一、指導(dǎo)思想

以*****為統(tǒng)領(lǐng)。牢固樹立“以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展”理念，緊緊圍繞富裕計(jì)生家庭、改善民生問(wèn)題、構(gòu)建和諧社會(huì)為主題，充分發(fā)揮利益導(dǎo)向作用，組織各單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村貧困計(jì)劃生育女孩家庭，使農(nóng)村廣大實(shí)行計(jì)劃生育的群眾充分享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的成果，從而在全社會(huì)形成關(guān)愛女孩、關(guān)愛計(jì)劃生育家庭氛圍，積極引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，自覺實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平。

二、幫扶對(duì)象

“雙百”行動(dòng)的幫扶對(duì)象為農(nóng)村實(shí)行了計(jì)劃生育且生活困難的女兒戶”家庭。即生育一個(gè)女孩領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》并落實(shí)了長(zhǎng)效節(jié)育措施的家庭和符合法律規(guī)定生育兩個(gè)女孩并落實(shí)了絕育措施的家庭(以下簡(jiǎn)稱“女兒戶)

三、目標(biāo)任務(wù)

(一)工作目標(biāo)。從年開始。選擇生活比較困難的獨(dú)女戶和二女戶家庭實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，幫扶時(shí)間為3年。通過(guò)幫扶，使被幫扶“女兒戶”家庭從根本上擺脫貧困，人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄?0%以上。

(二)工作任務(wù)。對(duì)農(nóng)村貧困計(jì)劃生育“女兒戶”家庭主要從三個(gè)方面進(jìn)行幫扶：一是物資性幫扶。通過(guò)給予一定的款物。幫助解決生活問(wèn)題;三是發(fā)展性幫扶，即變“輸血”為“造血”通過(guò)扶貧開發(fā)、技能培訓(xùn)、小額貸款等方式，使計(jì)劃生育“女兒戶”掌握一門創(chuàng)業(yè)技能，找到一個(gè)致富門路，最終成為“少生快富”典型。雙百”行動(dòng)具體要落實(shí)“八個(gè)一”即：一個(gè)幫扶單位，幫一戶貧困計(jì)劃生育“女兒戶”籌集一筆資金，發(fā)展一個(gè)當(dāng)家項(xiàng)目，推廣一項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)，培養(yǎng)一個(gè)致富能人，掛一個(gè)幫扶牌，建一個(gè)幫扶檔案。

四、方法步驟

(一)調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)市直各單位認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。重點(diǎn)了解計(jì)劃生育家庭中貧困“女兒戶”家庭的基本情況，并建立花名冊(cè)和個(gè)人登記檔案。

(二)結(jié)隊(duì)幫扶。全市確定農(nóng)村貧困計(jì)劃生育“女兒戶”共計(jì)165戶。由全市機(jī)關(guān)和企(事)業(yè)單位實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，做到一個(gè)單位幫扶一個(gè)家庭，3年不變。

(三)落實(shí)政策。一是根據(jù)計(jì)劃生育法律法規(guī)的規(guī)定。包括獨(dú)生子女保健費(fèi)、農(nóng)村二女戶結(jié)扎對(duì)象一次性獎(jiǎng)勵(lì)金、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、獨(dú)生子女家庭特別扶助金;二是落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策時(shí)，包括農(nóng)村沼氣、飲水安全工程，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林特開發(fā)和退耕還林，小額貼息貸款、扶貧搬遷、危房改造、庫(kù)區(qū)移民后扶資金安排和農(nóng)機(jī)購(gòu)置財(cái)政補(bǔ)貼，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、農(nóng)村征地補(bǔ)償、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村最低生活保障、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”中考加分等方面，給予計(jì)劃生育“女兒戶”家庭優(yōu)先優(yōu)惠。

(四)發(fā)放款物。針對(duì)生活比較困難或生產(chǎn)遇到困難的計(jì)劃生育“女兒戶”家庭。或是通過(guò)補(bǔ)貼生產(chǎn)資金和發(fā)放種子、化肥等生產(chǎn)資料給予幫助。

(五)確定項(xiàng)目。幫扶單位要根據(jù)被幫扶對(duì)象的實(shí)際情況。選準(zhǔn)增收項(xiàng)目，制定幫扶計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)有生產(chǎn)項(xiàng)目和技術(shù)但缺資金的幫扶家庭，要積極開展“小額信貸行動(dòng)”通過(guò)財(cái)政貼息的信貸扶貧資金投入，為幫扶家庭增加收入。對(duì)缺少項(xiàng)目的幫扶家庭，要為其選擇1至2個(gè)增收項(xiàng)目，給予技術(shù)和資金的支持，提高其家庭收入。對(duì)有勞動(dòng)力但缺乏職業(yè)技能的幫扶家庭，要有針對(duì)性地開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、能工巧手工藝培訓(xùn)等，達(dá)到培訓(xùn)一人、脫貧一戶”目的對(duì)居住在自然條件惡劣地方的幫扶家庭，要通過(guò)移民搬遷、異地安置，為其脫貧致富創(chuàng)造條件。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立市“關(guān)愛女孩‘雙百’行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人口和計(jì)劃生育局。

(二)各單位在市“關(guān)愛女孩‘雙百’行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。推動(dòng)“關(guān)愛女孩雙百’行動(dòng)”深入開展。對(duì)幫扶活動(dòng)已取得成效、幫扶對(duì)象已脫貧的單位，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

(三)市人口和計(jì)劃生育局要成立“雙百”行動(dòng)協(xié)調(diào)小組。具體協(xié)調(diào)“雙百”行動(dòng)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，對(duì)幫扶對(duì)象實(shí)行名單化管理，建立幫扶檔案。各幫扶單位要成立“雙百”行動(dòng)專班，其主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，切實(shí)做到雙百”行動(dòng)有計(jì)劃、有安排、有檢查、有驗(yàn)收。雙百”行動(dòng)協(xié)調(diào)小組要經(jīng)常檢查幫扶活動(dòng)的開展情況，定期組織考評(píng)，以市委人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組名義予以通報(bào)，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

篇2:街道關(guān)愛女孩行動(dòng)方案

為進(jìn)一步貫徹黨的*大精神，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、*《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，根據(jù)上級(jí)的工作方案，結(jié)合我街的實(shí)際深入開展傳播健康文明的婚育新風(fēng)，建立有利于女孩及其家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)女孩的合法權(quán)益，促進(jìn)婦女發(fā)展和男女平等，扎扎實(shí)實(shí)營(yíng)造一個(gè)適宜女孩生存發(fā)展的～氛圍和社會(huì)環(huán)境，特制定“關(guān)愛女孩行動(dòng)”方案。

一、指導(dǎo)思想

以*中央、*頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》為指導(dǎo)，廣泛深入地宣傳“以人為本、關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女都一樣”等新觀念，建立有利于女孩及其家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)女孩的合法權(quán)益，營(yíng)造有利于女孩生存和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、成立機(jī)構(gòu)

成立“關(guān)愛女孩行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全街“關(guān)愛女孩行動(dòng)”的組織協(xié)調(diào)工作，研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)工作進(jìn)行指導(dǎo)。各社區(qū)要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確職責(zé)和任務(wù)。

三、主要任務(wù)

（一）深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，廣泛宣傳“以人為本、關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女都一樣”的新觀念，促進(jìn)新型生育文化建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，營(yíng)造有利于女孩生存和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

（二）深入宣傳《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省計(jì)劃生育條例》、《*計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》、《*省禁止選擇胎兒性別終止妊娠規(guī)定》等法律規(guī)定，使廣大群眾不斷提高依法生育的自覺性，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

（三）為符合政策生育女孩辦好事、辦實(shí)事，為困難女孩家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擺脫貧困解決困難提供幫助，送去黨和政府的溫暖和關(guān)懷。

（四）協(xié)助計(jì)生局會(huì)同衛(wèi)生、公安、司法、檢察等有關(guān)部門，禁止非醫(yī)學(xué)需要的b超和染色體胎兒性別鑒定，嚴(yán)厲查處胎兒性別鑒定和性別選擇引產(chǎn)的違法案件。

四、時(shí)間內(nèi)容

“關(guān)愛女孩行動(dòng)”工作預(yù)定三年完成，

（一）成立“關(guān)愛女孩行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。

1、街計(jì)生辦和*公司、各社區(qū)居委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”工作重要性，制定工作方案，開展“關(guān)愛女孩”宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放“關(guān)愛女孩”宣傳手冊(cè)1000本，利用宣傳欄張貼“關(guān)愛女孩”海報(bào)，懸掛“關(guān)愛女孩”宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造一個(gè)適宜女孩生存發(fā)展的～氛圍和社會(huì)環(huán)境，

2、開展調(diào)查，掌握和了解轄區(qū)“貧困女孩”家庭情況，確定幫扶對(duì)象及內(nèi)容。對(duì)貧困女孩家庭和計(jì)劃生育家庭進(jìn)行幫扶及慰問(wèn)與工作準(zhǔn)備。

3、協(xié)助有關(guān)部門查處胎兒性別鑒定和性別選擇引產(chǎn)的違法案件。

（二）進(jìn)一步加大宣傳力度，做好以下幾項(xiàng)工作。

1、發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位和群眾參與有關(guān)“關(guān)愛女孩”的活動(dòng)。制作一批“關(guān)愛女孩”的宣傳品。

2、元旦春節(jié)期間，慰問(wèn)計(jì)劃生育女孩家庭，投人資金3000元。

3、舉辦計(jì)劃生育文藝演出，挑選一戶獨(dú)生女家庭和純女孩的舞蹈上臺(tái)表演；組織計(jì)劃生育貧困女孩參加街舉辦的暑假夏令營(yíng)活動(dòng)；組織純女家庭戶開展電腦和美術(shù)書法培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。

4、對(duì)計(jì)劃生育貧困女孩家庭幫撫。投人資金x元。

5、舉辦“關(guān)愛女孩”知識(shí)競(jìng)賽。投人資金x元。

6、與轄區(qū)醫(yī)療單位聯(lián)合開展“撫助貧困女孩家庭就醫(yī)”活動(dòng)，提供醫(yī)療保障。

7、計(jì)生辦和社區(qū)計(jì)生專干與計(jì)劃生育貧困女孩結(jié)對(duì)進(jìn)行幫扶。

8、街計(jì)生辦與社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心聯(lián)合開展解決計(jì)劃生育失業(yè)女孩家庭再就業(yè)。

（三）對(duì)“關(guān)愛女孩活動(dòng)”進(jìn)行查缺補(bǔ)漏及評(píng)估工作。

五、工作要求

*公司、各社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)“關(guān)愛女孩活動(dòng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。以“宣傳教育為主、避孕節(jié)育為主、經(jīng)常性工作為主”的工作方針開展工作。加強(qiáng)b超管理，加強(qiáng)孕前服務(wù)，減少意外懷孕，嚴(yán)格控制引產(chǎn)。積極開展“送觀念，送法律，送知識(shí)，送關(guān)懷”等活動(dòng)。制定對(duì)貧困女孩家庭的結(jié)對(duì)幫扶方案，積極開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”行動(dòng)，活動(dòng)開展情況及時(shí)報(bào)送街“關(guān)愛女孩行動(dòng)”工作辦公室，

六、經(jīng)費(fèi)保障

街將對(duì)各社區(qū)撥給一定的經(jīng)費(fèi)開展活動(dòng)，并動(dòng)員轄區(qū)有關(guān)單位提供一些人力、物力、經(jīng)費(fèi)支持“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，確保“關(guān)愛女孩行動(dòng)”工作～完成。

*街計(jì)生辦

*年x月x日

篇3:關(guān)愛女孩行動(dòng)活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”活動(dòng)的實(shí)施方案

各社區(qū)居委會(huì)、企事業(yè)各單位：

為了廣泛開展關(guān)愛女孩行動(dòng)綜合出生人口性別比偏高問(wèn)題行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見和*市人口計(jì)生委的文件精神，結(jié)合我街辦工作實(shí)際，決定在我街辦深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”的活動(dòng)，現(xiàn)特提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以*理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，科學(xué)

發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全國(guó)紀(jì)念“7.11”世界人口為契機(jī)，圍繞“關(guān)愛女孩行動(dòng)”這個(gè)主題，全面落實(shí)市政府《關(guān)于廣泛開展關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見》，努力營(yíng)造有利于女嬰出生、女孩成長(zhǎng)、女性發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)生育文明和人的全面發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)營(yíng)造良好的人口環(huán)境。

二、方法步驟

這次“關(guān)愛女孩行動(dòng)”活動(dòng)按照思想發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施兩個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：思想發(fā)動(dòng)

1、深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。召開相關(guān)會(huì)議，搞好動(dòng)員部署，著重講清活動(dòng)的重大意義和上級(jí)的指示要求，明確活動(dòng)的具體安排，提出有關(guān)要求。

2、扎實(shí)搞好相關(guān)文件的學(xué)習(xí)。要組織各村（居）委會(huì)全體干部和中心戶長(zhǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家關(guān)于開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”活動(dòng)的電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)宜春市和我市關(guān)于開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”活動(dòng)的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)的指示要求。

3、要廣泛開展宣傳。各村要充分利用會(huì)議，專欄，文藝節(jié)目等各種宣傳形式，大力宣傳“以人為本”、“男女平等”、“生男生女一樣好”、“生男生女順其自然”、“時(shí)代不同了、男女都一樣”、“關(guān)愛女孩就是關(guān)注民族的未來(lái)”等新型的生育觀。要積極開展關(guān)愛女孩行動(dòng)和知識(shí)競(jìng)賽、關(guān)愛女孩行動(dòng)宣傳周等系列活動(dòng)。要懸掛和書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)，每個(gè)村（社區(qū)）至少要懸掛1條高標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)愛女孩的宣傳標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)宣傳活動(dòng)調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，營(yíng)造關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的良好輿論氛圍。

第二階段：組織實(shí)施1、建立和落實(shí)各項(xiàng)制度、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各地要建立和落實(shí)好出生性別、引產(chǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和登記報(bào)告制度、按照規(guī)定加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理，積極推行住院分娩，保證孕產(chǎn)婦的孕期安全和正常分娩。要認(rèn)真做好產(chǎn)后隨防工作，指定好專人負(fù)責(zé)，防止女嬰被遺棄和非正常死亡。要建立健全信息溝通機(jī)制，經(jīng)常對(duì)出生人口性別比進(jìn)行評(píng)估分析，及時(shí)解決存在問(wèn)題。

2、一步落實(shí)好利導(dǎo)機(jī)制。繼續(xù)抓好農(nóng)村獨(dú)女戶、二

女戶“獎(jiǎng)、扶、優(yōu)、幫、免”等一系列優(yōu)惠政策的落實(shí)，全面實(shí)施“絕色養(yǎng)老”“少生快富”、“春蕾行動(dòng)”、結(jié)隊(duì)幫扶“等工程。同時(shí)，要制定切實(shí)可行的有利于生育女孩的計(jì)劃生育家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)保障制度，創(chuàng)造和諧的人口環(huán)境。

三、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、把關(guān)愛作作為計(jì)生工作的重中之重，堅(jiān)持一把手親自抓、總負(fù)責(zé)。要認(rèn)真研究，精心部署，狠抓落實(shí)。要把關(guān)愛女孩工作與打擊“兩非”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把關(guān)愛女孩工作與利機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正解除獨(dú)女戶、二女戶家庭的后顧之憂。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，建立綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。關(guān)愛女孩和綜合治理出生人口性別比工作，是當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的一件大事，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)。通過(guò)宣傳、經(jīng)濟(jì)、法律、教育、行政等有力措施，形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和愛護(hù)女孩的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和工作氛圍。