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全市土地督察存在問題整改工作方案

2024-08-01 閱讀 5926

為切實解決和糾正國家土地督察北京局對我市例行督察中發現的問題,全面促進全市國土資源管理工作上水平,特制定如下整改方案。

一、指導思想

以*****為指導,緊密結合國家土地督察北京局的督察意見,認真貫徹市政府各項安排部署,采取有效措施,慎密推進“雙保行動”,認真糾正和解決我市土地管理及利用方面存在的問題,建立和完善土地管理的長效機制,為更好地服務全市趕超發展戰略做出新貢獻。

二、整改重點

對區、開發區、縣、縣四縣(區)進行例行督察發現并需重點整改的問題共3大類18個小項,涉及132個卷宗:

(一)土地審批類

1.審批方式不準確(應招、拍、掛,按協議方式出讓或應征用按占用方式審批)9個卷宗;

2.先批后補(先用地審批,后耕地驗收)1個卷宗;

3.核減面積未在圖上標注2個卷宗;

4.出讓人、受讓人為同一人1個卷宗;

5.未批先供1個卷宗;

6.組卷不規范2個卷宗;

(二)土地供應類

7.不符合經濟適用房條件,按劃撥方式供地7個卷宗;

8.應招、拍、掛,按協議方式供地8個卷宗;

9.不符合占用審批方式2個卷宗;

10.土地用途定性不準1個卷宗;

11.組卷不規范5個卷宗;

12.協議出讓容積率低3個卷宗;

13.低價出讓2個卷宗;

(三)土地執法類

14.案件內容不詳實16個卷宗(地類不清的13個卷宗,檔案不完善的3個卷宗);

15.未對村委立案查處49個卷宗;

16.未履行聽證程序7個卷宗;

17.未立案查處5個卷宗;

18.執行不到位11個卷宗。

其余8個縣(市),雖未接受例行督察,但在以往例行檢查中,發現上述問題也都不同程度的存在,因此全市所有縣(區、市)均要對照上述問題,舉一反三、自查自糾、自覺整改。

三、方法步驟

全市整改工作分三個階段進行:

第一階段:宣傳發動階段(11月15日―19日)

各縣(區、市)要成立整改工作專門機構,排查梳理本縣(區、市)在土地管理工作中存在的主要問題,制定本縣(區、市)整改工作方案并報市政府審核。要適時召開整改動員大會安排部署整改工作,利用各種媒體廣泛宣傳,營造良好的整改工作氛圍。

第二階段:集中整改階段(11月20日―12月9日)

各縣(區、市)要嚴格按照整改方案,比對整改標準,按照“既處理事、又處理人”的原則,組織實施整改工作。期間,市政府將適時對各縣(區、市)整改工作進展情況進行督察,對整改工作進展緩慢及問題突出的縣(區、市)進行通報。

第三階段:檢查驗收階段(12月10―14日)

市政府組織整改工作驗收組,對各縣(區、市)整改情況進行全面檢查驗收,分析總結。對整改工作認真、問題整改到位的縣(區、市)通過驗收;對整改工作不力、問題整改不到位、走過場或在整改過程中依然發生類似問題的縣(區、市)給予嚴肅批評,責令延長整改期限,實行區域建設用地限批,并追究有關責任人的責任。

四、主要措施

1.立即行動,全面部署。各縣(區、市)政府要把思想和行動迅速統一到市委、市政府的整改部署上來,根據市政府動員會精神,結合各自的工作實際,盡快組建領導機構,成立以縣(區、市)長為組長,分管副縣(區、市)長為副組長,相關部門負責人為成員的整改工作領導組,制定詳細的工作方案,并召開本行政區域的整改動員大會。認真履行職責,加強組織領導,建立工作機制,準確把握政策,全面部署整改。

2.部門聯動,嚴肅查處。各縣(區、市)政府要認真排查本行政區域內土地違法違規行為,嚴肅查處土地違法違規案件。在查處各類土地違法違規案件過程中,要啟動部門聯動機制。政府一把手負總責,領導組負責具體協調工作,組織縣(區、市)國土、監察、公安、檢察、法院、發改、財政、勞動、建設、規劃、農業、林業、環保、工商、供電等部門及各鄉(鎮)的執法人員,組成聯合執法隊伍,通力合作,加大執法執紀力度,對違法用地者形成高壓態勢,嚴厲打擊違法行為。

3.依據法規,整改完善。各縣(區、市)政府及國土管理部門,要認m.ok3w.net真比對土地管理法律、法規及規章,對排查出的違法、違規問題,特別是兩縣、兩區對例行督察指出的132個卷宗,要逐一進行認真整改:低價出讓的,要追繳出讓金;征用按占用審批的,要重新辦理征用手續;非法批地、以租代征未對村委立案查處的,要立即立案查處;檔案不完善、程序不規范的,要重新完善規范。必須做到件件有整改,案案有交待。

4.分清責任,嚴格問責。各縣(區、市)政府對各類土地違法、違規、違紀行為,特別是例行督察中提出的132個卷宗,要分清責任,明確主體,按照“既處理事,又處理人”的原則,依據中華人民共和國監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地管理規定行為處分辦法》(15號令)及有關規定嚴格問責。嚴肅追究違法批地、違法供地、違法管地、違法用地責任人的黨、政紀責任,觸犯法律的追究法律責任,使全市廣大干部確實樹立起依法管地、依法用地的觀念。

5.建章立制,規范管理。各縣(區、市)政府要切實發揮政府在土地管理中的主體作用,建立完善縱向市、縣、鄉三級政府,橫向市、縣相關職能部門共同參與的土地管理共同責任機制,明確各級人民政府和有關部門在土地管理中的職責和分工,形成政府領導、國土部門牽頭、有關職能部門密切配合、社會各界廣泛參與、齊抓共管的土地管理共同責任體系,有力保障全市社會經濟又好又快發展。

五、工作要求

(一)高度重視,加強領導。各縣(區、市)政府和市直相關部門的主要領導對這次整改行動要高度重視,切實站在講政治、促“雙保”的高度,抓在手上,放在心上。要切實把思想和行動統一到嚴格土地管理、加強宏觀調控的要求上來,在市整改工作領導組的統一領導下,加強協調配合,落實責任目標,完善工作制度,確保整改工作取得實效。

(二)行動迅速,周密組織。這次整改工作,時間短、任務重、要求高。一個月的有效工作時間,就要給國家土地督察北京局交一份滿意的答卷。因此各縣(區、市)政府和相關部門都要按照本方案的要求,結合實際,突出重點、快速行動,細化整改方案,制定工作措施,明確任務分工,嚴格工作標準,按要求、分步驟、高標準,有條不紊組織推進整改。

(三)加強督查,嚴明紀律。市整改工作領導組要對各縣(區、市)整改工作加強督察指導,重點督察排查梳理問題是否全面準確、整改措施是否落實到位、長效機制是否建立健全等。對整改不到位、效果不明顯的,要追究相關責任人的領導責任。

六、組織領導

為搞好本次整改工作,市政府成立土地例行督察整改工作領導組。整改工作領導組主要負責制訂整改工作方案和有關工作制度,對全市整改工作進行統一領導,統一安排,統一部署。領導組不定期召開專題會議,研究解決整改工作中存在的突出問題,協調各縣(區、市)及相關部門的整改工作。整改工作領導組組成如下:

組長:

副組長:

領導組下設辦公室,辦公室主任由趙春雷兼任,負責日常聯絡和統籌協調工作。

篇2:土地日宣傳主題宣傳活動方案

今年6月25日是第20個“全國土地日”,為促進全社會充實熟悉土地國情國策、倍加愛護保重和合理操作土地資本,在全社會營造依法依規、節約集約用地的精采空氣,鼎力推進經濟結構調整和成長體例改變,連系我市河山資本打點現實,制訂本方案。

一、宣傳主題

第20個全國“土地日”宣傳主題為“土地與改釀成長體例――依法管地集約用地”。

二、宣傳首要內容

1、普遍宣傳宣講河山資本國策、省情,鼎力宣傳最嚴酷的耕地呵護軌制和最嚴酷的節約用地軌制;

2、深切宣傳普及河山資本法令律例和政策;

3、深切宣傳河山資本系統保障“兩個加速”的工作成效;

4、環繞“保成長保紅線工程”,凸起宣傳死守耕地紅線、節約集約操作土地、促進經濟結構調整及成長體例改變取得的成效和典型經驗;

5、環繞第二次全國土地查詢拜訪工作及功效、落實耕地呵護責任制、實施耕地占補平衡、開展根基農田永遠呵護、推進農村土地綜合整治及“金土地工程”等,積極宣傳河山資本打點重年夜工作取得的成效和典型經驗

三、總體放置

(一)成立機構

為了增強對“全國土地日”宣傳勾當的率領,市局成立宣傳勾當率領小組和工作班子,由局長任組長,黨委成員任副組長,局機關各科室、直屬單元負責酬報成員,局辦公室具體負責宣傳勾當的組織、協協調總結,各科室、直屬單元協助,確保此次宣傳勾當有序開展并富有成效,

(二)宣傳形式

1、電視宣傳;在“6.25”日前后,請市政府分管率領作電視講話或在日報上揭曉簽名文章;

2、收集宣傳:在局信息網發布“6.25”有關宣傳內容和宣傳方案;

3、手機短信宣傳:短信發條,向社會各界普遍宣傳;

4、現場宣傳:6月25日在年夜梯步廣場搞宣傳咨詢勾當,向群眾答疑解難,分發河山資本法令、律例常識宣傳資料。

五、其它要求

(一)局機關各科室、直屬單元要按照勾當方案要求當真組織,配合開展好各項工作。

(二)各縣(區)河山資本局要連系現實,按相關要求,采納多種形式,積極開展第20個全國土地日宣傳勾當,并于6月30日前把開展勾當情形書面陳述請示市局辦公室。

篇3:滲透鄉土地理知識全面提高學生綜合素質

滲透鄉土地理的知識,全面提高學生的綜合素質

鄉土是學生自幼生活并在這里成長的地方,因而也是學生所熟悉的地方。如果能夠結合身邊熟悉的事物,巧妙利用鄉土地理資料有利于學生理解基礎知識,掌握基本技能,激發學生的學習興趣,提高學習熱情,又有利于培養學生愛鄉土,愛祖國的思想感情,而且能夠培養學生主人翁的責任感。為了將鄉土地理素材合適的滲透到地理教學中,我們陳毅中學的地理教師下工夫長期積累材料,取得了較好的效果,具體做法如下:

(1)教師利用課余時間上網或查閱報刊資料搜集關于萊蕪的自然和人文地理的方方面面(自然地理包括萊蕪的地理位置、地勢與地形、氣候類型和氣候特點、主要河流和湖泊、自然資源等;人文地理包括:萊蕪的人口數量及分布特點、工農業發展、交通、旅游業的發展等)。

(2)讓學生在平時多收看萊蕪頻道的優秀電視節目如:《萊蕪新聞》、《鄉村家園》、《居安思危話防汛》《萊蕪環境報告》等,使學生了解家鄉地理,培養學生熱愛家鄉的情感,增強學生的主人翁意識。

(3)把收集到的資料按自然和人文地理兩方面進行整理,挑選出重點讓學進行識記,并結合雪野航空節帶動了全市經濟的發展作進一步的拓展。