府政策性投入的貨幣資金、實物和項目。
第七條招商引進的貨幣資金及實物,按中、省、市專款指標文件或原始發票、銀行單據等有效證明確定引資額,據實考核。
六、獎懲標準
第八條對第六條第一項的獎勵標準:
引進和爭取專項資金(項目),以當年全市平均水平(不含市直)為考核基數,完成數達到基數額的,按科室人平?元予以獎勵;低于基數額的,按每低1個百分點人平扣減50元計獎,下不保底;超過基數額的,按每超1個百分點人平增加50元計獎,上不封頂。
向上級主管部門引進的政府性投資用于經濟和社會建設的項目(指單項投資額達100萬元以上且實際完成數必須滿足超過考核基數10個百分點的),除區委、區政府按有關文件規定予以獎勵外,對有貢獻的單位和個人,局機關另按每個項目獎勵3000元到單位、1000元到個人。此項獎勵與上項實行重復計獎。
對回收歷年投放資金的,按下達的任務數為基數進行考核。
第九條對第六條第二項的獎勵標準:
除享受區委區政府獎勵政策外,另由局對個人予以獎勵:引資額達到100萬元的,獎勵1000元;達500萬元的,獎勵5000元;達1000萬元的,獎勵10000元;達5000萬元的,獎勵50000元。依此類推。
七、獎懲方式
第十條招商引資考核工作在局招商引資工作領導小組領導下進行。辦公室、預算科、國庫科負責考核和認定各單位招商引資實績,初步評定招商引資先進單位及先進個人,按本辦法兌現獎勵。專項資金數額和投放資金回收額以國庫科核實數額為準。
第十一條獎勵實行單項分類計算,合并計獎。對招商引資中出現的個別特殊偶然因素,在酌情予以剔除后計獎。
第十二條局領導按分管科室的獲獎平均數獎勵。沒有明確任務的單位(科室)獲協作獎,但必須實現零的突破。
第十三條對無特殊原因全年政府性資金招商引資總額低于全市平均水平50以下的科室(單位),在局內予以通報批評。
第十四條招商引資任務完成情況納入局機關干部考核
的一項內容,并設立招商引資“先進單位”和“先進個人”。被評為招商引資“先進個人”的,年度考核時優先確定為優秀等次。
八、獎勵基金
第十五條建立局招商引資項目獎勵基金和招商活動基金。基金按全年預計招商引資總額的千分之三至千分之五提取。主要用于獎勵在年度招商引資和項目開發建設工作中做出重大貢獻的單位及有功人員。獎勵基金由預算科管理,資金來源實行統籌。
九、附則
第十六條由多個科室(單位)共同完成同一個招商引資項目時,由局招商引資獎懲考核領導小組視相關科室(單位)對項目引進的實際貢獻程度,經審核后予以確認計獎。
第十七條本辦法由局招商引資獎懲考核領導小組負責解釋。
第十八條本辦法自發布之日起實施,原下發的《招商引資考核獎懲暫行辦法》同時廢止。
篇2:招商引資暨工業項目固投考核方案
招商引資暨工業項目固投考核方案
一、考核內容
1、考核對象
(1)重點對象。15個鄉鎮、3個街道、bb**經濟開發區、**工業集中區和14個市直部門(同*年)組成20個作戰單位,下達工作指標見(20**年**市招商引資暨工業固投指標分解表)。
(2)其他對象。其他市直部門及垂直管理部門不下達具體考核指標,以招商引資500萬元為獎勵起始指標。
2、考核范圍
(1)落戶**經濟開發區的固定資產(土地、廠房、設備等,下同)投資額達到1000萬元以上(含1000萬元),且投資強度不低于*萬元的項目。
(2)落戶**工業集中區的固定資產投資額達到1000萬元以上(含1000萬元),且投資強度不低于1500萬元的項目。
(3)進入兩區孵化器的固定資產投資額達到200萬元以上(含200萬元)的項目。
(4)落戶各鄉鎮固定資產投資500萬元以上的資產盤活及新建工業項目。
(5)落戶各鄉鎮固定資產投資1000萬元以上的農業產業化龍頭項目及旅游開發類項目。
(6)續建項目固投5000萬元以下的跨1個年度考核;5000萬元至1億元的跨2個年度考核;1億元以上的跨3個年度考核。
(7)當年固定資產投資超1000萬元的其它項目(不包括房地產開發項目)。
(8)已交土地款,尚未摘牌,未開工的項目不考核。
3、計分標準
重點對象計分標準:
(1)基礎分:完成市里下達指標數的得基礎分100分;完成指標數在60%-100%的按百分比得基礎分;完成指標數低于60%的不得基礎分。
(2)成果分:符合考核范圍要求的項目,固定資產每到位100萬元得1分,上不封頂。
(3)各項加分:
①新建大項目加分:新建1個固投3000-5000(含3000)萬元的項目,另加25分;新建1個當年固投到位5000萬-1億(含5000萬元)的項目,另加50分;新建1個當年固投到位1億元以上的項目,另加100分。每到位1000萬元另加50分,以此類推,上不封頂;
②續建大項目加分:續建項目當年固定資產投資到位3000萬元以上的項目,另加20分,在此基礎上,每增加1000萬元另加10分,以此類推,上不封頂;
③外資項目加分:外資項目固定資產到位資金經換算后按同比增加20%計;
④規模以上工業加分:新增1戶規模以上工業企業(以統計局認定為準)加5分,上不封頂。
其它對象計分標準:
完成招商引資500萬元獎勵起始指標的基礎分為10分,其余各項計分標準比照重點對象計分標準計算。
二、考核方式
考核工作采取現場實際踏查與查驗相關證明材料相結合的方式進行,主要看新增固定資產投資完成情況。各相關部門要對所考核項目出具以下相關證明材料:
(1)土地出讓繳款憑證(租賃協議)。
(2)基本建設完稅憑證。
(3)設備購置發票、生產性車輛購置發票及行車證。
(4)考核組要求提供的其它證明材料。
(5)聯合引進項目雙方單位出具的分成比例協議書。
沒有上述憑證的固定資產投資,以考核組現場認定或經有資質的中介部門評估為準。
三、結果運用
1、20**年市財政列支250萬元作為招商引資和大項目獎金,按分計獎,分值為:總獎金×全市平均完成率÷全市總得分。如果獎金節余,滾入下年。
2、設立特大項目獎,當年完成固定資產投資1億元(含1億元)至2億元的項目,每一個項目另獎2.5萬元,當年完成固定資產投資2億元(含2億元)以上的項目,每一個項目另獎5萬元。
3、重點考核對象實行一票否決制,被一票否決的單位,其它各項目工作不得分,不排序,不能評為各類先進,并給予通報批評。
附件2:
20**年民營經濟工作考核方案
根據我市促進民營經濟三年騰飛計劃和實施“小老板”創業工程目標,制定我市20**年民營經濟工作考核方案:
一、考核范圍
全市15個鄉鎮、3個街道及包保部門。
二、考核內容
1、年度任務完成情況(任務分配原則:①以戶籍人口數為基數;②全市18個鄉鎮、街道按經濟發展水平分三類,按10:8:6的比例確定任務)。
2、向省、市微機統計系統準確上報民營經濟指標完成情況。
三、考核標準(基礎分100分)
完成年度任務數得80分,準確上報民營經濟7項指標得20分。
1、任務完成低于60%不得分,完成任務得基礎分80分,每超1戶加5分。
2、準確上報民營經濟7項指標得20分,按月、季、年完成情況記分,未完成任務不得分。
四、考核條件
1、20**年度在工商管理部門注冊登記建檔的各類民營企業(重新登記注冊的除外)。
2、當年固定資產投資50萬元以上,當年竣工、投產、見效的企業。
3、安置下崗就業人員8人以上。
4、已納入牧業小區考核的企業除外。
五、考核辦法
由市考核組按照考核內容、考核條件逐戶考核驗收。
六、獎勵辦法
市財政列支30萬元做為獎金,年末按得分計獎,分值為總獎金×全市平均完成率÷全市總得分。如果獎金節余,滾入下年。