解讀《城市綠化條例》
《城市綠化條例》對(duì)環(huán)境保護(hù)有著特別的意義,下面小編為大家搜集的一篇“《城市綠化條例》解讀”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
永久性綠地不得改變綠地性質(zhì);半年內(nèi)未開工建設(shè)的建設(shè)工程項(xiàng)目用地應(yīng)實(shí)施臨時(shí)綠化;砍伐移植樹木30株以上須對(duì)其必要性和可行性進(jìn)行論證,并征求公眾意見。這是已于今年6月1日起正式實(shí)施的《西安市城市綠化條例》的部分內(nèi)容,這些特別的規(guī)定不僅讓市民公眾眼前一亮,也對(duì)西安的園林綠化工作提出了更高的要求,更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。
立法背景
條例從開始修正到實(shí)施歷時(shí)2年時(shí)間
西安是國家歷史文化名城和國際旅游城市,20**年我市又獲得國家園林城市稱號(hào)。隨著創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作的開展,對(duì)我市城市綠化工作提出了更高要求。市委、市政府歷來重視城市園林綠化立法工作,1990年我市頒布了《西安市城市綠化管理?xiàng)l例》,并于1999年、20**年、20**年進(jìn)行了三次修正。雖然經(jīng)過了三次修正,但內(nèi)容仍顯現(xiàn)出明顯的滯后性,且國內(nèi)同類城市園林綠化地方性立法工作日趨完善,促使我市加快相關(guān)立法過程。
修訂《西安市城市綠化管理?xiàng)l例》是我市20**年地方性法規(guī)立法計(jì)劃項(xiàng)目。為此,從20**年開始,經(jīng)過兩年的調(diào)查研究,學(xué)習(xí)借鑒外地城市在綠化立法方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合我市實(shí)際情況,市市容園林局形成了草案(征求意見稿),于20**年7月29日?qǐng)?bào)送市法制辦,8月19日,市法制辦公開征求了社會(huì)公眾意見,9月6日又書面征求了各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市級(jí)相關(guān)部門的意見,并進(jìn)行了修改完善。9月27日,市法制辦又就草案部分內(nèi)容召開了社會(huì)公眾參與的立法聽證會(huì),會(huì)后再次對(duì)草案進(jìn)行了修改,形成了最終報(bào)市政府常務(wù)會(huì)審議并通過的草案。同時(shí),按照程序?qū)ⅰ段靼彩谐鞘芯G化條例(草案)》報(bào)請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。最終,新修訂的《西安市城市綠化條例》于今年6月1日起正式實(shí)施。
創(chuàng)新
增加多處新概念,更具體更具操作性
修訂后的條例由原來的35條增加到了52條,新增的內(nèi)容更加切實(shí)園林綠化工作的實(shí)際,也更具體,更具操作性。
條例不僅明確了城市綠化管理主體及其責(zé)任,還創(chuàng)造性地提出了許多新的概念。永久性綠地、臨時(shí)性綠地等在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)遇到糾紛的事情,此次都上升到了法規(guī)層面。
條例新增了對(duì)“永久性綠地”保護(hù)的特別規(guī)定。其中,條例的第二十六條規(guī)定,“永久性綠地不得改變綠地性質(zhì)”。市市容園林局已將我市第一批“永久性綠地”名單篩選出來,并于今日向社會(huì)公眾公布。
在“臨時(shí)性綠地”方面,條例第二十二條規(guī)定“半年內(nèi)未開工建設(shè)的建設(shè)工程項(xiàng)目用地,土地使用權(quán)人和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)@林行政管理部門的要求實(shí)施臨時(shí)綠化。”這樣的規(guī)定,一方面從法規(guī)層面規(guī)定長時(shí)間未開工建設(shè)的工程用地必須實(shí)施綠化,避免園林部門與建設(shè)工程方出現(xiàn)糾紛無法可依,另一方面也適應(yīng)了我市治污減霾工作的要求,避免了黃土裸露。在法律責(zé)任方面,條例還規(guī)定,未按照規(guī)定進(jìn)行臨時(shí)綠化的,由園林行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,將由城管執(zhí)法部門處以最高2萬元的罰款,并由園林部門代為綠化,綠化費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
“愛綠護(hù)綠”的理念也貫穿整個(gè)條例,在對(duì)修剪、移植或者砍伐樹木等方面也作出了更為細(xì)致的規(guī)定。條例第二十三條有如下規(guī)定,“對(duì)申請(qǐng)移植或者砍伐城市道路、公園綠地的樹木30株以上的,市園林行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)其必要性和可行性進(jìn)行論證,并征求公眾意見,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織聽證。”
解讀
新條例標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán)
從內(nèi)容來看,《西安市城市綠化條例》的內(nèi)容很少有一些泛泛而談的內(nèi)容,多數(shù)內(nèi)容都非常具體,對(duì)于園林綠化工作提出的標(biāo)準(zhǔn)也很高,要求也更嚴(yán)。
條例第四條提出“保護(hù)城市綠地面積”逐年增長,這是一個(gè)非常大的突破,也是過去的法規(guī)中從來沒有的內(nèi)容,逐年增長意味著“讓我們生活的城市綠地面積不再減少”這個(gè)夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí),不但不減少還會(huì)增加,這是讓老百姓非常欣喜的一個(gè)變化。
在居住區(qū)綠化方面,條例也規(guī)定,“居住區(qū)綠地率不得低于35%,其中集中綠地面積應(yīng)當(dāng)不低于建設(shè)工程項(xiàng)目用地總面積的10%。”老的條例規(guī)定的居住區(qū)綠地率為30%,新條例上升到35%,從法規(guī)層面保證了老百姓在居住區(qū)暢享綠色的權(quán)益;新條例還提出了集中綠地面積不低于建設(shè)工程項(xiàng)目用地總面積的10%的概念,意味著以前開發(fā)商見縫插針種樹栽草來滿足綠地率的做法再也行不通了,只能劃出一大塊地來做綠化。
為保證城市綠地面積的不斷增長,提高城市生態(tài)環(huán)境效益,新條例還對(duì)城市地下空間頂部覆土厚度提出了要求,規(guī)定“地下空間頂部覆土厚度應(yīng)當(dāng)滿足喬木正常生長需要。”這就解決了我市園林綠化工作中許多地下空間的頂部只能放可移動(dòng)喬木的現(xiàn)狀。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,草皮的覆土厚度為15-20公分,喬木為90-150公分,新規(guī)定要求地下空間利用時(shí)必須留足喬木生長所需覆土,從根本上解決了我市園林綠化工作中遇到的一個(gè)大難題。
以人為本
注重信息公開,注重百姓參與和監(jiān)督
園林綠化工作需要政府部門的努力,也需要百姓的參與和監(jiān)督。新條例的許多細(xì)節(jié)更加注重以人為本,注重信息公開,百姓參與監(jiān)督。
在城市綠線劃定方面,新條例規(guī)定,現(xiàn)有的和規(guī)劃的公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、其他綠地;城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的河岸、湖畔、山坡及道路兩側(cè)等城市景觀生態(tài)控制區(qū)域;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝及古樹名木保護(hù)范圍等;其他對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域劃定的城市綠線應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并接受公眾監(jiān)督。
條例在移植砍伐樹木方面的規(guī)定,也解決了老百姓以前只知砍伐移植不知移往何處的問題,條例規(guī)定,“經(jīng)批準(zhǔn)移植的樹木,應(yīng)當(dāng)公布移植地點(diǎn),接受公眾監(jiān)督。”
同時(shí),條例還規(guī)定,園林行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開8個(gè)類別的信息:經(jīng)依法批準(zhǔn)或者批準(zhǔn)修改的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃;經(jīng)依法劃定或者調(diào)整的城市綠線;城市綠化行政許可條件、程序以及依法作出的行政許可決定;城市綠化監(jiān)督檢查的情況;對(duì)違反綠化法律法規(guī)行為的查處情況;承接園林綠化工程企業(yè)的信用狀況;征收的各種費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù);其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的信息。
篇2:城市生活隨感綠化在規(guī)劃中消失了
今天早上四點(diǎn),我起來跑步,剛跑到外環(huán)的大道上,就看到好多大貨車在那里裝運(yùn)樹苗,東海又要擴(kuò)建海陵路的寬度,所以這些樹苗,都被連根撥起,棵棵“無精打采”。它們就跟“家離魄散一樣,流著眼淚。”環(huán)衛(wèi)工人幾個(gè)一組,將它們重重得摔在卡車上,這么熱的天,還能有存活的幾率嗎?近年來,東海只要擴(kuò)建老城區(qū),首要任務(wù)就是破壞綠化,那么多的古樹,長得是那樣的蓬蓬勃勃,就這樣,一夜之間消失了,真是可惜。也只有在東海才能看到這樣的情景,他們一點(diǎn)都不懂得珍惜,就知道規(guī)劃。規(guī)劃的格局,就是路寬了,路兩天的綠化全都消失了。記得我家揚(yáng)州的客戶說過這樣一段話,我認(rèn)為很經(jīng)典:每次來東海,不是修路就是建橋,拆的與建的變化不是很大,東海鋪路的速度絕對(duì)的讓人震撼。很少看到東海漂亮的綠化帶,即使看到,也是短暫的,這就是與我們揚(yáng)州最大的差距。真的如此。揚(yáng)州的好多古樹,在我們這里幾乎沒有,我們這兒都是進(jìn)口的新品種,還有著洋名字,時(shí)尚的很,而且非常的嬌氣。東海的西雙湖開發(fā)的很好,但是游人來了以后,總感覺缺點(diǎn)什么,綠化的面積還比不上徐州的云龍湖。游人走在西雙湖大堤上,總感覺大太陽烘烤,沒有絲毫的涼意。也許是因?yàn)樾熘莸拿利悾急辉讫埡紦?jù)了。徐州自古就是兵家必爭之地,風(fēng)景秀麗,人杰地靈,被稱作“千古龍飛地,一代帝王鄉(xiāng)”。云龍湖就像是徐州靈秀的眼睛,水波蕩漾,吸引了人們的目光。蜿蜒起伏的云龍山靜靜的臥在云龍湖旁,恰似一條巨龍日夜守護(hù)著它。夏天的云龍湖,滿眼都是青翠的綠色。濃綠的樹、淡綠的水、碧綠的荷葉,真是讓人賞心悅目。荷葉們一片連著一片,你挨著我,我擠著你,一朵朵嬌艷的荷花從縫隙里伸出來,高高地昂起頭,粉紅的似云霞,潔白像美玉,迎著風(fēng)翩翩起舞,滿池的荷葉又好像是飛揚(yáng)的舞裙,好看極了。正是這樣一張張精彩的畫面,才吸引了游人的眼簾,所以來云龍湖的游客遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過西雙湖。我們的家鄉(xiāng)東海,完全可以打造成一顆明珠?因?yàn)槲覀兯赜小八е肌钡拿婪Q,但是由于一切的規(guī)劃還沒有完善,所以,我們現(xiàn)在看到的都是不完美的畫面?期待東海有一天也能變得光彩奪目!
篇3:解讀《洛陽市城市綠化條例》
每個(gè)城市都要做好綠化工作,下面小編為大家搜集的一篇“《洛陽市城市綠化條例》解讀”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
《洛陽市城市綠化條例》(以下簡稱市《條例》)已于20**年6月27日由洛陽市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過,7月30日河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn),從20**年12月1日起正式施行。《條例》的頒布實(shí)施是我市城市綠化法制建設(shè)中的一件大事,標(biāo)志著我市城市綠化建設(shè)和管理工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。現(xiàn)對(duì)《條例》作政策解讀如下:
一、《條例》基本概況
《條例》共六章四十九條,以《城市綠化條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),對(duì)我市多年來城市綠化管理工作進(jìn)行了總結(jié),并借鑒鄭州、南京等其他地市立法的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),用地方性法規(guī)的形式進(jìn)行固化,對(duì)管理中出現(xiàn)的新情況和新問題進(jìn)行了規(guī)范,提出了相應(yīng)的解決措施。《條例》提出了城市綠化應(yīng)遵循的原則,明確了城市綠化管理體制和機(jī)制,規(guī)定了城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)等相關(guān)工作,具有較強(qiáng)的可作性。
二、《條例》修訂背景
《條例》自1996年3月頒布施行以來,在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真組織實(shí)施,不斷加大城市綠化建設(shè)和管理力度,城市綠化的發(fā)展使城市生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和景觀環(huán)境得到較大改善,截至20**年我市人均公園綠地面積8.47平方米,綠化覆蓋率37.9%,綠地率32.9%,形成了比較完善的城市綠化體系。近年來,洛陽市委、市政府提出建設(shè)“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最佳宜居地”,大力實(shí)施生態(tài)先行戰(zhàn)略,著重強(qiáng)化生態(tài)意識(shí),努力建設(shè)生態(tài)城市。城市綠化在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的作用更加突出。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市規(guī)模擴(kuò)大和社會(huì)生活水平的不斷提高,一方面,社會(huì)公眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng),參與的主動(dòng)性和參與的程度不斷提升;另一方面,生態(tài)資源破壞和生活環(huán)境惡化所形成的外部約束力形成了較強(qiáng)的“倒逼”機(jī)制。黨的*大和*屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),建設(shè)美麗中國,加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。黨的*屆四中全會(huì)專題聚焦“依法治國”,法治涉及到立法、司法、執(zhí)法等各個(gè)方面,“堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)”,在城市綠化工作開展過程中,我們要以國家的法律法規(guī)及相關(guān)政策和《洛陽市城市總體規(guī)劃》為依據(jù),認(rèn)真貫徹落實(shí)城市綠化有關(guān)制度,以科學(xué)規(guī)劃、健康發(fā)展和生態(tài)保護(hù)為原則抓好城市配套綠化建設(shè),做到依法建綠、依法護(hù)綠、依法興綠。原有《條例》中的一些規(guī)定難以適應(yīng)城市建設(shè)要求和發(fā)展步伐,難以為城市綠化工作提供有效的法律支持和保障,亟待修訂:
(一)國家新政策、規(guī)定及綠化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂,要求《條例》須隨之修訂。
我國城市管理體制的變革、行政審批制度的改革,國務(wù)院、國家住建部在城市園林綠化方面出臺(tái)了許多新政策、新規(guī)定、新標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,一些綠化指標(biāo)的調(diào)整和一些概念的重新界定,為城市綠化制定了新的理念和目標(biāo)。因此,《條例》應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,否則,將導(dǎo)致我市綠化指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的落后和綠化統(tǒng)計(jì)與國家不一致。
(二)鞏固和保護(hù)綠化建設(shè)成果,強(qiáng)化全民參與和社會(huì)公眾監(jiān)督。在當(dāng)前綠化發(fā)展形勢(shì)下,積極發(fā)展“政府主導(dǎo)、全民參與”的綠化建設(shè)模式,同時(shí)完善綠化行政審批事項(xiàng)、行政執(zhí)法事項(xiàng)等公示制度來引入社會(huì)監(jiān)督,營造從我做起、從現(xiàn)在做起、人人動(dòng)手、全民參與的良好社會(huì)氛圍,使植綠、愛綠、護(hù)綠成為廣大市民的自覺行為,通過公眾力量的加入擴(kuò)大了綠化保護(hù)的力度和廣度,防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),保證綠化建設(shè)的合理性和依法行政的公開性、公正性。
(三)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,導(dǎo)致了城市土地的升值與綠化投入成本的增加,目前園林綠化發(fā)展中還存在著隨意改變規(guī)劃綠地、侵占建成綠地、建設(shè)項(xiàng)目配套綠地縮水等問題,修訂《條例》中相關(guān)經(jīng)濟(jì)條款成為必需,否則不足以體現(xiàn)法律處罰的嚴(yán)肅性與威懾力,不足以體現(xiàn)城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理、保護(hù)的必要性與重要性。
(四)提高城市綠化品位與質(zhì)量,規(guī)范綠化行業(yè)發(fā)展。以法律手段保障城市綠化從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工以至管護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié),做到有審批、有資質(zhì)、有監(jiān)督、有驗(yàn)收,使城市綠化的各項(xiàng)工作步入規(guī)范、有序的軌道。
三、條例重點(diǎn)解決的問題
1.解決原《條例》與國家新政策、行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不相適應(yīng)的問題。20**年-20**年,國務(wù)院為進(jìn)一步簡政放權(quán),公布多批關(guān)于行政審批的新規(guī)定,《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》(cjj/t85-20**)對(duì)全國城市綠地分類進(jìn)行統(tǒng)一,《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》(cjj75-97)和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50180-93,20**修訂)對(duì)項(xiàng)目綠化建設(shè)具體內(nèi)容和指標(biāo)都有新的明確規(guī)定。
2.解決城市綠化規(guī)劃、審批、建設(shè)的保障問題。如隨意改變規(guī)劃綠地,綠化延誤、易地綠化、綠化面積不足如何保證和解決等問題。參照《北京市綠化條例》、《鄭州市城市園林綠化條例》,在新《條例》中明確規(guī)定綠地系統(tǒng)規(guī)劃的公開征求意見和人大備案等程序,嚴(yán)格執(zhí)行綠化“綠線”管理制度,對(duì)新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照規(guī)定指標(biāo)留足配套綠化用地和不能按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)時(shí)的就近補(bǔ)建或者異地代建。
3.解決城市綠化建設(shè)質(zhì)量的保障問題。為進(jìn)一步提高城市綠化品位與質(zhì)量,維持良好的市場(chǎng)運(yùn)行秩序,綠化建設(shè)從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工以至管護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié),做到有資質(zhì)、有驗(yàn)收、有監(jiān)督,使城市綠化工作科學(xué)化、規(guī)范化、市場(chǎng)化。
4.進(jìn)一步明確城市綠化的執(zhí)法主體,解決有關(guān)部門越權(quán)執(zhí)法的問題。新《條例》以法律的形式明確政府相關(guān)部門的權(quán)限范圍與法律責(zé)任,真正保證部門之間的協(xié)調(diào),避免交叉執(zhí)法,保證城市綠化成果得到有效保護(hù)。
5.解決城市綠化管理、保護(hù)及經(jīng)費(fèi)保障問題。對(duì)城市綠化的管理和保護(hù),明確規(guī)定管理單位職責(zé),并設(shè)置相應(yīng)法律責(zé)任,全面落實(shí)管護(hù)責(zé)任。借鑒《南京市城市綠化條例》,規(guī)定了居住區(qū)綠化備案和綠化平面圖公示、永久性綠地和綠色廊道保護(hù)、砍伐樹木的伐一補(bǔ)三補(bǔ)植原則等,加強(qiáng)保護(hù)力度。同時(shí)以法律手段把市、縣(市、區(qū))綠化經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
6.解決城市綠化工程管理、職責(zé)、監(jiān)督等問題。近年來,我市城市綠化的建設(shè)主體日趨多元化,大量的建設(shè)工程依法應(yīng)當(dāng)建設(shè)一定比例的附屬綠地,綠化工程建設(shè)、管理的難度也越來越大。特別是要解決綠化工程的招標(biāo)投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)管的問題,保證綠化工程的質(zhì)量,提高財(cái)政資金的使用效率。
7.解決違反《條例》的法律責(zé)任條款不具體、處罰額度小、無力保證和制約城市綠化建設(shè)和發(fā)展問題。新《條例》加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞綠化的違法犯罪行為,保障城市綠化成果。例如附屬綠化工程未按規(guī)定時(shí)間的,《武漢市城市綠化條例》規(guī)定“主體工程竣工后未按照第二十二條的規(guī)定完成配套綠化工程的,責(zé)令限期改正,并按照未完成的綠地面積,處以每日每平方米十元以上三十元以下的罰款;”《徐州市城市綠化條例》規(guī)定“附屬綠化工程未在主體工程建成后第一個(gè)綠化季節(jié)完成的,責(zé)令限期完成;逾期不完成的,處以綠化工程總造價(jià)百分之十以上百分之二十以下罰款;”《合肥市城市綠化管理?xiàng)l例》規(guī)定“建設(shè)單位未按照規(guī)定完成綠化工程建設(shè)的,責(zé)令限期完成;逾期未完成的,處以未完成綠地建設(shè)預(yù)算費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。”綜合考慮本市工程管理實(shí)際情況和作性,參照了合肥市的相關(guān)規(guī)定。
四、《條例》形成過程
1.作為20**年市人大立法調(diào)研項(xiàng)目,20**年3月,市人大組織,市政府法制辦、市園林局參與,赴南京、蘇州等地對(duì)《條例》修訂的必要性、作性等進(jìn)行了深入調(diào)研。
2.20**年11月,在調(diào)研成熟的基礎(chǔ)上,經(jīng)市人大常委會(huì)審議、省人大批準(zhǔn),該《條例》的修訂被確定為我市20**年正式制定項(xiàng)目。
3.20**年3月2日,市政府法制辦按照相關(guān)規(guī)定對(duì)市園林局起草的《條例》(送審稿)進(jìn)行初審,形成《條例》(征求意見稿),3月11日開始在市政府門戶網(wǎng)站公開征求意見。同時(shí),市政府組織召開政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)和政府立法顧問論證會(huì)。在對(duì)征求到的意見和建議進(jìn)行研究吸納后,由市政府法制辦研究形成《條例》(討論稿),3月22日提交政府。3月28日市政府召開第3次常務(wù)會(huì)議研究通過。
4.20**年4月,市人大常委會(huì)城建環(huán)保工委對(duì)《條例》(修訂草案)初審。4月28日,市十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議對(duì)《條例(修訂草案)》進(jìn)行第一次審議。
5.20**年5月,市人大常委會(huì)法工委將審議修改后的《條例》(修訂草案)報(bào)省人大常委會(huì)法工委,同時(shí)發(fā)送各縣(市)、區(qū)人大常委會(huì)和市人大常委會(huì)立法顧問,并于5月12日在《洛陽日?qǐng)?bào)》和洛陽人大網(wǎng)全文刊登,公開征求意見建議。6月27日,市十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議通過《條例(修訂草案)》。
6.20**年7月,省人大常委會(huì)法工委按合法性審查的原則對(duì)《條例》(修訂草案)進(jìn)行審議修改。7月30日河南省第十二屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過。