食品和食品添加劑專項(xiàng)整治方案
一、整治目標(biāo)
全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用,堅(jiān)決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為,堅(jiān)決依法打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為。依法嚴(yán)厲懲處一批違法犯罪分子。使在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制,切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。
二、工作安排
本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則,嚴(yán)厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。同時(shí),著力建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項(xiàng)措施有效結(jié)合并抓好落實(shí)。利用4個(gè)月的時(shí)間,分三個(gè)階段完成專項(xiàng)整治的任務(wù)和目標(biāo)。
(一)自查自糾階段(*年12月10日-1月10日)。
1.主要任務(wù)。
(1)督促食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展自查自糾工作。
(2)調(diào)查掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。
2.具體措施。
(1)國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布公告,明確專項(xiàng)整治的目的、范圍和要求。按照公告要求,各食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經(jīng)營(yíng)單位對(duì)食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進(jìn)行自查自糾。
(2)廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法犯罪行為,政府各監(jiān)管部門要公布食品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話或電子郵箱,根據(jù)群眾舉報(bào)線索及時(shí)追蹤調(diào)查,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施。
(3)各部門按照本部門的職責(zé),分別在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié),采取明查暗訪等方式調(diào)查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別,并向衛(wèi)生部門反饋相關(guān)信息。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單以及被添加的食品類別,通報(bào)有關(guān)部門。對(duì)已有檢測(cè)方法的違法添加物,同時(shí)公布檢測(cè)方法和參考檢測(cè)限值。
(4)各部門按照各自監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管對(duì)象和范圍,有針對(duì)性地開展抽檢工作。各部門要根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)和投訴舉報(bào)等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物和濫用食品添加劑的線索,制定食品抽檢計(jì)劃,確定抽檢的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)食品類別。
(5)各部門要匯總、歸類既往發(fā)生的各種問題,分析產(chǎn)生問題的主要原因。對(duì)已有監(jiān)管措施的制定與實(shí)施情況進(jìn)行分析研究,進(jìn)一步完善現(xiàn)有措施或制定新的管理措施。
(二)清理整頓階段(*年1月11日-3月10日)。
1.主要任務(wù)。
(1)采取有效措施,加大監(jiān)督檢查力度,使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。
(2)曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,查處一批違法犯罪單位和個(gè)人,以儆效尤。
2.具體措施。
(1)根據(jù)第一階段掌握的情況,各部門組織對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開展突擊檢查行動(dòng),依法嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關(guān)責(zé)任人員。
(2)各部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,追溯非法食品添加物源頭,依法嚴(yán)厲查處其生產(chǎn)、銷售和使用的單位和個(gè)人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應(yīng)鏈,嚴(yán)防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
(3)規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用。清理未列入食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍在違法使用的食品添加物品種,依法嚴(yán)厲查處以非食品物質(zhì)作為食品添加劑銷售的行為。
(三)規(guī)范鞏固階段(*年3月11日-4月10日)。
1.主要任務(wù)。
(1)完善治本措施,建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)管機(jī)制。
(2)建立和實(shí)施規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度。
2.具體措施。
(1)各部門建立針對(duì)在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度,建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。
(2)進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把食品添加劑企業(yè)條件審查關(guān),嚴(yán)厲查處企業(yè)無證生產(chǎn)食品添加劑的行為。加大對(duì)食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督力度,規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行為。依法取締非法食品添加物加工銷售的黑窩點(diǎn)。嚴(yán)格食品添加劑運(yùn)輸、倉儲(chǔ)的管理措施,切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道。
(3)建立食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用申報(bào)制度。加強(qiáng)餐飲經(jīng)營(yíng)單位使用食品添加劑的管理,督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)采購食品添加劑索證索票制度。要進(jìn)一步加大日常監(jiān)管的力度,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常巡回檢查和監(jiān)督抽檢,發(fā)現(xiàn)仍在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個(gè)人,依法從重處理。
(4)加強(qiáng)進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)和控制,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出口食品各項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)管理制度,進(jìn)一步提高進(jìn)出口食品和食品添加劑的質(zhì)量安全水平。
(5)加強(qiáng)食品行業(yè)誠信和自律機(jī)制建設(shè)。組織有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展誠信教育活動(dòng),指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立和完善自身管理制度,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
衛(wèi)生部會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等部門成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治的開展,衛(wèi)生部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。各級(jí)地方政府成立與之對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各地承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)的部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,各級(jí)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組之間要建立暢通的聯(lián)絡(luò)和信息溝通機(jī)制。
成立由有關(guān)方面專家參加的專項(xiàng)整治專家委員會(huì),提供相關(guān)信息和技術(shù)咨詢,對(duì)專項(xiàng)整治中遇到的技術(shù)問題提出工作意見和建議。
各級(jí)地方政府和有關(guān)部門要高度重視此次專項(xiàng)整治工作,遵循“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確整治任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
各級(jí)地方政府要依照本工作方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)和任務(wù),層層落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。在專項(xiàng)整治過程中,對(duì)玩忽職守、失職瀆職者要進(jìn)行責(zé)任追究。
國務(wù)院相關(guān)部門按職責(zé)分工,制定本系統(tǒng)的專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案及督導(dǎo)檢查和考核驗(yàn)收方案并組織實(shí)施。
(二)部門密切配合,形成監(jiān)管合力。
在專項(xiàng)整治中,各監(jiān)督執(zhí)法部門要集中力量,嚴(yán)格執(zhí)法,重拳出擊,將各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。要心系百姓,顧全大局,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通,形成監(jiān)管合力,不留問題死角,保證專項(xiàng)整治取得預(yù)期效果。
各行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的規(guī)范化管理,健全企業(yè)誠信和自律機(jī)制,促進(jìn)食品行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
(三)加大對(duì)違法犯罪行為的查處力度。
各食品安全監(jiān)管部門要加大對(duì)在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處力度,對(duì)重大典型案件的查處要及時(shí)公布查處結(jié)果。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,各部門對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件要及時(shí)向公安部門移送。移送涉嫌制售有毒有害食品和不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品等案件,有關(guān)部門要出具相應(yīng)的鑒定結(jié)論或認(rèn)定意見。公安部門要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品等犯罪行為。監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門中的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)行為,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送刑事司法機(jī)關(guān)處理。
(四)積極開展宣傳教育活動(dòng)。
各地要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,向社會(huì)大力宣傳黨中央、國務(wù)院高度重視人民群眾生命健康、采取一系列措施保障食品安全,宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展和成效,曝光專項(xiàng)整治中查處的典型案例,讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害,提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí),形成專項(xiàng)整治的良好氛圍。要組織食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn),提高自身食品安全管理水平。
(五)加強(qiáng)信息溝通,開展督查和評(píng)估工作。
1.國務(wù)院各有關(guān)部門和各省級(jí)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期將整治信息、監(jiān)督檢查和檢測(cè)情況向?qū)m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送(具體方案另發(fā))。在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的大案要案線索及調(diào)查和處理情況要隨時(shí)報(bào)送。
2.國務(wù)院各有關(guān)部門和各省級(jí)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期向?qū)m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送工作總結(jié),在*年1月20日之前和*年3月20日之前分別報(bào)送自查自糾和清理整頓的階段性總結(jié)。
國務(wù)院各有關(guān)部門和各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府在*年4月底之前向?qū)m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送專項(xiàng)整治全面總結(jié)。
3.國務(wù)院各有關(guān)部門根據(jù)本部門的具體工作計(jì)劃,安排督查和評(píng)估活動(dòng)。在專項(xiàng)整治過程中,全國專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門和專家對(duì)各地專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行明查暗訪,*年1月上旬組織聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)各地專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,*年4月中旬組織聯(lián)合考核組對(duì)各地專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面的考核評(píng)估。
篇2:打擊非法添加食品添加劑方案
為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)號(hào))精神,根據(jù)全國嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議和省、市有關(guān)要求,經(jīng)縣政府研究,決定在全縣范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)。為確保本次整治活動(dòng)取得成效,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本工作方案。
一、整治內(nèi)容
食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。嚴(yán)厲打擊在飼料中違法添加有毒有害物質(zhì)和濫用飼料添加劑的行為;嚴(yán)厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為,依法嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,有效遏制違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的突出問題,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)全縣食品安全環(huán)境。
二、工作安排
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則,嚴(yán)厲打擊在食品中非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為,著力構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項(xiàng)措施有效結(jié)合并抓好落實(shí)。本次整治活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(4月至5月)
大力開展宣傳教育活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾參與整治工作,縣藥監(jiān)局等有關(guān)部門要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、文化宣傳欄等渠道及時(shí)向社會(huì)發(fā)布食品中可能添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單,專門召開食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)單位會(huì)議,向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位宣傳食品安全的有關(guān)法律法規(guī),扎實(shí)開展食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。縣藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局等有關(guān)部門要及時(shí)公布食品安全投訴電話或電子郵箱,對(duì)群眾的舉報(bào)要及時(shí)追蹤調(diào)查,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾廣泛參與整治行動(dòng)的積極性。
(二)自查自糾階段(5月至7月)
落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任。按照國家有關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布的公告要求,對(duì)照可能違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的清單,縣藥監(jiān)局等有關(guān)部門要督促各食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經(jīng)營(yíng)單位對(duì)食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進(jìn)行自查自糾,對(duì)自查出的問題要立即進(jìn)行整改。
(三)整頓清理階段(7月至11月)
按照分段監(jiān)管與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的辦法,由縣藥監(jiān)局等有關(guān)部門對(duì)全縣食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位進(jìn)行拉網(wǎng)式清理整頓。
1.實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、分片檢查。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開展突擊檢查,盡可能地做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。要依法取締非法食品添加物加工銷售黑窩點(diǎn),并對(duì)在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
2.加強(qiáng)源頭管理。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,縣藥監(jiān)局等有關(guān)部門要迅速查處和追溯其源頭,并采取有效措施切斷非法食品添加物的供應(yīng)鏈,嚴(yán)防其流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
3.加大對(duì)食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管力度,規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行為,制定措施嚴(yán)格食品添加劑運(yùn)輸、倉儲(chǔ)管理。縣藥監(jiān)局等有關(guān)部門要督促銷售及使用單位嚴(yán)格落實(shí)食品添加劑索證索票制度,建立和規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度。對(duì)在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的單位和個(gè)人,依法從重處理。
4.強(qiáng)化誠信自律,加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理。推動(dòng)誠信體系建設(shè),在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營(yíng)的理念。縣藥監(jiān)局、衛(wèi)生局等各監(jiān)管部門要在年年底前,按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全信用檔案,積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督和業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促企業(yè)建立誠信自律機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅從重查處。
(四)總結(jié)階段(12月)
縣各有關(guān)牽頭部門要將專項(xiàng)整治情況于12月15日書面報(bào)縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,匯總后由縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣委、縣政府。
三、工作重點(diǎn)
在本次整治活動(dòng)中,縣各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工,圍繞整治目標(biāo),突出重點(diǎn),切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治。在“瘦肉精”等違禁藥物專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)飼料及飼料添加劑監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊在飼料中違法添加和濫用有毒有害物質(zhì)的行為,堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè),著力解決在農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品種養(yǎng)殖過程中非法添加有毒有害物質(zhì)的突出問題。(牽頭部門:縣農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局)
(二)生產(chǎn)加工及“小作坊”的整治。依法督促食品及食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)格按照國家相關(guān)部委公告要求,開展自查自糾,規(guī)范食品添加劑使用行為;對(duì)照國家相關(guān)部門提出的可能違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的清單,對(duì)容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)食品,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、整治;并安排抽查計(jì)劃,將整治名單中所列的項(xiàng)目作為主要對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)抽查。(牽頭部門:縣質(zhì)監(jiān)局)
(三)流通環(huán)節(jié)的整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品添加劑銷售者的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和購銷臺(tái)賬制度,嚴(yán)厲打擊非法銷售食品添加劑的行為;加強(qiáng)凍、鮮類食品銷售的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處在食品銷售過程中違規(guī)使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。(牽頭部門:縣工商局)
(四)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治。加強(qiáng)餐飲單位及學(xué)校、建筑工地食堂等集體餐飲單位采購和使用食品添加劑的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處使用不合格食品添加劑、不合理使用食品添加劑、不按要求索票索證等行為。(牽頭部門:縣衛(wèi)生局)
(五)行業(yè)自律。督促企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立誠信管理體制、構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠信體系;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,督促組織行業(yè)制定自律性的行規(guī)行約,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律和履行社會(huì)責(zé)任。(牽頭部門:縣質(zhì)監(jiān)局、商業(yè)局)
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
縣藥監(jiān)局等有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治工作的必要性、重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,層層落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任制和問責(zé)制,堅(jiān)決防止推諉扯皮及思想松懈現(xiàn)象。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照上級(jí)有關(guān)要求對(duì)評(píng)價(jià)性抽檢實(shí)行“四統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一下達(dá)抽檢計(jì)劃、統(tǒng)一進(jìn)行安全評(píng)估、統(tǒng)一進(jìn)行信息發(fā)布,統(tǒng)一檢測(cè)經(jīng)費(fèi)分配。
(二)密切配合,形成合力。
在整治工作中,各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通,集中力量,嚴(yán)格執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,將各項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,確保不留死角。同時(shí),縣監(jiān)督執(zhí)法部門要將食品添加劑整治工作和“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來,保證食品添加劑整治工作取得成效。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。
縣藥監(jiān)局等在關(guān)部門要加大對(duì)食品安全工作和此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度,并在縣電視臺(tái)開辟專欄,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施進(jìn)行宣傳報(bào)道,做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。同時(shí),要采取發(fā)放宣傳材料等形式,對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位以及從業(yè)人員進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,特別是要針對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn),開展案例警示教育,使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
(四)暢通信息,加強(qiáng)督查。
1.縣各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照本方案要求,并結(jié)合本單位實(shí)際,突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,制定專門整治工作方案,并將實(shí)施方案在年5月10日前報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣藥監(jiān)局內(nèi))。
2.實(shí)行每周工作匯報(bào)制度。各相關(guān)部門要將整治工作進(jìn)展情況于每周三上午12:00前報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便匯總上報(bào)市食安辦。如在整治工作中發(fā)現(xiàn)大案要案線索要及時(shí)處理,并盡快將調(diào)查處理情況報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣各有關(guān)部門要設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,健全暢通食品安全和食品添加劑的咨詢、投訴、舉報(bào)渠道,對(duì)屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)及時(shí)受理并迅快進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理。
3.由縣藥監(jiān)局牽頭,會(huì)同縣監(jiān)察局等有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組,對(duì)各有關(guān)部門開展的整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。
篇3:餐飲食品添加劑管理制度
為規(guī)范食品添加劑安全管理,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
一、專店購買
采購食品添加劑,應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或市場(chǎng)采購,實(shí)行專店購買,并應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保證食品添加劑安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。對(duì)采購的食品添加劑應(yīng)當(dāng)索取并留存許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、檢驗(yàn)合格報(bào)告(或復(fù)印件)以及購物憑證。購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)者名稱、供應(yīng)日期和產(chǎn)品名稱、數(shù)量、金額等內(nèi)容。采購進(jìn)口食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)索取口岸進(jìn)口食品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的與所購食品添加劑相同批次的食品檢驗(yàn)合格證明的復(fù)印件。
二、專賬記錄
建立食品添加劑專用采購臺(tái)賬。食品添加劑入庫應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供應(yīng)者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。
建立食品添加劑專用使用臺(tái)賬。食品添加劑出庫使用應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、數(shù)量、用途、稱量方式、時(shí)間等,使用人應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。食品添加劑的購進(jìn)、使用、庫存,應(yīng)當(dāng)賬實(shí)相符。
三、專區(qū)存放
設(shè)立專區(qū)(或?qū)9?貯存食品添加劑,并注明“食品添加劑專區(qū)(或?qū)9?字樣”。
四、專器稱量
配備專用天平或勺杯等稱量器具,嚴(yán)格按照包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)明的用途用量或國家規(guī)定的用途用量稱量后使用,杜絕濫用和超量使用。
五、專人負(fù)責(zé)
由專(兼)職人員負(fù)責(zé)食品添加劑采購。采購人員應(yīng)當(dāng)掌握餐飲服務(wù)食品安全法律和相關(guān)食品添加劑安全相關(guān)知識(shí)以及食品感官鑒別常識(shí)。餐飲服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人與負(fù)責(zé)食品添加劑采購和餐飲加工配料的人員分別簽訂責(zé)任書。
食品安全管理員、廚師長(zhǎng)定期檢查食品添加劑采購、索證索票、臺(tái)賬記錄、貯存及使用等情況。
食品添加劑專用采購臺(tái)賬、使用臺(tái)賬以及索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明等要妥善保管,不得涂改、偽造,保存期限不得少于2年。