市瓦小學北師大學習報告：感受“平靜”

從南方的小城來到北京，從地方小學校來到大京師，能學在我國師范的最高學府，心情不可能是平靜的！但是，在一個多月的學習期間，接觸的北京人，見習的北京校，甚至瀏覽的北京景，無不讓我靜下心來看教育。

首先，北京的人。銘記于心的人當屬構成北師大學術基石的教授、導師和講師們。他們或是幽默風趣，或是口若懸河、或是溫文爾雅，或是慷慨激揚。贊嘆專家們洞察力之敏銳、邏輯之嚴密、積淀之深厚。可貴之處在于，他們不僅在理論的道路上走得很遠，而且與現實教育行為聯系緊密、分析深刻。他們試圖說明的是理論完全是為現實服務，而現實就掌握在我們一線教育者的手中。就看我們能否分析教育紛繁的現象，抓住其樸素的本質，解決生動的問題。一切的教育行為都是為了孩子。例如：我們可能對這樣的現象習以為常（cai：偉人頭像）這樣的布置很常見。問學生認識他們嗎？不認識。有學生補充道：他們不講衛生，瞧，長那么多的胡子。

原來是指馬克思。(“為共產主義事業而奮斗”)這樣的標語是我們以前上學時見過，現在西部某些地區還看到的。這是北京日壇中學的校訓：“修德、培智、強體、求美”；這是北京五一小學的校訓“厚德、樂學、健體、奮進”。它們在智育、體育、美育之前都突出德育。德育是教育永恒的主題，在當今教育更具戰略的意義。這是人大附小以禮儀、文化、人與自然、生活等為主題的環境布置。這些教育行為的改變難道只是偶然嗎？不，這是教育的規律在發生作用。可以看出我們對學生的要求，哪些會讓他們霧里看花、摸不著頭腦，哪些能讓他們跳一跳，就夠得著。我們可能對于這些身邊的教育行為習以為常，但是成就要了解它背后的道理。因為事物總是變化發展，我們的教育行為還會朝著更加貼近學生發展的方向發展。今天我們在欣賞北京名校的成就，他日我們將成就共同的事業。今天我們碰到的難以解決的問題，或是尚未發現背后的成因，或是急功近利，忽視了教育發展的規律。所以，要深刻地全面地看問題，非得靜下心來才行。專家們在言傳身教著這種嚴謹的治學之風。北京人，踏實。

其次，北京的學校。參觀過不同辦學風格的學校，了解比較多的是二里溝中心小學。記憶中她名不見經傳，現實中她平淡無奇。所見的校舍一般(cai)，所聽的課堂平常。對比我們同學所去的特色華麗的史家小學、人文濃郁的北大附小，起先心理有點不平衡。這種情緒隨著見習工作的深入，改觀了。瞧(cai)，這是他們出操時的隊伍(橫看豎看都筆直)；這是出操后回教室時輕聲漫步的情景。這是學生上課時情景（能收能放、自覺自律）。該校有一條管理是令人稱奇的，即午間管理時間，不是一個老師管一個班，而是一個老師巡視一條樓道，實行一學期以來，剛入學不久的一年級和一般認為難管的六年級做得最好。可以說教育呈現這樣的效果，已經取得了質的飛躍。是的，該校成功的養成教育是他們的亮點。為此，我們組訪談了該校的副校長（cai）。錢校長不無感慨地說，從她十八歲來到該校，經歷六任校長。現任校長是教學一線出身，尤其注重教育質量，特別注重細節。

當她是大隊輔導員的時候，和德育教導兩個人無論怎么干，德育工作都見效少。這位校長來個之后，發動全校一盤棋抓德育，學校無小事，事事是大事。未能直接接觸這位正校長，我們只是發現學生做操時，會有一個身影遠遠的看著；我們聽到走廊上他與學生耐心的交談著。該校長還很有性格。記得采訪當天副校長心有怨言的樣子。原來那個周六有一個學生歌唱比賽，這是迫在眉睫的事兒。問校長是否把學生集中起來多練幾次，被一口回絕了。他認為之前已經給你們排練時間了，就要在規定的時間內講求效率；學生法定的學期時間是無論什么活動也占不去的。還真能能讓他牛地起來。去年同樣的歌唱比賽，他們得的是海淀區第一名。同年該校為了承辦德育會議，組織集體操表演，學生前后總共排練了三次，會議演出時獲得到與會來賓的交口稱贊。誰說必須花多時間才能出成績呢？擁有好習慣的學生在嚴謹的校風中，在科學的管理下，學校不用搞形式也能呈現出好的形勢。這所學校看似平實，卻不平凡。領導沉心辦教育，老師潛心忙教學，學生們靜心把書念。北京的學校，扎實！

第三，北京的景，詳實！北京富饒的人文景觀是我學習不可分割的部分。故宮的博大精深自不必說了，恭王府里小小的“福”字碑一字多義且含義深遠。它歷時清朝康、雍、乾、嘉慶四個朝代，成為傳統文化的一個典藏。頤和園長廊，雕梁畫棟，每一幅畫都有一個故事。后海的胡同，迂回曲折，現代文明在古老的胡同里激情碰撞。我們能在人文的淵源中，感受著教育的流長。說到這里，不得不另一段激動人心的經歷。這次在京除了完成豐富的學習課程、撰寫日記、立項課題，還自行組織了四次京師論壇，交流學習體會。回來前一周精心組織的匯報會，更是我們在充實之余，不乏疲憊。為了犒勞自己，在回來的前一天，我們去了北京市郊的密云雪場雪（照片）。初來乍到，我不知道摔了多少次跤（照片）。

直到意識到摔跤成為一種自我保護的時候，才練就了基本的滑雪技巧。這樣的經歷好比我們初為人師時的生疏，到逐步能成功的駕馭課堂。但還沒完，剛剛在初級道滑得比較順利，就想去中級道試試了。來一次多不容易啊，南方長大的我們何時見識過這樣的北國風光啊。決心挑戰一下！乘坐纜車邊上坡邊觀察，邊觀察邊腳發軟：這哪兒能和初級道比啊，非但坡度大，雪面上還處處起伏。就怕真的要滑下來，也得是滾下來吧。要是缺了胳膊少了腿什么的，這最后的狂歡豈不成了永遠的遺憾嘛。走為上策。于是向管理人員打聽有沒有下坡的纜車啊，回答是有，但還說有一條初中級跑道，是練習拐彎用的。我又想試試了。因為我看到了能滑著下來的希望。開始下滑。對迎面的第一個大轉彎已經有心理準備了，所以過了。不想連續反方向又來個大轉彎，先摔了一次。當時害怕的不是摔跤，摔跤也是一種自我保護，而是那條道上人煙稀少，只能自己幫自己。咬咬牙站起來繼續滑。在直道上了。雖然道上的坑坑洼洼考驗平衡力，也還能應付。可以因為不熟悉道路，心里越滑越慌，何時才是個盡頭啊。看不到方向，就再摔了一跤。這跤摔得好，因為等我站穩之后，我就發現終點就在前方。接下來，就一帆風順了。歸隊之后和大家分享這次經歷，當獲知居然只有我一個人滑過這條道時，感激當時的那份沖動和勇敢。滑雪給我的難忘教育啟示：摔跤不可怕，怕的是不敢站起來。站起來并不難，難的找不到方向。有了目標，就有了希望。有了希望，就能實現夢想。設想，在積累了一定的教學經驗后，要想進一步提高教學水平不也要經歷這么個類似的過程嗎。景里景外，物事非常。如果能把滑雪比浪比作教學實踐，聽故事取經比作對教育的理解，穿街走巷比作對教育的反思，登高遠眺比作對教育的展望，那么，的確，生活即教育，教育就是為了更好的生活。

學在京師，感受充實，游在京師，感受詳實，京師歸來，感受真實。當學生的熱情，同事的親切，兒子的成長、家人的關切，迎面撲來的時候，平靜之心不在平靜，感恩之情溢于言表。回家的感覺真好，幸福的感覺真美。

回過頭來問自己。接下來要做些什么？我們中的一個學友曾經就請教過李逸萱老師，“我們要做什么？”李老師打趣道：你想做成什么大事嗎？那位學友歸來后感言：改變自己，影響學校。同感之余，我想補充：

平靜地認識個人學識的不足與缺憾，理智地規劃自身的發展與期盼；平靜地面對紛繁的工作，傳遞著生活中的祥和。靜心學習，潛心實踐。聽先知們的話，走正教育的道路；看大家的事業，博采眾長；走自己的路，一切為了孩子的健康成長。

篇2:關于赴某地考察學習農村集體產權制度改革情況的報告

關于赴某地考察學習農村集體產權制度改革情況的報告

受區委主要領導委派，區***組織***組成考察組，***，就農村集體產權制度改革工作進行考察學習，先后考察了高密市姜莊鎮尹家長村、密水街道西三里社區，太原市晉源區金勝鎮城北村、晉源街道趙家山村，富錦市上街基鎮宋店村、錦山鎮洪洲村，方正縣方正鎮建國村、農村產權交易服務中心等8個考察點，通過實地查看和集中座談，考察組成員一致表示既增長了見識，又拓寬了思路，總的感覺是受益匪淺。現將此次考察學習情況報告如下：

一、考察地區主要做法

農村集體產權制度改革工作是一項系統工程，涉及的問題跨越時間長、人口多、情況復雜，權屬確定難、身份鑒定難、資產量化難等諸多問題，通過考察看，各地都迎難而上，在這些方面進行了積極探索，采取的措施和方法也各有特點，主要體現在：

（一）完善組建機構，強化組織領導。農村集體產權制度改革工作情況復雜、易出矛盾，是一項政策性強、操作難度較大的工作，必須黨政主導，合力推進。從考察地經驗來看，各級普遍建立了黨委政府一把手親自抓，分管領導和相關單位主要負責人具體抓的組織機構，同時結合各自實際制定出臺了相應改革實施方案，明確了改革指導思想、基本原則和目標要求，嚴格工作程序，健全責任機制，層層細化分工，逐項落實責任。高密、富錦等市縣（區）成立了市委書記擔任產權制度改革領導小組第一組長，市長任組長，市委副書記和分管副市長任副組長，市直有關部門、單位主要負責人為成員的領導小組，統籌領導農村集體產權制度改革工作。成立農村產權制度改革業務指導小組和督導小組，加強業務指導和督促，確保工作加快推進。各鄉鎮、村委會及時成立了相應領導班子和辦事機構，層層落實了責任，確保有人負責，有人干事。同時，富錦市明確15個試點村，通過試點，總結經驗、查找問題、糾錯不足，形成指導本市改革工作的藍本，為全市范圍科學、客觀、有效地開展產權制度改革打下堅實基礎。

（二）全面清產核資，詳細掌握家底。清產核資是整個產權

制度改革工作的重點，也是群眾關注的焦點。開展股改，首先要開展清產核資，對集體所有的資產進行清查、盤點、核實，摸清資產存量、分布及結構狀況；對村集體機動地、五荒地、草原、林地、新增資源、建設用地、廠房等所有資源性資產進行測量，分別建立臺賬，進行“三榜”公示，確保精準無誤。通過清產核資，不但核實了現有家底，而且還理清了村集體的一些歷史性舊賬等遺留問題，方正縣結合實際，采取的“清、化、收”措施有效破解了多方債務的難題，共清理合同6362件，化解債務3667.5萬元，新增地源收費2907.8萬元；同時，股改村還聘請專業評估公司的進入。如：太原市晉源區通過統一招投標方式，聘請4家有資質的會計師事務所，對所有村及村屬公司（企業）的賬內資產資金、債權債務和村級資源等清查核實，將清產核資的結果在群眾大會和利用村務公開欄進行公布，接受群眾監督，做到賬目清、資產清、類別清，實現帳據、帳帳、賬款、賬表、賬實“五相符”。

（三）明確身份界定，保障成員權利。在集體經濟組織成員身份的界定上都堅持遵照法律、法規、政策的原則，尊重群眾意見、民主決策，尊重歷史、承認現實。幾個考察地點基本都以本村村民戶籍、生產生活歷史、土地承包關系、履行村民義務和享受集體分配等情況為基本依據，將在籍人員分為老戶居民、遷入遷出戶、出嫁女、入贅婿等幾類，由村民代表大會討論決定享受配股分紅人員。晉源區趙家山村重點對大中專畢業生、財政供養、遺漏登記、長期外出務工等人員的身份細化完善，按照“不能多頭占有、不能兩頭落空”的原則，經村民大會商議、公示、確認等程序，做到成員身份應確盡確，全面、準確、不遺漏。

（四）明晰產權歸屬，股權量化到人。在完成清產核資和成員界定的基礎上制定資產量化方案，公平配置股權。將集體經營性資產折股量化到人、確權到人。晉源、富錦等地對股權采取了“量化到人、固化到戶”的管理模式，原則上實行“兩不增、兩不減”（生不增、死不減、進不增、出不減）的靜態管理辦法，不隨人口增減變動而調整股權，在各戶內部實現增人減人的平?。富錦市出臺的《農村集體經濟組織資產股份量化指導方案》，規定集體股不得高于30%、個人股不得低于70%（黑龍江省對集體股的指導意見）。各村可根據實際和傳統分配，做到因地制宜、尊重民意，個人股原則上按人口和勞齡設置股權，凡被確認為本集體經濟組織成員的就給予人口股（占個人股50%以上），還可按照勞動年限分得勞齡股（占個人股15%左右），有的村還設置了土地股、貢獻股、優先股、扶貧股、獎勵股等。（股權設置本著“宜寬不宜嚴”的原則）

（五）創新經營方式，壯大集體經濟。鼓勵農村集體產權制度改革后建立股份經濟合作社，在富錦、方正等地，均提倡由現有黨支部、村委會和村民代表等人員通過合法程序直接過度第一屆集體經濟組織理事長、監事長等，交叉任職，提高現任村“兩委”干部良性主動改革的積極性，促進集體經濟組織的運行。通過引導有條件的村通過土地連片整治，發展適度規模經營，將農戶零散??地進行細碎化整理，使土地連片集中、統一規劃，通過合作社自主經營、專業承包或招標經營等方式獲取土地經營效益，增加集體經濟收入。通過對村級集體所有的集體資產資源，以獨立經營、聯合經營、股份合作或租賃承包等形式，在優化利用上不斷增效益，逐步壯大集體經濟。方正縣充分利用現有資金、資產、資源，通過購買保本理財產品、開展資金互助業務，引進項目及發展產業，不斷拓展集體增收渠道。

二、考察后的幾點感受

此次考察，行程緊、任務重，每到一處都認真觀摩、仔細傾聽、深入交流，所到之處，感觸頗多。

感觸一：推進產權制度改革，建立有序的土地流通機制是重要支撐。農民土地使用權通過合理流轉，一定程度上實現農業增強、農民增收。因此，建立健全一套既能增強業主信心、加大農業投入，又能持續增加農民收入、發揮農民自主性的土地流轉新機制是改革所需、形勢所迫。一是政府引導農民成立合作社，作為一個代表村、組的土地所有權主體，以這種合作社行使所有權人的權力，并代表全體合作社成員的意愿，從而使農民把在土地上的權益實現和權益保護掌握在自己手中；二是政府引導合作社與其他主體建立利益分配機制，在確保合作社成員土地基本收益前提下，與其他主體結成風險共擔、利益共享的聯合體，這樣既能增強外來業主投資發展信心，又能充分發揮農民自主性。這種機制的建立，必將大大促進土地快速、適度規模經營。

感觸二：推進產權制度改革，合理確定村集體組成成員是基礎前提。村集體組成成員的界定是產權制度改革過程中的難題之一，該問題十分復雜且十分重要，其復雜性表現在：由于缺少法律法規的明文規定，成員資格認定沒有統一的法定標準，在實踐中千差萬別，甚至出現“一村一策”的做法；其重要性表現在：成員資格問題涉及農村集體經濟組織成員的切身經濟利益，涉及到農村集體經濟組織資產的管理、處置和利益分配問題，更重要的是涉及到社會穩定問題。因此，研究制定成員認定的標準、取得和喪失的條件等問題，是農村產權制度改革的基礎性工作，也是有效破解農民對集體財產的所有權和收益權權屬難題的關鍵所在。

感觸三：推進產權制度改革，優化配置村集體所有資源是主

攻方向。長期以來，農村集體積累的資產很多，但是資產產權歸屬不清晰、保護不嚴格、流轉不順暢等問題制約著農村集體經濟的發展壯大。開展好農村集體產權制度改革，可明晰農村集體資產歸屬，賦予農民對集體資產更多權能，通過優化農村各類資源要素的配置和利用效率，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，提高農民的財產性收入，讓農民群眾得到看得見、摸得著的實惠。

三、關于我區農村集體產權制度改革的幾點建議

一要提高思想認識，加強組織領導。農村集體產權制度改革是一項政策性強、涉及面廣、工作量大、難度較高的系統工程，工作涉及多個部門，各部門務必要提高政治站位，予以高度重視。建議我區成立由區委、區政府主要領導任組長，分管領導任副組長，農業、林業、水務、國土等相關部門為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，組織領導、統籌部署全區農村集體產權制度改革工作。區領導定期檢查并聽取匯報，重大難點、熱點問題隨時召開會議研究解決，加強督導調研，層層傳導壓力。同時，理順機構，厘清職能，明確各部門分工，避免在工作中互相推諉，互相掣肘。明確牽頭部門具體負責全區農村集體產權制度改革工作，其他成員部門依據職責分工協作，全區上下形成職責明確、協調配合、共同發力的工作機制，確保工作順利開展。

二要做好深入調查，摸清家底實數。對集體所有的資產進行清查、盤點、核實，摸清資產存量、分布及結構情況，同時對各類經濟合同逐一清理、完善和規范。清產核資結果要及時公開、公示，確保準確無誤，群眾認可。對于我區各村委會歷史遺留的難以解決的“三角債務”難題，可嘗試采取“清、化、收”方式進行處理，“清”即清理各類合同，“化”即化解各類債務，“收”即新增地源收費，保證集體收益。結合區情實際，創新舉措，盡最大努力破解改革發展的瓶頸。

三要甄別成員身份，確保公平公正。成員身份界定是非常關鍵的環節，可以說是整個改革的基礎，為此應該在如何開展成員身份界定上花大力氣、下足功夫。在具體工作中要注意細節問題，成員身份界定工作中參照的村規民約要符合國家法律法規；對婚嫁女、遷移戶、財政供養者等要采取函徇辦法，杜絕“兩頭空”“兩頭占”的問題，盡量做到既保障權益又要兼顧公平；最終形成的辦法最好征求法制、司法等部門意見，做到程序規范、主體合法；界定原則上堅持宜寬不宜嚴，能進則進；可適當采取相對動態的靜態管理機制，要充分保證合法合規合情合理。

四要明確資源類別，合理確定股權。股權配置是非常核心的環節，直接關系群眾的切身利益，一定要審慎對待這個環節的工作。我區幅員遼闊，資源眾多，情況比較復雜，對于土地、林地、水面、資源性資產、經營性資產等各項資產，要分門別類地確定股權，可采取“一股種一配股”的方式，區、鄉、村三級改革領導小組要形成工作合力，充分參與討論，引導群眾合理確定，保證利益分配、股權分配公平有序。

五要強化監督管理，保證順利推進。領導小組辦公室要組織開展經常性督導，及時發現和解決改革中遇到的苗頭性、傾向性問題；要發揮好考核“指揮棒”作用，建立責任追究機制，做到真督、實導、嚴考，確保各項工作落到實處。要嚴肅工作紀律，依法依規開展工作，對作風不實、措施不當、違背政策而引發不穩定問題的，將嚴肅追究相關責任人責任。紀檢監察部門要主動介入、全程監督，對借改革之機謀取私利、侵害農民利益的，一經發現嚴厲查處，決不姑息遷就，確保改革在和諧穩定中推進。

六要加大扶持力度，建立長效機制。開展農村集體產權制度改革工作必須要有充足的資金支持作為基本保障，建議財政部門要給予強力支撐：一是農村集體產權制度改革所需工作經費，按照綜合考慮、統籌安排的原則，由同級財政部門列入年度預算，保障工作正常開展。二是逐步加大政府對農村公共服務建設的傾斜力度，減少農村集體經濟組織的相應負擔。三是在工作開展過程中，要創新方式方法，確保年資金投入規模，形成長效機制，保證農村集體產權制度改革?

續發展。

關于赴孝義市考察學習農村集體產權制度

?情況報告

為進一步推進我市農村產權制度改革工作，市政府于9月13至14日組織各鄉（鎮、街道）鄉鎮長、辦事處主任、分管副職和農經站長，10個試點村主干和財務人員，市產改辦相關工作人員共計62人，在副市長、市產改辦主任楊軒帶領下，赴孝義市進行了考察學習。考察組聽取了孝義市有關情況介紹，實地察看了3個不同類型的村產改工作和孝義市農村集體產權流轉交易中心，并同相關人員進行了座談交流。總體感受是：積極穩妥，效果顯???，農民歡迎，集體受益。現將有關情況匯報如下：

一、孝義市的先進經驗

孝義市同我市有很多相似的地方。該市地處山西中部、呂梁山下，汾河之濱，也是一個以煤焦鋁鐵、建材、農副產品加工和商貿為支柱產業的新型工業城市，市域面積945.8平方公里，人口49.2萬，其中城市人口20.2萬，農村人口29萬，轄7鎮5鄉4個街道辦事處，379個行政村，15個居民委員會。2017年底，全市地區生產總值達到438.9億元，財政總收入完成52.3億元，城鎮居民人均可支配收入達到32575元，農民人均純收入達到16027元。

孝義市是2017年全省農村產權制度改革試點縣市，截至目前，全市379個行政村，355個村完成清產核資，370個村完成成員資格界定，342個村成立股份經濟合作社，342個村完成股權量化，10月底將基本完成全市農村集體產權制度改革工作。他們的主要做法是：

（一）加強組織領導，夯實體制機制。改革之初，他們就成立了市鄉村三級書記為組長的產改領導組，建立了相關職能部門有機聯動，下鄉包村干部具體推進，鄉（鎮、街道）農經管理部門審核把關，村集體經濟組織具體落實，相關部門協調推進的工作機制。從2017年到2018年，市委市政府都將農村產權制度改革工作列為全市工作重點，每月召開專題會議，通報工作進展，總結工作經驗，安排部署下一步工作；先后10余次召開了培訓推進會，40余次召開不同層次、不同類別的座談討論會，每次都邀請群眾代表參加，反復征求干群意見，切實找準利益平衡點和公約數，確保各項改革措施落地生根。

（二）強化培訓學習，積極宣傳發動。為借鑒外地成功經驗，孝義市先后組織市、鄉、村干部先后赴長治潞城、安徽天長、福建晉江、陜西榆林等地學習。市級組織培訓10余次，鄉村開展培訓60余次，先后培訓工作人員萬余人次，讓市、鄉、村領導干部、工作人員熟知改革的目的意義、工作流程。印制各種培訓學習資料9000余本，各種宣傳材料40000余份。通過廣泛宣傳，讓老百姓真正參與進來，充分保障農民的民主權利。

（三）科學制訂方案，細化工作流程。該市先后以市委、市政府或兩辦名義出臺《實施方案》和《指導意見》5份，制訂了統一的工作流程，配套調查表格，股權清冊。邀請政府法律顧問就成員身份界定等疑難問題釋疑解惑，為全市農村產權制度改革工作順利推進提供了制度保障。

（四）積極分類探索，堅持因地制宜。分類選擇三個不同類型的試點，確定改革攻堅點和突破口，予以推進。第一類是搬遷村類型。特點是非經營性資產和資源性資產占比較多，土地委托集體統一經營，建改資金量龐大，群眾對清產核資關注度較高，試點單位梧桐鎮聘請有資質的中介機構清產核資，做到了“家底清，群眾明”。二是山區鄉村類型。其特點是土地等資源性資產占比較大，村集體經濟薄弱，改革的難點是發展壯大集體經濟。我們考察學習的驛馬鄉趙家溝村就屬此類型村，該村山高溝深，資源貧瘠，全村188戶，592人，僅未承包到戶的溝坡地資源性資產達2368畝。三是城中村和城郊村類型。其特點是土地價值較高，經營性資產總量較大，收益好、經營范圍廣、農民要求獲得成員身份、分享集體收益的意愿強烈，其重點是界定成員身份，難點是折股量化。我們考察學習的振興街道東莊村屬于城郊村，該村2000人左右，產改工作的特點是資料齊全，程序嚴密，表格規范。我們考察學習的崇文街道留義村屬城中村，該村共有750余人，695畝土地，集體資產3.6億元，人均每年集體分紅7000余元。其產改工作的特點是嚴格成員界定，科學折股量化，將集體大頭收益用于村老年公寓，紅白理事，健身娛樂休息等公益事業建設和擴大再生產之中，形成了發展與收益的良性循環。

（五）持續督導檢查，全程跟蹤指導。孝義市政府督查室把產權工作納入“13710”督辦系統同步監督，市產改辦成立6個督查組，每周督查一次所包鄉（鎮、街道），抽查2個村，一周一匯總，一周一通報，及時發現問題，提出建議，精心指導。

（六）認真考核認定，嚴格獎優罰劣。為鼓勵改革過程中涌現出的典型示范鄉鎮、村，該市政府分別給予一定的獎勵和補助，對進展緩慢、工作不扎實的鄉（鎮、街道）黨（工）委書記進行問責，年終責任考核時一票否決。同時，對農村集體產權制度改革成立的股份經濟合作社，經推薦評定，選出一、二、三類，分別獎補6萬元，5萬元、4萬元。

二、孝義市產權制度改革主要成效

通過一年多的探索，孝義市農村產權制度改革成效逐步顯現，得到群眾的認可和擁護。

（一）集體產權逐步“量化到人”，群眾有更多獲得感。我們考察的崇文街道留義村將所有資產折股到756名成員名下，人均持股4000股共40萬元，年底人均分紅7090元。改革讓“死”資產變成“活”資本，村民分享到改革紅利。

（二）集體管理逐步“分權而治”，各項權責更為清晰。農村集體經濟組織依法成為市場競爭主體和經濟實體；村黨組織主要負責基層組織的政治核心和戰斗堡壘，把握政策和基層組織的發展方向；村民委員會主要負責村民自治、公共服務等行政事務。

（三）集體經濟逐步“柳暗花明”，發展方式更為多樣。鼓勵農村集體經濟組織通過綜合整治、開發利用，招標承包、租賃經營、參股聯營等形式，盤活集體存量資產，建立緊密銜接共同收益機制，不斷壯大村集體經濟，增加農民財產性收入。下堡鎮探索實施“集體經濟破零貸”專項工程，通過采用“政府+銀行+企業+村集體經濟組織”、“四位一體”的模式，扶持農村集體經濟發展，碾頭村實施“土地股份合作社”模式，提升農民參與發展的積極性，降低工商資本進入的制度成本，著力探索一條小農戶融入現代農業發展軌道，村集體和農民同步增收、美麗鄉村建設和村級治理現代化協同提升的新路子。

三、幾點啟示

（一）清產核資是核心。農村集體產權制度改革的關鍵是清產核資，清產核資搞好了，任務就完成一半了，在產改工作中要嚴格按照農業部關于《農村集體資產清產核資辦法》的要求，對村組兩級集體所有的資源性資產、經營性資產和非經營性資產以及債權債務進行全面清理核實、分門別類、登記造冊，做到賬實、賬賬、賬表、賬證、證證“五相符”和資產財務明細、債權債務明細“兩清晰”。對不良資產要嚴格程序核銷，對違法違規流失的資產要依法依規追繳。依法對土地等經營性資產進行價值評估，可委托有資質的中介機構進行評估和清產核資，經村民（代表）大會表決認可后入賬。清產核資結果應向全體村民公示。

（二）成員認定是難點。對戶籍和居住在村內的現有人員進行全面清理，以公安派出所登記戶籍為基礎，以村規民俗為參考，以民主評議為結果，確定村內現有全部人員身份，作為集體組織成員認定的依據。集體組織成員一般是指戶籍和實際居住都在村組內的人員，但不包括戶籍在村的財政供養人員、國營企業事業工作或退休人員，而把戶籍不在村的現役軍人、大中專學生和“兩勞”人員納入其中。在人員認定的基礎上，可根據戶籍年齡、貢獻大小將集體組織成員分為若干等級，以緩解新老成員之間的利益矛盾。如沒有意見，也可以以人頭為同一等級，具體情況根據實際一村一策，成員認定確認后要向全體村民公示。

（三）股權量化是重點。將經過村民（代表）大會通過的清產核資結果與成員認定結果掛鉤，村一級股份資本量化到全體村民，組一級股份資本量化到本組村民，股份配置嚴格按照各村自己制定的并經村民（代表）大會通過股權量化方案進行配置，方案要報鄉（鎮、街道）備案。設置個人股和集體股，一般集體股不超過10%。股權量化到人到戶后，原則上實行一戶一證、一證一票、分戶不增、并戶不減。配置到人的股份，原則上實行生不增、死不減、進不增、出不減，可繼承、可轉讓但不能退股提現，因人員資本變動等實際情況須擴股、縮股或調整的必須經股東（代表）大會三分之二以上成員同意并報鄉（鎮、街道）審批后方可進行。

（四）新型組織是目標。以村“兩委”為基礎，吸納股東代表，經民主選舉，建立農村集體經濟股份聯合社，聯合社實行股東（代表）大會、董事會、監事會“三會制”，每屆任期同村兩委相同，董事會、監事會人選由村改革領導小組商議討論，推選聯合社理事會、監事會人選并報鄉（鎮、街道）審批后再履行選舉程序，一般村兩委主干可交叉任職村集體經濟組織聯合社董事會和監事會成員。董事會、監事會成員選出并公示后報鄉（鎮、街道）備案。

四、建議及對策

根據河津實際，結合孝義考察學習經驗和體會，就推進下一步我市農村集體產權制度改革工作提出以下四點建議。

（一）工作精細是基礎。農村集體產權制度改革涉及面廣、情況復雜，因此在改革過程中一定要認真細致，一絲不茍，要把問題搞清楚，把賬目搞明白，一次做好不返工，避免勞民傷財，重復工作。

（二）工作方法要科學。要超前謀劃、統籌兼顧、科學安排，不會干就一定要請懂行的人來干，不然辛辛苦苦干上半天都是錯的。自己沒能力，就請有能力的中介機構幫忙，絕不可瞎干胡干，既耽誤了時間，又效果很差。

（三）加強學習是基礎。外出考察學習就是解決怎么干、如何干和干好的問題，孝義、臨猗都是2017年省級產權改革試點縣，他們先走了一步，積累了很多成功的經驗和好的做法值得我們學習，要借鑒、汲取別人的長處，彌補自己的不足，同時我們還要聘請專家逐鄉（鎮、街道）進行培訓學習，提高我們的產改工作能力和水平。

（四）壓實責任是保障。鄉（鎮、街道）黨政一把手是鄉級產改第一責任人，村級主干是村級第一責任人，鄉村兩級一定要把產權工作拿在手上，落實在行動上。產權制度改革是中央的決策部署，不是可干不可干，而是必須干、堅決干，而且要干好，所以大家在思想上要認清形勢，在產改工作上要毫不含糊、一抓到底。市上要嚴格落實督查制度，實行周報告、月督查和綜合排隊，對工作不力、進展緩慢的要通報批評并約談主要負責人，對工作進展快、質量好的鄉（鎮、街道）村要實行獎勵機制。市產權辦要搞好服務指導和協調工作，各相關部門都要明確任務，責任到人，確保農村集體產權制度改革工作有序推進并圓滿完成任務。

篇3:學習貫徹四項監督制度自查報告(精選)

第一篇：學習貫徹“四項監督制度”自查報告

根據***委組織部《〈關于認真學習干部選拔任用工作四項監督制度的通知〉的通知》（華龍組[2014]22號）要求，***局迅速召開班子會議和全體會議，認真學習領會文件精神，并進行了專題討論，取得了良好成效，現把“四項監督制度”專題學習討論情況匯報如下。

一、會議貫徹情況

5月28日，我局召開了全體干部職工會議，組織全體干部職工認真學習了“四項監督制度”，重點學習了《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》，并對重點條目重點內容，逐字逐句進行解讀分解。通過學習，我局干部職工一致認為實施四項監督制度是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，加強干部選拔任用工作全過程監督，進一步匡正選人用人風氣、提高用人公信度的重要舉措。同時大家紛紛表示一定要認真學習領會，把握其重要內涵。在以后的工作中抓好貫徹落實，堅持以更加嚴格的制度，監督選人用人行為、約束選人用人權利。

二、會議貫徹措施

會上，****就如何開展四項監督制度學習活動提出了三點要求：

一是加強宣傳，提高認識。“四項監督制度”是黨的組織工作與時俱進、開拓創新的重要成果，是黨政領導干部選拔任用工作必須遵循的基本規章，也是從源頭上預防和治理用人上不正之風的有力武器。而只有掌握了制度，才能認真地貫徹落實。因此作為領導干部要帶頭學習，把握精神實質，確保融會貫通。同時要注重加強宣傳，將“四項監督制度”制作成宣傳版面，提高四項監督制度的知曉率，落實廣大職工的知情權、參與權、選擇權、監督權。

二是認真學習，領會精神。為了準確把握四項監督制度內容和要求，在認真學習文件的基礎上，按區委組織部要求印發《干部選拔任用工作四項監督制度測試題》，對機關全體黨員干部成員進行自我測試。通過答卷，在尋找答案、查閱資料的過程中加深對四項監督制度的領會。對于四項監督制度的重點條目重點內容，需要逐字逐句進行解讀分解，爭取吃準、吃透。

三是學用結合，指導工作。學習四項監督制度必須要與當前的工作相結合，堅持學以致用，用四項監督制度指導工作。通過學習，提高了對四項監督制度重要性的認識，在貫徹落實四項監督制度上形成了共識。同時要把在學習討論中形成的積極向上的精神面貌轉化為推進當前工作的強勁動力。做到學習工作兩不誤、雙促進。

第二篇：學習貫徹四項監督制度自查報告

學習貫徹四項監督制度自查報告

市委組織部：

根據你部《關于開展學習貫徹四項監督制度專項督查暨干部選拔任用工作檢查的通知》精神，市檢察院黨組對照《黨政領導干部選拔任用工作條例》、“四項監督制度”及《中央組織部關于認真貫徹實施干部選拔任用工作四項監督制度有關問題的通知》、《市委組織部關于印發學習貫徹“四項監督制度”實施方案的通知》要求，對學習貫徹四項監督制度及**年干部選拔任用工作和整治用人上不正之風工作情況開展了自查，現將有關情況匯報于后：

一、認真學習貫徹四項監督制度，增強提高選人用人公信度的自覺性

今年*月，中央辦公廳印發了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》，與之配套銜接，中組部制定了《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》，共同構成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用監督體系，簡稱為“四項監督制度”。四項監督制度的出臺，是規范干部選任工作、健全干部選拔任用監督機制的重大突破，是匡正選人用人風氣、解決監督重點難點問題的創新之舉，是防止和整治用人上不正之風、提高選人用人公信度的有力保證，影響深遠，意義重大。為全面貫徹落實干部選拔任用工作“四項監督制度”，進一步提高選人用人公信度，營造風清氣正的干部工作環境，市檢察院黨組高度重視，把學習貫徹“四項監督制度”作為加強干部選任監督工作、匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措，制定了《學習貫徹四項監督制度意見》及《方案》，對學習貫徹四項監督制度進行了安排部署、提出了明確要求，將任務分解落實到部門和具體責任人，以召開一次專題學習會議、進行一次學習討論會、創辦一期“四項監督制度”展版、舉行一次制度知識測試、撰寫一篇心得體會文章“五個一”活動為載體，認真學習貫徹“四項監督制度”，增強選人用人公信度的自覺性。

（一）召開一次專題學習會議。黨組把“四項監督制度”作為黨組中心組理論學習的主要內容，要求黨組中心組成員認真學、深入學。黨組中心組5月24日召開了集中學習會議，將“四項監督制度”與中、省、市委領導在貫徹實施“四項監督制度”進一步提高選人用人公信度視頻會議精神一同作為本次中心組集中學習的主要內容，進行專題學習。黨組成員、政治部主任作了輔導中心發言，檢察長傳達了中央、省視頻會議精神，并對四項監督制度出臺的背景及影響進行了說明。最后，檢察長代表黨組作出三點承諾：第一，黨組在選人用人上，將不折不扣地貫徹“四項監督制度”，絕不走過場；第二，黨組在選人用人上始終堅持民主公開競爭擇優原則，絕不任人唯親；第三，黨組在選人用人上堅持走群眾路線，接受干警監督，絕不搞暗箱操作。

（二）開展一次學習討論會。6月初，市檢察院以支部為單位，組織全體黨員干部深入學習“四項監督制度”，并進行了充分的討論，把“四項監督制度”的學習教育覆蓋到每名黨員干部。

（三）創辦一期“四項監督制度”展版。為推進“四項監督制度”的深入學習貫徹，加大“四項監督制度”的宣傳力度，市檢察院充分采用多種宣傳形式，將“四項監督制度”上載到局域網上，供全體干警學習。同時，在辦公樓大廳創辦了一期“學習貫徹四項監督制度，進一步提高選人用人公信度”展版，進一步提高干部職工貫徹落實“四項監督制度”的意識。

（四）撰寫一篇學習心得體會。每位政工干部在熟悉精通“四項監督制度”內容的前提下，結合工作實際，撰寫了心得體會文章。

（五）舉行一次制度知識測試。在組織學習的基礎上，對每位干部進行了一次“四項監督制度”知識測試。

二、嚴格執行《干部任用條例》，牢牢把握德才兼備、任人唯賢這個核心，選準用好干部

**年，市檢察院推薦了1名副縣級領導干部，5名干警通過競爭上崗走上了中層干部崗位。干部選拔任用中，嚴格按照《干部任用條例》規定的原則和程序選拔任用干部，切實落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，確保選準用好干部。在干部選拔任用上，不排資論輩，注重德才兼備，注重實績，注重選拔任用優秀年輕干部，積極為優秀人才脫穎而出、健康成長、施展才干創造條件，使檢察干部隊伍富有生機和活力。一是堅持民主集中制原則。干部任用、人事變動或推薦后備干部，堅持群眾路線，充分尊重民意，一律先進行民主推薦和民主測評，然后領導班子再集體研究決定，不搞一個人說了算，充分聽取班子成員意見。每次人事變動，黨組“一把手”均不先發言，以免“先入為主”。二是嚴格考察，實行考察預告和考察責任制。提拔中層干部，考察工作由政治部和紀檢監察部門負責，對考察對象、考察時間預先告知。在考察中，充分聽取院班子成員、縣級干部、機關黨組織成員、現任中層干部、所在部門干警及相關人員的意見，盡量擴大征求意見范圍。認真撰寫考察材料，力求客觀真實地反映干部個人情況。三是實行任前公示制。凡提拔任用中層干部，在競爭上崗的基礎上，上報材料前，將進行為期7天的公示。堅持有反映必查證，查必有果。對查實的問題，影響干部任用的，堅決不予上報。四是實施有效監督。紀檢監察部門參與干部選拔任用干部工作，對選拔工作的各個環節進行有效監督，進一步加強了組織監督和廣大干部群眾的監督，防止了用人上的不正之風，達到了公開、公正、公平的目的。

三、遵守干部選拔任用工作紀律，防止人事工作中的不正之風

在干部選拔任用工作中，切實遵守組織人事工作紀律，做到了對本院管理的干部任用，不符合規定程序的不上會；對上級管理的干部，不符合規定的不上報；對下級報來的干部任用，不符合規定的不審批。在遵守干部人事紀律方面，領導率先垂范、以身作則，干部人事部門認真履行的職責，嚴格按照《干部任用條例》規定的程序和紀律辦理，在提名、討論等各個環節上，認真聽取各方面的意見。近年來，市檢察院推薦提拔干部時，都要先組織廣大干警學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于在干部選拔任用工作中認真治理拉票行為的通知》等規定，嚴格組織紀律。工作中，堅持“六公開”（職位公開、崗位職責公開、任職條件公開、符合基本任職資格條件的人員名單公開、考察對象公開、任職人員公開），落實群眾在干部工作中的“四權”（知情權、參與權、選擇權、監督權），使檢察機關的干部任用工作得到干部群眾的認同和肯定從未接到過群眾的有關舉報。

四、建立完善干部任用相關工作制度，加強對領導干部的監督

院黨組高度重視制度建設，建立健全完善了黨組中心組學習制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨風廉政責任制等相關制度，從源頭上預防和杜絕選人用人上的不正之風和腐敗現象發生。嚴格按照《黨內監督條例（試行）》的要求，積極做好領導干部述職述廉、重大事項報告、政務公開等制度，切實加強對領導干部行使權利的監督。

近年來，我院在貫徹落實《干部任用條例》中取得了一定成績，特別是充分尊重民主、中層干部推行競爭上崗，得到干部職工的認可。今后，我們將進一步創新工作思路，對突發性、群眾信訪案件做到早預防、早發現、及時解決問題，進一步提高干部選拔任用工作水平。

第三篇：學習貫徹四項監督制度

學習貫徹四項監督制度

提高選人用人公信度

四項監督制度

?《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》簡稱《責任追究辦法》

?《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》簡稱《有關事項報告辦法》?《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》簡稱

《“一報告兩評議”辦法》

?《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》簡稱《離任檢查辦

法》

一、四項監督制度出臺的時代背景

1、四項監督制度回應了廣大干部群眾對遏制選人用人不正之風的關切和期待

2、四項監督制度貫徹了黨的十七大精神和中央領導對干部選拔任用工作提出的新要求

3、四項監督制度是針對《干部任用條例》等法規制定的具體實施細則

1、四項監督制度回應了廣大干部群眾對遏制選人用人不正之風的關切和期待

調查顯示：干部群眾對干部選拔任用和整治用人上不正之風的滿意度有明顯提高。但仍存在突出問題：領導干部指定提拔人選，跑官要官、買官賣官，任(請幫助宣傳好范文網：)人唯親、封官許愿。這些問題距干部群眾的期盼還有一定的差距。

案例一：選人用人上的不正之風

買官賣官屢禁不止趨利性是內在動力

2、四項監督制度貫徹了黨的十七大精神和中央領導對干部選拔任用工作的新要求

2014年10月，黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設的一項重大任務，明確要求加強干部選拔任用工作全過程監督。

2014年5月，中組部部長李源潮在全國干部監督工作會上指出，吏治腐敗是危害最烈的腐敗，也是干部群眾最為痛恨的腐敗。用人上的歪風邪氣剎不住，黨在人民群眾中就站不住腳，黨的執政地位就有喪失的危險。我們必須增加憂患意識、責任意識，以最堅決的態度同用人上的不正之風進行戰斗。

2014年5月，中組部部長李源潮在全國干部監督工作會上指出，吏治腐敗是危害最烈的腐敗，也是干部群眾最為痛恨的腐敗。用人上的歪風邪氣剎不住，黨在人民群眾中就站不住腳，黨的執政地位就有喪失的危險。我們必須增加憂患意識、責任意識，以最堅決的態度同用人上的不正之風進行戰斗。

3、四項監督制度是針對《干部任用條例》等法規制定的具體實施細則

《黨政領導干部選拔任用工作條例》

第一章總則

第二章選拔任用條件

第三章民主推薦

第四章考察

第五章醞釀

第六章討論決定――《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》

第七章任職

第八章依法推薦、提名和民主協商

第九章公開選拔和競爭上崗――《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》

第十章交流、回避

第十一章免職、辭職、降職――《黨政領導干部辭職暫行規定》

――《關于黨政領導干部辭職從事經營活動有關問題的意見》

第十二章紀律和監督

第六十五條實行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制。――《責任追究辦法》――《有關事項報告辦法》

――《“一報告兩評議”辦法》

――《離任檢查辦法》

第六十八條實行黨政領導干部選拔任用工作監督責任制。

第十三章附則

3、四項監督制度是針對《干部任用條例》等法規制定的具體實施細則

《中國共產黨紀律處分條例》

《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》

《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法（試行）》

《中國共產黨黨內監督條例（試行）》

《中華人民共和國公務員法》等

二、四項監督制度的主要內容

1《責任追究辦法》

2《有關事項報告辦法》

3《“一報告兩評議”辦法》

4《離任檢查辦法》

二、四項監督制度的突出特點

1、在完善監督體系上實現了新突破。四項監督制度相互銜接配套，初步構成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用工作監督體系，使選人用人的重要方面、關鍵環節都納入監督范圍，整個選拔過程都置于嚴格的監督之下。

2、在明確責任主體上實現了新突破。通過細化政策界限、規范操作程序、明確追究措施，初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責任主體界定不清、責任情形劃分不明、責任追究不到位的難題，使責任追究更具有針對性、操作性和實效性。

3、在監督重點和關鍵環節上實現了新突破。進一步強化了對各級黨委（黨組）“一把手”及各級組織人事部門的監督，突出了監督重點，抓住了關鍵環節，增強了監督效力，以責任追究促正確履職，促使各級黨委（黨組）、領導干部、紀檢干部、組工干部增強責任意識。

4、在強化監督效果上實現了新突破。改進了監督視角，完善了監督方法，不僅要看干部選拔任用的過程，更要看干部群眾對本地區、本單位選人用人滿意度高低這個結果，這對于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞貓膩”的問題，將起到積極作用。

第四篇：學習貫徹“四項監督制度”

學習貫徹“四項監督制度”

承諾書

xxx黨支部：

最近，中共中央辦公廳印發了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》（中辦法[2014]9號），與之相配套銜接，中央組織部印發了《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》（中組發[2014]8號，以下簡稱“四項監督制度”）。

中央出臺“四項監督制度”，是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，著眼于深入整治用人上不正之風，進一步提高選人用人公信度，在加強干部選拔任用和干部監督制度建設方面，邁出的重要一步；是加強干部選拔任用工作全過程監督，將組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合，健全干部選拔任用工作監督機制的重要舉措。學習貫徹好“四項監督制度”，對于深入整治用人上的不正之風，防止用人失察失誤；

對于進一步深化干部人事制度改革，提高干部選拔任用工作的科學化、規范化水平，不斷加強各級領導班子和干部隊伍建設，為實現全區經濟社會發展歷史性跨越提供組織保障，具有重要意義。

文件下發后，我按照黨委（黨組）的要求和組織（人事）部門的安排，認真進行了學習。現本人鄭重承諾：已認真學習中央“四項監督制度”，熟知“四項監督制度”的內容，掌握“四項監督制度”有關要求，在今后的工作中，將堅決執行“四項監督制度”的有關規定。

工作單位及職務：姓名：

2014年月日

第五篇：學習貫徹“四項監督制度”

學習貫徹“四項監督制度”

近日，市委組織部舉行全市學習貫徹干部選拔任用“四項監督制度”專題報告會。市委常委、組織部部長陳存根在專題報告會中指出，頒布實施“四項監督制度”，是提高選人用人公信度的重要保證，是整治不正之風的銳利武器，是關心愛護干部的生動體現，一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹落實。

實施四項監督制度是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，加強干部選拔任用工作全過程監督，進一步匡正選人用人風氣、提高用人公信度的重要舉措。廣大干部一定要認真學習領會，把握其重要內涵。在以后的工作中抓好貫徹落實，堅持以更加嚴格的制度，監督選人用人行為、約束選人用人權利，不斷提高干部選拔任用工作的公信度。就如何開展四項監督制度學習活動筆者認為可以從三點要求入手：

1、加強宣傳，提高認識。“四項監督制度”是黨的組織工作與時俱進、開拓創新的重要成果，是黨政領導干部選拔任用工作必須遵循的基本規章，也是從源頭上預防和治理用人上不正之風的有力武器。而只有掌握了制度，才能認真地貫徹落實。因此作為領導干部要帶頭學習，把握精神實質，確保融會貫通。同時還要加強宣傳，提高四項監督制度的知曉率，落實廣大職工的知情權、參與權、選擇權、監督權。

2、認真學習，領會精神。為了準確把握四項監督制度內容和要求，在認真學習文件的基礎上，決定制定并印發《干部選拔任用工作思想監督制度測試題》。干部職工要認真答題，通過答題，在尋找答案、查閱資料的過程中加深對四項

監督制度的領會。對于四項監督制度的重點條目重點內容，需要逐字逐句進行解讀分解，爭取吃準、吃透。

3、學用結合，指導工作。學習四項監督制度必須要與當前的工作相結合，堅持學以致用，用四項監督制度指導工作。通過學習，提高了對四項監督制度重要性的認識，在貫徹落實四項監督制度上形成了共識。力爭做好干部選拔任用工作，提高選人用人公信度和組織工作滿意度。同時還要把在學習討論中形成的積極向上的精神面貌轉化為推進當前工作的強勁動力。做到學習工作兩不誤、雙促進。