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區財政局業務工作目標績效考核辦法

2024-07-26 閱讀 1524

區財政局業務工作目標績效考核辦法

  為進一步完善我局行政效能考核管理工作,加強機關建設,促進機關轉變工作作風,提高工作效率和水平,更好地完成各項財政工作任務,根據區及市財政局有關考核規定,結合我局實際,制定本辦法。

一、年度業務工作目標的設置與確定

  業務工作目標分重點業務目標和業務目標兩部分。

  重點業務目標(一般2-4項):主要是指區委、區政府下達的我局本年度要完成的重點工作目標及按照局年度工作要點和預算報告確定的目標任務。

  業務工作目標(一般4-8項):主要指各科室根據自身職能確定的本年度工作目標。

  各科室確定的重點業務目標和業務工作目標經分管局長同意后,由辦公室匯總,提交局長辦公會研究審定,確定后的目標作為年度目標考核的依據。這項工作于每年5月完成。

二、業務工作目標考核計分辦法

  對業務目標的考核(基本分100分),按照重點業務目標60%,業務目標40%的比重。由局目標管理考核領導小組以對單項目標完成情況劃檔的方式,考核其工作質量。

  1、劃檔辦法 根據列入目標管理績效考核的每項業務工作目標完成情況,按項分別確定為優秀、良好、合格、基本合格、不合格五個檔次。

  優秀:完成工作目標,并具備以下條件之一:創造性地完成工作目標,產生重大社會效益與經濟效益,在全市財政系統或全區屬首創工作且較好地完成工作任務的;主要工作指標完成且在全市系統評比獲得一等或優秀等次的;若無法同類比較,反映職能業務水平的重點考核指標超過全市系統內的;參與重點項目建設、重大節慶活動、區政府確定要辦好的實事等區重點工作完成年度目標的;獲得市系統內、區委、區政府以上表彰獎勵的;工作經驗在市以上有關會議交流推廣或在市以上報刊上登載的;工作中的重要經驗、重要研究成果被區級以上領導批示的或被市有關權威機關認可的。

  良好:完成工作目標,并具備以下條件之一:創造性地完成工作目標,產生較大社會效益與經濟效益,在我局屬首創工作且較好的完成工作任務; 經濟指標完成目標且在全市居前列的;業務指標年終考核在全市財政系統或全區考核列前五名的;若無法同類比較,反映職能業務水平的重點考核指標獲得市系統內表彰獎勵的。

  合格:完成全部業務工作目標,嚴格執行上級的各項制度、規定,完成上級交辦的各項任務。

  基本合格:工作目標完成超過80%,但未全面完成。

  不合格:工作目標完成率低于80%的;未完成區委、區政府、本局確定的實事和重點工作年度目標;因工作失誤、違法亂紀問題,造成重大損失與負面影響的;被上級點名通報批評或被區級以上媒體批評的;被服務單位或個人投訴,經查屬實的;其它造成惡劣影響的。

  2、系數與計算辦法 依據對各項工作目標完成情況確定的檔次 ,得出各項工作目標的系數。優秀、良好、 合格、基本合格、不合格分別得 1.0 、0.85 、0.75 、0.6 、0.4 。

  3、因客觀原因未能完成的工作目標系數定為0.6。客觀原因系數指 : 有關科室在實施原設定的工作目標時,已有工作計劃且按職能要求展開了相關工作,但因客觀條件發生變化,致使原設定的工作目標不能實施或實施后有負面影響無法調整的;或因相關條件限制,致使原設定的工作目標無法落實。

  4、各項工作目標基本分乘所得系數之和, 即為各科室業務工作目標的考核得分。

三、業務工作目標考核方式

  業務工作目標考核占科室年度考核60%的權重,工作目標考核采取日??己伺c集中考核相結合、檢查與考試相結合、處罰與獎勵相結合的方法,實行每季對重點內容進行通報、年底進行全面考核(第四季度考核與年度考核一并進行),考核結果進行公示。考核結果公示后,兩天之內各科室對考核情況有異議的,可向考核領導小組提出復核,逾期不提視為無異議。

四、考核結果的使用

  1、與獎金兌現掛鉤

  2、作為干部提拔使用的重要依據

五、組織領導

  1、業務工作目標績效考核在局考核領導小組領導下,由局考核辦具體組織實施。

  2、各科室負責人是業務工作目標績效考核管理的第一責任人,要對各項主要業務目標層層分解、細化、量化到人,明確目標責任;要按時間進度制定科學合理的工作計劃和切實可行的工作措施,狠抓落實,確保圓滿完成本年度的各項重點工作目標。

業務工作目標考核計分表

  年 月 日

科室 優秀(0.1) 良好(0.85) 合格(0.75) 基本合格(0.6) 不合格(0.4) 得分
辦公室            
預算科            
行財科            
綜合科            
采購辦            
國資辦            
企財科            
會計科            
監督科            
核算中心            

篇2:財政局績效考核指標

財政局績效考核指標

  為進一步加強我局機關工作人員績效管理,促進勤政廉政,提高機關工作效能,結合我局正在開展的“作風大轉變、效能大提速、環境大優化”集中整治活動,特制定本辦法。

  一、指導思想

  以鄧-小-平理論和“**”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,建立健全提升機關效能、增強工作執行力的長效工作機制,加大問責力度,做到績效考核工作與評優評先、經濟利益、行政問責 “三掛鉤”,最大限度地調動處室和干部職工的積極性,改進工作作風,規范行政行為,提高機關效能,為創建更加優質高效的政務和服務環境,提供堅強有力的保證。

  二、目標原則

  (一)目標任務

  進一步增強全局機關干部的執行意識、效能意識、服務意識,著力解決我局存在的執行力不夠強、工作效率不夠高、服務觀念不夠牢、工作作風不夠實等問題,進一步嚴格工作標準,落實工作責任,提高工作效率,全面提升財政工作質量和水平。

  (二)基本原則

  堅持把建章立制貫穿始終,以制度抓規范的原則;堅持公開、公平、公正、客觀的原則;堅持重實事,講依據的原則;堅持獎優罰劣,重在建設的原則。

  三、組織領導

  成立局績效考核領導小組,負責全局機關績效考核工作。局黨組書記、局長陳以荻同志任考核領導小組組長,各分管局領導任副組長,局機關各處室主要負責人任考核領導小組成員??己祟I導小組下設辦公室(以下簡稱績效考核辦),考核辦成員由局辦公室、監察室、人事處、機關黨委、監督處等部門同志擔任??己宿k主要負責制定考核辦法,根據考核辦法組織考核,接受舉報投訴,對考核原始依據進行收集、整理和調查,匯審考核結果并提交考核領導小組審定。負責考核的責任部門依據各自職責協助考核辦做好相關工作。領導小組根據檢查和考核情況,作出問責或不問責的決定,并確定責任追究方式。

  四、考核對象

  局機關各處室、國庫集中支付中心

  五、考核內容及評分標準

  考核采取百分制,滿分為100分。各項指標依據《南昌市財政局績效考核內容及評分標準》進行評分。

  六、考核依據

  1、洪財辦[2014]7號 《關于進一步做好我市財政信息工作的通知》

  2、洪財辦[2014]23號 《南昌市財政局印發關于開展“內提效率 外塑形象”活動進一步規范辦文辦會工作規則(試行)的通知》

  3、洪財庫[2014]19號 《關于進一步完善財政撥款程序 提高工作效能的通知》

  4、洪財預[2012]21號 《關于進一步加強預算指標撥款管理工作的通知》

  5、洪財庫[2012]22號《關于優化工資統發資金撥付工作座談會會議紀要》

  七、考核方式

  績效考核工作由考核辦具體組織實施,每月進行一次,采取日??己?、綜合會審、結果審定的步驟進行。

  (一)日??己?/p>

  日??己擞韶熑翁幨液蜖款^處室根據局績效考核評分標準,通過日常統計、舉報投訴查處和各類信息反饋等途徑組織實施。每月度終了的次月第2個工作日前,責任處室和牽頭處室將所負責的考核打分情況(附打分原始依據)蓋章后報送至考核辦,對賬工作由監督處在每月中旬將打分情況(附打分原始依據)蓋章后報送至考核辦。

  (二)綜合匯總

  考核辦組織相關人員,根據責任處室和牽頭處室報送的考核打分情況,對局機關各處室考核得分進行初審,并將扣分情況反饋至相關處室。情況反饋完畢后,考核辦將初審成績報考核領導小組審定。

  (三)結果審定

  考核領導小組審定考核辦報送的初審成績,并由考核辦將處室考核得分按高低排名,進行全局通報。

  處室有下列情形之一的,當月考核得分為0分。

  1、被省財政廳、省效能辦、市紀委、市效能辦查處到有違反效能建設規定的;

  2、市領導向局領導通報有“吃拿卡要”、推諉扯皮等嚴重影響財政形象的行為經查證屬實的;

  3、服務單位通過各種渠道反映有“吃拿卡要”、推諉扯皮等嚴重影響財政形象的行為經查證屬實的。

  八、結果運用

  實行績效考核與責任追究、處室評先、經濟利益三掛鉤,真正體現干多干少不一樣、干好干壞不一樣,多方調動處室和干部個人的積極性。

  處室當月考核得分在85分以上(含85分)的,免于責任追究或相應處罰。

  (一)實行績效考核與責任追究掛鉤

  由局紀檢組、監察室牽頭,強化對績效考核的責任追究。

  根據月度考核情況,每月對考核成績進行通報;對于連續兩個月度考評為末三位的處室將給予通報批評;對于連續三個月度考評為末三位的處室,對其主要負責人進行誡勉談話;對于連續四個月度考評為末三位的處室,對其主要負責人作停職待崗處理,其分管局領導向局黨組作檢查。

  (二)實行績效考核與處室評先掛鉤

  對于連續四個月度考評為前三位的處室,評先上給予傾斜。對于連續三個月度考評為末三位的處室,取消年度評先資格。

  (三)實行績效考核與經濟利益掛鉤

  對于連續三個月度考評為末三位的處室,扣減該處室全體成員10%的稅收超收分成獎和處室分管局領導5%的稅收超收分成獎;對于連續四個月度考評為末三位的處室,扣減該處室全體成員20%的稅收超收分成獎和處室分管局領導10%的稅收超收分成獎。對分管處室中有兩個及兩個以上處室考評為末三位的分管局領導,不重復扣減。將扣減的獎金集合成立績效考核獎勵基金,每年度對年度綜合排名為前三位的處室及其分管局領導進行獎勵。

  九、全局各處室應高度重視,認真對待局績效考核工作,如實提供有關資料。如發現弄虛作假將予以扣分,并在全局通報批評??己宿k應堅持原則,把握標準,實事求是,不徇私情。

  十、本辦法自20xx年8月1日起執行。原試行辦法同時廢止。

篇3:財政資金管理績效考核存在問題整改報告

財政資金管理績效考核存在問題整改報告

  為進一步規范財政資金管理,強化財政支出績效理念,加強部門責任意識,切實提高財政資金使用效益,我局對20xx年度部分預算單位財政支出、項目及政策開展了績效評價工作。按照《四川省財政支出績效評價管理辦法》第三十八條“年度評價工作結束后,財政部門將績效評價工作開展情況及績效評價結果向同級人民政府報告,報請政府對評價結果進行通報。按要求向同級人大報告績效評價結果,接受人大監督”的規定,現將20xx年財政績效評價工作開展情況及評價結果報告如下。

一、工作開展情況

  (一)拓展評價范圍,提升管理效能。采取單位自評全覆蓋+第三方機構現場評價的方式進行,在單位全面自評的基礎上,選取防汛與水資源非工程措施項目運行維護費、王崗坪鄉王崗坪景區項目征地相關費用等13個項目開展項目支出重點評價(其中政策性項目支出2個),涵蓋民生保障、政府購買服務、資產等重點領域支出,涉及“四本預算”資金5319.65萬元,其中評價政策資金量1390.56萬元。將部門和單位預算收支全面納入預算績效管理,以預算資金管理為主線,衡量部門和單位整體及核心業務實施效果,選取縣文化體育和旅游局、縣就業創業促進中心等13家單位開展部門整體支出重點績效評價,評價資金量20618.24萬元,以評促管引導部門建立健全內部績效管控機制,進一步加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,實現預算和績效管理一體化,促進部門整體支出管理效能提升。

  (二)夯實評價基礎,提高評價效率??h財政局印發《關于開展20xx年財政績效評價工作的通知》(石財績效〔20xx〕4號),明確評價范圍、對象等,指導單位提前做好績效評價自評工作,并撰寫自評報告,督促涉及重點績效評價的單位提前準備好相關資料,為重點績效評價的順利開展奠定基礎。

  (三)規范流程管控,提升評價質量。一是為提高績效評價的客觀性、專業性、公正性和更好地推進我縣財政績效評價工作的深入開展,縣財政局通過競爭性磋商的方式選取第三方機構獨立開展現場績效評價,綜合考量人員資格、工作經驗、方案制定等,按評審排名選擇中標候選人。二是完善“財政部門+業務部門+第三方機構”評價聯動工作機制,及時與第三方機構溝通,銜接績效評價工作重點和工作要求,充分利用微信群、QQ群等載體,及時傳達相關工作信息,協調解決績效評價工作開展中遇到的問題,多環節重點把控,對評價結果分級審核,確保評價結果公正、客觀、準確,全面提升評價質量。

  (四)完善指標設置,提升績效評價科學性。在共性績效指標體系的基礎上,分類別制定個性化的評價指標體系,設置整體、項目、政策和政府購買服務等8類績效評價指標體系,設定具體評價指標157個,切實強化評價指標體系和預算單位、項目之間的匹配度,提高評價報告的可信度。

二、工作成效

  (一)強化預算績效管理意識。財政部門轉變績效評價理念,評價從數“量”向“質”轉變,嚴格把控績效評價報告質量,要求第三方機構在“績”“效”并重的基礎上,更加突出“效”的作用。單位對預算績效管理的理念更加深入,進一步增強預算績效管理工作主體責任意識,在牢固樹立績效理念的基礎上,落實舉措,改進管理,真正將有效的資金用到刀刃上,切實發揮資金的使用效益。

  (二)規范財政資金管理。通過財政重點績效評價,進一步提高財政資金使用的合規性,對查出的資金使用管理不嚴格、會計核算不規范等問題25筆,涉及金額164.40萬元督促整改,規范資金管理使用,切實提高單位會計基礎工作水平,加強資金使用過程中的合規性管理。

  (三)評價結果充分運用。一是嚴格執行“兩書一函”制度,對評價過程中發現的問題,實施“一對一”整改,“點對點”地將問題通知到單位,督促單位落實問題整改,及時報送整改情況,并確保整改到位,對暫時不能完成整改的,要明確整改時限,進一步壓緊壓實績效管理及問題整改主體責任。二是將評價結果積極應用于政策優化、改進管理、預算安排等方面,提高財政資金使用效益。對延續性項目,將評價結果作為2023年該項目預算申報依據,對一次性項目及部門整體支出,將評價結果與下一年度同類預算項目支出需求和單位公用經費掛鉤,強化結果導向約束,讓“花錢必問效,無效必問責”的理念深入人心。三是將評價結果與經濟責任審計掛鉤。縣財政局將20xx年財政重點績效評價結果抄送縣審計局,縣審計局將單位預算績效管理情況和評價結果納入對單位主要負責人的經濟責任審計范圍,進一步完善我縣預算績效管理工作考核激勵與問責機制,推進我縣績效管理工作做深做細做實。

三、評價結果

  20xx年績效評價工作主要是對20xx年財政資金使用情況進行一個綜合評估,本年度重點績效評價資金總量為25937.89萬元,20xx重點績效評價資金來源均為縣級財政資金,資金到位率達到100%。從得分情況來看,此次重點績效評價結果較好,大部分資金能夠發揮應有的效益,但也發現績效目標設定未細化量化、資金核算不規范等問題共7類64個問題,在績效評價工作結束后,縣財政局賡即向各相關實施單位發出問題整改通知,督促各相關單位及時進行整改。

  (一)項目支出績效評價結果。20xx年項目支出績效評價涉及資金5319.65萬元,實際支出5237.65萬元,結余資金年終決算財政收回。從評價結果來看,11個項目評價結果最高分97.7分,平均得分93.96分。被評價項目總體績效目標基本明確,各單位資金支付范圍、支付標準、支付依據等合規合法,資金使用安全有效。相關單位財務管理制度健全,能夠認真執行財務管理制度,賬務處理、會計核算較為規范,但個別項目存在績效目標未細化量化,項目實施程序不規范,項目管理的規范性有待進一步提高等問題。

  (二)政策支出績效評價結果。我縣將惠及民生的醫療、民政領域的2個政策性項目納入績效評價范圍,評價資金量共計1390.56萬元,實際支出1261.36萬元。在政策支出績效評價結果中平均得分97.2分。政策實施效果總體較好,項目能按照相關文件規定實施,政策執行規范,基本上達到了財政政策資金支出的績效目標,但也存在縣級配套部分預算測算的準確度有待進一步提高,配套資金大于實際支出,設定的滿意度的指標值可進一步提高等問題。

  (三)部分部門整體支出績效評價結果。我縣部門整體支出績效自評實現全覆蓋,從中選取了11個縣級部門和2個鄉鎮開展現場績效評價,評價部門整體支出資金量20618.24萬元,資金到位率100%。從評價結果來看,最高得分98.14分,最低分88.56,平均得分91.50分。本次部門整體支出績效評價總體情況較好,單位預算編制及時、準確,預算執行情況較好,財務管理制度較為健全,資金使用較為規范,能嚴格執行各項財經紀律等,但也存在預算編制的準確性有待進一步提高,績效目標需要細化量化,會計核算的'規范性需要進一步提高等問題。

四、主要問題

  (一)預算編制不夠準確。部分單位預算編制精細度不夠,預算編制的準確性較低。

  (二)項目目標未編制或未細化量化。部分單位未對項目績效目標細化,未分解為具體績效指標,無具體的績效指標值,績效目標編制簡單,編制的指標不明確,指標之間的關聯性有待進一步加強,影響績效評價的質量。

  (三)項目資金管理規范性有待提高。部分單位項目資金未進行專賬核算,政府購買服務項目績效管理制度未建立等。

  (四)會計基礎工作不夠規范。會計核算的規范性有待進一步提高,會計科目使用錯誤,審批手續不完善等。如部分單位將采購的辦公設備計入“辦公費”、購置的音響設備計入“商品和服務費”、體檢費列入“辦公費”等;出差未提前審批,公務接待清單中未見公函,出差審批單未見領導審批意見等。

  (五)資產管理不規范。部分單位未對資產進行全面清查盤點或對盤點的資產未形成盤點記錄,未按月計提折舊,無形資產移交后未及時進行賬務處理,資產管理系統重復錄入資產等,導致資產賬卡不符、賬賬不符、賬實不符等。

  (六)項目管理不規范。一是項目實施程序不規范。部分單位項目公開采購詢價時間晚于合同簽訂時間。二是項目完成時限超合同規定。某設備設施采購項目合同約定供應商交貨期限為合同簽訂生效后30日內,并在25日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日,最終完成驗收日期為20xx年12月7日,項目交貨安裝存在延期情況。

  (七)公車運行維護費超預算。某單位20xx年度公車運行維護費超預算支出2.78萬元。

五、整改建議

  (一)加強預算績效管理,認真分析影響預算執行的因素,結合項目實際情況,做到預算編制的科學性、合理性、可行性等,提高預算編制的準確性。

  (二)完善績效目標內容,根據項目性質、內容等,合理設置績效目標,細化量化績效指標,強化指標之間的關聯性。

  (三)加強項目資金分類管理,建立專賬,做到專項管理、專賬核算,確保??顚S?。完善政府購買服務績效管理制度,拓寬績效管理的覆蓋面。

  (四)加強會計基礎工作,嚴格按照《會計基礎工作規范》、《政府會計制度》相關規定,獲取真實、合法、有效的原始票據。嚴格執行單位內控管理制度,完善項目財務資料,規范經費報銷手續,規范賬務處理和會計核算業務,正確使用會計科目。

  (五)加強行政事業性國有資產管理,定期或不定期地對單位資產進行清查盤點,新增資產及時入賬,建立資產卡片;處置資產及時進行賬務處理,提高行政事業性國有資產的安全性,確保賬卡相符、賬賬相符、賬實相符。

  (六)強化規范項目管理。在項目實施過程中,加強各項工作的監督管理,強化項目進度過程把控。引進供應商或服務商時,應規范合同簽訂、審批及執行等工作流程。

  (七)加強“三公”經費預算管理,提高公車運維費預算編制的準確性、科學性,嚴格控制公務用車運維費支出等。

六、下一步工作打算

  (一)健全績效評價制度體系。繼續強化預算績效管理意識,提高各單位對預算績效管理工作重要性的認識。建立健全我縣預算績效管理制度機制,提高績效評價結果運用水平,促進預算績效管理工作更加規范有效。

  (二)強化組織隊伍建設。一是培養本土化的預算績效管理專業人才隊伍,通過“請進來,走出去”的方式加強對預算單位績效管理知識與實操的培訓,立足于解決實際問題,提高我縣績效管理人員的專業性。二是加快績效管理人才庫的建設。組建本地績效管理專家庫,從教育、水利、農業、衛生、民政等領域,抽取有經驗的專業技術人才,參與我縣預算績效管理工作,充分發揮出不同領域、不同行業專家對預算績效管理的支撐作用,強化專家庫對全縣預算績效管理工作的智力支持。

  (三)深入推進預算與績效管理融合。加快預算一體化中預算績效模塊的建設,建立事前績效評估、事中績效監控、事后績效評價的全過程、全方位、全覆蓋信息化系統,完善我縣績效項目庫、指標體系建設,通過信息系統獲取績效管理數據,加強預算績效分析研判,為績效管理工作提供技術支撐,以提高績效評價結果的科學性,促進績效信息公開共享。