某市群眾健康環保工作方案
據國家環保部、發改委、監察部、司法部、住房和城鄉建設部、工商總局、安監總局、電監會《關于*年深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的通知》要求和全省統一部署，市政府決定在全市范圍內開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動(以下簡稱環保專項行動)。現制定如下工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實*****，創新執法手段，加大執法力度，以保護飲用水源安全、遏制水泥及非煤礦山等重污染企業超標排污為重點，切實改善重點區域環境質量，著力解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，為促進全市經濟社會又好又快發展提供環境保障。
二、工作重點
(一)深入開展飲用水源保護區集中整治
1、加快水源區重點污水治理工程建設。6月30日前完成下石節煤礦工業污水攔水壩加固工程，9月30日前完成崔家溝煤礦一、二監區生活污水治理工程;按期完成崔家溝煤礦、下石節煤礦生活污水處理系統改造提升工程環保驗收，確保達標排放。
2、強化執法力度。加強對污水處理設施運行的監管，安裝完善在線監測系統，確保連續穩定運行。對水源區內重點企業每月進行監督性監測，對偷排暗排污水污染飲用水源的企業，實行高限處罰。
3、完善突發環境事件應急預案和措施，落實崗位責任，重點加強水源上游排污企業的應急監管和水源保護區內運送危險化學品的管理。宜君縣、印臺區和水源區內重點企業要貯備必要的應急物資，確保飲用水源安全。
(二)著力抓好重點區域的污染集中整治
1、集中整治藥王山周邊水泥企業粉塵污染。按照“分級管理”和“一廠一策”的治理方針，由市環保局和耀州區政府負責對不能穩定達標排放的水泥企業和粉磨站一律實行限期治理，對設備落后、技術不過關的環保設施進行重建，對除塵效果下降的環保設施進行治理改造。6月底前所有水泥窯尾要安裝在線監測裝置，各企業要落實灑水保潔措施，推廣抑塵新技術，對廠區露天堆放的物料進行遮蓋，減少二次揚塵污染;10月底前淘汰拆除1.83米以下的水泥磨機;年底前完成所有窯尾環保設施和秦嶺水泥公司增濕塔的提升改造。加強監督性監測和在線監測，凡監督性監測連續2次超標或在線監測7天總體超標的，一律實行停產治理。同時，按照“條塊結合、環保抓總、區縣分片、守土有責”的原則，加大燃煤鍋爐亂冒黑煙查處力度，對規劃區內所有不能達標排放的燃煤鍋爐一律實行限期治理，加裝脫硫除塵設施，推廣使用固硫劑，經限期治理仍不能達標排放的堅決關停。
2、集中整治漆水河污染。市建設管理局要加強市污水處理廠運行監管，對abs風管進行更新改造，確保污水處理設施連續穩定運行，污水達標排放;12月底前完成梅苑小區等22處污水收集入網項目建設，加強已建污水收集口的維護、疏通，保證收集效果。加快新耀污水處理及回用工程和垃圾處理廠建設進度，爭取早日竣工投入使用。由印臺區、王益區、耀州區政府負責，對漆水河沿岸污水未進入市政管網的修理廠、洗車場和飲食攤點進行整治，不具備入網條件的于12月底前予以取締，工商部門要依法吊銷營業執照，環保部門停止辦理環保手續;環保部門要加大檢查力度，加強工業企業和醫療機構污水處理設施的運行監管，依法嚴管重罰各類違法排污行為，確保達標排放。
3、集中整治川口地區一道橋至三道橋等區域揚塵污染。公安交警部門從即日起抽調警力在川口地區一道橋至三道橋區域道路和藥王山旅游專線及周圍道路設點檢查，禁止無密閉措施和不符合營運要求的運輸車輛上路，嚴禁超載、超速，防止拋灑和道路揚塵;交通部門要加強對川口地區一道橋至三道橋區域道路和藥王山旅游專線及周圍道路的管理，從即日起安排專人做好該路段的保潔、灑水等管護工作;由市國土資源局牽頭，耀州區、王益區政府配合，對以上兩個區域210國道及西銅高速公路兩側各1公里范圍內的石渣廠、白灰窯進行集中清理整頓，治理揚塵污染;環保部門加強環境監管，對取締范圍以外的石渣廠進行集中治理，采取有效措施，防止和減少揚塵污染，凡未達到環保要求的，一律不予辦理任何環保手續。
(三)加強源頭控制，禁止“兩高一資”和低水平重復建設
1、開展建設項目“環評”和“三同時”制度執行情況專項檢查，及時發現和解決建設項目在環境影響評價審批、“三同時”監管和驗收過程中存在的問題。對未經環保部門審批的違法違規建設項目和未按規定申請環保“三同時”驗收而投入生產的企業，一律停止建設或停產整治，高限處罰。
2、開展關閉企業專項檢查，嚴防關閉取締的造紙、水泥、電石等企業死灰復燃，嚴禁對水泥立窯拆除后遺留的粉磨站進行低水平改建。
3、開展“兩高一資”行業重污染企業專項檢查，重點查處不符合產業政策、準入條件、未經審批擅自開工或建設投產的企業;不符合有關環保規定、超標排污的企業;拒不執行國家產業政策，使用國家明令淘汰的落后工藝、設備的企業。
三、時間安排
(一)動員部署階段
確定整治重點，制定工作方案，召開動員會議，全面部署環保專項行動。
(二)集中檢查和整治階段
各級環保專項行動領導小組組織開展監督檢查和集中整治，對典型環境違法問題進行掛牌督辦，分別于6月底和9月底報送階段性報告。
(三)總結驗收階段
各區縣和有關部門對環保專項行動開展情況進行驗收和總結，于11月10日前將總結報告報送市環保專項行動領導小組辦公室。
四、工作措施
(一)加強組織領導。市政府成立以主管市長為組長的銅川市*年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動領導小組，切實加強對此項工作的領導。各區縣也要成立相應的機構，結合實際，制定工作方案，廣泛動員，周密部署，有序推進工作順利開展。市級各有關部門要嚴格履行職責，密切配合，齊抓共管，確保專項行動取得實效。環保部門要對照工作重點進行拉網式檢查，對各類環境違法行為依法進行行政處罰;發展改革和經委等部門要組織協調有關部門按照職責分工淘汰落后生產能力、工藝和產品，查處違反國家產業政策的行為;監察機關要強化行政監察，加大責任追究力度;司法機關要加大環境保護法制宣傳教育、法律服務和法律援助力度;建設部門要強化排水許可管理，加強對污水、垃圾處理設施的運營和監管;工商部門要嚴肅查處“兩高一資”行業企業違反注冊登記法規的行為，及時注銷、吊銷依法關閉企業的營業執照;安全監管部門要嚴肅查處危險化學品生產企業違反安全生產法規的行為，防范生產事故引發環境污染事件;公安部門要配合做好執法保障，加強對運輸車輛的管理;國土資源部門要做好非煤礦山開采企業的取締和整治;供電部門要按照關閉或停產治理決定，對違法排污企業采取停電、限電措施。
(二)實行掛牌督辦。對群眾反映強烈、影響社會穩定的重大環境污染問題進行掛牌督辦，掛牌督辦案件要在主流媒體公開主要問題、責任單位、督辦部門、整改措施、解決時限，并報上一級環保專項行動領導小組備案。市級掛牌督辦案件一律實行高限處罰，切實做到查處到位、整改到位、責任追究到位。掛牌督辦問題按時限整改完畢，經驗收達到要求的，由同級領導小組辦公室予以摘牌，進行公告。逾期未完成整改任務或經整改達不到要求的，一律停產治理，并追究相關人員的責任。掛牌督辦期間，不予安排企業年度環保治理專項資金，不予審批企業新、改、擴建項目，并向金融部門通報情況，將企業環境違法信息納入金融誠信系統。環保部門要堅決行使評優創先“一票否決”權，及時將有關情況通報給評選機構，取消其評優創先資格。
(三)加大公眾監督力度。積極組織新聞媒體做好專項行動的宣傳報道，及時曝光環境違法案件。切實做好環境保護信訪工作，充分發揮“12369”環保熱線作用，暢通投訴渠道，及時解決群眾舉報的環境違法問題，營造社會廣泛參與和監督的良好氛圍。
(四)加強信息調度工作。各級環保專項行動領導小組辦公室要確定專人負責環保專項行動信息管理工作，每周編發一期工作簡報。及時報送工作中發現的難點、重點問題和查處的典型案件，定期報送工作進展情況。
篇2:某市群眾健康環保工作方案
據國家環保部、發改委、監察部、司法部、住房和城鄉建設部、工商總局、安監總局、電監會《關于*年深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的通知》要求和全省統一部署，市政府決定在全市范圍內開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動(以下簡稱環保專項行動)。現制定如下工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實*****，創新執法手段，加大執法力度，以保護飲用水源安全、遏制水泥及非煤礦山等重污染企業超標排污為重點，切實改善重點區域環境質量，著力解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，為促進全市經濟社會又好又快發展提供環境保障。
二、工作重點
(一)深入開展飲用水源保護區集中整治
1、加快水源區重點污水治理工程建設。6月30日前完成下石節煤礦工業污水攔水壩加固工程，9月30日前完成崔家溝煤礦一、二監區生活污水治理工程;按期完成崔家溝煤礦、下石節煤礦生活污水處理系統改造提升工程環保驗收，確保達標排放。
2、強化執法力度。加強對污水處理設施運行的監管，安裝完善在線監測系統，確保連續穩定運行。對水源區內重點企業每月進行監督性監測，對偷排暗排污水污染飲用水源的企業，實行高限處罰。
3、完善突發環境事件應急預案和措施，落實崗位責任，重點加強水源上游排污企業的應急監管和水源保護區內運送危險化學品的管理。宜君縣、印臺區和水源區內重點企業要貯備必要的應急物資，確保飲用水源安全。
(二)著力抓好重點區域的污染集中整治
1、集中整治藥王山周邊水泥企業粉塵污染。按照“分級管理”和“一廠一策”的治理方針，由市環保局和耀州區政府負責對不能穩定達標排放的水泥企業和粉磨站一律實行限期治理，對設備落后、技術不過關的環保設施進行重建，對除塵效果下降的環保設施進行治理改造。6月底前所有水泥窯尾要安裝在線監測裝置，各企業要落實灑水保潔措施，推廣抑塵新技術，對廠區露天堆放的物料進行遮蓋，減少二次揚塵污染;10月底前淘汰拆除1.83米以下的水泥磨機;年底前完成所有窯尾環保設施和秦嶺水泥公司增濕塔的提升改造。加強監督性監測和在線監測，凡監督性監測連續2次超標或在線監測7天總體超標的，一律實行停產治理。同時，按照“條塊結合、環保抓總、區縣分片、守土有責”的原則，加大燃煤鍋爐亂冒黑煙查處力度，對規劃區內所有不能達標排放的燃煤鍋爐一律實行限期治理，加裝脫硫除塵設施，推廣使用固硫劑，經限期治理仍不能達標排放的堅決關停。
2、集中整治漆水河污染。市建設管理局要加強市污水處理廠運行監管，對abs風管進行更新改造，確保污水處理設施連續穩定運行，污水達標排放;12月底前完成梅苑小區等22處污水收集入網項目建設，加強已建污水收集口的維護、疏通，保證收集效果。加快新耀污水處理及回用工程和垃圾處理廠建設進度，爭取早日竣工投入使用。由印臺區、王益區、耀州區政府負責，對漆水河沿岸污水未進入市政管網的修理廠、洗車場和飲食攤點進行整治，不具備入網條件的于12月底前予以取締，工商部門要依法吊銷營業執照，環保部門停止辦理環保手續;環保部門要加大檢查力度，加強工業企業和醫療機構污水處理設施的運行監管，依法嚴管重罰各類違法排污行為，確保達標排放。
3、集中整治川口地區一道橋至三道橋等區域揚塵污染。公安交警部門從即日起抽調警力在川口地區一道橋至三道橋區域道路和藥王山旅游專線及周圍道路設點檢查，禁止無密閉措施和不符合營運要求的運輸車輛上路，嚴禁超載、超速，防止拋灑和道路揚塵;交通部門要加強對川口地區一道橋至三道橋區域道路和藥王山旅游專線及周圍道路的管理，從即日起安排專人做好該路段的保潔、灑水等管護工作;由市國土資源局牽頭，耀州區、王益區政府配合，對以上兩個區域210國道及西銅高速公路兩側各1公里范圍內的石渣廠、白灰窯進行集中清理整頓，治理揚塵污染;環保部門加強環境監管，對取締范圍以外的石渣廠進行集中治理，采取有效措施，防止和減少揚塵污染，凡未達到環保要求的，一律不予辦理任何環保手續。
(三)加強源頭控制，禁止“兩高一資”和低水平重復建設
1、開展建設項目“環評”和“三同時”制度執行情況專項檢查，及時發現和解決建設項目在環境影響評價審批、“三同時”監管和驗收過程中存在的問題。對未經環保部門審批的違法違規建設項目和未按規定申請環保“三同時”驗收而投入生產的企業，一律停止建設或停產整治，高限處罰。
2、開展關閉企業專項檢查，嚴防關閉取締的造紙、水泥、電石等企業死灰復燃，嚴禁對水泥立窯拆除后遺留的粉磨站進行低水平改建。
3、開展“兩高一資”行業重污染企業專項檢查，重點查處不符合產業政策、準入條件、未經審批擅自開工或建設投產的企業;不符合有關環保規定、超標排污的企業;拒不執行國家產業政策，使用國家明令淘汰的落后工藝、設備的企業。
三、時間安排
(一)動員部署階段
確定整治重點，制定工作方案，召開動員會議，全面部署環保專項行動。
(二)集中檢查和整治階段
各級環保專項行動領導小組組織開展監督檢查和集中整治，對典型環境違法問題進行掛牌督辦，分別于6月底和9月底報送階段性報告。
(三)總結驗收階段
各區縣和有關部門對環保專項行動開展情況進行驗收和總結，于11月10日前將總結報告報送市環保專項行動領導小組辦公室。
四、工作措施
(一)加強組織領導。市政府成立以主管市長為組長的銅川市*年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動領導小組，切實加強對此項工作的領導。各區縣也要成立相應的機構，結合實際，制定工作方案，廣泛動員，周密部署，有序推進工作順利開展。市級各有關部門要嚴格履行職責，密切配合，齊抓共管，確保專項行動取得實效。環保部門要對照工作重點進行拉網式檢查，對各類環境違法行為依法進行行政處罰;發展改革和經委等部門要組織協調有關部門按照職責分工淘汰落后生產能力、工藝和產品，查處違反國家產業政策的行為;監察機關要強化行政監察，加大責任追究力度;司法機關要加大環境保護法制宣傳教育、法律服務和法律援助力度;建設部門要強化排水許可管理，加強對污水、垃圾處理設施的運營和監管;工商部門要嚴肅查處“兩高一資”行業企業違反注冊登記法規的行為，及時注銷、吊銷依法關閉企業的營業執照;安全監管部門要嚴肅查處危險化學品生產企業違反安全生產法規的行為，防范生產事故引發環境污染事件;公安部門要配合做好執法保障，加強對運輸車輛的管理;國土資源部門要做好非煤礦山開采企業的取締和整治;供電部門要按照關閉或停產治理決定，對違法排污企業采取停電、限電措施。
(二)實行掛牌督辦。對群眾反映強烈、影響社會穩定的重大環境污染問題進行掛牌督辦，掛牌督辦案件要在主流媒體公開主要問題、責任單位、督辦部門、整改措施、解決時限，并報上一級環保專項行動領導小組備案。市級掛牌督辦案件一律實行高限處罰，切實做到查處到位、整改到位、責任追究到位。掛牌督辦問題按時限整改完畢，經驗收達到要求的，由同級領導小組辦公室予以摘牌，進行公告。逾期未完成整改任務或經整改達不到要求的，一律停產治理，并追究相關人員的責任。掛牌督辦期間，不予安排企業年度環保治理專項資金，不予審批企業新、改、擴建項目，并向金融部門通報情況，將企業環境違法信息納入金融誠信系統。環保部門要堅決行使評優創先“一票否決”權，及時將有關情況通報給評選機構，取消其評優創先資格。
(三)加大公眾監督力度。積極組織新聞媒體做好專項行動的宣傳報道，及時曝光環境違法案件。切實做好環境保護信訪工作，充分發揮“12369”環保熱線作用，暢通投訴渠道，及時解決群眾舉報的環境違法問題，營造社會廣泛參與和監督的良好氛圍。
(四)加強信息調度工作。各級環保專項行動領導小組辦公室要確定專人負責環保專項行動信息管理工作，每周編發一期工作簡報。及時報送工作中發現的難點、重點問題和查處的典型案件，定期報送工作進展情況。
篇3:整治違法排污企業保障群眾健康環保實施方案
為深入貫徹落實黨的*大、*屆三中、四中全會、中央經濟工作會議、*副總理重要批示精神和國家九部委召開的整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議精神，切實解決當前危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，根據省、市統一安排，結合我縣實際，縣政府決定從*年6月10日至10月30日，在全縣范圍內開展*年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動(以下簡稱“環保專項行動”)，現制定具體方案如下：
一、指導思想
認真貫徹落實*****，以加強資源節約和生態環境保護，改善流域水環境質量和重金屬污染防治為目標，通過環保專項行動，進一步加大環境專項執法力度，嚴厲打擊企業違法排污行為，消除環境污染隱患，為全面完成“*”減排目標任務，實現全縣經濟社會又好又快發展提供環境保障。
二、整治范圍及重點
(一)全力整治重金屬排放企業環境違法問題
1、在專項檢查的基礎上，結合污染源普查成果，針對近年來重金屬污染事件高發態勢，對涉及重金屬(汞、鉛、錳、銻、鋅、鉻、砷等)排放企業進行全面檢查清理(重金屬企業名單見附表1)。重點檢查企業是否取得了環境影響評價審批文件、是否符合產業政策和環境準入條件、是否存在違規堆放或排放含重金屬的污染物、是否按規定進行危險化學品登記等。進一步加大污染物排放監督性監測和現場執法檢查頻次，對在檢查中發現的問題，要立即責令企業停產整治，將污染隱患消滅在萌芽狀態，確保群眾健康安全。
2、嚴格執行國家產業政策和有色金屬及相關行業調整振興規劃，徹底取締關停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝設備和生產能力。嚴肅查處重金屬排放企業違法建設的環境違法行動，未經環評審批的建設項目，一律停止建設和生產。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產整頓;對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期整改;對無經營許可證從事危險廢物利用處置的企業，一律取締。嚴格禁止向城鎮下水道排放重金屬超標的廢水，導致污水處理廠不能正常運行的，依法取消其排水許可，并予以處罰，造成縣城排水設施損壞的，承擔賠償責任;嚴格禁止將含有重金屬的工業廢物混入生活垃圾處理設施。
3、進一步規范重金屬排放企業環境管理。督促重金屬排放企業建立污染物產生、排放臺賬和日常監測制度，定期報告監測結果，并向社會公布重金屬污染物排放和環境管理情況。督促企業提升污染治理水平，規范原料、產品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發事件應急預案，督促重點防控企業開展清潔生產審核。對不實施清潔生產審核或者雖然審核但不如實報告審核結果的，責令限期改正。
(二)集中整治飲用水源地保護區
嚴格按照新的《中華人民共和國水污染防治法》和《陜西省城市飲用水水源保護區環境保護條例》的規定，堅持把保障飲用水水質作為環境監管的首要任務，加強檢查頻次，定期進行水質監測，對在近幾年集中整治中發現的問題，要跟蹤督辦，堅決取締一、二級保護區內的各類排污點，切實保障群眾飲水安全。(詳細項目見附表2)
(三)全力做好污染減排工作
鞏固污染減排成果，扎實推進污染減排工作。突出抓好縣城市污水處理廠規范化運營的檢查，加強污水處理廠進、出水水質的監督性監測。規范污水處理廠污泥處置，杜絕隨意丟棄或直接排放，同時要確保滿負荷日常穩定運行。加快生活垃圾衛生填埋場的建設進度，確保6月30日前建成運營;加強重點排污企業及涉水企業的監督管理，防止超標廢水排入污水處理廠。同時為確保“*”期間減排任務的圓滿完成，加強省控、國控企業減排設施和污水處理廠運行情況的監督檢查，要增加突擊檢查的頻次，對不能穩定達標排放的企業要堅決實施掛牌督辦，依法高限處罰，限期治理，切實提高減排效果。
(四)開展重點行業專項執法檢查
1、開展對果汁、化工、化肥等重點排污企業的整治工作。加強監管，確保果汁、化工、化肥等重點行業企業的污水處理設施正常運行、達標排放。實現cod在線監測聯網，制定污染防治長效措施。對世紀明大果業有限公司、山川果蔬汁有限公司兩家果汁生產企業，嚴格按照咸陽市環保局《關于加強果汁企業環境管理工作的通知》精神執行，確保運行過程中穩定達標排放，在線監測裝置聯網正常，對不能實現穩定達標排放的企業實施掛牌督辦。
2、加強對“兩高一資”企業的監管。嚴格審批程序，堅決按照“五個不批”要求，杜絕“兩高一資”企業進入本縣;同時加強對現有企業的監管，促使“兩高一資”企業逐步淘汰退出。重點加大對秦威水泥有限公司、富雄焦化有限公司的關停力度，確保按時關閉到位;加強對昌鑫鋼鐵、型材廠等鋼鐵企業的監管力度，落實“三同時”制度，確保環保項目順利實施并實現達標排放。對未落實“三同時”制度的企業，不得批準生產運行。
3、開展對植化以及乳品等涉水企業的專項整治工作。加強植化企業的環境監管力度，提升環境排放標準，提高污水處理能力。對
已通過“三同時”竣工驗收的植化及乳制品企業要確保穩定達標排放，對未通過“三同時”竣工驗收的企業要求8月底完成治理任務并通過“三同時”竣工驗收工作。對不能按照要求完成治理任務的，必須停產治理并依法嚴肅處理，決不姑息遷就。
4、督促各醫院對含菌廢水進行治理，對醫療廢物進行集中貯存并繳由醫療廢物處置中心集中處理，嚴格落實醫療廢物轉移聯單制度。
5、對不符合產業政策和市場準入條件，采用國家明令淘汰落后生產工藝的企業，依法予以關閉。永成鋁業有限公司采用淘汰落后的生產工藝進行違法生產，在專項行動期間，依法對其實施關閉。(縣級掛牌督辦企業名單見附表4)
(五)集中開展礦產開發環境污染整治
對轄區內公路沿線和旅游景點周圍的采用落后工藝，影響大氣環境質量和我縣對外形象的白灰窯、粉灰廠、堆煤場進行全面清理整頓，重點對市級掛牌督辦的瓦頭坡一帶涉及大程鎮、西陽鎮的粉灰廠粉塵污染問題進行限期集中規范整治，于6月30日前未完成整治任務的，堅決予以拆除;對沿山周圍公路兩旁的采石場要采取限批、限建措施，規范開采，有效遏制亂開濫采;做好對水泥粉磨站的環境治理監督檢查工作，督促企業在項目建設過程中嚴格落實“三同時”制度。對未按環評要求落實“三同時”制度，擅自投入運行的，責令立即停產，依據相關法律、法規就上限處罰。逾期未完成任務的，不予開產。對違反《環評法》未辦理環評手續且已投產的企業，依法進行上限處罰并予以關閉。同時，加大對建筑噪聲、揚塵整治力度，規范建筑工地環境管理工作。(市級掛牌督辦企業名單見附表3)
(六)開展環保“三同時”執法管理專項檢查
對“兩高一資”行業重污染企業進行監督檢查。重點查處不符合產業政策、不符合準入條件、未經審批擅自開工或建成投產的企業;不符合有關環保規定、超標排放污染物的企業;拒不執行國家產業政策，使用國家明令淘汰的落后工藝、設備的企業。嚴厲打擊已經被取締關閉后又死灰復燃的企業。對“環評”、“三同時”執行不到位的企業進行全面檢查。按照既查事又查人的原則，及時發現和解決建設項目在環境影響評價審批、“三同時”監管過程中存在的問題。對未經環境影響評價審批的違法、違規建設項目依法查處，并將處理結果向社會公告，對未按規定申請環保“三同時”驗收，長期以試生產名義違法排污的企業一律停產整治。
(七)加大農村生態環境治理
按照清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源的農村環保目標要求，以行政村為基本單位，積極實施農村環保“雙十工程”，有效解決農村環境突出問題。加強對農村飲用水源地的執法檢查，督促劃定飲用水源保護區，完善保護措施。強化對化肥、農藥的使用管理，大力發展綠色農業，按照“人畜分離，集中養殖，污染物再利用”的思路，抓好農村畜禽養殖污染的綜合利用。
(八)扎實開展環境安全排查工作
進一步規范全縣放射源管理，在專項行動期間，開展環境安全聯合大排查活動。建立放射源檔案，健全涉源單位環境應急機制，完善環境應急預案，指導、督促企業將已停用的射線及放射源裝置進行規范處置。
(九)集中查處各類環境信訪案件
按照《環境保護信訪辦法》內容要求，進一步暢通環境投訴渠道，認真受理廣大群眾的環境污染信訪和*案件，加強調查和調處，妥善處理環境糾紛，促進群眾關系和諧。
三、組織領導
為了加強對整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的組織領導，確保專項行動取得實效，縣政府決定成立縣*年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動領導小組(以下簡稱“環保專項行動領導小組”)。領導小組組成人員如下：
組長：縣委常委、副縣長
副組長：縣紀檢委副書記、縣監察局局長
縣政府辦副主任、縣政府督查室主任
縣環保局局長
成員：縣發展和改革局局長
縣工業發展局局長
縣司法局局長
縣住房和城鄉建設局局長
縣工商局局長
縣安監局局長
縣衛生局局長
縣電力局局長
縣水利局局長
縣廣播電視臺臺長
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，辦公室主任由許文斌同志兼任，負責專項行動組織、協調、督查上報等日常工作。
四、工作安排
(一)動員部署階段(6月10日-6月20日)
成立環保專項行動領導小組，制定工作方案，全面安排部署工作。
(二)集中整治階段(6月21日-10月10日)
對重點行業、飲用水源保護區、污水處理廠，植化、乳制品等涉水企業以及工業集中區突出環境問題，進行全面調查摸底，查處一批違法案件，追究一批責任人，確保專項行動取得實效。
(三)總結提高階段(10月11日-10月30日)
各部門要認真總結專項整治行動的成效與不足，提出加強長效管理的措施，提交《*年環保專項行動工作總結》，于10月15日前報縣環保專項行動領導小組辦公室。
五、工作職責
縣環保局負責對企業環境違法行為的統一監督管理，加大執法檢查力度，及時發現和查處環境違法問題;負責陜西方圓汽車標準件有限公司、飛鵬氧化鋅有限公司和陜西醫療儀器廠等重金屬企業的監督檢查工作;負責縣城市污水處理廠的日常監管工作。
縣發展和改革局負責監督檢查淘汰的落后生產能力、工藝和產品，并提請縣政府依法予以關閉取締。
縣監察局負責對各鄉鎮、各有關部門及其工作人員環保執法情況進行監察，對違反環保法規，造成嚴重后果的，依法追究其行政責任;對違反環保法律法規的政策規定、辦法和做法，堅決予以糾正。
縣司法局、縣廣播電視臺負責組織開展環保法律法規的宣傳和教育活動，為開展專項行動營造良好的法制環境，對群眾環境維權提供必要的法律援助。
縣安監局負責加強對企業安全生產的監督，促使企業完善生產條件，以防止或減少因企業安全事故引發的環境污染。
縣住房和城鄉建設局負責垃圾處理廠的建設及運營工作，確保6月30日前建成并投入運營。
縣水利局負責污水處理廠的運營與管理工作，確保運營正常且出水水質穩定達標排放;負責馮村水庫水源地的打樁、拉網以及巡查保護工作;負責高渠西秦水源地以及魯橋供水站的保護工作，確保群眾飲水安全。
縣工業發展局負責煤炭經營倉儲行業于6月30日前完成規范整治工作;在專項行動期間負責完成秦威水泥有限公司1號窯、富雄焦化有限公司50孔焦爐生產線的拆除關閉工作，同時協調解決企業改制及職工安置問題。
縣工商局負責對下達關閉或取締措施的違法企業，依法吊銷營業執照;對無照經營的不法企業，負責依法取締。
縣電力局負責配合環保專項行動，對被政府明令關閉、取締的違法企業停止供電，拆除相應的供電設備。
大程鎮政府、西陽鎮政府和獨李鎮政府負責本轄區內粉灰廠于6月30日前完成規范整治工作。
渠岸鄉政府負責在專項行動期間完成永成鋁業加工有限公司的關閉和取締工作。
六、工作要求
(一)各鄉鎮和各有關部門要緊密結合工作實際，按照本方案的要求制定各自的工作方案，并于6月20日前將專項行動工作方案上報縣環保專項行動領導小組辦公室，同時要認真組織開展環保專項行動。
(二)縣環保專項行動領導小組辦公室要會同縣政府督查室等單位對專項行動以及國控、省控、市、縣掛牌督辦項目進行全面督查督辦。要確定專人負責專項行動信息收集、整理和報送工作，要及時將專項行動開展情況上報縣政府及市專項行動辦公室，不得隱瞞或遲報。
(三)各職能部門要嚴格落實環保“一票否決”制，加強部門之間對環境違法案件的協同處理，凡涉及其他部門管理權限的案件，領導小組辦公室要予以協調解決。
(四)各新聞單位要分階段制定宣傳計劃，確定宣傳重點，認真做好專項行動宣傳報道工作。縣環保專項行動領導小組辦公室要積極聯系協調，及時在縣內新聞媒體上公布典型環境違法案件的查處情況，保障群眾的知情權和監督權。