為了有效應(yīng)對緊急事件,做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作,最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡,特制定本制度。

1、緊急事件認定

安委會負責認定緊急事件,充分考慮法律法規(guī)與其他要求及以往事故、事件和緊急狀況,并依據(jù)潛在風險的評估結(jié)果,確定本企業(yè)緊急事件有以下類型:

自然災(zāi)害。

水害

潰壩

高處墜落。

車輛傷害。

觸電(雷擊)

淹溺

洪水

粉塵。

不良氣候的影響。

2、應(yīng)急預案編制要求

2.1應(yīng)急預案編制要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》要求。

2.2應(yīng)急預案內(nèi)容應(yīng)包括:接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、應(yīng)急資源、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人員疏散、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搜索與救援、事故控制、恢復。

2.3當設(shè)備、設(shè)施或流程發(fā)生變化時,應(yīng)及時對應(yīng)急預案進行回顧與更新。

2.4及時識別應(yīng)急求援人員培訓需求,進行必要的培訓與溝通。

2.5編制完成的應(yīng)急預案,必須經(jīng)評審,通過后經(jīng)主要負責人簽發(fā)。

3緊急事件的組織準備

3.1成立應(yīng)急指揮中心

成立以公司總經(jīng)理成國軍為主要負責人的應(yīng)急指揮中心,并以文件的形式明確設(shè)置的機構(gòu)和任命的總指揮。指揮中心設(shè)在安全科,安全科科長負責應(yīng)急管理工作。

3.2成立應(yīng)急救援隊伍

從各車間、科室等抽調(diào)人員成立應(yīng)急救援隊伍。

4應(yīng)急設(shè)備及器材配備

公司要為應(yīng)急預案配備相應(yīng)的救援工具及器材,并明確其種類和數(shù)量。

5緊急事件演練

5.1安委會組織演習策劃,確定演習的目的、時間、地點等演習內(nèi)容。

5.2安環(huán)科編制演習方案,針對假想事故及其變化而產(chǎn)生的事故情景,演習人員對此做出反應(yīng)。

5.3安環(huán)科制定演習現(xiàn)場規(guī)則,為了確保演習安全而制定的注意事項或規(guī)定、要求。

5.4安委會組織對演習進行評價。

6支援與協(xié)調(diào)

公司與周邊企業(yè)簽訂救護協(xié)議,并相互協(xié)調(diào)和支援。

磷石膏庫應(yīng)急預案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度

一、應(yīng)急預案制訂

1)建立預案體系。公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標準,結(jié)合本公司組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本公司的應(yīng)急預案體系。應(yīng)急預案應(yīng)有綜合預案、專項應(yīng)急預案、崗位應(yīng)急處置方案;

2)綜合預案要求:①企業(yè)風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當組織編制綜合應(yīng)急預案。②內(nèi)容:應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、應(yīng)急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預案管理、向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容;③附件信息:應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等。

3)專項應(yīng)急預案要求:①對于某一種或者多種類型的事故風險,公司可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預案,或?qū)ｍ棏?yīng)急預案并入綜合應(yīng)急預案。②內(nèi)容:專項應(yīng)急預案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責、處置程序和措施等;

4)現(xiàn)場處置方案要求:①現(xiàn)場處置方案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急工作職責、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容;②在編制應(yīng)急預案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡;③應(yīng)急處置卡應(yīng)當規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式;④崗位處置卡形成卡片,作業(yè)現(xiàn)場員工隨身攜帶,或懸掛在崗位上。

5)編制預案根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合本公司的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特性,按照《企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》(GB/T29639—2013)的規(guī)定程序和內(nèi)容要求編制各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案;

6)預案的編制符合下列基本要求;①符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;②符合本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)實際情況;③符合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;④應(yīng)急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;⑤有明確、具體的事故預防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);⑥有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本單位的應(yīng)急工作要求;⑦應(yīng)急預案要素齊全、完整,應(yīng)急預案附件提供的信息準確;⑧應(yīng)急預案內(nèi)容和當?shù)卣畱?yīng)急預案有關(guān)預案相互銜接;

7)形成文本。

二、公布實施

1、評審

1)企業(yè)組織專家按規(guī)定對預案進行評審,應(yīng)急預案評審及相關(guān)資料進行歸檔。

2)企業(yè)應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預案進行評審,并形成書面評審紀要;

3)應(yīng)急預案的評審或論證要素:應(yīng)急預案的評審或者論證應(yīng)當注重應(yīng)急預案的實用性、基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預案的銜接性等。

2、公布

應(yīng)急預案公布應(yīng)在預案評審或論證后及時進行

1)注明修訂和生效日期;

2)公司主要負責人應(yīng)審定并簽署公布,并及時發(fā)放到本公司有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍;

3)事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,公司應(yīng)當將有關(guān)事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

3、實施

1)公司應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預案的宣傳教育和培訓,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能;

2)應(yīng)急預案的要點和程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。

三、修訂和備案登記

1、修訂

1)預案至少每三年修訂一次;

2)有下列情形之一,應(yīng)急預案應(yīng)當及時修訂:

①依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;②應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的;③面臨的事故風險發(fā)生重大變化的;④重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;⑤預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;⑥在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;⑦編制單位認為應(yīng)當修訂的其他情況;

3)預案的修訂要及時記錄在臺賬上,相關(guān)資料要歸檔。

2、備案

1)應(yīng)當在應(yīng)急預案公布之日起20個工作日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進行告知性備案;

2)企業(yè)的應(yīng)急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案的備案,按規(guī)定報負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案;

3)應(yīng)急預案的備案提供四種材料:①應(yīng)急預案備案申請表②應(yīng)急預案評審或者論證意見③應(yīng)急預案文本及電子文檔④風險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

4)應(yīng)急預案的重新備案。

公司應(yīng)當及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預案報備程序重新備案;

5)按規(guī)定進行應(yīng)急預案的備案,應(yīng)急預案備案登記表及時歸檔。

篇2:港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案管理制度

第一條為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本區(qū)實際,制定本制度。

第二條本制度所稱的應(yīng)急預案,系指安全生產(chǎn)事故預案。應(yīng)急預案管理應(yīng)按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導應(yīng)急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預案的銜接關(guān)系,對應(yīng)急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。

第三條應(yīng)急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應(yīng)急預案有關(guān)單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預案實施有關(guān)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預案應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當采取的行動和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預案管理的措施和要求。

第四條各級人民政府制定的應(yīng)急預案應(yīng)當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預案應(yīng)當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預案應(yīng)當報經(jīng)上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預案,應(yīng)當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。

第六條應(yīng)急預案制定單位應(yīng)當對與實施應(yīng)急預案有關(guān)的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關(guān)的職責、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓;應(yīng)急預案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預案中明確的與其相關(guān)的職責應(yīng)當組織落實。

第七條應(yīng)急預案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當及時修訂。

第八條應(yīng)急預案的演練與實施。各級人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應(yīng)急預案演練工作。

一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應(yīng)急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。

篇3:交通運輸保障應(yīng)急管理制度

為加強我礦運輸應(yīng)急運力組織和保障工作,進一步提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事故的能力,維護職工的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我礦實際情況,特制定本管理制度。

一、指導思想

堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀總攬全局,落實“以人為本,安全第一”的方針,以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,我礦運輸小組能以最快的速度、最高的效能做好運輸應(yīng)急運力的組織、救援和保障工作,完成傷員、應(yīng)急物資的運輸保障任務(wù),把突發(fā)事故的危害降到最低點。

二、工作原則

1、以人為本、平急結(jié)合、預防為主。

把保障職工生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視運輸應(yīng)急保障工作,堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,做好有效應(yīng)對礦井突發(fā)事故的各項保障工作。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)。

本措施確定的礦井運輸應(yīng)急保障工作在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由管理部門具體負責,分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,充分發(fā)揮運輸應(yīng)急保障機構(gòu)的作用。

3、職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作。

明確應(yīng)急管理機構(gòu)職責,建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機制和響應(yīng)程序,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補的礦井運輸應(yīng)急保障機制。

三、紀律要求

(一)實行24小時值班制度,并隨時與應(yīng)急小組保持聯(lián)系或電話暢通,確保在緊急情況下車輛調(diào)度及時到位。

(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車輛,必須是經(jīng)檢測合格、車輛技術(shù)狀況達二級以上,按規(guī)定投保各項保險,且配持有效從業(yè)資格證件的駕駛員,方可執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

(三)指令性儲備運力,車輛技術(shù)狀況和駕駛?cè)藛T資格除符合第二條要求外,在應(yīng)急狀況下,應(yīng)在指定地點集結(jié)待令,駕駛?cè)藛T不得外出,隨時準備接受應(yīng)急任務(wù)。