市招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法
市招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法
第一條考核對(duì)象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、漣源經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)開(kāi)區(qū))、龍山國(guó)家森林公園管理處、湄江風(fēng)景區(qū)管理處列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處考核序列。市各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作組、市直相關(guān)單位專(zhuān)項(xiàng)考核。
第二條考核內(nèi)容
招商引資活動(dòng)開(kāi)展情況;招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況;當(dāng)年引進(jìn)招商引資項(xiàng)目到位市外資金情況。
第三條考核方式
考核由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé),召集相關(guān)單位組成考核組,采取一月一調(diào)度、一季一小結(jié)(通報(bào))、年終總考核的辦法進(jìn)行。年終考核步驟:
一、被考核單位自評(píng)并報(bào)送考核資料;
二、考核組現(xiàn)場(chǎng)查看被考核單位招商引資項(xiàng)目情況,查核到位資金憑證;
三、考核組綜合考評(píng)并將結(jié)果上報(bào)市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)市委、市人民政府審定。
第四條考核評(píng)定
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處考核序列的考核評(píng)定
按年初確定的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,基準(zhǔn)分按100分制記分,根據(jù)招商引資加分因素加分。
1.目標(biāo)任務(wù)計(jì)40分?;痉謨?nèi)內(nèi)聯(lián)引資按完成比例計(jì)分。
2.項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)45分。當(dāng)年新包裝項(xiàng)目一個(gè),且列入市級(jí)招商引資項(xiàng)目庫(kù)(5分);當(dāng)年引進(jìn)項(xiàng)目?jī)?nèi)聯(lián)引資到位資金為目標(biāo)任務(wù)的20%(到位資金不足目標(biāo)任務(wù)的20%,按比例計(jì)分)(40分)。
3.基礎(chǔ)工作計(jì)15分。有招商引資工作計(jì)劃或方案(2分);明確招商引資分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,有招商引資工作經(jīng)費(fèi)保障(2分);按要求和質(zhì)量報(bào)送招商引資報(bào)表、有關(guān)情況或資料(4分);全程跟蹤與服務(wù)招商引資項(xiàng)目工作(5分);有年度招商引資工作總結(jié)(2分)。
4.加分因素
(1)內(nèi)聯(lián)引資目標(biāo)任務(wù)每超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)加1分,最高加3分。
(2)利用外資有目標(biāo)任務(wù)的單位,完成任務(wù)加3分,沒(méi)有完成任務(wù)的不加分,超額完成任務(wù)的每超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)加1分,最高加3分;沒(méi)有目標(biāo)任務(wù)的單位,每完成200萬(wàn)美元加1分,200-500萬(wàn)美元加3分,500萬(wàn)美元以上加6分。
(3)當(dāng)年新包裝項(xiàng)目1個(gè),且列入市級(jí)招商引資項(xiàng)目庫(kù),每增加1個(gè)加2分,最高加4分。
(4)當(dāng)年引進(jìn)項(xiàng)目?jī)?nèi)聯(lián)引資到位資金為目標(biāo)任務(wù)的20%,每增加20%加1分。
(5)當(dāng)年新注冊(cè)成立外商投資企業(yè)1個(gè),加3分。
(6)當(dāng)年新引進(jìn)經(jīng)營(yíng)性公司或兩頭在外的企業(yè)總部1個(gè),加2分。
(7)在重大招商引資活動(dòng)中每個(gè)簽約項(xiàng)目加2分。
(二)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作組的考核評(píng)定
根據(jù)所涉行業(yè)將相關(guān)市直單位劃入相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作組。對(duì)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作組招商引資工作實(shí)行量化考核,完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的計(jì)100分,每超額完成任務(wù)1%,加1分;每少完成任務(wù)1%,減1分。
(三)市直相關(guān)單位的考核評(píng)定
由各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商組制訂考核細(xì)則,根據(jù)招商引資實(shí)際成果、貢獻(xiàn)大小予以考核評(píng)定。
第五條“飛地”招商
鼓勵(lì)發(fā)展園區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處引進(jìn)的除資源型產(chǎn)業(yè)以外的項(xiàng)目,原則上都要進(jìn)入經(jīng)開(kāi)區(qū)落戶,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。每成功引進(jìn)一個(gè)園區(qū)飛地招商項(xiàng)目,其到位資金等額計(jì)算任務(wù)到引進(jìn)單位和經(jīng)開(kāi)區(qū)。
第六條資金認(rèn)定
所有項(xiàng)目到位資金必須提供驗(yàn)資報(bào)告或銀行到位資金憑證。
(一)招商引資項(xiàng)目認(rèn)定。招商引資項(xiàng)目是指市域外的自然人或企業(yè)在我市當(dāng)年創(chuàng)辦的投資項(xiàng)目。
(二)實(shí)際到位資金。以實(shí)際形成的固定資產(chǎn)投入為準(zhǔn),包括購(gòu)買(mǎi)土地款、廠房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)款、購(gòu)買(mǎi)設(shè)備款(須在設(shè)備運(yùn)抵廠房安裝后再認(rèn)定)、辦公及生活配套投入款及其它可以計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值的投入。
(三)引進(jìn)經(jīng)營(yíng)性公司或兩頭在外的企業(yè)總部,按在本市實(shí)現(xiàn)稅收的20倍計(jì)算到位資金。
(四)產(chǎn)業(yè)招商工作組和市直單位引進(jìn)的項(xiàng)目,其到位資金等額計(jì)算任務(wù)到引進(jìn)單位和落戶單位。
(五)多個(gè)單位共同引進(jìn)的項(xiàng)目,其到位資金按總量的平均值分別計(jì)算任務(wù)到參與單位,不重復(fù)計(jì)算。
第七條獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(一)目標(biāo)管理獎(jiǎng)
1.完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、經(jīng)開(kāi)區(qū)、龍山國(guó)家森林公園管理處、湄江風(fēng)景區(qū)管理處得基本獎(jiǎng)5000元。在完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、經(jīng)開(kāi)區(qū)、龍山國(guó)家森林公園管理處、湄江風(fēng)景區(qū)管理處中,按得分高低評(píng)出一等獎(jiǎng)一名,獎(jiǎng)金3萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)二名,獎(jiǎng)金各2萬(wàn)元;三等獎(jiǎng)二名,獎(jiǎng)金各1萬(wàn)元。
2.各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作組完成到位資金任務(wù)的得基本獎(jiǎng)2萬(wàn)元。
(二)開(kāi)工建設(shè)獎(jiǎng)
1.當(dāng)年度落地開(kāi)工建設(shè)的招商項(xiàng)目,在項(xiàng)目舉行開(kāi)工儀式并如期推進(jìn)后,經(jīng)市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)審定,根據(jù)投資額度按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì):20*萬(wàn)元及以上、5000萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,5000萬(wàn)元及以上、1億元以下的獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元,1億元及以上的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。此獎(jiǎng)項(xiàng)待到位資金核實(shí)后,列抵資金到位獎(jiǎng)。
2.飛地項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)招商工作組和市直單位引進(jìn)的項(xiàng)目,按上述標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)方。
3.多個(gè)單位共同引進(jìn)的項(xiàng)目,按獎(jiǎng)金總額的平均值計(jì)算到參與單位。
(三)到位資金獎(jiǎng)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、經(jīng)開(kāi)區(qū)、龍山國(guó)家森林公園管理處、湄江風(fēng)景區(qū)管理處、各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作組當(dāng)年引進(jìn)項(xiàng)目到位市外資金1000萬(wàn)元以上,按1‰的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.飛地項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)招商工作組和市直單位引進(jìn)的項(xiàng)目,到位資金獎(jiǎng)只獎(jiǎng)引進(jìn)方,不獎(jiǎng)落戶方。
3.多個(gè)單位共同引進(jìn)的項(xiàng)目,其到位資金獎(jiǎng)按總量的平均值計(jì)算到參與單位。
(四)優(yōu)秀單位獎(jiǎng)
在產(chǎn)業(yè)招商工作組各成員單位中,按一定比例評(píng)選優(yōu)秀單位,獎(jiǎng)金各1萬(wàn)元。
(五)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)
根據(jù)招商引資實(shí)際到位資金情況或工作實(shí)績(jī),“一事一議”設(shè)置招商引資特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
(六)優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)
按被考核單位數(shù)的50%評(píng)選優(yōu)秀個(gè)人,對(duì)特別突出的個(gè)人,予以記功或嘉獎(jiǎng),并作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金列入市財(cái)政預(yù)算。獎(jiǎng)金可用于獎(jiǎng)勵(lì)招商引資工作有功人員。
第八條責(zé)任追究
(一)市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全市招商引資工作實(shí)行一季一通報(bào),對(duì)工作滯后的,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作組正副組長(zhǎng)和牽頭責(zé)任單位、責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)未完成年度任務(wù)的,其主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人年度考核不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。
(二)對(duì)招商引資服務(wù)不到位,嚴(yán)重?fù)p害投資者利益或造成重大影響的單位,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。
篇2:機(jī)關(guān)招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法(財(cái)政局)
一、總則
第一條為了充分發(fā)揮財(cái)政職能,支持*x工業(yè)、農(nóng)業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,調(diào)動(dòng)全局上下參與招商引資的積極性,建立和完善責(zé)權(quán)相統(tǒng)一、激勵(lì)與約束相結(jié)合的招商引資責(zé)任機(jī)制及考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,樹(shù)立財(cái)政干部全新的功過(guò)觀、利益觀、競(jìng)爭(zhēng)觀和發(fā)展觀,不斷壯大地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)孝南經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)招商引資,是指按照國(guó)家允許的產(chǎn)業(yè)目錄,從區(qū)外(包括從上級(jí)主管部門(mén))引進(jìn)的項(xiàng)目、資金和技術(shù)。
二、考核對(duì)象
第三條考核獎(jiǎng)懲范圍和對(duì)象為局內(nèi)各二級(jí)單位、各科室;局內(nèi)各二級(jí)單位及各科室的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
三、考核原則
第四條堅(jiān)持強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則,對(duì)招商引資成績(jī)突出的科室(單位)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成全年招商引資目標(biāo)的科室(單位)及責(zé)任人給予相應(yīng)的處罰,切實(shí)做到鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
四、組織保障
第五條成立局招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全局招商引資工作實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃、組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督查。組長(zhǎng):***。副組長(zhǎng):***。成員:各二級(jí)單位、各科室主要負(fù)責(zé)人。各科室(單位)為招商引資責(zé)任主體,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)。具體分工為:
*x:負(fù)責(zé)上報(bào)中央的各類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)和專(zhuān)項(xiàng)資金。
*x:負(fù)責(zé)涉農(nóng)方面的項(xiàng)目申報(bào)和專(zhuān)項(xiàng)資金。責(zé)任單位:農(nóng)村財(cái)政局、農(nóng)業(yè)科、農(nóng)發(fā)辦、綜合科。
*x:負(fù)責(zé)工商企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)和專(zhuān)項(xiàng)資金。責(zé)任單位:企業(yè)科、商貿(mào)科、經(jīng)建科、金融科。
*x:負(fù)責(zé)行政政法、教科文、預(yù)算、社保等方面的項(xiàng)目及專(zhuān)項(xiàng)資金。責(zé)任單位:行政政法科、教科文科、預(yù)算科、社保科。
其他科室由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)招商引資項(xiàng)目和任務(wù)。
局招商引資活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度定期召開(kāi)工作例會(huì),聽(tīng)取各科室上階段招商引資工作匯報(bào),研究解決招商引資工作中存在的問(wèn)題,部署下階段招商引資工作。
五、考核內(nèi)容
第六條招商引資的界定范圍:
第一項(xiàng):中央、省、市投資于我區(qū)的各類(lèi)支工、支農(nóng)、支商及促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、改善財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)及工作條件的專(zhuān)款及項(xiàng)目資金。包括向上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取的政府性投資項(xiàng)目、財(cái)政性資金、各種金融機(jī)構(gòu)貸款(含利用政府信譽(yù)取得的國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金、國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府貸款、政府專(zhuān)項(xiàng)借款)、回收的歷年投放資金。
第二項(xiàng):利用其他資源從區(qū)外引進(jìn)的非政府政策性投入的貨幣資金、實(shí)物和項(xiàng)目。
第七條招商引進(jìn)的貨幣資金及實(shí)物,按中、省、市專(zhuān)款指標(biāo)文件或原始發(fā)票、銀行單據(jù)等有效證明確定引資額,據(jù)實(shí)考核。
六、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)
第八條對(duì)第六條第一項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):
引進(jìn)和爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金(項(xiàng)目),以當(dāng)年全市平均水平(不含市直)為考核基數(shù),完成數(shù)達(dá)到基數(shù)額的,按科室人平?元予以獎(jiǎng)勵(lì);低于基數(shù)額的,按每低1個(gè)百分點(diǎn)人平扣減50元計(jì)獎(jiǎng),下不保底;超過(guò)基數(shù)額的,按每超1個(gè)百分點(diǎn)人平增加50元計(jì)獎(jiǎng),上不封頂。
向上級(jí)主管部門(mén)引進(jìn)的政府性投資用于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的項(xiàng)目(指單項(xiàng)投資額達(dá)100萬(wàn)元以上且實(shí)際完成數(shù)必須滿足超過(guò)考核基數(shù)10個(gè)百分點(diǎn)的),除區(qū)委、區(qū)政府按有關(guān)文件規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)外,對(duì)有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,局機(jī)關(guān)另按每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)3000元到單位、1000元到個(gè)人。此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)與上項(xiàng)實(shí)行重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。
對(duì)回收歷年投放資金的,按下達(dá)的任務(wù)數(shù)為基數(shù)進(jìn)行考核。
第九條對(duì)第六條第二項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):
除享受區(qū)委區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì)政策外,另由局對(duì)個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì):引資額達(dá)到100萬(wàn)元的,獎(jiǎng)勵(lì)1000元;達(dá)500萬(wàn)元的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元;達(dá)1000萬(wàn)元的,獎(jiǎng)勵(lì)10000元;達(dá)5000萬(wàn)元的,獎(jiǎng)勵(lì)50000元。依此類(lèi)推。
七、獎(jiǎng)懲方式
第十條招商引資考核工作在局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。辦公室、預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)考核和認(rèn)定各單位招商引資實(shí)績(jī),初步評(píng)定招商引資先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人,按本辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)額和投放資金回收額以國(guó)庫(kù)科核實(shí)數(shù)額為準(zhǔn)。
第十一條獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行單項(xiàng)分類(lèi)計(jì)算,合并計(jì)獎(jiǎng)。對(duì)招商引資中出現(xiàn)的個(gè)別特殊偶然因素,在酌情予以剔除后計(jì)獎(jiǎng)。
第十二條局領(lǐng)導(dǎo)按分管科室的獲獎(jiǎng)平均數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。沒(méi)有明確任務(wù)的單位(科室)獲協(xié)作獎(jiǎng),但必須實(shí)現(xiàn)零的突破。
第十三條對(duì)無(wú)特殊原因全年政府性資金招商引資總額低于全市平均水平50以下的科室(單位),在局內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。
第十四條招商引資任務(wù)完成情況納入局機(jī)關(guān)干部考核
的一項(xiàng)內(nèi)容,并設(shè)立招商引資“先進(jìn)單位”和“先進(jìn)個(gè)人”。被評(píng)為招商引資“先進(jìn)個(gè)人”的,年度考核時(shí)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。
八、獎(jiǎng)勵(lì)基金
第十五條建立局招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)基金和招商活動(dòng)基金。基金按全年預(yù)計(jì)招商引資總額的千分之三至千分之五提取。主要用于獎(jiǎng)勵(lì)在年度招商引資和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作中做出重大貢獻(xiàn)的單位及有功人員。獎(jiǎng)勵(lì)基金由預(yù)算科管理,資金來(lái)源實(shí)行統(tǒng)籌。
九、附則
第十六條由多個(gè)科室(單位)共同完成同一個(gè)招商引資項(xiàng)目時(shí),由局招商引資獎(jiǎng)懲考核領(lǐng)導(dǎo)小組視相關(guān)科室(單位)對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)的實(shí)際貢獻(xiàn)程度,經(jīng)審核后予以確認(rèn)計(jì)獎(jiǎng)。
第十七條本辦法由局招商引資獎(jiǎng)懲考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,原下發(fā)的《招商引資考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》同時(shí)廢止。