城管局*年執法評議工作方案

為進一步提升城市管理水平，規范執法行為、建樹良好形象、推進依法行政，構建和諧城管，加快實現社會認可、人民滿意的城管行風建設目標，積極服務“法治姜堰”建設大局，努力促進我市經濟發展環境不斷優化，現就城管執法評議工作提出如下方案：

一、指導思想

以*理論和“****”重要思想為指導，深入貫徹落實*****，按照法治姜堰建設的總要求，圍繞建設“文明、公正、威嚴”城管執法隊伍，打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌，以組織群眾評議、接受社會監督為抓手，以促進文明管理、依法行政為重點，以規范執法行為為核心，以社會認可、人民滿意為目標，充分發揮群眾的監督權、評議權，以評促改，以評促建，不斷提升城市管理依法行政水平，大力推進隊伍規范化建設進程，實現城管事業健康持續發展。

二、組織領導

成立局*年執法評議工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

三、評議內容：

評議內容主要包括：

(一)執法行為情況。是否嚴格按照法律、法規和政策履行職責;執法行為是否程序合法，文明規范;是否執行執法公開告知制度;執法責任制、過錯責任追究制、評議考核制是否落實;執法、辦事是否公平公正，有無濫用職權、執法違法、吃拿卡要、推諉扯皮、欺壓群眾、弄虛作假、亂罰款、亂收費等損害群眾利益的行為。

(二)執法機制情況。是否有比較完善的規范執法程序、執法公開告知、執法監督制約、執法責任追究等規章制度體系;是否全面推行首問負責制、服務承諾制、公開辦事制、限時辦結制;是否簡化辦事程序，實行“一站式”集中服務，急事急辦，特事特辦;建立用制度規范行為、靠制度執法辦案的有效機制，從源頭上減少和杜絕執法隨意性，防止執法自由裁量權的濫用。

(三)執法能力情況。是否積極推行教育、監督、考核、獎懲等措施,切實解決少數工作人員業務水平不高、執法本領不強、辦案質量和執法效率不高等問題;是否積極提高工作人員服務發展的能力、做群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、維護社會公平正義的能力。

(四)執法隊伍情況。內部管理是否規范，職責明確，各項規章制度是否落到實處;領導班子或負責人是否團結協調、求真務實、開拓進取，勤政廉政;執法管理人員是否遵守各項行為規范，忠于職守，遵紀守法，廉潔自律，愛崗敬業，樂于奉獻，具有較強的戰斗力。

(五)執法結果情況。有無群眾反映強烈的問題;是否辦人情案、關系案，金錢案，不按照法定程序亂執法、不按照法定職責亂作為，或有案不立、有報不查、有訪不接及非法查收、侵犯人權、漠視群眾疾苦等現象;群眾滿意度如何。

五、工作程序

結合市作風辦“社會評機關”活動，采取公開述職述廉述法、接受群眾質詢、問卷調查以及邀請上級機關、社區主任、行風監督員、管理對象座談等方式開展民主評議。

六、評議的具體步驟

評議工作共分四個階段分步實施：

第一階段：動員部署(9月下旬)。成立執法評議工作領導小組及辦公室，印發評議方案，對全系統執法評議工作進行具體部署;各科室、單位結合自身實際，建立組織領導機制，制定具體實施計劃，加強宣傳發動，確保執法評議工作的貫徹落實。

第二階段：自查整改(10月上旬至10月中旬)。一是要通過公開設立投訴信箱(電話)、發放調查問卷等方式，廣泛聽取群眾意見和建議;二是分析本科室、單位的執法狀況，排出共性問題，認真剖析問題產生的原因;三是針對存在的問題，有針對性地制定整改方案，采取有力措施，逐項進行整改，對群眾反映強烈的問題的整改情況采取適當形式予以公布。

第三階段：督查評議(10月下旬至11月上旬及12月中下旬)。一是局執法評議工作領導小組將通過隨機抽查的方式，重點檢查各科室、單位整改方案的落實情況，進一步落實整改措施，確保整改到位;二是群眾評議工作主要采取單位負責人述職述法、集中測評為主的方式進行。參加集中評議的人數一般不少于50人，其中群眾代表或管理對象不少于參評人員的70%;三是評議結果采取百分制綜合評分，其中工作績效等方面的考核占30%，群眾評議占70%。

第四階段：總結提高(12月下旬)。局執法評議工作領導小組對全系統執法評議活動情況進行綜合匯總，并排出好差順序，對評議靠前的單位進行表彰，對評議居后的單位，組織專項督查，責成認真整改，對整改不力的，將按有關規定進行責任追究。

七、工作要求

(一)提高思想認識，深入宣傳發動。通過會議、文件和宣傳媒體等形式深入宣傳開展執法評議工作的必要性，進一步提高對評議工作的認識，促使所有干部職工積極做好相關工作，主動配合接受評議。

(二)規范工作程序，搞好監督評議。結合實際制定具體評議工作計劃，規范操作程序，按照評議內容和標準，做到實事求是，公平公正。

(三)逐步總結提高,邊評議邊整改。把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程，并針對存在的問題制定整改措施，限期整改。在此基礎上，努力建立執法評議工作長效機制，扎實推進依法行政和執法隊伍規范化建設。

(四)建立評議臺帳，及時報送資料。各科室、單位要按照執法評議的具體要求，按時準確填制附表(1-7)，高質量完成規定動作，創新開展自選動作，并認真整理歸檔執法評議軟件資料，構建系統全面的執法評議臺賬。同時，各科室、單位要按照評議工作的階段步驟，于10月10日前報送本科室、單位具體執法評議計劃，10月20日前報送自查整改情況，11月10日報送督查評議情況，并及時報送執法評議工作的動態信息。

二一年九月二十七日

篇2:衛生監督執法考核評議獎懲制度

第一章總則

第一條為提高衛生監督執法水平,規范衛生監督執法行為,保障衛生監督管理的正確有效實施,根據國家有關法律、法規的規定,結合我市工作實際,制定本制度。

第二條衛生監督執法考核評議主要考核衛生監督執法責任制實施情況。衛生監督執法責任制是依照有關法律和行政管理權限,把衛生法律、法規、規章規定的衛生監督執法責任落實到各級衛生監督執法機構、科室和執法人員,對衛生監督執法工作實行目標考核并進行監督考評的工作制度。

第三條本辦法適用于市衛生監督執法機構。各縣(市)衛生監督執法機構可參照執行。

第四條實行衛生監督執法責任制應當堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的方針,建立衛生監督執法激勵機制和監督機制,改善和提高衛生監督執法的社會效果。

第五條衛生監督執法考核評議和獎懲應堅持“實事求是、注重實績、突出重點、客觀公正、獎罰分明”的原則。

第六條衛生監督執法機構建立以行政領導、各執法科室和執法人員各負其責的衛生監督執法責任體系。

第七條上級衛生監督執法機關對下級衛生監督執法機關實施執法責任制的情況進行指導和監督;衛生監督執法機關內部法制機構對本機關實施執法情況進行監督。

第二章考核

第八條考核工作由執法機關的行政領導負責,衛生監督執法考核領導小組負責年終考核,衛生監督執法考核領導小組辦公室負責日?？己斯芾砗捅O督工作。

第九條衛生監督執法考核領導小組要按要求對本單位衛生監督執法責任制的實施情況進行自查,并接受上級衛生監督機構、衛生行政部門及同級政府的考核。

第十條衛生監督執法責任制實施情況的考核結果,要納入衛生監督執法機構目標管理責任制,并作為國家公務員、衛生監督員年度工作目標考核的重要內容。

第十一條考核內容與標準

考核內容分為執法責任制建立健全情況和執法責任制落實情況兩個方面,考核實行百分制進行。

㈠衛生監督執法機構執法人員執法責任制建立健全情況(20分)。

1.執法責任制實施方案情況(5分);

2.法定職責分解情況(5分);

3.執法程序流程圖(5分);

4.規章制度建立情況(公示制度、培訓制度、監督檢查制度、過錯追究制度、評議考核制度等,占5分)。

㈡衛生監督執法機關、科室和執法人員執法責任制落實情況(80分)

1.領導重視情況(研究執法工作會議、簽訂責任狀等,占5分);

2.法律、法規宣傳情況(大型活動宣傳情況、日常工作宣傳情況、法制宣傳稿件采用情況,占5分);

3.法律、法規及規章培訓情況(對執法人員培訓情況、對管理相對人培訓情況,占5分);

4.衛生行政許可審批情況及準確率(包括審批的件數、批準率與駁回率等,占10分);

5.衛生監督執法責任制公示和執法人員持證上崗情況(5分);

6.衛生行政處罰及采取行政強制措施實施情況(包括處罰案件數量、處罰種類、罰沒數量及上繳、準確率、執法程序、文書等情況,占15分);

7.行政性收費情況(5分);

8.規范性文件備案情況(5分);

9.行政復議、行政訴訟、行政賠償情況(5分);

10.行政執法過錯追究情況(10分);

11.執法人員廉政情況(5分);

12.案卷歸檔情況(5分)。

第十二條考核方法。衛生監督執法考核領導小組每年對各科室、辦事處進行考核評議;每年對各縣(市)衛生監督所進行考核評議。

第三章獎懲

第十三條經過考核,對在衛生監督執法考核評議中取得良好成績的執法機構予以表彰和獎勵,并評選執法先進個人。

第十四條對沒有實行衛生監督執法責任制或者執行不力、產生不良后果的科室、辦事處,由衛生監督執法考核領導小組給予通報批評,并責令改正。

第十五條沒有落實衛生監督執法責任制的科室、辦事處和執法人員,不能評為任何形式的先進集體和先進個人。

第十六條衛生監督執法人員有下列行為之一的,依照有關規定給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。

㈠散布有損于國家聲譽的言論,泄露國家秘密;

㈡以言代法,隨意解釋,有法不依;

㈢索賄受賄,以權謀私;

㈣隱瞞偽造證據,執法犯法;

㈤濫用職權,侵犯公民、法人和其它組織的合法權益;

㈥利用職權為自己或者他人謀取私利;

㈦從事營利性的經營活動;

㈧其他違法亂紀行為。

第四章附則

第十七條本辦法由本所負責解釋。

第十八條本辦法自發布之日起執行。

篇3:國土局行政執法評議考核制度

國土資源局行政執法評議考核制度

為加強國土資源行政執法工作,提高國土資源行政執法水平,落實行政執法責任制,規范評議考核工作,結合我局實際,制定本制度。

一、評議考核機構

市國土資源局成立行政執法責任制評議考核領導小組,組長由行政執法評議考核領導小組負責人兼任,成員由各有關科室負責人組成。日?？己斯ぷ饔赊k公室負責。

二、考核對象

市國土資源局行政執法人員。

三、評議考核原則

客觀、公正、實事求是、突出重點、獎罰分明。

四、評議考核內容

1、有關國土資源管理的法律、法規和規章宣傳貫徹情況。

2、國土資源行政許可、行政收費、行政檢查、行政強制、行政處罰和行政獎勵等具體行政行為實施情況。

3、國土資源行政執法各項制度落實情況。

五、評議考核方法

1、實行部門、個人兩種評議考核制度。市國土資源局評議考核領導小組對行使行政職能科室進行考核;行政職能科室對本科室執法人員進行考核。

2、在行政執法考核中實行定期評議考核與經常性跟蹤評議考核相結合。市國土資源局評議考核領導小組對行政執法科室每半年進行一次考核;行政職能科室對本科室執法人員每季度進行一次考核。在評議考核結束后將考核結果及時公布,并將評議考核結果上報上級備案。

3、實行全年百分考核,年終根據科室(個人)得分情況進行評議,共評出4個等級,即優秀(90分以上);良好(80分―90分);合格(70分―80分);不合格(70分以下)。

4、考核結果與“評先評優”;掛鉤,具有一票否決權。被評為良好以上的科室(或個人),才具有參與先進科室(或個人)的評選資格。對連續二年被評為不合格科室的負責人(或個人)應調離領導或執法崗位。

六、考核標準(100分)

(一)部門

1、按要求參加市局組織的法律、法規及規章學習的得10分。凡無故不參加的每人次扣0.5分。

2、按要求參加市局組織的大型法律、法規宣傳活動的得10分。無故不參加的每人次扣0.5分。

3、按要求及時完成各次立法、法規、規章調研和征求意見的得10分。無故未完成的每項(次)扣1分。

4、堅持原則,依法執行公務的得10分。發現一次行政處罰不當的扣5分;造成嚴重社會影響的扣10分。發現一次應強制執行而未強制執行的扣10分。

5、按規定著裝執行公務,證件齊全,公正廉潔,平等待人的得10分,凡發現不著裝或證件不齊全執行公務的每人次扣0.2分。發現一次違法執行公務或營私舞弊造成惡劣影響的每人次扣10分。

6、嚴格按規定收繳規費的得10分。每發現一次擅自減免或加大規費征收標準的扣5分。

7、嚴格執行審批權限的得10分。凡發現一次越權審批的扣5分。

8、嚴格遵守法定程序辦案的得10分。凡發現一次不按規定程序辦案的扣10分。

9、正確規范使用行政執法文書的得10分。凡發現一次應使用執法文書而未使用的或不規范的,每次(件)扣0.5分。

10、嚴格立案程序監督制度的得10分。凡發現應立案而未立案的扣0.5分,應及時送司法機關而未及時移送的每件(次)扣1分。

(二)個人

1、按要求積極參加各級組織的法律、法規及規章學習的得15分。凡無故不參加者每次扣0.5分。

2、按規范依法執行公務的得10分。發現一次行政處罰不當的扣5分,造成嚴重社會影響的扣10分。

3、積極參加各項法律、法規及規章宣傳活動的得15分。無故不參加者,每次扣0.5分。

4、執行公務時著裝整潔、證件齊全的得10分。凡發現一次著裝不整潔或證件不齊全的每次扣1分。

5、依法執行公務、平等待人的得10分。凡發現一次不按法律、法規(規章)執行公務,語言不文明的扣0.5分,造成不良影響的扣2分。

6、嚴守權限,奉公守法的得10分。凡發現一次超越權限執法或營私舞弊的扣2分。

7、按規定正確收繳規費的得10分。凡發現一次不按規定收費或擅自減免規費的扣5分。

8、正確規范使用各種行政執法文書的得10分。凡發現一次不按規定使用行政執法文書的扣1分。

9、按時完成領導交辦的各項工作得10分。無故不完成的扣2分。

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