婦幼保健院財務公開制度
婦幼保健院財務公開制度
為貫徹執行市委《關于推行財務公開制度的通知》的精神,將財務公開與政務公開和加強廉政建設相結合,把財務收支處于干部群眾的監督之下,經院黨支部和院務會討論決定,在院內推行財務公開制度,現將有關事項通知如下:
1、推行財務公開的意義和基本要求
(1)推行財務公開是政務公開工作的細節和深化,是依法行政內在要求,兩者相輔相承,互相促進。
(2)推行財務公開是促進廉政建設,愛護和保護干部的主要手段,是貫徹落實中央八條規定的具體措施。
(3)只有推行財務公開、群眾監督,才能切實把聚財、理財、管財這幾個環節工作抓好、抓實。
(4)推行財務公開制度的基本是求是:統一思想、加強領導、建章立制、嚴格標準、抓好落實、全面推行、強化宣傳、嚴肅紀律。
2、具體實施內容
財務公開包括財務管理制度公開、財務收支標準公開、審批程序公開、財務結果公開。
(1)財務管理制度公開
根據《事業單位財務規則》和有關財務會計制度,制訂、出臺、公開醫院財務會計管理工作的若干規定。
(2)財務收支標準公開
收入標準依照國務院和省政府規定的收費范圍、要求,以及地區預算外資金管理辦法,對單位各項收入進行建章立制,規范收入范圍、支出標準,根據國家統一規定的各項支出的范圍和標準執行。
(3)審批程序公開
制訂切實可行的各項資金和經費開支審批制度,明確審批權限和程序。
(4)財務結果公開
財務結果公開是財務公開的重要內容,包括單位期末整體收支情況,重大的收入項目如收費收入、罰沒收入、資產處置收入等,重要的支出項目如會議費(含專項會議費、業務會議費)、藥品、醫療設備采購和基本建設及維修費,以及一些公益性的一次性專項活動和大型活動經費等。
對一些公益性的一次性專項活動和大型活動,應嚴格制訂預決算經費審批制度,落實責任部門和機構,及時報告分管和主管領導審批。
對基本建設項目,要按照建設工程施工招投標管理辦法實行公開招標,公平競爭,標底必須由財政部門或資質的咨詢機構編制對設備的采購,仍堅持使用科室申請、設備科論證,院領導班子審核集體決策的辦事程序。
財務結果公開要做到:定期、定人、定項目、定規范。
定期:分月公開,每月10日以前;年底公開全年財務結果。
定人:各項公用經費支出要盡可能公布到各職能科(室),如辦公經費、業務經費、會議費、業務接待費和車輛修理費等。其中,對能公布到個人的要公布到人,如差旅費等。
定項目:指各項收
入、大宗藥品和器械購置費、資產購置費、修繕費、基本建設支出(含專項資金、專用基金列入),一次性公益性專項活動和大型活動經費等,要明細公布。
定規范:公開內容或項目要通俗易懂,重大項目內容上應包括決策人員、審批人員、采購單位(或承建單位)、采購經辦人員等。
篇2:婦幼保健院財務公開制度
婦幼保健院財務公開制度
為貫徹執行市委《關于推行財務公開制度的通知》的精神,將財務公開與政務公開和加強廉政建設相結合,把財務收支處于干部群眾的監督之下,經院黨支部和院務會討論決定,在院內推行財務公開制度,現將有關事項通知如下:
1、推行財務公開的意義和基本要求
(1)推行財務公開是政務公開工作的細節和深化,是依法行政內在要求,兩者相輔相承,互相促進。
(2)推行財務公開是促進廉政建設,愛護和保護干部的主要手段,是貫徹落實中央八條規定的具體措施。
(3)只有推行財務公開、群眾監督,才能切實把聚財、理財、管財這幾個環節工作抓好、抓實。
(4)推行財務公開制度的基本是求是:統一思想、加強領導、建章立制、嚴格標準、抓好落實、全面推行、強化宣傳、嚴肅紀律。
2、具體實施內容
財務公開包括財務管理制度公開、財務收支標準公開、審批程序公開、財務結果公開。
(1)財務管理制度公開
根據《事業單位財務規則》和有關財務會計制度,制訂、出臺、公開醫院財務會計管理工作的若干規定。
(2)財務收支標準公開
收入標準依照國務院和省政府規定的收費范圍、要求,以及地區預算外資金管理辦法,對單位各項收入進行建章立制,規范收入范圍、支出標準,根據國家統一規定的各項支出的范圍和標準執行。
(3)審批程序公開
制訂切實可行的各項資金和經費開支審批制度,明確審批權限和程序。
(4)財務結果公開
財務結果公開是財務公開的重要內容,包括單位期末整體收支情況,重大的收入項目如收費收入、罰沒收入、資產處置收入等,重要的支出項目如會議費(含專項會議費、業務會議費)、藥品、醫療設備采購和基本建設及維修費,以及一些公益性的一次性專項活動和大型活動經費等。
對一些公益性的一次性專項活動和大型活動,應嚴格制訂預決算經費審批制度,落實責任部門和機構,及時報告分管和主管領導審批。
對基本建設項目,要按照建設工程施工招投標管理辦法實行公開招標,公平競爭,標底必須由財政部門或資質的咨詢機構編制對設備的采購,仍堅持使用科室申請、設備科論證,院領導班子審核集體決策的辦事程序。
財務結果公開要做到:定期、定人、定項目、定規范。
定期:分月公開,每月10日以前;年底公開全年財務結果。
定人:各項公用經費支出要盡可能公布到各職能科(室),如辦公經費、業務經費、會議費、業務接待費和車輛修理費等。其中,對能公布到個人的要公布到人,如差旅費等。
定項目:指各項收
入、大宗藥品和器械購置費、資產購置費、修繕費、基本建設支出(含專項資金、專用基金列入),一次性公益性專項活動和大型活動經費等,要明細公布。
定規范:公開內容或項目要通俗易懂,重大項目內容上應包括決策人員、審批人員、采購單位(或承建單位)、采購經辦人員等。
篇3:教育單位財務管理辦法
教育單位財務管理辦法
為了進一步規范我公司的財務行為,加強財務管理和監督,提高資金使用效益,促進教育事業健康發展,根據國家有關法律制度和上級有關規定,結合我公司特點,制定本辦法。
一、我公司財務管理的基本原則
貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業發展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、我公司和個人三者利益的關系。
二、我公司財務管理的主要任務
合理編制我公司預算,嚴格預算執行。完整、準確編制我公司決算,真實反映我公司財務狀況;依法籌集教育經費,努力節約支出;建立健全財務制度,加強經濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產管理,合理配置和有效利用資產,防止資產流失;加強對我公司經濟活動的財務控制和監督,防范財務風險。
三、我公司財務管理實行校長負責制。我公司的財務活動在校長的領導下,由我公司財務部門統一管理。
四、預算
我公司要根據教育事業發展目標和計劃編制年度財務收支預算。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點、略有節余(10%)的原則,不得編制赤字預算。
收入預算應當考慮我公司維持正常運轉和發展的基本需要,參考以前年度的預算執行情況和預算年度的收入增減因素,積極穩妥地逐項測算編制。
支出預算應當根據我公司開展教育教學等活動需要和財力可能,分輕重緩急,按照支出分類科目分項測算編制。
五、收入
我公司應當將各項收入全部納入我公司預算,統一核算,統一管理。嚴禁設立“小金庫”,嚴禁賬外設賬,嚴禁公款私存。對按照規定應上繳國庫或者財政專戶的資金,我公司應當按規定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
六、支出
1、量入為出,嚴禁超支和舉債發展等現象。
2、我公司應當將各項支出全部納入我公司預算,建立健全支出管理制度。嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準,公用支出不得用于教職工福利等人員支出。各項支出應當按照實際發生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。
3、嚴格控制“三公”經費支出。原則上不允許發生接待費用。
4、嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規定。符合政府采購條件的支出,要按照規定,實行政府采購。
5、嚴格執行新財【20*】23號文件規定的公務卡強制結算目錄。對于原使用轉賬方式結算的,可以繼續使用轉賬方式,原使用現金結算且目錄規定的公務支出項目,應按規定使用公務卡結算,原則上不再使用現金結算。
下列情況可以仍使用現金結算,暫不使用公務卡結算:支付給單位臨時聘用人員(不含長期聘用人員)的費用;按規定支付給個人的慰問金、撫恤救濟金、培訓費等支出;簽證費、快遞費、過橋過路費、火車費、汽車費、出租車費、異地出差燃油費等目前只能使用現金結算的支出;在不具備刷卡條件的場所發生的零星支出;其他特殊情況確需使用現金結算的。除以上情況外,因特殊情形確實不能使用公務卡結算的,應報經上級單位領導批準。
各單位應從嚴控制不使用公務卡結算的支出事項,必要時報銷申請人應當提供不能使用公務卡結算的證明材料。
7、各義務教育我公司要建立健全內部控制制度,嚴格支出審批權限。成立3―5人的理財小組落實理財小組會簽制度,所有支出票據必須由理財小組審核簽字(或加章)方可入賬;我公司如有大型支出項目(初中5000元以上、小學3000元以上),必須由我公司財務部門先進行預算后,寫出申請,報經我公司教代會、校委會審議通過簽字后,報中心我公司領導審批備案后方可實施,報銷時必須持備案手續方可入賬。我公司要依法加強各類票據管理,確保票據來源合法,內容真實、使用正確,不得使用虛假票據,杜絕不合規票據,嚴禁白條入賬。未按照規定辦理手續的支出,財務人員有權拒付。
報賬員和我公司理財小組要明確各自的職責權限,各司其職,不得越權代辦。否則財務人員不予辦理。我公司要定期將公用經費使用情況公布,群眾的監督。“三公”經費支出情況每季度公示一次,我公司公用經費支出情況每學期公示一次。其他與財務有關的重大項與重大活動的公開時間,應根據需要在事前、事中、事后及時公開。
七、固定資產
固定資產是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。
我公司應當建立健全資產管理制度,加強和規范資產配置、使用和處置管理,維護資產安全完整,保障事業健康發展。
我公司應當設置固定資產總賬、明細賬及固定資產卡片,詳細記載固定資產的編碼、名稱、類別、規格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產情況。
中小我公司購入資產應當及時入賬,要對固定資產進行定期或不定期的清查盤點。年終前應當進行一次全面清查盤點,做到賬、卡、物相符。出現盤盈、盤虧要及時按照規定處理。
我公司出租、出借資產,應當經主管部門審核同意后報上級財政部門審批。資產處置應嚴格履行相關審批程序,先審批,后處置。資產處置收入應當按照國家有關規定,實行“收支兩條線”管理。
八、我公司應當建立健全財務風險控制機制,嚴格實行我公司公章使用登記制度。我公司嚴禁舉借債務,不得提供擔保,不得對外投資,不得從事經營活動。對于歷史上遺留下來的債務我公司要有計劃地進行化解。
九、會計檔案
我公司應妥善保管本單位的財務報表、賬簿、單據和其他檔案資料。校長要對我公司會計資料的真實性和完整性負責。20*年以前的會計檔案,我公司必須要有專柜存放,加蓋公章粘貼封條,安排專人保管。20*年以后(含20*年)的會計資料要統一存放在中心我公司檔案柜中,每一會計年度終了,核算站會計負責將我公司的會計檔案移交給我公司,由我公司負責存放到柜。檔案室鑰匙由核算站會計負責保管,檔案柜鑰匙由我公司校長負責保管,如需查看,需由中心我公司會計、核算站會計和我公司校長三人同時到場。
十、我公司要依據本辦法制定出本單位的財務管理制度,并報中心我公司備案。