大型醫(yī)院巡查工作方案
一、巡查目的
貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項重點任務(wù),進一步執(zhí)行中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,在醫(yī)療機構(gòu)中深入推進黨的群眾路線教育實踐活動,充分發(fā)揮巡視監(jiān)督工作職能,加強行業(yè)作風建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平,強化醫(yī)院運營管理,維護好廣大人民群眾健康權(quán)益。
二、巡查重點
(一)反腐倡廉建設(shè)。
1.建立完善懲治和預防腐敗體系,加強行業(yè)不正之風專項治理工作的制度建設(shè)和監(jiān)督落實,扎實推進各級黨組織和領(lǐng)導班子建設(shè),落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,建立完善反對“四風”的長效機制,落實整改措施,開展專項治理。
2.落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系*-20**年工作規(guī)劃》,健全黨風廉政建設(shè)責任制,全面開展廉政風險防控工作。
3.推進院務(wù)公開和科學民主決策,全面推行“三重一大”制度,規(guī)范權(quán)力運行。創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學習環(huán)境與條件。
4.嚴明行業(yè)紀律,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。
5.定期考核醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。
6.加強醫(yī)院文化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),落實《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員規(guī)范》,建立激勵與約束相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)長效機制。
(二)落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”。
1.建立科學的醫(yī)療績效評價機制和內(nèi)部分配激勵機制。以綜合績效考核為依據(jù),明確規(guī)定個人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤,切斷病人醫(yī)療費用與醫(yī)務(wù)人員收入的利益聯(lián)系。
2.全面落實價格公示制度,提高收費透明度;完善醫(yī)藥收費復核制度;確保醫(yī)藥價格計算機管理系統(tǒng)信息準確。
3.按照國家關(guān)于接受社會捐贈資助管理有關(guān)規(guī)定,制訂本單位實施辦法,所有捐贈資助行為公開透明,接受全院監(jiān)督。
4.按照國家相關(guān)規(guī)定,發(fā)布醫(yī)療廣告,發(fā)布內(nèi)容真實可靠。
5.加強本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理,嚴格處方統(tǒng)計權(quán)限、審批程序和登記管理。
6.針對利用執(zhí)業(yè)便利謀取不正當利益及接受回扣等行為有明確的懲治制度,并嚴格執(zhí)行。
7.建立完善“紅包”管理的有關(guān)告知與協(xié)議制度,暢通舉報渠道,明確查處程序及規(guī)定。
(三)醫(yī)院管理。
1.堅持公立醫(yī)院公益性,把維護人民群眾健康權(quán)益放在第一位。
2.健全醫(yī)院管理制度,將進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃的各項要求落到實處,優(yōu)化服務(wù)流程,有完善的醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)院管理信息系統(tǒng),與醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)(hqms)實時對接并實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動上報。
3.參加國家、省、市及所在轄區(qū)的醫(yī)療緊急救治體系,接受政府指令完成突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作以及其他公共衛(wèi)生任務(wù)。承擔公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)對口協(xié)作等政府指令性任務(wù),落實對口支援工作政策和對口支援工作責任書或協(xié)議的相關(guān)要求。開展義診、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會活動。
4.根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),承擔傳染病的發(fā)現(xiàn)、救治、報告、預防等任務(wù)。嚴格執(zhí)行傳染病預檢分診制度和報告制度。
5.根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),承擔食源性疾病的發(fā)現(xiàn)、救治、監(jiān)測、報告等任務(wù)。嚴格執(zhí)行食源性疾病監(jiān)測報告制度。
6.貫徹落實《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見》的精神,開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作情況。承擔本科及以上醫(yī)學生的臨床教學任務(wù),指導和培訓下級醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員提高診療水平,組織開展各級各類科研項目,取得研究成果。
7.醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的定位和要求。制定和實施人才發(fā)展規(guī)劃,加強人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè),建立全員聘用制度和崗位管理制度。加強醫(yī)院臨床重點專科建設(shè),提高醫(yī)院核心競爭力。
8.落實崗位績效考核制度,完善內(nèi)部分配機制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,落實社會保障政策,切實保障工作人員合法權(quán)益。
9.積極與衛(wèi)生信息平臺及省級新農(nóng)合信息平臺聯(lián)通,積極配合開展新農(nóng)合即時結(jié)報和異地就醫(yī)費用核查,主動定期報送新農(nóng)合就醫(yī)信息。
10.開展預約診療服務(wù),加強急診綠色通道管理,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程,縮短患者診療等候時間及平均住院日,維護患者的合法權(quán)益,建立醫(yī)患溝通制度,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,規(guī)范醫(yī)院投訴管理。
11.落實全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動。
12.醫(yī)院依法執(zhí)業(yè),按照衛(wèi)生計生行政部門核定的診療科目和診療技術(shù)執(zhí)業(yè),醫(yī)院及科室命名規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。
13.建立健全并嚴格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度,加強醫(yī)療臨床技術(shù)管理,貫徹落實《人體器官移植條例》、《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》、《醫(yī)療機構(gòu)手術(shù)分級管理辦法(試行)》,合理檢查,合理治療,合理用藥。
14.加強平安醫(yī)院建設(shè),落實醫(yī)院治安責任和安全保衛(wèi)工作,推進醫(yī)院與第三方調(diào)解機構(gòu)的密切合作,有與相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)建立的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理平臺,有完整的醫(yī)療糾紛突發(fā)事件處置預案,有專門的部門處理醫(yī)療糾紛及投訴,加強醫(yī)療機構(gòu)“三防”系統(tǒng)建設(shè),推進醫(yī)療責任險,探索醫(yī)療意外險,完善醫(yī)療風險分擔機制。
15.加強醫(yī)院后勤保障管理,做好消防、保衛(wèi)以及水、電、氣、暖供應(yīng)的安全管理工作。
16.主動報告醫(yī)療安全(不良)事件。
17.加強合理用藥及臨床合理用血監(jiān)測,完善處方點評制度,規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,嚴格執(zhí)行特殊藥品管理制度。
(四)經(jīng)濟管理。
1.嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定,建立健全財務(wù)管理制度和崗位職責。
2.三級醫(yī)院須設(shè)置總會計師。
3.堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理原則,實行全面預算管理,一切財務(wù)收支活動納入財務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴禁在醫(yī)院財務(wù)部門之外設(shè)立賬外賬、小金庫。
4.建立健全醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)控制度并有效實施。
5.建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計制度并有效實施。
6.建立醫(yī)院成本核算與控制制度并有效實施。
7.嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)價格政策,規(guī)范收費管理工作。
8.嚴格資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)安全、完整。
9.建立大型設(shè)備購置、工程項目的立項論證、效益評估制度并有效實施。嚴格遵守《政府采購法》、《招標投標法》。
10.對醫(yī)院經(jīng)濟運營績效進行初步評價。
三、巡查范圍與安排
(一)巡查范圍。國家衛(wèi)生計生委組織實施委屬(管)醫(yī)院(名單見附件1)的巡查;各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生行政部門負責組織實施轄區(qū)內(nèi)三級醫(yī)院(含三級綜合醫(yī)院與三級專科醫(yī)院)的巡查。
(二)巡查安排。有計劃、分批次按年度開展巡查工作。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于5天。20**年底前完成本輪巡查工作。各省級衛(wèi)生計生行政部門在2月底前將上一年度巡查工作報告報送國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局和駐委監(jiān)察局。
四、巡查方式與方法
(一)醫(yī)院自查。總結(jié)醫(yī)院在反腐倡廉建設(shè)、落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟管理等方面的工作,重點查找不足,并按照要求提前準備和提交相關(guān)材料(自查表見附件2)。
(二)現(xiàn)場巡查。按照年度巡查工作計劃,運用聽取匯報、查閱資料、列席會議、召開座談會、現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、民主測評、公開征求意見、財務(wù)和統(tǒng)計資料分析等方法,并結(jié)合醫(yī)療信息統(tǒng)計分析結(jié)果開展現(xiàn)場巡查。
(三)反饋與整改。醫(yī)院對前期巡查中反饋的問題進行整改后并提交整改報告,我委擇期對整改情況進行抽查。
五、組織實施
(一)工作部署。
1.我委印發(fā)文件、召開啟動會議對大型醫(yī)院巡查工作進行部署。
2.省級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)本方案制訂本轄區(qū)實施方案,明確工作重點、組織分工、活動安排,部署轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查活動。
3.接受巡查醫(yī)院根據(jù)大型醫(yī)院巡查方案和要求,結(jié)合工作實際,制訂本單位自查方案和實施細則。
(二)組織實施。
1.宣傳動員。我委負責委屬(管)醫(yī)院巡查的宣傳動員工作;各省級衛(wèi)生計生行政部門做好轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查宣傳動員工作;接受巡查醫(yī)院做好院內(nèi)宣傳動員工作。
2.自查自糾。接受巡查醫(yī)院對照本方案,重點在反腐倡廉建設(shè)、落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟管理等方面認真開展自查工作。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,對嚴重違反有關(guān)規(guī)定,或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴肅處理。
接受巡查的委屬(管)醫(yī)院根據(jù)巡查安排,提前將《大型醫(yī)院巡查醫(yī)院自查表》及相關(guān)材料通過郵寄及電子郵件的方式報送我委醫(yī)政醫(yī)管局。其他接受巡查的醫(yī)院按照所在省級衛(wèi)生計生行政部門要求報送。
3.現(xiàn)場巡查。我委根據(jù)本方案派出巡查工作組開展委屬(管)醫(yī)院的巡查工作。各巡查工作組應(yīng)當協(xié)調(diào)做好接受巡查醫(yī)院的動員工作;對醫(yī)院工作的整體情況進行全面、深入、細致的檢查和評價;針對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況提出改進建議和意見。現(xiàn)場巡查工作結(jié)束后,各巡查工作組負責撰寫巡查報告,并由我委醫(yī)政醫(yī)管局匯總整理形成年度巡查報告。巡查報告報請委領(lǐng)導審核同意后,向接受巡查醫(yī)院反饋。接受巡查醫(yī)院應(yīng)當按照反饋意見積極整改,反饋后30日內(nèi)向我委報送整改方案,3個月內(nèi)報送整改報告。
省級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)本轄區(qū)實施方案組織開展轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查工作,我委適時對省級衛(wèi)生計生行政部門開展的大型醫(yī)院巡查工作情況進行督導。各省級衛(wèi)生計生部門于2月底前將上一年度巡查工作報告報我委醫(yī)政醫(yī)管局和駐委監(jiān)察局。
(三)總結(jié)交流。
我委適時組織召開全國大型醫(yī)院巡查工作會議,交流各地大型醫(yī)院巡查情況,總結(jié)巡查工作經(jīng)驗,完善巡查制度,宣傳推廣優(yōu)秀經(jīng)驗,按照職責權(quán)限,積極推動解決巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對重大違法違紀線索移送處理,對巡查工作的有關(guān)資料統(tǒng)一整理歸檔。
各省級衛(wèi)生計生行政部門負責總結(jié)轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查結(jié)果,并組織開展反饋和交流,協(xié)助巡查單位積極整改。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,提高認識。大型醫(yī)院巡查工作是在新時期新形勢下適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,是推進大型醫(yī)院懲治和預防腐敗體系建設(shè)、強化衛(wèi)生計生行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能、完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管制度的積極探索,是加強對公立醫(yī)院的監(jiān)管、維護公立醫(yī)院公益性、促進醫(yī)院健康發(fā)展、保障人民群眾健康權(quán)益的重大舉措。省級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)院要高度重視,統(tǒng)一思想,明確目標,明確醫(yī)院主要負責人為巡查工作第一責任人,確保巡查工作順利進行。
(二)全面部署,認真落實。省級衛(wèi)生計生行政部門要按照工作要求,全面部署,認真落實。要有方案、有重點、有措施,健全領(lǐng)導機構(gòu),落實人員職責,加強組織領(lǐng)導。醫(yī)院要重視內(nèi)涵建設(shè),從人才、技術(shù)、管理等方面入手,培訓、教育、檢查相結(jié)合,完善落實各項規(guī)章制度,不斷提高醫(yī)院制度化、規(guī)范化、標準化管理水平。
(三)積極探索,不斷完善。加強大型醫(yī)院巡查的制度化建設(shè),建立長效常態(tài)機制,進一步確定和完善巡查工作的內(nèi)容、形式,規(guī)范巡查工作程序。加強巡查員隊伍培訓和建設(shè),探索科學巡查工作機制。勤于實踐,認真總結(jié),不斷完善巡查工作制度。
篇2:美居市場巡查管理方案
美居中心巡查管理方案
管理方案制作目的:通過樓層部、安管部、工程部員工對本商場的巡場檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、解決問題。維護樓宇設(shè)備設(shè)施的正常運行,維持公共區(qū)域管理秩序,避免影響安全和正常運營的人員行為,預防突發(fā)事件的發(fā)生,保障商場正常營業(yè)。
管理方案執(zhí)行時間:20**年*月*日,執(zhí)行部門:樓層部、工程部、安全管理部。
管理方案組成:
1.巡查管理工作流程。
2.巡查管理工作要點。
3.巡查管理制度。
4.巡查工作要求。
5.巡查管理有關(guān)記錄表格。
管理方案內(nèi)容:
一、巡查管理工作流程。
二、巡查管理方法和工作要點。
1、巡查管理方法:
巡查管理方法包括"看"、"聽"、"摸"、"聞""調(diào)查了解"等。
"看":通過觀察來發(fā)現(xiàn)商場樓層管理服務(wù)中存在的問題;
"聽":從設(shè)備設(shè)施運行時的聲音判斷是否有故障;
"摸":通過手觸摸感覺設(shè)備設(shè)施的適用狀況;
"聞":是否有異常的氣味,如煤氣、汽油等;
"調(diào)查了解":向商戶或員工調(diào)查商場及公共設(shè)施設(shè)備的使用狀況。
2、巡查管理工作要點:
1)、商場巡查安排及巡查內(nèi)容
安全、消防、治安隱患的巡查;
公共設(shè)施設(shè)備完好狀態(tài)的巡查;
清潔衛(wèi)生狀況的巡查;
綠化維護狀況的巡查;
營業(yè)違章行為的巡查;
裝修違章行為的巡查;
消防違章行為的巡查;
利用巡查機會與商戶溝通。
2)、公共地方巡查工作要點
消防通道巡查:
a)檢查走廊燈。樓梯燈是否正常,門、窗是否處于完好狀態(tài),應(yīng)急照明是否完好;
b)檢查樓梯間墻身、天花是否出現(xiàn)剝落、脫漆,墻、地面瓷片是否完整無損;
c)檢查消防栓是否標識完好、配件齊全;滅火器是否有漏氣或過期、失效現(xiàn)象;防火門是否關(guān)閉;消防安全疏散通道是否堵塞;防盜預警設(shè)施及消防報警設(shè)施是否完好;
d)檢查衛(wèi)生狀態(tài)是否良好;
屋頂天臺的巡查:
a)檢查天臺逃生門是否能隨手打開(嚴禁上鎖);
b)檢查天臺護欄是否完好,避雷針、有線電視設(shè)施、廣告燈設(shè)施、玻璃屋頂、隔熱層、空調(diào)設(shè)施、及其他設(shè)施等是否完好;
c)檢查有無違章占用屋頂天臺現(xiàn)象;
d)檢查雨水管、水漏等是否通暢;
e)檢查衛(wèi)生狀況是否良好。
衛(wèi)生間的巡查:
a)檢查氣味、衛(wèi)生等是否符合要求;
b)檢查各設(shè)備設(shè)施是否正常;
c)檢查照明燈、通風扇、干手機、垃圾桶、各類標牌設(shè)施等是否完好;
電梯、扶梯的巡查:
a)檢查電梯的運行是否平穩(wěn),是否有異常響動;
b)檢查安全標識是否完好,電梯按鈕等配件是否完好;
c)檢查照明燈、通風扇、及安全監(jiān)控設(shè)施是否完好;
d)檢查衛(wèi)生狀況是否良好;
e)檢查扶梯運行速度、平穩(wěn)程度是否正常;
f)檢查扶梯標識、照明等是否完好。
大堂、門廳、公共區(qū)域的巡查:
a)檢查各類安全標識是否完好;
b)檢查公共設(shè)施和照明燈及垃圾箱是否完好;
c)檢查衛(wèi)生狀況是否良好;
d)檢查是否有商戶違章施工、違章運貨、及其他違章行為;
e)檢查商場內(nèi)各區(qū)域是否有不正常的情況:例如人員突然增多、顧客行為不良、商品突然空架、異常氣味等;
f)檢查是否存在安全隱患。
公共設(shè)施設(shè)備的巡查:
a)檢查室內(nèi)外設(shè)施有無破損現(xiàn)象,各種管線有無滲、漏、滴、冒現(xiàn)象;
b)檢查各類設(shè)施有無生銹、脫漆現(xiàn)象,標識是否完好;
c)檢查消防設(shè)施是否配件齊全、標識完好。
外廣場、停車場的巡查:
a)檢查設(shè)施設(shè)備是否完好,是否有違章占用現(xiàn)象;
b)檢查標識、路牌、警示牌是否完好;
c)檢查各類雨、污水井蓋是否完好,照明燈、裝飾燈是否齊全;
d)檢查衛(wèi)生狀況是否合格。
周邊環(huán)境的巡查:
a)檢查是否有亂張貼、亂拉線等現(xiàn)象;
b)檢查是否有損壞公共設(shè)施、違章制造噪音、污染環(huán)境現(xiàn)象;
c)檢查制止類似*、傳單、打球、帶寵物玩耍等行為;
d)檢查衛(wèi)生狀況是否良好。
商戶及商鋪的巡查
a)檢查商鋪是否有違章裝修情況;
b)檢查商鋪是否有占用公共道路或公共地方進行經(jīng)營的情況。
c)檢查商鋪是否有污染公共區(qū)域、亂倒垃圾等情況。
d)檢查商鋪是否有違章粘貼/擺放廣告、亂拉布標等現(xiàn)象。
三、巡查管理制度。
1、樓層各部門經(jīng)理負責在每月底制定下月的巡查工作安排,內(nèi)容包括巡查項目、巡查內(nèi)容及巡查頻率,并在《巡查工作安排明細表》予以說明。
4.10對巡查中發(fā)現(xiàn)問題的處理要領(lǐng)
4.10.1樓層助理/安防員巡查時發(fā)現(xiàn)有上述問題出現(xiàn)時,如本人能進行規(guī)勸、阻止、處理的,應(yīng)予以立即解決;否則及時將問題記錄在《樓層管理服務(wù)工作日記》中,巡查回來后填寫《巡查問題處理表》通知相關(guān)部門解決,重大問題報告管理處主任解決。
4.10.2管理處視情況按下列情況處理:
a)屬管理處其它部門員工工作不力造成的,應(yīng)通知其它相關(guān)部門主管前往處理。
b)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題一般情況下應(yīng)在一周內(nèi)解決;
c)特殊情況需經(jīng)管理處主任同意后可適當延長;
d)屬住戶違章造成的問題,應(yīng)按管理處相關(guān)管理規(guī)定處理。
4.10.3對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,管理處主任應(yīng)及時向業(yè)主服務(wù)部經(jīng)理匯報,由業(yè)主服務(wù)部經(jīng)理處理。
4.10.4巡查中發(fā)現(xiàn)問題
處理完畢后巡查人員應(yīng)現(xiàn)場驗證,處理的過程和驗證的結(jié)果均應(yīng)有完整的記錄,并經(jīng)相關(guān)人員簽字認可。
4.11《樓層管理服務(wù)工作日記》使用完畢后、《巡查問題處理表》每月底匯總由收費組長歸檔保存,保存期為兩年。
篇3:小學學校巡查制度
瘦西湖第三小學學校巡查制度
1、校園巡查人員:值日教師和值勤隊員
2、巡查制度:
3、由值日教師負責校園巡查。(每天至少有2―3人參加巡查)
4、值日教師在晨讀前,午后,放學后三個時段進行校園巡視(帶領(lǐng)紅領(lǐng)巾值周崗
學生同時巡視),把校園分成若干塊,每塊責任到人,確保學生在校期間的人身
安全,并認真記錄,及時反饋。
5、中午,下午放學后做好清校工作。清校時間一到,學生都要離校,包括在操
場上活動的學生。特殊情況做好安排,并作記錄。
6、及時處理突發(fā)事件,遇重大問題及時向校長匯報。
7、在巡查過程中發(fā)現(xiàn)學生違紀,不文明現(xiàn)象等及時向班主任反饋。
8、定時對校舍,場地,設(shè)施巡查。