為確保師生人身安全，根據上級有關安全工作要求，本著服務師生，安全第一的原則，經學校與食堂承包人協商簽訂本責任書。

一、牢固樹立“優質服務，安全第一”的思想意識，強化安全防范措施，排除一切不安全因素。

二、采購糧油、蔬菜必須渠道正常、票證等手續齊全，且保證在運輸、儲藏方面無污染。

三、飯、菜熟透，不向師生供應生冷、霉變食品，嚴防食物中毒事件發生。

四、食堂所有從業人員必須進行健康檢查，執證上崗。各食堂必須辦理衛生許可證。

五、協助值日教師維護好飯場秩序，嚴防擁擠、燙傷等不安全事故的發生。

六、嚴禁閑雜人員進入操作間。加強水源、電源管理，使用電器必須規范操作，經常檢查線路，防止火災發生，定期清洗水塔，保證用水衛生。

七、要定期對食堂灶具進行消毒，定期打掃環境衛生，定期進行滅蠅、滅鼠工作，認真做好防疫工作。

八、學校要盡可能創造條件，為食堂正常運作提供良好環境。

九、安全工作實行責任追究制，發現不安全事故，視具體情況進行嚴肅處理，重大問題交由上級機關甚至司法機關處理。

十、本責任書每學年度簽訂一次，一式三份，學校、分管領導、食堂承包人各存一份，自簽訂之日起生效。

學校(蓋章)：分管領導(簽字)：

食堂承包人(簽字)：

篇2:煤礦應急管理制度匯編(39頁)

神木縣新窯煤業有限公司

煤礦應急管理制度匯編

目錄

1、事故監測與預警制度

2、應急值守制度

3、應急信息報告和傳遞制度

4、應急投入及資源保障制度

5、應急預案管理制度

6、應急演練制度

7、應急救援隊伍管理制度

8、應急物資管理制度

9、安全避險設施管理和使用制度

10、應急資料檔案管理制度

事故監測監控、預警管理制度

為認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步完善我礦事故監測監控和預警工作機制，切實加強重大危險源的安全管理，防范重特大事故的發生，特制定本制度。

一、管理機構及職責為確保事故監測、監控、預警管理工作的有效實施，成立事故監測、監控、預警管理領導小組：組長：礦長副組長：總工、生產、安全、機電副礦長、工會主席及各專業分管副總工。成員單位：安全、調度、技術、機電、綜合辦、倉庫、工會、醫院、保衛等科室負責人。

二、事故監測監控方式方法及預防措施

（一）礦井瓦斯

1.監測監控方式方法

（1）裝備安全監測監控系統，按規定配備瓦斯傳感器實現24小時連續檢測。

（2）瓦斯檢查員按規定檢查瓦斯。

（3）有關人員按規定攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或甲烷氧17氣兩用檢測報警儀隨時檢測。

（4）放炮地點嚴格實行“一炮三檢”。

（5）瓦斯檢測報警儀、瓦斯傳感器等儀器儀表按規定周期校驗和強檢，確保檢測數據的準確性。

2.主要預防措施

（1）回采工作面和掘進工作面都應采用獨立通風；

（2）掘進巷道應采用局部通風機供風，實現“雙風機、雙電源、自動切換、自動分風”；

（3）局部通風機禁止產生循環風；停工期間，不準停風等預防措施。

（4）建立完善井下防塵供水系統；

（5）回采工作面采取煤層注水，采煤機必須安裝內外噴霧裝置，綜采工作面支架按規定安裝架間噴霧和放煤口噴霧，采煤工作面進風巷安設一道凈化水幕，采煤工作面回風巷安設2道凈化水幕；

（6）掘進工作面防塵措施采用濕式打眼，嚴禁干打眼，放炮使用水炮泥，實施短壁靜壓注水，實行放炮噴霧，放炮前后對距工作面20米范圍內巷幫周邊進行沖洗，錨噴巷道必須安裝水射流除塵風機；

（7）各輸送機轉載點、煤倉口等必須安裝噴霧裝置；井下接塵人員必須佩戴防塵口罩。

3.事故預警的條件

（1）安全監測系統自動報警或井下管理、個體巡回檢測、檢修等井下工作人員發現井下作業地點或途徑巷道有瓦斯超限、自燃等預兆時。

（二）礦井煤塵

1.監測監控方式方法

（1）按粉塵防治規范要求，配備專職測塵人員和儀器儀表，進行粉塵測定工作。

（2）對井下所有產塵點每月測定兩次，地面每月測定一次。

（3）呼吸性粉塵測定，采掘工作面每季測定一次,其它接塵作業場所每半年測定一次；粉塵分散度、游離SiO2含量每半年測定一次。

（4）利用粉塵濃度傳感器對采掘工作面回風巷的總粉塵濃度進行連續監測，并將監測的數據上傳到安全監測監控系統上，實現采掘工作面回風巷的總粉塵濃度超限報警。

2.主要預防措施

（1）建立完善井下防塵供水系統；

（2）回采工作面采取煤層注水，采煤機必須安裝內外噴霧裝置，綜采工作面支架按規定安裝架間噴霧和放煤口噴霧，采煤工作面進風巷安設一道凈化水幕，采煤工作面回風巷安設2道凈19化水幕；

（3）掘進工作面防塵措施采用濕式打眼，嚴禁干打眼，放炮使用水炮泥，實施短壁靜壓注水，實行放炮噴霧，放炮前后對距工作面20米范圍內巷幫周邊進行沖洗，錨噴巷道必須安裝水射流除塵風機；

（4）各輸送機轉載點、煤倉口等必須安裝噴霧裝置；

（5）井下接塵人員必須佩戴防塵口罩

3.事故預警的條件

（1）井下巷道有厚度超過2mm連續長度超過5m的煤塵堆積（用手捏成團，經振動不飛揚不在此限）；

（2）出現高溫火源；

（3）安全監測監控系統出現粉塵濃度情況不明報警的。

（三）礦井火災

1.監測監控方式方法

（1）外因火災危險源監測監控措施：嚴格監督檢查，加強可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等火源。

（2）內因火災危險源監測監控措施：建立束管自動監測系統，落實密閉定期檢查制度。

（3）每季度對井上、下消防管路系統，防火門，消防材料庫和消防器材的設置情況進行一次檢查，發現問題，及時解決。

（4）每周檢查一次采空區密閉墻，建立檢查記錄檔案，發20現問題立即匯報處理。

（5）每周一次對井下易發火地點觀測數據進行分析，對發火情況預測預報。

（6）礦保衛科加強對木材廠等易發生火災的場所進行巡邏檢查，發現問題及時匯報處理。

2.主要預防措施

（1）外因火災預防措施：井口房附近20m內禁止煙火，嚴禁攜帶點火物品下井，井下嚴禁吸煙，杜絕井下明火，不使用不合格或變質炸藥，按規定裝藥、使用炮泥和水炮泥，防止產生爆破火焰，杜絕電氣設備失爆、設備及電纜漏電，禁止在井下拆卸礦燈，防止產生電氣火花，嚴格落實井下電氣焊措施，裝備皮帶機防打滑保護，防止摩擦起火，嚴格井下火區管理等，杜絕引火火源;對木材、綿紗、油脂等可燃物加強管理。

（2）內因火災預防措施：制定專門的防火措施，落實到礦井生產和管理的各個環節。破壞煤體發生自燃的條件，合理布置巷道，盡量減少多煤層聯合開采;工作面回采期間加強防滅火管理，上下隅角堅持噴灑滅火劑，使用好擋風簾，及時封閉采空區，按規定注漿、注氮，清掃干凈浮煤。

3.事故預警的條件

（1）束管監測系統或井下作業人員發現回采工作面下隅角、起停采線、老塘、老空區密閉墻附近或隔離煤柱、巷道高冒區等21地點CO濃度超過

70ppm、溫度異常增高、焦糊氣味、煙霧等自燃征兆時；

（2）井上、下工作人員發現作業地點或途徑地點有外因火災等預兆時。

（四）礦井水災

1.監測監控方式方法

（1）根據生產計劃，及時編制水文地質預報，及時開展隱患排查活動。

（2）井下現場加強水文地質觀測，有出水征兆及時匯報。

（3）定期對地面河流水位、塌陷區積水情況等進行調查，掌握其變化情況。

（4）及時搜集相鄰礦井采掘活動情況，并標繪在采掘工程平面圖及相關圖紙上。

（5）利用水文觀測系統實時監測地下水位變化情況。

2.主要預防措施

（1）根據生產計劃，及時編制水文地質預報，開展隱患排查活動；配備齊全的探放水設備，各采掘工作面嚴格堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，做好探放水工作，井下現場加強水文地質觀測，有出水征兆及時匯報；

（2）定期對地面河流水位、塌陷區積水情況等進行調查，掌握其變化情況；

（3）及時搜集相鄰礦井采掘活動情況，并標繪在采掘工程平面圖及相關圖紙上；

（4）利用水文觀測系統實時監測地下水位變化情況。

3.事故預警的條件

（1）回采工作面涌水量大于100m/h或排水系統不能正常排出該面涌水時；

（2）探水鉆孔、掘進工作面過斷層涌水量大于100m/h時；

（3）礦井水文動態監測系統或井下作業人員發現其它突水征兆時。

（五）礦井頂板、沖擊地壓

1.監測監控方式方法

（1）在采掘工程過斷層等地質構造期間，安排專人對頂板破碎、有淋水、頂板臺階下沉等征兆進行重點觀測。

（2）成立礦壓觀測小組，利用回采工作面安設的礦壓觀測系統，對回采工作面頂板壓力情況進行24小時不間斷監測。

（3）回采工作面初采期間，成立初次來壓小組，進行現場監測，根據掌握工作面推進距離，預測來壓步距，做好相關準備。

（4）在5-2煤層中施工的掘進工程，錨網索支護的巷道，設頂板離層儀，根據頂板下沉情況，及時采取有效措施，加強頂板管理。

2.主要預防措施

（1）合理布置工作面，避免孤島采煤，回采工作面合理選用安全高效的液壓支架，采煤機采煤后，必須及時移架，加強支架初撐力的監測，必須達到規定要求，煤壁片幫要及時進行維護，嚴禁空頂作業，上下巷要有超前支護，且支護長度不小于20m；

（2）安設礦壓監測系統，對工作面阻力實施不間斷監控。掘進工作面使用好前探支護，錨桿、錨索支護要達到拉力，錨網索支護的煤巷，安設頂板離層儀，根據頂板下沉情況，及時采取有效措施，加強頂板管理。

3.事故預警的條件

（1）頂板事故：礦壓監測系統發現回采工作面液壓支架大面積工作阻力不夠、離層記錄儀發現一處以上巷道頂板離層數據超過規定、或作業人員發現采掘工作面或巷道存在冒頂片幫隱患不能及時消除時。

（2）沖擊地壓事故：發生前一般無明顯前兆，沖擊過程短暫，持續時間為幾秒到幾十秒，當發生沖擊地壓后立即發出預警信息防止次生事故發生。

（六）礦井供電

1.監測監控方式方法供電事故的危險源主要來35KV線路及變電所供配電設施。

其監測監控方式、方法及采取的預防措施是惡劣天氣變電所值班人員加強值班，并且調度臺值班人員及時通知大型設備停止運行，防止突然停電造成人員傷亡。

2.主要預防措施惡劣天氣變電所值班人員加強值班，并且調度臺值班人員及時通知大型設備停止運行，防止突然停電造成人員傷亡。

3.事故預警的條件

（1）出現35KV供電系統突然停電，且無法立即恢復供電；

（2）全礦或采區等井下大面積停電0.5h以上時。

（七）礦井災害性天氣

1.監測監控方式方法

與氣象部門加強聯系，注意氣象信息的發布，及時將預警預報信息傳遞給礦生產安全事故應急救援指揮部，并通知到井下每一個作業班組和作業人員。

2.主要預防措施

（1）調度室建立防御雨季氣象災害的逐級預警預報信息響應系統，利用電話、短信平臺，及時傳遞災害性天氣預警預報信息；

（2）當氣象部門發布災害性天氣預警預報信息時，調度室必須密切留意，主動獲取有關的氣象信息，及時將預警預報信息傳遞給礦生產安全事故應急救援指揮部，并通知到井下每一個作業班組和作業人員；

3.事故預警的條件

（1）連續降雨量超過50mm、強雷電等；

（2）接上級通知來洪時。

（八）礦井提升運輸

1.監測監控方式方法

（1）主副井提升監測監控：加強供電設施的維護及絕緣搖測。

（2）斜巷皮帶機皮帶監測監控:嚴格皮帶機綜保裝置的班試驗制度，加強皮帶接頭檢查。

（3）斜巷乘人裝置監測監控:加強對猴車驅動裝置的檢查、維護，猴車司機要認真監聽猴車運行期間的設備聲音。

（4）綜采安撤面設備運輸監測監控:加強軌道鋪設質量檢查；檢查各安全設施是否齊全，靈敏可靠。

2.主要預防措施

（1）主副井提升：加強供電設施的維護及絕緣搖測，嚴格絞車司機交接班保護試驗制度的落實及確保日檢質量，嚴格井筒檢修施工措施及操作規程的落實；

（2）斜巷皮帶機:嚴格皮帶機綜保裝置的班試驗制度，確保完好使用，同時加強皮帶接頭檢查，及時處理隱患接頭；

（3）斜巷乘人裝置:加強對猴車驅動裝置的檢查、維護，猴車司機要認真監聽猴車運行期間的設備聲音，出現異常聲音必須立即停止運行，并檢查處理，同時考察對驅動天輪的液壓制動方式，并進行改造；

（4）綜采安撤面設備運輸:嚴格軌道鋪設質量，軌道鋪設不合格堅決不進行設備運輸，處理車輛掉道，現場必須有礦跟班人員現場指揮，備齊車輛復軌工具、材料，防倒、防滑措施到

位，人員站位安全。

3.事故預警的條件

（1）發現提升運輸等其它重大生產隱患不能及時消除時；

（2）井下監控系統發出報警信息,或接到事故現場人員匯報時。

（九）礦井火工品

1.監測監控方式方法公司每季度對礦火工品倉庫進行一次全面檢查，礦每月檢查一次，倉庫值班人員每班對火工品存放情況進行檢查。

2.主要預防措施

（1）公司每季度對礦火工品倉庫進行一次全面檢查，礦每月檢查一次，倉庫值班人員每班對火工品存放情況進行檢查；

（2）火工品庫必須嚴格執行現場交接班制度。雷管、炸藥等火工品的領退、運輸、銷毀及丟失處理等必須嚴格執行有關管理制度；

（3）接觸火工品的人員不得穿化纖衣服，任何人不得攜帶礦燈進入火工品倉庫；

（4）火工品倉庫必須按規定配齊滅火器、砂箱、水管等消防器材；

（5）嚴格執行“一炮三檢”、“三人聯鎖”和“三警戒”放炮制度；

（6）安全員監督現場施工安全防范措施的執行。

3.事故預警的條件

（1）采掘工作面及其它作業地點風流中瓦斯濃度達到0.8%；

（2）爆破地點附近20m以內風流中瓦斯濃度達到0.8％；

（3）安全監測監控系統出現報警，情況不明的；

（4）發生火工品爆炸；

（5）發生火工品被盜、丟失現象。

（十）礦井矸石山

1.監測監控方式方法

（1）礦組織相關人員每月對山體變化情況和自燃情況以及運輸設施使用情況進行檢查。

（2）礦保衛科24小時不定期巡查。

（3）礦運搬工區安排人員每班觀察。

2.主要預防措施

（1）矸石綜合利用，清除或減小矸石山；

（2）減少矸石中的煤炭、硫黃等可燃物含量；保證矸石山安息角小于標準規定；

（3）危險范圍內嚴禁設置建、構筑物；

（4）按規定設置防護欄（墻）、警示標志，嚴禁與矸石山工作無關的人員進入矸石山警界線以內活動。

3.事故預警的條件

（1）矸石山表面以下1m溫度超過70℃；

（2）正在自燃的矸石山頂部或發火區有溝壑、凹陷區或其它雨水通道；

（3）矸石山山體產生大量蒸氣；

（4）矸石表面有黃色結晶體滲出；

（5）出現懸矸現象，矸石山自然安息角大于42°及矸石山其它異常現象時。

（十一）礦井地震

1.監測監控方式方法榆林市地震局通過地震監測臺、動植物宏觀監測及水井監測對轄區進行監測、監控及預報。當監測系統發出警報時，榆林市地震局將通知地震警報區。我礦接到地震局發出的警報后，立即在全礦地面范圍內發出警報，并通過調度通訊系統通知井下各區域內工作人員，現場管理人員立即組織人員撤離。

2.主要預防措施

（1）保持通訊渠道暢通，以便及時獲取上級部門關于地震震情的通知或文件;

（2）礦應急指揮部應組織全礦人員做好相應的地震震情強化跟蹤工作、救援物資儲備工作、各個關鍵崗位人員值班。特別是制定人員安全工作、設備安全運行、關鍵地點、區域防火和防盜等安全措施。

3.事故預警的條件地震事故。當明顯感覺地震震感或接到榆林市地震局及上級地震局發布的地震預警信息時。

（十二）礦井壓力容器

1.監測監控方式方法

（1）鍋爐運行時鍋爐工加強對爐體、爐外管道的巡視。

（2）通過水位、水壓等儀表、各超限報警裝置進行監測。

（3）檢修時重點對爐膛易損區域、吹灰器周圍、底部水30冷壁管的磨損情況檢查，并對這些部位的彎頭外彎處進行測量。2.主要預防措施（1）保證鍋爐安全保護設施、附件齊全可靠；

（2）定期對鍋爐進行日常性維修保養和檢查，按照有關規定要求對鍋爐進行定期檢驗；

（3）嚴格按操作規程和安全措施操作；

（4）保持鍋爐負荷穩定，防止驟然降低負荷，導致氣壓上升；

（5）防止安全閥失靈，每隔一兩天人工排汽一次，并且定期做自動排汽試驗；

（6）每班沖洗水位表，檢查所顯示的水位是否正確。定期清理旋塞及連通管，防止堵塞。定期維護檢查水位報警或超溫報警設備，保持靈敏可靠。嚴密監視水位，萬一發生嚴重缺水，絕對禁止向鍋爐內進水；

（7）正確使用水處理設備和除氧措施，保持爐水質量符合標準。

3.事故預警的條件

（1）指示儀表指示異常；

（2）鍋爐運行聲音異常；

（3）鍋爐爐體出現破損、裂縫或出現輕度泄漏，管道輕度31泄漏。

三、預警方式采用報警器報警和電話報警方式。建立完善的電話通訊系統，由調度室監控中心完善各施工現場及有固定值班人員的崗位電話通訊系統，上級有關部門的電話通訊系統，保證通訊暢通；完善報警器報警系統。

四、預警信息的發布當值班調度員接到井下事故預警條件的信息時，按照“煤礦調度員十項應急處置權利”中的規定，發布緊急調度指令，通過電話、語音廣播系統3分鐘內通知到井下所有施工地點，安排各施工地點帶班隊長、班長、安全員清點現場施工人員，并組織人員按照擬定避災路線撤人升井，通知機電工區切斷各工作面電源，啟動自動排水系統，通知防爆人車立即運行，并要求各重要崗位工作人員，中央、石門變電所，各水平泵房，上下山有運人設施的工作人員堅守工作崗位，保證設備正常運轉，沒有調度命令不得擅自離崗。副井口做好準備隨時上、下人員，維持好上、下井口秩序。同時調度員記錄事故發生地點的基本情況，向值班礦領導、礦長進行匯報,通知其他指揮部成員到調度室集合，規定到達時限；立刻安排安監科統計出所有下井人員數據，立即趕赴副井口記錄好上、下井人員名單；根據事故的嚴重程度，按預案規定的應急級別發出警報，上報神木縣新窯煤業有限公司。與參與應急救援工作的其他單位取得聯系，并向他們通報情況；根據情況的危及程度，或按預案規定通知各應急救援組織做好出動準備。

五、預警信息的響應應急響應由低到高依次分為IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。（1）IV級響應：發生一般事故或者3人以下涉險，事故影響范圍和危害程度不再發展，啟動本煤礦應急預案。

（2）Ⅲ級響應：發生較大事故，事故影響范圍和危害程度不再發展，啟動神木縣新窯煤業有限公司應急預案，向神木縣煤炭局申請啟動神木縣地方煤礦生產安全事故應急預案。

（3）Ⅱ級響應：發生重大事故，事故影響范圍和危害程度不再發展，由榆林市政府報請省級人民政府啟動《陜西省煤礦特大生產安全事故應急預案》。

（4）Ⅰ級響應：發生特別重大事故，由省級人民政府報請國務院啟動應急預案。報請啟動上一級應急預案響應前，應首先啟動本單位應急預案響應。六、責任追究及獎懲生產安全事故預警工作實行責任追究制。對遲報、瞞報、謊報和漏報生產安全事故征兆的重要情況或者在生產安全事故預警工作中有其他失職、瀆職行為，依法對有關責任人給予行政處分、罰款或解除勞動合同；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（1）不按照規定報告事故災難的。

（2）不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。

（3）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

（4）阻礙應急工作人員依法執行公務的。

（5）散布謠言，擾亂社會秩序的。

（6）有其它危害應急工作行為的。

對在生產安全事故預警工作中作出突出貢獻的先進集體和先進個人，應根據有關規定給予表彰和獎勵

應急值守制度

一、總則

第一條為規范我礦應急值守的管理，強化應急值守責任，保障安全生產，在發生突發事故時能有效、有序的啟動應急預案，將事故損失及傷害程度降到最低，根據《國家突發公共事件綜合應急預案》、陜西省、榆林市神木縣煤礦相關規定及“預防為主、防救結合”的預案制定原則，結合年度災害預防和處理計劃等特制定本制度。

第二條本制度包含了值守人員的范圍及條件、值守人員的職責、值守人

員的紀律。

第三條本制度適用于礦應急值守人員、各單位應急值守人員、信息員。

二、值守人員的范圍及條件

第四條礦長助理及以上領導均參加礦應急值守；六個生產科室副科級及以上管理人員參加礦應急值守；機關后勤科室熟悉生產現場情況、具備下井條件的副科級及以上管理人員參加礦應急值守；礦指定的值班人員可以參加礦應急值守。

第五條生產輔助工區及機關科室、后勤科室享受副區級待遇的及以上人員，參加本單位應急值守。

三、應急值守人員職責

第六條參與礦應急值守人員，實行24小時值班，對當天全礦的突發的危及安全生產的事件負全面責任。每天上午9點為值班交接班時間，值班及交接班地點為應急值守室。各單位應急值守人員在各單位進行，相關制度、方法依據本制度制訂。

第七條應急值守當值小組組長根據當天值班人員的實際情況安排應急值守

人員及值班時間，保證當天24小時有應急值守人員值班，調度指揮中心負責對

值班情況進行檢查督導。

第八條礦應急值守人員必須熟悉信息收集、匯總、報送的內容和要求，認

真填寫礦應急值守記錄，嚴格遵守交接班制度，在本值班日未完成或待完成的現場工作及安全狀況都應向接班人交接清楚。

第九條礦應急值守人員發現或接到信息員報告，有危及職工生命安全的重

大隱患時，必須立即采取停產、撤人、排除隱患等緊急處理措施，安排相關的各

單位應急人員及時處理，并及時向調度指揮中心和礦帶班領導匯報。

第十條信息員在各工作地點發現隱患，應根據隱患嚴重程度，立即安排現場工作人員進行整改，發現事故和嚴重隱患要立即匯報礦應急值守人員，根據礦應急值守人員指示開展工作。

第十一條各單位應急值守人員接礦應急值守人員指示后，立即帶齊工具和物資趕赴現場進行處理，安排人員對處理方法、過程、進度和結果及時匯報礦應急值守人員。

四、應急值守紀律

第十二條當天礦應急值守人員值班期間必須在礦應急值守室聽班，其他值班人員夜間休息必須在礦指定房間休息。

第十三條應急值守期間發生重大事故時，應急值守人員及時向有關部門或領導匯報，并立即啟動事故應急預案。

第十四條值班人員因事、因病不能值班或需離開值班室，必須同時向調度員和當值小組組長請假；并請同組或他組具有應急值守資格的人員替班。

應急信息報告和傳遞制度

為規范我礦生產安全事故信息的報告和處理工作，建立快速反應、運行有序的信息處置工作機制，根據《安全生產法》、《突發事件應對法》、國務院《生產安全事故調查報告和調查處理條例》、國家安監總局《生產安全事故信息報告和處理辦法》等法律法規和有關規定，結合我礦生產安全管理實際，制定本制度。

一、凡在我礦區范圍內發生的生產安全事故信息的報告和處理工作，適用于本制度。

二、事故信息報告應及時、準確和完善，任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故；信息處置應當遵循快速、協同配合、分級負責的原則。

三、調度室為事故信息調度機構，實行24小時不間斷調度值班，在收到事故信息報告的同時匯報礦領導。

四、事故信息報告范圍包括已經發生的煤礦生產安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產安全事故）和較大涉險事故的信息。

較大涉險事故的信息是指：

1、涉險10人以上的事故；

2、造成3人以上被困或者下落不明的事故；

3、其他較大涉險事故。

五、信息的接收及通報

凡在我礦區范圍內發生各類事故，現場人員應立即向礦調度室匯報并積極展開救助行動，調度室接到各單位事故、事件或災情報告，

應初步確定響應級別，請示總指揮或第一副總指揮啟動應急救援預案，按照通知順序逐個通知相關人員。本礦24小時應急值守電話：0912-*******（外線）8000、8001、8206（內線）

六、信息傳遞

1、調度室在接到事故信息時，應當立即啟動應急預案規定的應急響應，立即向礦長及領導班子成員匯報，組織開展應急救援工作，并按照程序向上級主管部

門匯報，同時通知安全部，由調度室和安全部共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導等工作。

2、發生事故后，總指揮接到事故報告應立即授權調度值班人員，向事故可能影響到的單位和作業場所通報并作出相應處置和采取相應措施。

3、發生事故后，事故現場有關人員應當立即向本部門負責人及調度室報告，單位負責人接到報告后，應當于1小時內向神木縣新窯煤業有限公司、安全生產監督管理局、神木縣煤炭局及其它上級主管部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向和煤炭局報告。報告事故應當包括下列內容：

①事故發生單位概況；

②事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

③事故的簡要經過；

④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

⑤已經采取的措施；

⑥其他應當報告的情況。

4、事故具體情況暫時不清楚的，先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質暫時界定不清的，也要及時報告。

5、發生重大、特別重大生產安全事故的，在依照以上規定報告的同時，根據礦領導指示向神木縣礦山救護大隊匯報，請求救援。

6、事故信息報告后出現新情況的，應當按規定及時續報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續報2次，續報工作直至事故搶險救援工作結束。

七、信息公開

執行國家《礦山事故災害應急預案》關于信息發布的規定。信息發布在總指揮授權下，由專門機構或專人依據事故級別大小，配合上級有關部門按照事故信息發布原則對外進行信息發布。

八、事故信息發布原則

真實原則。對突發事故情況、人員傷亡、財產損失、應急處理方法、環境污染等情況，如實向外界公布，事故信息應真實、準確。

及時原則。根據事故發展態勢和搶險救災進展情況，及時向新聞媒體通報。

正面引導原則。在發布事故真實信息的基礎上，重點對事故搶險救災進展情況進行通報。

九、事故責任分析

1、根據事故調查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因分

析，確定事故的直接責任、間接責任者。

①直接責任：凡是導致事故發生直接原因的人員責任屬直接責任。

②間接責任：產生人的不安全行為、物的不安全狀態、管理缺陷的間接原因的人員責任屬間接責任。

2、事故責任人員一般分為四類責任：直接責任者、主要責任者、重要責任者、一般責任者。

①直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故發生的人員。

②主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任，主要是指各級管理人員、礦級領導。其中領導責任又分為：主要領導者、重要領導責任者、一般領導責任者。

十、事故責任追究及處罰。按照《事故調查報告》做出具體的處罰決定。

十一、對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報，阻礙、干涉事故調查處理，故意破壞事故現場，拒絕接受調查以及拒絕提供真實情況和資料的部室和個人，根據情節輕重，做出處理。

十二、《事故調查報告》下達后由安全部按標準進行落實，罰款納入礦安全基金。

十三、對于事故調查組提出的事故調查處理意見和防范措施，由安全部負責跟蹤落實。

應急投入及資源保障制度

一、目的和適用范圍

1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產生的事故后果，特制定本制度。

2、本程序適用于我礦生產經營中潛在事故（災害）等緊急情況的預防和處理。

二、應急管理原則

1、實行行政領導負責制和責任追究制。

2、以人為本，安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

3、預防為主，強化基礎，快速反應。

4、科學實用

5、分級響應

三.應急管理機構領導機構

總指揮：礦長

副總指揮：各分管領導

成員：安全培訓中心、生產技術部、通防部、機電部、調度室、安監部、綜合辦、設備部、供應部、財務部、保衛部、各區隊負責人等。

四.應急保障

各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發事故的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發事故的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要。

1、安全培訓中心要做好應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，動員全員有組織的參與應急救援工作。

2、財務部要保證所需突發事故應急準備和救援工作資金。

3、供應部要建立健全應急物資監測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新。

4、醫療衛生保障，一旦發生緊急情況第一時間出動礦應急醫療組，同時立刻與簽訂應急救援預案的醫院取得聯系，請求救援。

5、交通運輸保障，要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

6、人員防護要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保作業人員和應急救援人員的安全。

五、監督管理

1、預案演練

各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。

2、培訓教育

由培訓中心牽頭，安監處負責協助組織有關部門，進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業培訓，提高其應急專業技能。保持培訓記錄。

3、責任與獎懲

突發事故應急處置工作實行責任追究制。對突發事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的，對有關責任人給予處罰，構成犯罪的，送司法機關處理。

4、公司各類突發事故應急預案由安全培訓部進行監督管理。

應急預案管理制度

為充分發揮應急管理機構的職能作用，完善工作機制，創新工作方式，更加規范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高應對和處置突發事件的能力和水平，特制定應急預案管理制度：

一、應急預案管理制度

1、應急預案體系動態管理。根據“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化情況，對我礦應急預案適當進行類別、結構調整，使應急預案體系適應全礦安全形勢和實際工作需要。

2、應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發現的問題，組織有關部門和應急管理專家對我礦總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發生重大、特別重大突發事件后，要總結實戰經驗及時修訂完善相關應急預案。修訂和完善后的應急預案按規定及時備案。

3、應急預案審核、印發和發布。對應急預案及時進行會審、會審通過后組織印發、公布。

4、預案培訓。將各類應急預案有關內容列入每年應急知識宣教培訓計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。

5、應急預案演練。建立健全應急預案演練制度，制定應急預案演練計劃。原則上每年組織一次應急預案演練。

應急演練制度

國家煤礦安監局辦公室目前就煤礦井下緊急避險系統建設管理暫行規定，暫行規定提出，每年開展一次緊急避險應急演練。

第一條礦井每年至少進行一次綜合應急預案或專項應急預案演練，每半進

行一次現場處置方案演練。通過訓練和演習驗證事故應急預案的合理性，發現與實際不符合的情況，及時進行修訂和完善。

一、目的

1、通過實戰演練，加深本井廣大干部、員工對煤礦安全知識的理解和救災

器材正確使用的實戰技能。

2、進一步提高救援人員的井下工作人員的應急救援實戰能力。

3、強化培訓突發事件發生時，事故現場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自我保護能力。

4、進下步了解重點崗位職工和新錄用職工對預案的學習、應用和掌握能力。

5、檢查應急救援的啟動能力，以及各工種在突發事件來臨時的整體協同能力和應急水平。

6、檢查各應急物資的準備情況是否能滿足應急救援的要求。

第二條進行事故應急演練要注意以下事項：

1、在演練過程中，應讓熟悉危險設施的職工、有關的安全管理人員一起參與;

2、事故應急處理預案編制完成后，應向所有相關職工以及外部應急服務機構公布;

3、演練應邀請專職應急救援隊伍參加,上級煤炭主管部門監督整個演練過程;

4、每一次演練后，應核對事故應急處理預案規定的內容，找出不足的缺點。檢查主要包括以下內容：

①、事故期間通訊系統是否運行正常;

②、人員是否

安全撤離;

③.急救服務機構能否及時參與事故搶救;

④、是否有效控制事故進一步擴大。

第三條演練計劃應細致周密，要把各級應急救援力量和應該配備的器材組成統一的整體。

第四條演練的基本內容應根據演練的任務要求和規模而定，應有如下幾個方面的內容：

1、演練單位相互支援、配合及協調程度;

2、生產系統運行情況，應急情景、應急搶險、急救與醫治;

3、有毒有害氣體監測監控;

4、事故區清點人數及人員控制，防護指導，包括專業人員的個人防護及對員工對毒氣的防護;

5、通信及報警訊號聯絡，各種標志布設及對危害區域的變化布設點的變更;

6、交通控制及交通道口的管理，治安工作;

7、作業人員及無關人員的撤離，事故的善后工作;當時當地的氣象情況及地形、地物情況及對事故危害程度的影響;

8、向上級報告情況及向友鄰單位通報情況;

9、講評演練要點，演習資料匯總需要的表格;

10、其他應檢查的內容。

第五條演練人員應至少由以下兩部分人員組成：

1、事故應急救援的演習人員，占演習人數的絕大多數，從指揮員起至參加應急救援的每一個專業隊成員都應該是現職人員，即將來可能與事故應急救援直接有關者。

2、事故應急演練方面的領導，分工對演練的每一個程序進行考核評價，演練后演練者應共同進行講評和總結。

第六條情景設置應根據演習的目的而定，在設置演習內容時要考慮下列幾方面問題：

1、由任務設置事故等級、根據事故等級分課目進行詳細描述;

2.演習的序列要強調時間性，演習順序符合邏輯性;

3、有關情況的數據設置符合實際情況，演習時要求測得的數據要從實戰出發;

4、演習用的訊號、標志和指令要統一，使每個演習者都能立即明白迅速執行;

5、演習模模擬條件要有一定的廣度，以便于各應急救援專業分隊有各自的靈活性。

第七條演習時間安排基本應按真實事故條件下進行。可根據演習的需要安排合適的時間，演習日程安排后一般要率先通知有關部門和參加演習的個人，以利做好充分的準備。

第八條演習后要求每個演習者都要參加演習后的講評。應急演習指揮部應根據演練情況匯總寫成綜合報告。

總結的內容要整理成資料存檔，綜合報告上報級部門。報告內容包括：

1、通過演習主要發現的問題;

2、演習準備情況的評價;

3、對預案有關程序、內容的建議和改進意見;

4、演習的最佳順序和時間的建議;

5、對演習情況設置的意見;

6、對演習指揮機構的意見等。

應急救援隊伍管理制度

一、應急救援隊伍的人員職責包括：

1、遵守國家法律、法規和規章制度；

2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；

3、樹立高度的工作責任感；

4、自覺參加教育培訓和演練，不斷提高業務水平；

5、加強應急救援裝備、器材和物資的維護、保養，保證性能良好；

6、完成各項應急救援任務。

二、應急救援隊伍應建立健全各項管理制度，包括：

1、值班制度；

2、崗位工作制度；

3、教育學習制度；

4、培訓演練制度；

5、裝備維護保養制度；

6、安全保密制度；

7、獎優罰劣制度。

三、應急救援單位應劃撥專項經費，用于增加、更新應急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術人員參加各類教育培訓，不斷提高應急救援的能力。

四、應急救援隊伍應針對參與救援的具體情況，定期組織應急救援演練。

五、安全科對應急救援管理隊伍進行監督。

應急物資裝備管理制度

一、目的:確保物資裝備狀態良好，為發生突發事故救援時提供物質保障，制定本制度。

二、范圍：應急救援物資包括井下各種應急救援器材和應急藥品。三、職責：

1、供應部負責各種應急救援器材的日常管理。

2、綜合辦負責藥品的日常監督管理。衛生室為具體負責單位。

四、檢查與維護管理

1、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應急物資裝備。特殊情況須經礦領導同意方可使用。

2、由供應部會同其他職能部室定期對應急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應急救援物資及時進行更換、維修、保養。

3、在定期檢查中發現應急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關人員的責任，并進行賠償。

安全避險設施管理和使用制度

一、總則

1、為規范和促進煤礦井下緊急避險系統的建設、完善和管理工作，制定本規定。

2、本規定適用于煤礦井下緊急避險系統的設計、建設、使用、維護和管理。

3、我礦必須按照規定要求建設完善煤礦井下緊急避險系統，并符合“系統可靠、設施完善、管理到位、運轉有序”的要求。

二、緊急避險系統

1、煤礦井下緊急避險系統是在井下發生緊急情況下，為遇險人員安全避險提供生命保障的設施、設備、措施組成的有機整體。緊急避險系統建設包括為入井人員提供自救器、建設井下緊急避險設施、合理設置避災路線、科學制定應急預案等。

2、緊急避險設施是指在井下發生火災、爆炸、突出等災害事故時，為無法及時撤離的避險人員提供的一個安全避險密閉空間，對外能夠抵御高溫煙氣，隔絕有毒有害氣體，對內提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創造生存基本條件，并為應急救援創造條件、贏得時間。緊急避險設施主要包括永久避難硐室、臨時避難硐室、可移動式救生艙。

永久避難硐室是指設置在井底車場、水平大巷、采區（盤區）避災路線上，服務于整個礦井、水平或采區，服務年限一般不低于5年的避難硐室。

臨時避難硐室是指設置在采掘區域或采區避災路線上，主要服務于采掘工作面及其附近區域，服務年限一般不大于5年的避難硐室。

3、所有煤礦應為入井人員配備額定防護時間不低于30分鐘的自救器，入井人員應隨身攜帶自救器。

4、緊急避險設施的建設應綜合考慮所服務區域的特征和巷道布置、可能發生的災害類型及特點、人員分布等因素，以滿足突發緊急情況下所服務區域人員緊急避險需要為原則。優先采用避難硐室，也可采用避難硐室與可移動式救生艙有機結合的方式。

5、緊急避險設施應具備安全防護、氧氣供給保障、空氣凈化與溫濕度調節、環境監測、通訊、照明、動力供應、人員生存保障等基本功能，額定防護時間不低于96小時。

緊急避險設施容量應滿足突發緊急情況下所服務區域人員緊急避險的需要，包括生產人員、管理人員、檢查監察人員及可能出現的其他臨時人員。

6、井下緊急避險系統應由煤炭企業委托有資質的設計單位進行整體設計。設計方案應符合國家有關規定要求，經過評審和企業技術負責人批準，報煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構備案。

7、井下緊急避險系統應與礦井安全監測監控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯絡等系統有機聯系，形成井下整體安全避險系統。礦井安全監測監控系統應對緊急避險設施的環境參數進行監測。礦井人員定位系統應能實時監測井下人員分布和進出緊急避險設施的情況。礦井壓風自救系統應能為緊急避險設施供給足量壓氣。礦井供水施救系統應能在緊急情況下為避險人員供水，并為在緊急情況下輸送液態營養物質創造條件。礦井通信聯絡系統應延伸至井下緊急避險設施，緊急避險設施內應設置直通礦調度室的電話。

8、緊急避險設施的設置要與礦井避災路線相結合，緊急避險設施應有清晰、醒目的標示。礦井避災路線圖中應明確標注緊急避險設施的位置和規格、種類，井巷中應有緊急避險設施方位的明顯標示，以方便災變時遇險人員迅速到達緊急避險設施。

9、緊急避險系統應隨井下采掘系統的變化及時調整和補充完善，包括緊急避險設施、配套系統、避災路線和應急預案等。

10、井下緊急避險設施的配套設備應符合相關標準的規定，納入安全標志管理的應取得煤礦礦用產品安全標志。可移動式救生艙應符合相關規定，并取得煤礦礦用產品安全標志。

三、永久避難硐室

1、永久避難硐室應布置在穩定的巖層中，避開地質構造帶、高溫帶、應力異常區以及透水威脅區，確保在服務期間不受采動影響。前后20米范圍內巷道

應采用不燃性材料支護，且頂板完整、支護完好，符合安全出口的要求。特殊情況下布置在煤層中時應有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃的措施。

2、永久避難硐室應由過渡室和生存室等構成，采用向外開啟的兩道隔離門結構。兩道隔離門之間為過渡室，第二道隔離門以內為生存室。

過渡室凈面積應不小于3.0米2，內設壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置。第一道隔離門上設觀察窗，靠近底板附近設單向排水管和單向排氣管。

生存室凈高不低于2.0米，長度、寬度根據設計的額定避險人數以及內配裝備情況確定。每人應有不低于0.75米2的使用面積，設計額定避險人數不少于50人，不宜多于100人。靠近底板附近設置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。

3、隔離門、墻應按不低于井下水泵房密閉門的標準建造，密封可靠，開閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，深度不小于0.2米，或見硬頂、硬幫，墻體用強度不低于C25的混凝土澆筑，并與巖體接實，保證足夠的氣密性。

4、采用錨噴、砌碹等方式支護，支護材料應阻燃、抗靜電、耐高溫、耐腐蝕，頂板和墻壁的顏色宜為淺色。硐室地面高于巷道底板0.2米。

5、有條件的礦井宜布置直達地表的大直徑鉆孔，鉆孔直徑不小于150毫米；通過鉆孔設置水管和電纜時，水管應有減壓裝置；鉆孔地表出口應有必要的保護裝置并儲備自帶動力壓風機，數量不少于2臺。

6、永久避難硐室接入礦井壓風、供水、監測監控、人員定位、通訊和供電系統。壓風、供水、監測監控、人員定位、通訊、供電等管線在接入硐室前應采取保護措施。

接入的礦井壓風管路，應設減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，連續噪聲不大于70分貝，過濾裝置具備油水分離功能。

接入的礦井供水管路，應有專用接口和供水閥，水量和水壓滿足額定避險人員避險時的需要。

硐室內部和外部應分別設置安全監測監控系統傳感器，對硐室內外的O2、CH4、CO2、CO、溫度等進行實時監測。

硐室入、出口處應設人員定位基站，實時監測人員進出緊急避險設施情況。

硐室入口處和內部應分別安設直通礦調度室的固定電話，硐室內宜加配無線電話或應急通訊設施。

7、永久避難硐室應配備獨立的內外環境參數檢測或監測儀器，實現突發緊

急情況下人員避險時對硐室內的O2、CH4、CO2、CO、溫度、濕度和硐室外的O2、CH4、CO2、CO的檢測或監測。

8、永久避難硐室應按設計的額定避險人數配備供氧和有害氣體去除設施、

食品和飲用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設施，備用系數不低于20％的。

自備氧供氣系統供氧量不低于0.3米3/分·人。布置有直達地表大直徑鉆孔的永久避難硐室應保證24小時連續供氧；其他永久避難硐室應保證額定防護時

間內的供氧量。采用高壓氣瓶供氣系統時應有減壓措施，以保證安全使用。

有害氣體去除設施處理CO2的能力應不低于每人0.5升/分，處理CO的能力應能保證20分鐘內將CO濃度由0.04%降到0.0024%。配備的食品不少于2000千焦/人·天，飲用水不少于0.5升/人·天。配備的自救器應為隔離式，連續使用時間不低于45分鐘。

9、永久避難硐室施工時，應有專門的施工設計，報企業技術負責人批準后

方可實施。施工中應加強工程管理和過程控制，確保施工質量。施工完成后應組織工程驗收。

10、永久避難硐室施工、安裝完成后，應進行各種功能測試和聯合試運行，并嚴格按設計要求組織驗收，滿足規定要求后方可投入使用。

四、臨時避難硐室

1、臨時避難硐室應布置在穩定的巖（煤）層中，避開地質構造帶、高溫帶、應力異常區，確保服務期間受采動影響小。前后20米范圍內巷道應采用不燃性材料支護，頂板完整、支護完好，符合安全出口的要求。布置在煤層中時應有控制瓦斯涌入和防止瓦斯集聚、煤層自燃等措施。

2、臨時避難硐室應由過渡室和生存室等構成，采用向外開啟的兩道隔離門結構。

過渡室凈面積應不小于2.0米2，內設壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置，第一道隔離門上設觀察窗，靠近底板附近設單向排水管和單向排氣管。

生存室凈高應不低于1.8米，長度、寬度根據設計的額定避險人數以及內配裝備情況確定。每人應有不小于0.6米2的使用面積，設計的額定避險人數應不少于10人，不宜多于50人。靠近底板附近設置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。

3、隔離門應不低于井下密閉門的標準，密封可靠，開閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，或見硬頂、硬幫，墻體用強度不低于C25的混凝土澆筑，并與巖（煤）體接實，保證足夠的氣密性。

利用可移動式救生艙的過渡艙作為過渡室時，過渡艙外側門框寬度應不小于300毫米，安裝時在門框上整體灌注混凝土墻體。硐室四周掏槽深度、墻體強度及密封性能要求不低于隔離門安裝要求。

4、臨時避難硐室應采用錨網、錨噴、砌碹等方式支護，支護材料應阻燃，硐室地面應高于巷道底板0.2米。

5、臨時避難硐室應接入礦井壓風、供水、監測監控、人員定位、通訊和供電系統。接入的礦井壓風管路，應設減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，連續噪聲不大于70分貝，過濾裝置具備油水分離功能。接入的礦井供水管路，應有接口和供水閥。接入的安全監測監控系統應能對硐室內的O2、CH4、CO2、CO、溫度等進行實時監測。硐室入、出口處應設人員定位基站，實時監測人員進出緊急避險設施情況。硐室內應設置直通礦調度室的固定電話。

6、臨時避難硐室應配備獨立的內外環境參數檢測或監測儀器，實現突發緊急情況下人員避險時對硐室內的O2、CH4、CO2、CO、溫度和濕度和硐室外的O2、CH4、CO2、CO檢測或監測。

7、臨時避難硐室應按設計的額定避險人數配備供氧和有害氣體去除設施、食品和飲用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設施，備用系數不小于10％。

8、硐室建設應有設計和作業規程。臨時避難硐室硐室建設完成后，應進行各種功能測試和聯合試運行，并按要求組織驗收，滿足規定要求后方可投入使用。

五、維護與管理

1、煤礦企業應建立緊急避險系統管理制度，指派專門機構和人員對緊急避險系統進行維護和管理，保證其始終處于正常待用狀態。

2、緊急避險設施應有簡明、易懂的使用說明，指導避險礦工正確使用。

3、應定期對避險設施及配套設備進行維護和檢查，并按期更換產品說明書規定需要定期更換的部件及設備。

應保證儲存的食品、水、藥品等始終處于保質期內，外包裝應明確標示保質日期和下次更換時間。

應每3個月對配備的氣瓶進行1次余量檢查及系統調試，氣瓶內壓力低于8兆帕時，應及時補氣。

應每10天對設備電源（包括備用電源）進行1次檢查和測試。

每年對避險設施進行1次系統性的功能測試，包括氣密性、電源、供氧、有害氣體處理等。

4、經檢查發現避險設施不能正常使用時，應及時維護處理。采掘區域的避險設施不能正常使用時，應停止采掘作業。

5、煤礦企業應建立緊急避險設施的技術檔案，準確記錄緊急避險設施安裝、使用、維護、配件配品更換等相關信息。

6、煤礦企業每年應將緊急避險系統建設和運行情況，向縣級以上煤礦安全監管部門書面報告一次。

六、培訓與應急演練

1、煤礦企業應將正確使用緊急避險設施作為入井人員安全培訓的重要內容，確保所有入井人員熟悉井下緊急避險系統，掌握緊急避險設施的使用方法，具備安全避險基本知識。

2、煤礦企業對緊急避險系統進行調整后，應及時對入井人員進行再培訓，確保所有入井人員準確掌握緊急避險系統的實際狀況。

3、煤礦企業應每年開展一次緊急避險應急演練，建立應急演練檔案。

七、監督檢查

1、各地煤礦安全監管部門應將本地區內煤礦井下緊急避險系統建設情況作為安全監管的重要內容，納入年度安全監管執法工作計劃，定期進行檢查。

2、各級煤礦安全監察機構應將煤礦井下緊急避險系統建設情況納入監察工作重點，依照相關法律法規和標準，嚴格監察執法，嚴厲處罰違法違規行為，對

不能按期完成建設要求的，依法暫扣其安全生產許可證限期整改；逾期仍未完成的，提請地方人民政府予以關閉。

八、附則

本規定自印發之日起施行。

應急資料檔案管理制度

一、總則

1、檔案管理是企業規范化管理的重要內容，也是企業發展過程中的重要見證，它記錄了一個企業的發展歷程，為企業的發展壯大提供了文字依據，檔案的規范化管理是企業走向規范和成熟的重要條件，為加速企業規范化管理進程，進一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。

2、歸檔的檔案應字跡清晰、完整有效。

二、應急檔案管理

1、各部門應將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責范圍。

2、應急救援檔案歸檔范圍

凡是企業經營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應歸檔，主要包括：

(1)具有保存價值的本單位正式收文、發文、除文件的正件外，還應包括它的附件；

(2)本單位在應急救援活動中產生的與上級領導部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應急救援合同等；

篇3:校園意外傷害應急管理制度

為加強小學校園安全監管工作，落實具體管理責任，杜絕安全事故發生，落實校園安全監管具體措施：

1、明確校園安全監管責任范圍及責任人，落實安全工作眾人挑，人人肩上有指標的安全監管責任制，具體內容見《附表》。

2、每周教工例會和班會必須對師生進行安全教育，各處室要健全職能范圍的安全管理制度，并貫徹落實到位，做到警鐘常鳴，警示不懈，時時做好應急準備教育工作，形成人人注意安全，個個參與防范的校園良好安全生產氛圍。

3、師生上下樓梯要求靠右行，相互禮讓不擁擠，進出校門自覺下車，騎摩托車要戴頭盔等，避免因擁擠而造成的不安全事故的發生。

4、有關安全監管責任人要對本監管的責任范圍工作經常檢查，發現問題及時解決或報告相關責任人調處。同時，對監管項目的排查及處理情況，要建立排查安全臺帳，并視情況嚴重程度，進行有效處理，把問題解決在萌芽狀態。

三、突發事件的處理程序和懲戒

1、如突發事件一經發生，在場的領導、教師，應首先組織學生離開事發現場，及時向安全領導小組匯報，保護好現場;若有傷員，以搶救傷員為主;其次安全領導小組接到通知后，要立即組織有關人員到場處置，并向上級有關部門匯報;再是穩定師生，勘察現場，制定方案，慰問受傷人員，調查事發原因，按規定進行處理。

2、凡責任人玩忽職守，疏于管理造成責任事故的，要承擔一切應負監管責任，接受黨紀、政紀處理，直至追究法律責任，同時，實行“一票否決”制度，責任人年度內不能評優評模、職務晉升和評聘職稱等。