掛職鍛煉的收獲與體會(huì)

副縣長(zhǎng)

根據(jù)組織安排，我于20**年5月至20**年5月上派到省發(fā)改委財(cái)金處掛職鍛煉。一年來(lái)，我牢記使命，珍惜機(jī)會(huì)，主動(dòng)作為，收獲良多，體會(huì)深刻。

一、主要收獲

(一)堅(jiān)持把掛職作為加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)知識(shí)的過(guò)程。上派掛職鍛煉期間，我始終牢記自己的職責(zé)――學(xué)習(xí)鍛煉，堅(jiān)持把掛職作為加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)知識(shí)的過(guò)程。一是牢固樹立選擇學(xué)習(xí)就是選擇發(fā)展的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生活態(tài)度，把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種工作責(zé)任，把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種精神追求，甘當(dāng)小學(xué)生，堅(jiān)持多聽、多看、多學(xué)、多記、多想、多問(wèn)，向書本學(xué)習(xí)，向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教，向同事取經(jīng)。二是在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不放松、不懈怠，注重學(xué)習(xí)深度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，補(bǔ)齊知識(shí)短板，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。三是堅(jiān)持立學(xué)為本，學(xué)以致用，在工作中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，在學(xué)習(xí)中提高工作水平,把學(xué)習(xí)到的新知識(shí)、新觀念、新方法與平昌發(fā)展相聯(lián)系，與平昌實(shí)際相結(jié)合，積極為平昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思謀獻(xiàn)策。

(二)堅(jiān)持把掛職作為接受挑、提升能力的過(guò)程。上派掛職鍛煉期間，我深深感受到省發(fā)改委有程序化、規(guī)范化、科學(xué)化的辦公制度，有督辦、落實(shí)、量化的目標(biāo)管理。新的工作，新的要求;新的環(huán)境，新的挑戰(zhàn)。一是轉(zhuǎn)變角色適應(yīng)環(huán)境。來(lái)到省發(fā)改委工作，我面臨從縣域工作平臺(tái)到省級(jí)機(jī)關(guān)工作平臺(tái)的轉(zhuǎn)變，面臨從微觀思維方式到宏觀思維方式的轉(zhuǎn)變，我堅(jiān)持全身心投入，全力以赴工作，自覺地融入新環(huán)境、新集體、新崗位，從心理上和工作上快速適應(yīng)省級(jí)部門的工作節(jié)奏和工作要求。二是積極參與調(diào)研活動(dòng)。注重在調(diào)研中了解掌握實(shí)情，分析研究問(wèn)題。積極參與全省投融資平臺(tái)清理、債券發(fā)行等調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)到各市州和龍泉驛、溫江等區(qū)縣調(diào)研，全面了解各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，協(xié)助撰寫了專題、綜合調(diào)研報(bào)告。三是協(xié)助配合抓好工作。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，到位不越位，自覺當(dāng)好配角，主動(dòng)做好工作。先

后參與全省政府性投融資平臺(tái)債務(wù)清理規(guī)范工作，協(xié)助完成企業(yè)債券發(fā)行申報(bào)材料的審核轉(zhuǎn)報(bào)和全省季度金融與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，協(xié)助開展全省創(chuàng)業(yè)投資培訓(xùn)，完成全國(guó)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理系統(tǒng)等方面的工作。

(三)堅(jiān)持把掛職作為宣傳平昌、推介平昌的過(guò)程。牢記當(dāng)好“宣傳員、信息員和聯(lián)絡(luò)員”的光榮使命，廣泛宣傳平昌縣委縣政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略和工作部署，宣傳平昌光榮革命歷史，宣傳平昌良好的生態(tài)環(huán)境和淳樸的風(fēng)土人情，宣傳老區(qū)人民打破山門、突破閉塞、構(gòu)建大交通的熱切期盼和艱辛努力。大力爭(zhēng)取省級(jí)部門支持,堅(jiān)持“跳出巴中看巴中、跳出平昌看平昌”，用“全域巴中、全域平昌”的理念，積極尋找縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與省級(jí)部門工作對(duì)接的切入點(diǎn),千方百計(jì)向省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)及投資處、交通處、社會(huì)事業(yè)處、產(chǎn)業(yè)處、農(nóng)經(jīng)處、項(xiàng)目處、地區(qū)處等處室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，帶領(lǐng)駐成都的平昌項(xiàng)目小分隊(duì)，積極對(duì)接相關(guān)廳局和處室，全力爭(zhēng)取水利、交通、教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡綿薄之力。認(rèn)真做好信息反饋，積極了解國(guó)家、省相關(guān)政策及項(xiàng)目投向，及時(shí)向縣里溝通銜接，主動(dòng)做好前期相關(guān)工作和對(duì)接工作。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

(一)有思想才有思路，有思路才有出路。省發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)和同志們具有淵博的知識(shí)、先進(jìn)的思想，他們?cè)谡摺㈨?xiàng)目、資金的爭(zhēng)取上主動(dòng)作為，創(chuàng)新思路，去年?duì)幦〉降捻?xiàng)目資金居全國(guó)首位。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，最重要的就是要有先進(jìn)的思想。不怕經(jīng)濟(jì)落后，就怕思想落后。有了先進(jìn)的思想才有正確的思路，有了正確的思路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有出路。平昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在于緊緊圍繞市委“追趕跨越，加快發(fā)展”的總體要求，和建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”的發(fā)展定位，堅(jiān)持縣委“又穩(wěn)又快”的工作基調(diào)，建設(shè)大交通，培育大產(chǎn)業(yè)，搶抓項(xiàng)目投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建全域規(guī)劃體系，以規(guī)劃引領(lǐng)平昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(二)有理念才有觀念，有觀念才有信念。省發(fā)改委的同志改革意識(shí)強(qiáng)烈，發(fā)展意識(shí)濃厚，理念新，觀念新，而這正是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。我縣要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)，必須在理念上創(chuàng)新、觀念上突破。貧困地區(qū)的發(fā)展，表面上看缺的是金錢，本質(zhì)上缺的是觀念。平昌屬于國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的起步階段，我們的觀念必須走在前面，不能沒有文件等文件，有了文件等經(jīng)驗(yàn)，要牢固樹立改革的意識(shí)和發(fā)展的理念，抓住國(guó)家和省加大對(duì)巴中老區(qū)扶持力度的機(jī)遇，以開放的姿態(tài)、實(shí)干的精神化機(jī)遇為挑戰(zhàn)，抓實(shí)抓好項(xiàng)目投資、新農(nóng)村扶貧開發(fā)、職業(yè)技術(shù)教育、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，打好交通、水利、城鎮(zhèn)化建設(shè)三個(gè)大會(huì)戰(zhàn)，推進(jìn)平昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

(三)有眼光才有眼界，有眼界才有境界。省發(fā)改委的同志善于抓住比較優(yōu)勢(shì)，站在四川省全域的高度，要政策，抓項(xiàng)目。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、開闊的眼界，工作才能上新臺(tái)階，發(fā)展才能有新境界。平昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須置于全國(guó)、全省、全市的環(huán)境之中來(lái)審視和定位。從全國(guó)看，我縣屬于國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然十分滯后;從全省看，我們面臨秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)的重要機(jī)遇;從全市看，我縣與其他區(qū)縣相比，處于交通樞紐的重要節(jié)點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展態(tài)勢(shì)好，后勁足。我們要按照市委李剛書記破除“唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論”的要求，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、開闊的眼界謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、工作建議

此次掛職學(xué)習(xí)，也是我結(jié)合平昌實(shí)際進(jìn)行研究和思考的過(guò)程。目前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于初始階段，同時(shí)也處于加速發(fā)展的黃金期，拼搶項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、層次較低、結(jié)構(gòu)單一、可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)，這是我縣經(jīng)濟(jì)在全省處于較低水平的最主要原因。但“項(xiàng)目”是等不來(lái)的，“產(chǎn)業(yè)”也不會(huì)主動(dòng)找上門來(lái)，我們需要進(jìn)一步拓寬思路，主動(dòng)出擊，“快”字當(dāng)先，“搶”字當(dāng)頭，用足用活國(guó)家、省、市相關(guān)政策，最大可能地爭(zhēng)取到更多項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)平昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。這里，僅就如何抓好項(xiàng)目工作提幾點(diǎn)建議。

(一)深研政策，做細(xì)前期工作抓項(xiàng)目。一要善于研究政策，爭(zhēng)取政策，用好政策，不斷提高掌握和運(yùn)用政策的能力。從明年起國(guó)家扶貧開發(fā)工作試點(diǎn)縣實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將進(jìn)行一年一考核，凡是人均純收入指標(biāo)(農(nóng)民人均純收入、貧困戶入均純收入)、財(cái)政一般預(yù)算收入指標(biāo)超出36個(gè)縣的將自動(dòng)脫貧，取消“帽子”。今后相關(guān)部門一定要高度重視有關(guān)指標(biāo)的報(bào)送及其認(rèn)定工作，充分利用國(guó)家扶貧開發(fā)政策，爭(zhēng)取到更多的扶貧項(xiàng)目。二要積極根據(jù)政策規(guī)定，做細(xì)、做實(shí)、做深、做透項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持規(guī)劃先行，做好項(xiàng)目規(guī)劃工作，篩選出一批可能爭(zhēng)取到位的重點(diǎn)項(xiàng)目，充分論證，合理包裝，精心策劃，為下步的項(xiàng)目爭(zhēng)取工作做好鋪墊，打好基礎(chǔ)，力爭(zhēng)把更多的項(xiàng)目納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，做到項(xiàng)目爭(zhēng)取可持續(xù)。

(二)搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取財(cái)政政策抓項(xiàng)目。一是搶抓國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策的機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的國(guó)家發(fā)行地方政府債券落戶平昌，有效彌補(bǔ)地方政府配套資金難的問(wèn)題。20**年國(guó)家發(fā)行的地方政府債券是2000個(gè)億，其中：四川180個(gè)億，落實(shí)到革命老區(qū)巴中市才2.87個(gè)億(占全省的1.59%、占全國(guó)的0.14%)，而發(fā)達(dá)地方的成都卻是45個(gè)億、綿陽(yáng)5.3個(gè)億、德陽(yáng)5個(gè)億、南充6個(gè)億，就是廣元都是3.5個(gè)億，均比巴中多。所以，我們應(yīng)搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的地方政府債券落戶平昌。二是針對(duì)國(guó)家實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，信貸增速繼續(xù)放緩(四川省20**年4500多億，20**年3500多億，今年約為2970億)，地方建設(shè)項(xiàng)目資金籌措更加困難的現(xiàn)狀，建議向上加大匯報(bào)銜接力度，爭(zhēng)取我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益性建設(shè)貸款更多地納入國(guó)家和省的財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目，有效破解大交通建設(shè)、水利建設(shè)等資金“瓶頸”問(wèn)題。

(三)多方出擊，鼓勵(lì)全民招商抓項(xiàng)目。一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓項(xiàng)目。對(duì)于一些重大項(xiàng)目、重要項(xiàng)目，建議縣委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)忙中擠時(shí)，親自到省或者國(guó)家匯報(bào)，例如到省財(cái)政廳匯報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目情況，并確定在蔬菜、小家禽、兔子中“三選一”;到省農(nóng)業(yè)廳匯報(bào)新增農(nóng)資補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況，因?yàn)樵擁?xiàng)目將采取縣長(zhǎng)演講PK來(lái)確定項(xiàng)目的實(shí)施縣;到省水利廳匯報(bào)爭(zhēng)取將望京水庫(kù)、蘭草水利樞紐工程納入“十二.五”規(guī)劃等等，以利于獲得相關(guān)廳局認(rèn)可而把項(xiàng)目爭(zhēng)取到位。二是組建項(xiàng)目招商小分隊(duì)常駐成都抓項(xiàng)目。成都是省會(huì)城市，是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的地區(qū)，要充分發(fā)揮成都在我縣招商引資中的人緣優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)，由項(xiàng)目主體單位、招商部門抽派人員組成項(xiàng)目招商小分隊(duì)，常駐成都抓招商引資，逐步建立起有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障的常態(tài)機(jī)制。三是廣泛動(dòng)員，營(yíng)造全民招商氛圍。通過(guò)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府層層發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員全縣廣大干部群眾積極參與，利用各種關(guān)系廣泛捕捉項(xiàng)目信息，深入挖掘招商潛力，只要有投資意向，都可以引薦。招商項(xiàng)目一旦在本縣落地，可按照項(xiàng)目投入資金額度的一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。營(yíng)造“人人想招商、議招商、干招商”的濃厚氛圍。

(四)開實(shí)“團(tuán)拜會(huì)”，捕捉各種關(guān)系抓項(xiàng)目。平昌縣每年度例行在省舉行的各方平昌人士“團(tuán)拜會(huì)”，對(duì)宣傳平昌、推介平昌、幫扶平昌起到了很大的促進(jìn)作用。建議把“團(tuán)拜會(huì)”的內(nèi)容再充實(shí)一些，范圍再擴(kuò)大一些，可以邀請(qǐng)省委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、省上有關(guān)廳局的領(lǐng)導(dǎo)、不是平昌籍卻非常關(guān)心支持平昌的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，根據(jù)他們提供的政策、項(xiàng)目、資金信息，進(jìn)行面對(duì)面對(duì)接，增強(qiáng)政策、項(xiàng)目、資金落戶平昌的時(shí)效性。

(五)創(chuàng)新辦法，采用BOT模式抓項(xiàng)目。對(duì)貧困地區(qū)來(lái)講，能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金大多嚴(yán)重不足。用BOT模式政府無(wú)財(cái)力承建的基礎(chǔ)設(shè)施交給承包商建設(shè)、經(jīng)營(yíng)收回成本和賺取利潤(rùn)，特許期結(jié)束后將項(xiàng)目移交政府。這樣，可以在一定程度上緩解政府建設(shè)資金不足的問(wèn)題。它的優(yōu)點(diǎn)是資金到位及時(shí)，工程進(jìn)度快，建設(shè)質(zhì)量高，管理及運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制完善，還節(jié)約不可預(yù)計(jì)費(fèi)用。目前一些地方不敢使用BOT的問(wèn)題在于“三怕”：一是BOT模式不搞招投標(biāo)，怕?lián)物L(fēng)險(xiǎn);二是BOT模式的法律法規(guī)不健全，怕?lián)娠L(fēng)險(xiǎn);三是BOT模式在選擇合作方式上屬招商引資，怕?lián)?jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。我們必須大膽解放思想，自覺克服“三怕”，大膽使用民間資金，建設(shè)資金不足的矛盾就可有效解決。

篇2:副縣長(zhǎng)掛職鍛煉收獲與體會(huì)

掛職鍛煉的收獲與體會(huì)

副縣長(zhǎng)

根據(jù)組織安排，我于20**年5月至20**年5月上派到省發(fā)改委財(cái)金處掛職鍛煉。一年來(lái)，我牢記使命，珍惜機(jī)會(huì)，主動(dòng)作為，收獲良多，體會(huì)深刻。

一、主要收獲

(一)堅(jiān)持把掛職作為加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)知識(shí)的過(guò)程。上派掛職鍛煉期間，我始終牢記自己的職責(zé)――學(xué)習(xí)鍛煉，堅(jiān)持把掛職作為加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)知識(shí)的過(guò)程。一是牢固樹立選擇學(xué)習(xí)就是選擇發(fā)展的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生活態(tài)度，把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種工作責(zé)任，把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種精神追求，甘當(dāng)小學(xué)生，堅(jiān)持多聽、多看、多學(xué)、多記、多想、多問(wèn)，向書本學(xué)習(xí)，向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教，向同事取經(jīng)。二是在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不放松、不懈怠，注重學(xué)習(xí)深度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，補(bǔ)齊知識(shí)短板，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。三是堅(jiān)持立學(xué)為本，學(xué)以致用，在工作中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，在學(xué)習(xí)中提高工作水平,把學(xué)習(xí)到的新知識(shí)、新觀念、新方法與平昌發(fā)展相聯(lián)系，與平昌實(shí)際相結(jié)合，積極為平昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思謀獻(xiàn)策。

(二)堅(jiān)持把掛職作為接受挑、提升能力的過(guò)程。上派掛職鍛煉期間，我深深感受到省發(fā)改委有程序化、規(guī)范化、科學(xué)化的辦公制度，有督辦、落實(shí)、量化的目標(biāo)管理。新的工作，新的要求;新的環(huán)境，新的挑戰(zhàn)。一是轉(zhuǎn)變角色適應(yīng)環(huán)境。來(lái)到省發(fā)改委工作，我面臨從縣域工作平臺(tái)到省級(jí)機(jī)關(guān)工作平臺(tái)的轉(zhuǎn)變，面臨從微觀思維方式到宏觀思維方式的轉(zhuǎn)變，我堅(jiān)持全身心投入，全力以赴工作，自覺地融入新環(huán)境、新集體、新崗位，從心理上和工作上快速適應(yīng)省級(jí)部門的工作節(jié)奏和工作要求。二是積極參與調(diào)研活動(dòng)。注重在調(diào)研中了解掌握實(shí)情，分析研究問(wèn)題。積極參與全省投融資平臺(tái)清理、債券發(fā)行等調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)到各市州和龍泉驛、溫江等區(qū)縣調(diào)研，全面了解各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，協(xié)助撰寫了專題、綜合調(diào)研報(bào)告。三是協(xié)助配合抓好工作。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，到位不越位，自覺當(dāng)好配角，主動(dòng)做好工作。先

后參與全省政府性投融資平臺(tái)債務(wù)清理規(guī)范工作，協(xié)助完成企業(yè)債券發(fā)行申報(bào)材料的審核轉(zhuǎn)報(bào)和全省季度金融與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，協(xié)助開展全省創(chuàng)業(yè)投資培訓(xùn)，完成全國(guó)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理系統(tǒng)等方面的工作。

(三)堅(jiān)持把掛職作為宣傳平昌、推介平昌的過(guò)程。牢記當(dāng)好“宣傳員、信息員和聯(lián)絡(luò)員”的光榮使命，廣泛宣傳平昌縣委縣政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略和工作部署，宣傳平昌光榮革命歷史，宣傳平昌良好的生態(tài)環(huán)境和淳樸的風(fēng)土人情，宣傳老區(qū)人民打破山門、突破閉塞、構(gòu)建大交通的熱切期盼和艱辛努力。大力爭(zhēng)取省級(jí)部門支持,堅(jiān)持“跳出巴中看巴中、跳出平昌看平昌”，用“全域巴中、全域平昌”的理念，積極尋找縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與省級(jí)部門工作對(duì)接的切入點(diǎn),千方百計(jì)向省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)及投資處、交通處、社會(huì)事業(yè)處、產(chǎn)業(yè)處、農(nóng)經(jīng)處、項(xiàng)目處、地區(qū)處等處室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，帶領(lǐng)駐成都的平昌項(xiàng)目小分隊(duì)，積極對(duì)接相關(guān)廳局和處室，全力爭(zhēng)取水利、交通、教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡綿薄之力。認(rèn)真做好信息反饋，積極了解國(guó)家、省相關(guān)政策及項(xiàng)目投向，及時(shí)向縣里溝通銜接，主動(dòng)做好前期相關(guān)工作和對(duì)接工作。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

(一)有思想才有思路，有思路才有出路。省發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)和同志們具有淵博的知識(shí)、先進(jìn)的思想，他們?cè)谡摺㈨?xiàng)目、資金的爭(zhēng)取上主動(dòng)作為，創(chuàng)新思路，去年?duì)幦〉降捻?xiàng)目資金居全國(guó)首位。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，最重要的就是要有先進(jìn)的思想。不怕經(jīng)濟(jì)落后，就怕思想落后。有了先進(jìn)的思想才有正確的思路，有了正確的思路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有出路。平昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在于緊緊圍繞市委“追趕跨越，加快發(fā)展”的總體要求，和建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”的發(fā)展定位，堅(jiān)持縣委“又穩(wěn)又快”的工作基調(diào)，建設(shè)大交通，培育大產(chǎn)業(yè)，搶抓項(xiàng)目投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建全域規(guī)劃體系，以規(guī)劃引領(lǐng)平昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(二)有理念才有觀念，有觀念才有信念。省發(fā)改委的同志改革意識(shí)強(qiáng)烈，發(fā)展意識(shí)濃厚，理念新，觀念新，而這正是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。我縣要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)，必須在理念上創(chuàng)新、觀念上突破。貧困地區(qū)的發(fā)展，表面上看缺的是金錢，本質(zhì)上缺的是觀念。平昌屬于國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的起步階段，我們的觀念必須走在前面，不能沒有文件等文件，有了文件等經(jīng)驗(yàn)，要牢固樹立改革的意識(shí)和發(fā)展的理念，抓住國(guó)家和省加大對(duì)巴中老區(qū)扶持力度的機(jī)遇，以開放的姿態(tài)、實(shí)干的精神化機(jī)遇為挑戰(zhàn)，抓實(shí)抓好項(xiàng)目投資、新農(nóng)村扶貧開發(fā)、職業(yè)技術(shù)教育、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，打好交通、水利、城鎮(zhèn)化建設(shè)三個(gè)大會(huì)戰(zhàn)，推進(jìn)平昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

(三)有眼光才有眼界，有眼界才有境界。省發(fā)改委的同志善于抓住比較優(yōu)勢(shì)，站在四川省全域的高度，要政策，抓項(xiàng)目。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、開闊的眼界，工作才能上新臺(tái)階，發(fā)展才能有新境界。平昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須置于全國(guó)、全省、全市的環(huán)境之中來(lái)審視和定位。從全國(guó)看，我縣屬于國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然十分滯后;從全省看，我們面臨秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)的重要機(jī)遇;從全市看，我縣與其他區(qū)縣相比，處于交通樞紐的重要節(jié)點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展態(tài)勢(shì)好，后勁足。我們要按照市委李剛書記破除“唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論”的要求，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、開闊的眼界謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、工作建議

此次掛職學(xué)習(xí)，也是我結(jié)合平昌實(shí)際進(jìn)行研究和思考的過(guò)程。目前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于初始階段，同時(shí)也處于加速發(fā)展的黃金期，拼搶項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、層次較低、結(jié)構(gòu)單一、可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)，這是我縣經(jīng)濟(jì)在全省處于較低水平的最主要原因。但“項(xiàng)目”是等不來(lái)的，“產(chǎn)業(yè)”也不會(huì)主動(dòng)找上門來(lái)，我們需要進(jìn)一步拓寬思路，主動(dòng)出擊，“快”字當(dāng)先，“搶”字當(dāng)頭，用足用活國(guó)家、省、市相關(guān)政策，最大可能地爭(zhēng)取到更多項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)平昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。這里，僅就如何抓好項(xiàng)目工作提幾點(diǎn)建議。

(一)深研政策，做細(xì)前期工作抓項(xiàng)目。一要善于研究政策，爭(zhēng)取政策，用好政策，不斷提高掌握和運(yùn)用政策的能力。從明年起國(guó)家扶貧開發(fā)工作試點(diǎn)縣實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將進(jìn)行一年一考核，凡是人均純收入指標(biāo)(農(nóng)民人均純收入、貧困戶入均純收入)、財(cái)政一般預(yù)算收入指標(biāo)超出36個(gè)縣的將自動(dòng)脫貧，取消“帽子”。今后相關(guān)部門一定要高度重視有關(guān)指標(biāo)的報(bào)送及其認(rèn)定工作，充分利用國(guó)家扶貧開發(fā)政策，爭(zhēng)取到更多的扶貧項(xiàng)目。二要積極根據(jù)政策規(guī)定，做細(xì)、做實(shí)、做深、做透項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持規(guī)劃先行，做好項(xiàng)目規(guī)劃工作，篩選出一批可能爭(zhēng)取到位的重點(diǎn)項(xiàng)目，充分論證，合理包裝，精心策劃，為下步的項(xiàng)目爭(zhēng)取工作做好鋪墊，打好基礎(chǔ)，力爭(zhēng)把更多的項(xiàng)目納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，做到項(xiàng)目爭(zhēng)取可持續(xù)。

(二)搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取財(cái)政政策抓項(xiàng)目。一是搶抓國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策的機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的國(guó)家發(fā)行地方政府債券落戶平昌，有效彌補(bǔ)地方政府配套資金難的問(wèn)題。20**年國(guó)家發(fā)行的地方政府債券是2000個(gè)億，其中：四川180個(gè)億，落實(shí)到革命老區(qū)巴中市才2.87個(gè)億(占全省的1.59%、占全國(guó)的0.14%)，而發(fā)達(dá)地方的成都卻是45個(gè)億、綿陽(yáng)5.3個(gè)億、德陽(yáng)5個(gè)億、南充6個(gè)億，就是廣元都是3.5個(gè)億，均比巴中多。所以，我們應(yīng)搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的地方政府債券落戶平昌。二是針對(duì)國(guó)家實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，信貸增速繼續(xù)放緩(四川省20**年4500多億，20**年3500多億，今年約為2970億)，地方建設(shè)項(xiàng)目資金籌措更加困難的現(xiàn)狀，建議向上加大匯報(bào)銜接力度，爭(zhēng)取我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益性建設(shè)貸款更多地納入國(guó)家和省的財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目，有效破解大交通建設(shè)、水利建設(shè)等資金“瓶頸”問(wèn)題。

(三)多方出擊，鼓勵(lì)全民招商抓項(xiàng)目。一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓項(xiàng)目。對(duì)于一些重大項(xiàng)目、重要項(xiàng)目，建議縣委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)忙中擠時(shí)，親自到省或者國(guó)家匯報(bào)，例如到省財(cái)政廳匯報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目情況，并確定在蔬菜、小家禽、兔子中“三選一”;到省農(nóng)業(yè)廳匯報(bào)新增農(nóng)資補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況，因?yàn)樵擁?xiàng)目將采取縣長(zhǎng)演講PK來(lái)確定項(xiàng)目的實(shí)施縣;到省水利廳匯報(bào)爭(zhēng)取將望京水庫(kù)、蘭草水利樞紐工程納入“十二.五”規(guī)劃等等，以利于獲得相關(guān)廳局認(rèn)可而把項(xiàng)目爭(zhēng)取到位。二是組建項(xiàng)目招商小分隊(duì)常駐成都抓項(xiàng)目。成都是省會(huì)城市，是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的地區(qū)，要充分發(fā)揮成都在我縣招商引資中的人緣優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)，由項(xiàng)目主體單位、招商部門抽派人員組成項(xiàng)目招商小分隊(duì)，常駐成都抓招商引資，逐步建立起有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障的常態(tài)機(jī)制。三是廣泛動(dòng)員，營(yíng)造全民招商氛圍。通過(guò)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府層層發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員全縣廣大干部群眾積極參與，利用各種關(guān)系廣泛捕捉項(xiàng)目信息，深入挖掘招商潛力，只要有投資意向，都可以引薦。招商項(xiàng)目一旦在本縣落地，可按照項(xiàng)目投入資金額度的一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。營(yíng)造“人人想招商、議招商、干招商”的濃厚氛圍。

(四)開實(shí)“團(tuán)拜會(huì)”，捕捉各種關(guān)系抓項(xiàng)目。平昌縣每年度例行在省舉行的各方平昌人士“團(tuán)拜會(huì)”，對(duì)宣傳平昌、推介平昌、幫扶平昌起到了很大的促進(jìn)作用。建議把“團(tuán)拜會(huì)”的內(nèi)容再充實(shí)一些，范圍再擴(kuò)大一些，可以邀請(qǐng)省委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、省上有關(guān)廳局的領(lǐng)導(dǎo)、不是平昌籍卻非常關(guān)心支持平昌的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，根據(jù)他們提供的政策、項(xiàng)目、資金信息，進(jìn)行面對(duì)面對(duì)接，增強(qiáng)政策、項(xiàng)目、資金落戶平昌的時(shí)效性。

(五)創(chuàng)新辦法，采用BOT模式抓項(xiàng)目。對(duì)貧困地區(qū)來(lái)講，能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金大多嚴(yán)重不足。用BOT模式政府無(wú)財(cái)力承建的基礎(chǔ)設(shè)施交給承包商建設(shè)、經(jīng)營(yíng)收回成本和賺取利潤(rùn)，特許期結(jié)束后將項(xiàng)目移交政府。這樣，可以在一定程度上緩解政府建設(shè)資金不足的問(wèn)題。它的優(yōu)點(diǎn)是資金到位及時(shí)，工程進(jìn)度快，建設(shè)質(zhì)量高，管理及運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制完善，還節(jié)約不可預(yù)計(jì)費(fèi)用。目前一些地方不敢使用BOT的問(wèn)題在于“三怕”：一是BOT模式不搞招投標(biāo)，怕?lián)物L(fēng)險(xiǎn);二是BOT模式的法律法規(guī)不健全，怕?lián)娠L(fēng)險(xiǎn);三是BOT模式在選擇合作方式上屬招商引資，怕?lián)?jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。我們必須大膽解放思想，自覺克服“三怕”，大膽使用民間資金，建設(shè)資金不足的矛盾就可有效解決。

篇3:大學(xué)生骨干赴基層團(tuán)組織掛職鍛煉工作方案

各區(qū)縣團(tuán)委、**理工大學(xué)各團(tuán)總支（團(tuán)委）：

為進(jìn)一步推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和團(tuán)的基層工作，切實(shí)加強(qiáng)基層共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，引導(dǎo)大學(xué)生到基層奉獻(xiàn)力量，建功立業(yè)，經(jīng)共青團(tuán)淄博市委、**理工大學(xué)團(tuán)委研究決定，在*年暑期開展大學(xué)生骨干赴基層團(tuán)組織掛職鍛煉工作。具體要求如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧--理論、“****”重要思想、*****為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**大和*五四講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，活躍基層團(tuán)的工作，創(chuàng)新工作方式方法，積極選派大學(xué)生骨干赴基層團(tuán)組織掛職鍛煉，為大學(xué)生提供更多接觸社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生面向基層、服務(wù)基層、扎根基層的意識(shí)，使大學(xué)生在基層掛職鍛煉中受教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)。

二、工作內(nèi)容

1.掛職形式。利用暑假時(shí)間，選派大學(xué)生骨干到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）團(tuán)委進(jìn)行為期一個(gè)月的掛職鍛煉，掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）團(tuán)委書記助理。

2.主要工作。掛職鍛煉人員將主要從事以下工作：

（1）協(xié)助處理日常工作；

（2）活動(dòng)策劃；

（3）課題調(diào)研；

（3）信息采編、公文寫作；

（4）文化宣傳；

（5）掛職崗位要求的其他工作內(nèi)容，如法律援助、網(wǎng)站維護(hù)、社區(qū)服務(wù)等。

3.選派條件。

（1）本科二年級(jí)和研究生一年級(jí)以上的非畢業(yè)班學(xué)生骨干；

（2）政治素質(zhì)好，思想覺悟高，工作勤奮，作風(fēng)扎實(shí)，具有奉獻(xiàn)精神，學(xué)生黨員優(yōu)先考慮；

（3）有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、集體觀念、大局意識(shí)，善于溝通，富有團(tuán)隊(duì)精神，有主要學(xué)生干部經(jīng)歷者優(yōu)先考慮；

（4）學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良，身體素質(zhì)和心理素質(zhì)良好，能吃苦耐勞。

三、工作安排

1、崗位需求統(tǒng)計(jì)（月日―月日）

團(tuán)市委對(duì)基層團(tuán)委進(jìn)行掛職單位和掛職崗位的需求統(tǒng)計(jì)。

2、掛職學(xué)生的招募選拔（月日―月日）

理工大學(xué)團(tuán)委根據(jù)團(tuán)市委提供的崗位需求類別和數(shù)量，招募選拔符合要求的在校學(xué)生，擇優(yōu)確定掛職人選。

3、崗前培訓(xùn)和崗位對(duì)接（月日―月日）

邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)掛職學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)，組織掛職單位與掛職學(xué)生進(jìn)行崗位對(duì)接。

4、開展活動(dòng)（月日―月日）

掛職學(xué)生在掛職崗位開展為期一個(gè)月的掛職鍛煉活動(dòng)。

5、總結(jié)考核（月日―月日）

掛職單位對(duì)掛職學(xué)生進(jìn)行考核評(píng)定，填寫考核鑒定材料。**理工大學(xué)團(tuán)委、團(tuán)市委聯(lián)合對(duì)在掛職活動(dòng)中表現(xiàn)突出的學(xué)生進(jìn)行表彰。

四、工作保障

掛職鍛煉期間，學(xué)生接受學(xué)校、接收單位的雙重管理。學(xué)校和接收單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起掛職鍛煉學(xué)生的管理工作。學(xué)校對(duì)掛職鍛煉學(xué)生給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助和交通補(bǔ)助，統(tǒng)一為掛職鍛煉學(xué)生購(gòu)買人身意外傷害險(xiǎn)。接收單位要積極為掛職學(xué)生提供必要的工作條件，并妥善解決好掛職學(xué)生的食宿，確保安全。

五、掛職考核

學(xué)生掛職鍛煉期滿后，由掛職單位做出鑒定，報(bào)團(tuán)市委、**理工大學(xué)團(tuán)委統(tǒng)一審核。考核合格者，頒發(fā)《大學(xué)生骨干掛職鍛煉證書》，并作為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、推優(yōu)入黨、就業(yè)推薦等環(huán)節(jié)優(yōu)先考慮的重要依據(jù)。學(xué)生掛職鍛煉期滿考核合格者，根據(jù)學(xué)校的有關(guān)規(guī)定可獲得相應(yīng)的素質(zhì)拓展學(xué)分。

六、工作要求

1．認(rèn)真做好大學(xué)生骨干的選派工作。**理工大學(xué)團(tuán)委要廣泛動(dòng)員，認(rèn)真審核，確保選派學(xué)生質(zhì)量。教育和引導(dǎo)選派學(xué)生強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和成才意識(shí)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，艱苦奮斗，全面提高實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。

2．認(rèn)真做好選派學(xué)生的管理工作。接受大學(xué)生骨干掛職鍛煉的區(qū)（縣）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要高度重視此項(xiàng)工作，主動(dòng)向同級(jí)黨委組織部門匯報(bào)，協(xié)調(diào)落實(shí)好掛職學(xué)生的任免手續(xù)，對(duì)掛職鍛煉學(xué)生要做到政治上關(guān)心、工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛，切實(shí)提供良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，幫助大學(xué)生在掛職鍛煉中受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)。

3.認(rèn)真做好掛職鍛煉工作的督促檢查。團(tuán)市委、**理工大學(xué)團(tuán)委將對(duì)掛職鍛煉的學(xué)生在崗狀況和工作開展情況進(jìn)行經(jīng)常性的實(shí)地檢查，對(duì)工作成效進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)估和總結(jié)考核，并將有關(guān)情況及時(shí)向各有關(guān)單位通報(bào)。

4.認(rèn)真做好掛職鍛煉工作的輿論宣傳。各有關(guān)單位要充分運(yùn)用所屬各類媒體和宣傳渠道，加大對(duì)掛職鍛煉工作的宣傳。要注重發(fā)現(xiàn)、總結(jié)掛職學(xué)生的先進(jìn)典型，大力推廣各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用。