堅持“七查”促安全——安全生產執(zhí)法檢查重點

　　安全生產檢查是一項綜合性的安全生產管理措施，是建立良好的安全生產環(huán)境，做好安全生產工作的重要手段，也是預防事故，消除事故隱患，減少職業(yè)病的有效方法，同時，也是對企業(yè)貫徹國家和各級政府安全生產方針政策、法律法規(guī)及安全生產責任制等情況落實的檢查。

　　安全生產執(zhí)法檢查的內容很多，概括起來，主要有如下及幾個方面：

　　一是查安全思想。

　　在檢查時，要對照國家有關安全生產的方針、政策，檢查領導對安全生產是否有正確的認識，是否確立了“安全第一”的思想，在實際工作中是否認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針及安全生產的法律法規(guī);當生產與安全發(fā)生矛盾時，領導是如何正確處理的，在檢查一個企業(yè)的安全生產工作時，首先要檢查企業(yè)領導對安全生產是否有正確認識，重點檢查企業(yè)法人代表是否真正履行安全生產第一責任人的職責，企業(yè)安全生產領導機構的建立和活動情況，廠長經理是否經過安全生產知識培訓，在企業(yè)推行承包經濟責任制中是否把安全生產管理列為承包的重要內容，有沒有只顧生產建設的發(fā)展和經濟效益，而忽視安全生產工作，領導思想上是否真正關心職工的安全和健康。

　　二是查管理、查制度 。

　　首先要檢查各級領導的安全生產責任制的建立和執(zhí)行情況以及安全管理工作的事實情況。企業(yè)各職能部門的安全生產責任是否明確;在計劃、布置、檢查、總結、評比生產時，是否同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作;企業(yè)在新建、擴建、改建工程項目時，安全勞動保護設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用;安全機構是否健全;工人群眾是否參加安全生產管理，群眾安全網絡是否組建起來且真正發(fā)揮作用。還要查各種安全生產規(guī)章制度的建設和執(zhí)行情況。

　　三是查現場、查隱患。

　　主要是深入生產現場，檢查企業(yè)的生產設備、勞動條件、作業(yè)環(huán)境，以及安全衛(wèi)生設施和安全防護措施是否符合安全生產要求。特別要注意對危險性大的要害部位要嚴格檢查，如：鍋爐房、變電房、以及各種劇毒、易燃、易爆等場所;檢查事故隱患監(jiān)控和整改情況，是存在新的事故隱患;并對企業(yè)改善勞動條件的規(guī)劃進行檢查。

　　四是查安全教育和培訓。

　　查對職工的安全生產思想教育、安全生產知識教育，以及特種作業(yè)安全技術知識教育。檢查企業(yè)領導是否從安全生產的重要意義的角度對職工進行普及性教育，來提高職工對安全生產重要性的認識;檢查職工對安全生產的認識程度，特種作業(yè)人員對安全技術知識的掌握程度，是否都持證上崗作業(yè);新工人進廠是否進行“三級安全教育”;對調動工種的職工是否重新進行安全教育等等。

　　五查職工操作行為。

　　檢查職工在生產勞動過程中有沒有違反操作規(guī)程或勞動紀律的行為。經檢查發(fā)現應及時加以制止和糾正，可以避免事故的發(fā)生。由于各種因素，包括職工的技術知識、安全知識、思想素質、個人情況等，職工在日常的生產勞動過程中自覺不自覺地出現違章違紀行為，如：有些職工進入施工現場不習慣戴安全冒，登高作業(yè)時不系安全帶，機床上作業(yè)不戴防護眼罩而戴手套等不正確使用勞動防護用品的行為，及時發(fā)現這些違章行為并加以糾正，是提高安全生產的有效措施。

　　六查一般事故處理結案。

　　檢查職工因工受傷事故是否按照有關職工傷亡處理規(guī)定進行認真調查分析，及時統(tǒng)計報告和調查處理。如：企業(yè)有沒有建立職工因工受傷事故登記臺賬制度;發(fā)生事故有沒有及時迅速地向企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和安全生產監(jiān)督管理部門報告;有沒有對事故進行認真的調查，事故原因是否分析清楚，對事故的責任者是否提出處理意見，是否有針對性的提出防范措施，并進行整改，措施的落實情況如何，有沒有執(zhí)行“四不放過”的原則。在檢查中如發(fā)現嚴重處理不當的事故，或防范措施沒有落實到位，可要求嚴肅重新處理，以便找出真正的原因，采取正確的措施，防止今后類似事故的發(fā)生。

　　七查安全監(jiān)管力量配備和職責履行情況。

　　檢查企業(yè)是否按照《安全生產法》等法律法規(guī)的規(guī)定，設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員，安全生產管理人員是否經過法定培訓并持證上崗，安全生產管理機構或安全生產管理人員是否認真履行安全生產監(jiān)督管理，是否有效的實施日常安全檢查，發(fā)現隱患是否及時提出處理意見、督促整改并進行備案等等。

篇2:安全生產行政執(zhí)法基本知識問答（3）

41、處理事故的"四不放過"原則是什么

答:事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過

42、我國安全生產的社會監(jiān)督參與方有哪些

答:⒈社會公眾(任何單位或個人)的監(jiān)督;⒉中介機構的監(jiān)督;⒊基層群眾性自治組織的監(jiān)督;⒋新聞媒體的監(jiān)督。

43、按照行政分級負責的原則,上一級安全生產監(jiān)督管理部門能否直接查處應由下一級安全生產監(jiān)管部門管理的案件,并將自己管轄的案件交由下一級安全生產管理部門管轄?

答:不能。

44、《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》規(guī)定,屬于特大安全事故的有哪幾類

答:(一)特大火災事故;(二)特大交通安全事故;(三)特大建筑質量安全事故;(四)民用爆炸物品和化學危險品特大安全事故;(五)煤礦和其他礦山特大安全事故;(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大安全事故;(七)其他特大安全事故。

45、負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,對涉及安全生產的事項未依法取得批準或者驗收合格而擅自從事有關活動的單位,在發(fā)現或者接到舉報后,依據《安全生產法》規(guī)定,應如何處理

答:立即予以取締并依法予以處理。

46、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)安全生產監(jiān)督管理機構獲得哪級安全生產管理部門制發(fā)的委托執(zhí)法文件后,方可開展委托執(zhí)法工作

答:省級。

47、安全檢查五大內容是什么

答:⒈查思想認識;⒉查管理及規(guī)章制度;⒊查隱患及安全設施;⒋查安全教育培訓;⒌查危險點、危害點。

48、生產、經營、儲存危險物品場所應符合哪些安全條件

答:危險化學品生產、儲存企業(yè),必須具備下列條件:(一)有符合國家標準的生產工藝、設備或者儲存方式、設施;(二)工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規(guī)定;(三)有符合生產或者儲存需要的管理人員和技術人員;(四)有健全的安全管理制度;(五)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。

49、什么叫做企業(yè)新建、改建、擴建工程項目中,勞動保護安全衛(wèi)生"三同時"

答:生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

50、什么叫安全生產"五同時"?

答:"五同時":在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作

51、礦場開采順序有哪些安全要求

答:各類礦場必須遵循"采剝并舉、剝離先行、貧富兼采"的原則,按照由上而下的開采順序,分成水平臺階正規(guī)開采。各作業(yè)水平臺階應保持一定的超前距離。嚴禁從下部不分段掏采。

52、礦井或坑口的安全出口數量、距離有何規(guī)定

答:每個礦井至少有兩個獨立的能行人的直達地面的安全出口,其間距不得小于30米。

53、國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行何種制度

答:淘汰制度。

54、危險化學品單位在轉產、停產、停業(yè)或者解散時,是否要應采取有效措施,處置危險化學品生產、儲存設備、庫產品及生產原料

答:是。

55、安全生產教育培訓的要求有哪些

答:生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

56、特種作業(yè)人員的概念和范圍

答:所謂特種作業(yè),是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。

特種作業(yè)人員范圍如下:1、非電業(yè)系統(tǒng)的電工(包括維修電工、值班電工、安裝電工);2、起重機械作業(yè)人員(行車工、碼頭吊操作工、塔吊操作工、汽車吊操作工等);3、司爐工;4、壓力容器操作工;5、金屬焊接(氣割)作業(yè)人員;6、廠內機動車輛駕駛員;7、電梯操作工;8、建筑架子工;

57、什么叫現場安全管理

答:現場安全管理是指企業(yè)按照本企業(yè)及上級部門頒布的有關制度、規(guī)定和技術標準,以直接防止生產過程中出現的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為目的的一種最基層的,具有終結性的安全管理活動。

58、什么叫建筑施工的"五大傷害"

答:⒈高處墜落;⒉物體打擊;⒊觸電;⒋機械傷害;⒌坍塌事故。

59、爆炸危險場所等級劃分

答:⒈特別危險場所⒉重大危險場所⒊一般危險場所

60、建筑施工現場的入口處應當設置什么標志

答:施工現場的入口處應當設置"一圖五牌",即:工程總平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產規(guī)定牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理制度牌。在有高處墜落、觸電、物體打擊等危險部位應懸掛安全標志牌。

篇3:安全生產行政執(zhí)法基本知識問答（2）

21、行政處罰決定依法作出后,當事人到期不交納罰款的應如何處置

答:當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構可以采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款;(二)根據法律規(guī)定,將查封、扣押的設施、設備、器材拍賣所得價款抵繳罰款;(三)申請人民法院強制執(zhí)行。

22、安全生產違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,是否予以行政處罰

答:可不處罰

23、依照簡易程序對生產經營單位及有關人員的安全生產違法行為進行處罰的,是否要結案

答:是

24、生產經營單位對其安全生產違法行為所受到的處罰決定不服申請行政復議或提起行政訴訟的,行政處罰是否暫停執(zhí)行

答:不暫停

25、《安全生產違法行為處罰辦法》對簡易程序處罰的適用有哪些規(guī)定哪些情況可當場作出行政處罰

答:違法事實確鑿并有法定依據,對個人處以五十元以下罰款、對生產經營單位處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,安全生產監(jiān)察員可以當場作出行政處罰決定。安全生產監(jiān)察員當場作出行政處罰決定的,事后應當及時報告,最遲在五日內報所屬安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構備案。

26、安全生產違法行為的當事人就安全生產監(jiān)管部門所作出的行政處罰要求聽證的,應如何提出

答:當事人要求聽證的,應當在安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構告知后三日內以書面方式提出。

27、《行政處罰法》規(guī)定行政處罰有哪幾種程序

答:一般程序、簡易程序、聽證程序

28、如何正確實施行政處罰

答:⒈在行政執(zhí)法時,應當主動向當事人和與案件相關的其他人員出示執(zhí)法身份證件;⒉按安全生產行政執(zhí)法簡易程序履行處罰手續(xù);⒊對不適用于行政執(zhí)法簡易程序權限的案件應報請縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理部門立案處理(包括執(zhí)法檢查發(fā)現違法事實及舉報、投訴的違法案件、工傷傷亡案件)。

29、對安全生產違法行為進行立案調查的規(guī)定有哪些

答:生產經營單位及其有關人員在生產經營活動中違反有關安全生產的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程的違法行為。

30、依照簡易程序對生產經營單位及有關人員當場作出行政處罰決定的,應如何備案當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起幾日內交至辦案部門

答:⒈安監(jiān)行政執(zhí)法人員做出當場處罰決定時,必須填寫安監(jiān)部門制作的統(tǒng)一的《行政(當場)處罰決定書》;⒉當場交付當事人;⒊并應告知當事人不服行政處罰決定的,可依法申請行政復議;⒋做出當場處罰決定之日起5日內,應將《行政(當場)處罰決定書》副本報本部門備案。

31、安監(jiān)部門是否可以用文件代替行政處罰決定書

答:不可以。

32、對有依據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣壓處理的規(guī)定有哪些

33、福建省人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使部分安全生產綜合監(jiān)督管理行政執(zhí)法實施日期

答:2006年9月1日

34、福建省人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使部分安全生產綜合監(jiān)督管理行政執(zhí)法權限有哪些

答:⒈對轄區(qū)范圍內生產經營單位的安全生產進行監(jiān)督檢查;⒉督促生產經營單位對事故隱患及時整改;⒊督促生產經營單位對安全生產違法行為予以糾正或整改;⒋按簡易程序對安全生產違法行為實施行政處罰。

35、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受委托安全生產執(zhí)法機構應具備的條件有哪些

答:⒈已經正式成立了機構、組織健全;⒉工作制度完善;⒊機構內分工和職責明確;⒋有2名以上具備行政執(zhí)法資格的人員。

36、安全生產執(zhí)法的基本原則有哪些

答:.聯(lián)合執(zhí)法的原則;.合法、公正、公開的原則;有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則;合法、公正、公開原則。

37、安全生產監(jiān)察方式包括哪些

答:行為監(jiān)察和技術監(jiān)察。

38、應急救援體系由哪些部分組成

答:⒈應急救援指揮系統(tǒng);⒉應急救援日常值班系統(tǒng);⒊應急救援信息系統(tǒng);⒋應急救援技術支持系統(tǒng);⒌應急救援組織及經費保障。

39、在應急救援時,有關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到重大生產安全事故的報告后應當如何處置

答:⒈有關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門負責人接到重大生產安全事故報告后,應當立即趕到現場,組織搶救;⒉安全生產監(jiān)督管理部門在應急救援中的職責是:負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

40、根據國家有關法規(guī),國家安全生產監(jiān)管機構的職權主要有哪些

答:⒈對生產經營單位遵守、執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)情況實行經常性的監(jiān)督檢查;⒉對新建、改造、擴建工程項目、特處設備、嚴重有害作業(yè)場所、特種作業(yè)人員進行專門的預防性審查認可或認證;⒊對重大事故隱患、嚴重職業(yè)危害,以及不具備安全生產條件的單位,責令其改進,停止危險(危害)部分的作業(yè);⒋對違反安全生產法律、法規(guī)的行為和單位,責令其改正,停止違法行為;⒌對發(fā)生事故和違法的單位及直接責任進行處罰,并追究其行政或刑事責任;⒍參加和監(jiān)督事故應急救授以及事故的調查和處理。