城鎮居民基本醫療保障體系完善工作措施
自全區城鎮居民基本醫療保險工作由區人勞社保局接管以來,區人勞社保局高度重視,全力開展工作。截止目前,全區城鎮居民基本醫療保險參保人員已達68000人,完成市定目標任務7萬人的97%。20**年,我們將進一步加強組織領導,創新工作思路,采取有效措施,強力推進征繳工作,力爭超額完成目標任務。
(一)加強領導,落實責任
區成立新華區城鎮居民基本醫療保險工作領導小組,建立聯系會議制度,與各鎮街道(管委會)簽訂年度目標責任書,把城鎮居民基本醫療保險納入政府目標考核體系,以加強對此項工作的組織領導。
(二)廣泛宣傳,深入動員
采取多種有效形式,深入宣傳居民基本醫療保險各項政策,引導城鎮居民增強參保意識,提高廣大城鎮居民參加城鎮居民醫保的積極性。一是專門成立了宣傳動員小組,實行分片包干、責任到人,深入各鎮、街道,各單位、個體工商戶、學校、社區居民家中逐門逐戶進行宣傳。二是充分利用新華公眾信息網和手機短信發布相關信息;在臨街、廣場等設立咨詢臺,發放宣傳資料、現場解答等形式,廣泛宣傳參保目的意義、籌資政策、保障水平及待遇支付等相關內容。三是聯合教育部門作出統一部署,積極做好各中小學學生參保登記工作,實現全區中小學生全員參保。
(三)網絡覆蓋,強化服務
20**年,我們將盡快實現醫保經辦機構與社區平臺、醫療機構以及繳費網點的全面聯網,同時在社區建立公共服務信息共享平臺,實現參保人員醫療信息共享,醫療費用直接結算,居民登記參保、信息變更、政策咨詢、就醫管理一條龍、一站式服務。一是以社區勞動保障平臺為依托,以管理信息系統為支撐,建立社區醫保服務網絡平臺。把宣傳醫保規定、提供政策咨詢、匯集醫保信息、經辦醫保業務、監控費用支出等延伸到社區平臺;二是完善信息化辦公手段,提高業務數據電算化管理水平,推進基金管理規范化和科學化。三是利用金融系統的網絡資源,開展社會化服務,方便居民繳費。四是加強經辦機構和社區經辦人員業務培訓和考核,建立經辦機構與社區服務機構職責明確、相互銜接的服務體系,強調服務意識,不斷提高服務質量,為廣大參保居民提供方便、高效、優質的醫療服務。
(四)規范管理,嚴密監督
去年以來,區城鎮居民基本醫療保險管理辦公室嚴格執行《平頂山市城鎮居民基本醫療保險辦法(試行)》等社保基金管理的各項制度,將醫保基金納入社保基金財政專戶,實行單獨建賬、單獨核算,切實做到了應收盡收、管理規范。今年,我們將充分借鑒其他社保基金監管的做法和經驗,加強基金管理,確保運行安全。一是建立健全城鎮居民基本醫療保險基金預決算制度、財務會計等制度,促進基金管理的規范化、制度化;二是合理確定基金的支付范圍和比例,加強醫療費用支出管理,提高基金使用效率;三是建立基金風險防范和預警分析機制,增強基金的抗風險能力;四是加強經辦機構內控制度建設,強化對基金的財政監督、審計監督,有效控制基金管理風險;五是建立基金管理使用情況公示制度,定期向社會公布城鎮居民基本醫療保險基金收支、結余情況,主動接受社會監督;六是建立健全醫保基金責任追究制度。財政、勞動、審計、監察四家部門定期對城鎮居民基本醫療保險基金收支情況進行監督檢查。
(五)部門聯動,形成合力
城鎮居民基本醫療保險工作牽涉面廣、工作量大、任務艱巨,20**年,我們切實擔負起本部門的職責,并積極加強與其他部門的配合與協調,齊心協力做好此項工作。一是與財政部門配合,將居民醫療保險補助資金,列入預算,調整財政支出結構,加大資金投入,確保補助資金及時撥付到位。二是與衛生部門配合,將社區衛生服務機構納入城鎮居民基本醫療保險定點醫療機構,進一步發揮社區衛生服務機構在醫療保障中的作用。三是與民政部門配合,將城鎮低保對象、重度殘疾學生和兒童、喪失勞動能力的重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上老年人這“四類人員”納入資助參加城鎮居民基本醫療保險的城鎮困難居民范圍,努力實現城鎮居民基本醫療保險全覆蓋。
篇2:城鎮居民基本醫療保障體系完善工作措施
自全區城鎮居民基本醫療保險工作由區人勞社保局接管以來,區人勞社保局高度重視,全力開展工作。截止目前,全區城鎮居民基本醫療保險參保人員已達68000人,完成市定目標任務7萬人的97%。20**年,我們將進一步加強組織領導,創新工作思路,采取有效措施,強力推進征繳工作,力爭超額完成目標任務。
(一)加強領導,落實責任
區成立新華區城鎮居民基本醫療保險工作領導小組,建立聯系會議制度,與各鎮街道(管委會)簽訂年度目標責任書,把城鎮居民基本醫療保險納入政府目標考核體系,以加強對此項工作的組織領導。
(二)廣泛宣傳,深入動員
采取多種有效形式,深入宣傳居民基本醫療保險各項政策,引導城鎮居民增強參保意識,提高廣大城鎮居民參加城鎮居民醫保的積極性。一是專門成立了宣傳動員小組,實行分片包干、責任到人,深入各鎮、街道,各單位、個體工商戶、學校、社區居民家中逐門逐戶進行宣傳。二是充分利用新華公眾信息網和手機短信發布相關信息;在臨街、廣場等設立咨詢臺,發放宣傳資料、現場解答等形式,廣泛宣傳參保目的意義、籌資政策、保障水平及待遇支付等相關內容。三是聯合教育部門作出統一部署,積極做好各中小學學生參保登記工作,實現全區中小學生全員參保。
(三)網絡覆蓋,強化服務
20**年,我們將盡快實現醫保經辦機構與社區平臺、醫療機構以及繳費網點的全面聯網,同時在社區建立公共服務信息共享平臺,實現參保人員醫療信息共享,醫療費用直接結算,居民登記參保、信息變更、政策咨詢、就醫管理一條龍、一站式服務。一是以社區勞動保障平臺為依托,以管理信息系統為支撐,建立社區醫保服務網絡平臺。把宣傳醫保規定、提供政策咨詢、匯集醫保信息、經辦醫保業務、監控費用支出等延伸到社區平臺;二是完善信息化辦公手段,提高業務數據電算化管理水平,推進基金管理規范化和科學化。三是利用金融系統的網絡資源,開展社會化服務,方便居民繳費。四是加強經辦機構和社區經辦人員業務培訓和考核,建立經辦機構與社區服務機構職責明確、相互銜接的服務體系,強調服務意識,不斷提高服務質量,為廣大參保居民提供方便、高效、優質的醫療服務。
(四)規范管理,嚴密監督
去年以來,區城鎮居民基本醫療保險管理辦公室嚴格執行《平頂山市城鎮居民基本醫療保險辦法(試行)》等社保基金管理的各項制度,將醫保基金納入社保基金財政專戶,實行單獨建賬、單獨核算,切實做到了應收盡收、管理規范。今年,我們將充分借鑒其他社保基金監管的做法和經驗,加強基金管理,確保運行安全。一是建立健全城鎮居民基本醫療保險基金預決算制度、財務會計等制度,促進基金管理的規范化、制度化;二是合理確定基金的支付范圍和比例,加強醫療費用支出管理,提高基金使用效率;三是建立基金風險防范和預警分析機制,增強基金的抗風險能力;四是加強經辦機構內控制度建設,強化對基金的財政監督、審計監督,有效控制基金管理風險;五是建立基金管理使用情況公示制度,定期向社會公布城鎮居民基本醫療保險基金收支、結余情況,主動接受社會監督;六是建立健全醫保基金責任追究制度。財政、勞動、審計、監察四家部門定期對城鎮居民基本醫療保險基金收支情況進行監督檢查。
(五)部門聯動,形成合力
城鎮居民基本醫療保險工作牽涉面廣、工作量大、任務艱巨,20**年,我們切實擔負起本部門的職責,并積極加強與其他部門的配合與協調,齊心協力做好此項工作。一是與財政部門配合,將居民醫療保險補助資金,列入預算,調整財政支出結構,加大資金投入,確保補助資金及時撥付到位。二是與衛生部門配合,將社區衛生服務機構納入城鎮居民基本醫療保險定點醫療機構,進一步發揮社區衛生服務機構在醫療保障中的作用。三是與民政部門配合,將城鎮低保對象、重度殘疾學生和兒童、喪失勞動能力的重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上老年人這“四類人員”納入資助參加城鎮居民基本醫療保險的城鎮困難居民范圍,努力實現城鎮居民基本醫療保險全覆蓋。
篇3:安全生產責任體系建設推進工作方案
縣五落實五到位”安全生產責任體系建設推進工作方案
為認真貫徹落實***關于安全生產工作的重要論述精神,全面貫徹落實新《安全生產法》,進一步建立健全企業安全生產責任體系,強化企業安全生產主體責任落實,根據《國家安監總局關于印發企業安全生產責任體系五落實五到位規定的通知》(安監總辦〔20**〕27號)和《省政府安委會辦公室關于建立健全“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產責任制的通知》(川安辦〔20**〕38號)精神,結合我縣實際,制定本工作方案。
一、工作目標
建立健全企業安全生產體系,20**年底前,全縣所有規模以上企業做到安全生產責任體系“五落實五到位”,20**年擴大到所有規模以下企業。
二、工作內容
(一)“五落實”。即明確企業董事長、黨組織書記、總經理對本企業安全生產工作共同承擔領導責任;企業必須落實安全生產“一崗雙責”,企業所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應的安全生產工作職責;企業必須落實安全生產組織領導機構,成立安全生產委員會,由董事長或總經理擔任安委會主任;企業必須落實安全管理力量,依法設置安全生產管理機構,配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員;企業必須落實安全生產報告制度,定期向董事會、企業業績考核部門報告安全生產情況,并向社會公示。
(二)“五到位”。即企業必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
三、工作步驟
(一)宣傳動員階段(20**年7月底前)
⒈調查摸底。各鄉鎮、縣安委會成員單位要按照“屬地管理”和“管行業必須管安全”的原則,開展摸底調查,建立企業安全監管臺賬,為工作打進打下基礎。
⒉宣傳教育。各鄉鎮要根據建立的企業安全監管臺賬,按照安監總局規定的式樣,制作《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》掛圖,印發轄區內企業,并督促企業張貼在醒目位置,營造濃厚的工作氛圍。各縣安委會成員單位要按照安監總局《企業安全生產責任體系五落實五到位》解讀內容,深入行業企業認真開展宣講。各企業要把“五落實五到位”納入教育培訓內容,有針對性地開展一次培訓學習,做到人人皆知、人人參與。
(二)推進落實階段(20**年10月前)
⒈制定落實標準。各行業主管部門要對照“五落實五到位”工作要求,結合自身實際,就行業(領域)規模以上生產經營單位落實“五落實五到位”制定切合實際的標準。
⒉細化措施全面落實。各行業(領域)規模以上生產經營單位要逐條對照《五落實五到位規定》對本單位安全生產工作情況進行一次全面梳理,認真查找存在的不足和漏洞。根據查找出的不足和漏洞,制定詳實的整改落實方案,對照行業落實標準逐一進行整改。各行業主管部門要采取查閱資料、現場查看、抽查暗訪等多種形式,深入行業(領域)生產經營單位進行督促指導。
⒊檢查驗收。各行業主管部門根據生產經營單位的落實情況,逐條逐項進行檢查驗收。對規定時間內檢查驗收不合格的,要采取通報批評、曝光等形式,督促生產經營單位落實到位。
(三)鞏固深化階段(20**年11月至20**年底)
1.成效鞏固。縣安委會有關成員單位要開展本行業(領域)規模以上企業“五落實五到位”情況“回頭看”,保證工作力度不減。
2.形成機制。縣安委會有關成員單位要及時總結前段時間工作開展經驗,逐步建成“五落實五到位”長效機制,并逐步向規模以下企業推進落實,于20**年底前完成此項工作。
四、工作要求
(一)加強領導
各行業(領域)主管部門要加強對“五落實五到位”工作推進情況的督促檢查,精心組織,加強協調,確保工作真正落實到位。
(二)信息報送
縣安委會有關成員單位于每月28日前向縣安辦報送企業“五落實”進展情況匯總表(附件1)。
(三)逗硬獎懲
縣安辦將隨時對此項工作進行專項檢查,對工作落實不到位的予以扣分,因工作落實不到位造成嚴重后果的取消評優資格。
附件1企業落實“五落實”進展情況匯總表
填報單位:
序號
監管行業名稱
所有企業
規模以上企業
實有企業(家)
已印制張貼五落實規定掛圖企業(家)
覆蓋率(%)
實有企業(家)
完成五落實企業(家)
覆蓋率(%)
配備注冊安全工程師(人)
附件2“五落實五到位”工作要求(參照)
序號主要內容標準內容落實情況
1五落實
企業要明確董事長、黨委書記、總經理對本單位安全生產同時擔責
企業安全生產責任制度中要明確規定董事長、黨委書記、總經理安全生產職責
2企業安委會主任由董事長或總經理擔任
建立并落實安委會制度,企業主要負責人擔任安委會主任
3企業領導班子成員承擔相應的安全生產工作職責,做到一崗雙責
企業安全生產責任制應當明確領導班子成員對分管工作的安全生產負責
4企業安全生產情況定期向董事會、業績考核部門報告,企業安全生產情況向社會公示
企業每年度向董事會、業績考核部門提供書面匯報材料;企業每季度在網站、報紙等媒體上向社會公示安全生產情況
5企業內部配齊配強專門的安全生產機構和注冊安全工程師等專業人員
非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險化學品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位,從業人員超過一百人的,應設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,從業人員在一百人以下的,應當配備專職或兼職安全生產管理人員
6五到位
企業安全生產要做到“五到位”,即安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位
建立安全生產責任制度,加大經費投入,定期開展安全培訓和應急演練工作