計(jì)劃生育群眾自治章程
華巖鎮(zhèn)中**街道計(jì)劃生育群眾自治章程
第一章總則
第一條:為進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)級民主自治建設(shè),建立、健全“兩委負(fù)總責(zé),協(xié)會(huì)當(dāng)骨干,依法建制度、群眾作主人”的計(jì)劃生育群眾自治新機(jī)制,提高群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本村(居)實(shí)際,制定本村(居)《計(jì)劃生育村民自治章程》。
第二條:實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策。全體村(居)民要認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守計(jì)劃生育法律法規(guī),積極參與計(jì)劃生育村民自治,逐步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新觀念,建設(shè)“少生優(yōu)生、富裕文明、健康幸福”的新家庭。
第三條:本《章程》是村(居)民實(shí)行計(jì)劃生育的行為規(guī)范,凡戶籍在本村的村民及居住在本村一個(gè)月以上的育齡人員,均應(yīng)自覺遵守本章程。
第二章組織機(jī)構(gòu)
第四條:村(居)建立人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全村(居)的人口與計(jì)劃生育工作。成員由村(居)“兩委”提名,經(jīng)村(居)民代表大會(huì)討論通過。村(居)黨支部書記和村(居)委會(huì)主任為村(居)計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人。本村(居)的計(jì)劃生育工作受鎮(zhèn)街以上人民政府和主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),并按時(shí)完成上級規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第五條:村(居)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)(以下簡稱村(居)計(jì)生協(xié))在村(居)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)的指導(dǎo)下,依據(jù)《計(jì)劃生育群眾自治章程》規(guī)定的內(nèi)容和程序,管理本村(居)計(jì)劃生育事務(wù)。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)由會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、理事組成。理事會(huì)具體負(fù)責(zé)本《章程》的實(shí)施工作,承擔(dān)本村育齡群眾計(jì)劃生育的教育、管理和服務(wù)職能。
第六條:理事會(huì)成員由“兩委”提名,經(jīng)村(居)民代表會(huì)議討論通過。村(居)計(jì)生協(xié)秘書長由村(居)計(jì)生專干兼任,會(huì)員小組由村(居)民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。村(居)計(jì)生協(xié)秘書長負(fù)責(zé)村(居)計(jì)劃生育日常工作,村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組長協(xié)助村(居)計(jì)生協(xié)秘書長開展工作。
第七條:村(居)建立計(jì)劃生育群眾自治監(jiān)督小組,其成員要廣泛聽取群眾意見,對本村的計(jì)劃生育工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。
第三章權(quán)利和義務(wù)
第八條:村(居)民在計(jì)劃生育和生殖保健中的權(quán)利:
(一)有權(quán)參與村居委會(huì)《計(jì)劃生育群眾自治章程》、《計(jì)劃生育群眾自治公約》、《計(jì)劃生育群眾自治協(xié)議書》以及有關(guān)制度的制度和修改。
(二)有依法生育的權(quán)利。鼓勵(lì)村民晚婚晚育,()提倡一對夫妻生育一個(gè)子女,符合《條例》規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女;無生育能力的,符合《收養(yǎng)法》和《條例》規(guī)定,可以依法收養(yǎng)一個(gè)子女。
(三)有實(shí)行計(jì)劃生育男女平等的權(quán)利。
(四)有接受計(jì)劃生育宣傳、教育、服務(wù)的權(quán)利。
(五)有獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務(wù)的權(quán)利。
(六)有民主參與和民主監(jiān)督權(quán)。審議本村(居)有關(guān)計(jì)劃生育的重大決策,監(jiān)督計(jì)劃生育村(居)務(wù)公開,推選本村(居)計(jì)劃生育工作人員,并對其工作情況進(jìn)行評議,檢舉揭發(fā)違反計(jì)劃生育的人和事。
(七)有享受法律、法規(guī)和政府規(guī)章及本村(居)規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。
(八)村(居)民實(shí)行計(jì)劃生育,其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)有不受侵害的權(quán)利。
(九)對計(jì)劃生育合法權(quán)益受到侵犯和行政處罰等具體行政行為不服,有請求法律給予援助的權(quán)利。
(十)可以志愿加入計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。
(十一)享有計(jì)劃生育法律法規(guī)、《計(jì)劃生育群眾自治章程》規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條:村民在計(jì)劃生育中的義務(wù)有:
(一)學(xué)習(xí)宣傳黨和國家的計(jì)劃生育方針、政策,自覺覺履行計(jì)劃生育義務(wù)和本《章程》。
(二)有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),接受計(jì)劃生育管理。必須依法進(jìn)行結(jié)婚登記。不得多生育或者婚外生育。不得違反《收養(yǎng)法》的規(guī)定非法收養(yǎng)孩子。
(三)夫妻雙方有共同承擔(dān)實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。
(四)有接受人口與計(jì)劃生育知識(shí)教育和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)的義務(wù)。不得近親結(jié)婚。育齡夫妻一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)生育疾病的,禁止生育;已經(jīng)懷孕的,必須終止妊娠。
(五)有及時(shí)落實(shí)有效的避孕節(jié)育措施,接受孕情、環(huán)情檢查的義務(wù)。不得違反政策懷孕,發(fā)現(xiàn)后必須落實(shí)補(bǔ)救措施。
(六)流動(dòng)人口有接受計(jì)劃生育管理的義務(wù)。不得無證外出,外出一個(gè)月以上的育齡人員必須簽訂《計(jì)劃生育協(xié)議書》和申領(lǐng)《流動(dòng)人口婚育證明》;不得隱瞞結(jié)婚、懷孕、生育情況。
(七)有支持計(jì)劃生育工作的義務(wù)。不得阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù);不得阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施;不得虐待歧視女孩或生育女孩的婦女;不得遺棄、買賣、殘害嬰幼兒;不得容留、包庇違反計(jì)劃生育的人員;不得仿造、騙取計(jì)劃生育證明;不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇胎兒性別終止妊娠。
(八)有按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任的義務(wù)。違反政策生育者,應(yīng)當(dāng)按《條例》規(guī)定接受社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收;擾亂計(jì)劃生育管理秩序、阻礙人口和計(jì)劃生育工作的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(九)房屋若租(借)給外來人口暫住時(shí),應(yīng)認(rèn)真配合村(居)計(jì)生部門做好外來人口的計(jì)生管理,督促其在規(guī)定的期限內(nèi)交驗(yàn)《婚育證明》,接受現(xiàn)居住地村(居)委會(huì)及上級計(jì)生部門的管理。
(十)享有計(jì)劃生育法律法規(guī)、《計(jì)劃生育群眾自治章程》規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章若干制度
第十條:學(xué)習(xí)教育制度。
(一)村(居)人口學(xué)校每季舉辦一次育齡群眾培訓(xùn)班。講授計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健基本知識(shí),結(jié)合傳授時(shí)事政治、政策法規(guī)知識(shí)和村民需要的實(shí)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)。
(二)村民小組經(jīng)常組織會(huì)員、育齡群眾開展學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)。
(三)村級要利用墻報(bào)、黑板報(bào)、標(biāo)語等形式,開展人口與計(jì)劃生育的宣傳教育活動(dòng)。
第十一條:民主議事制度。
(一)每季度召開計(jì)生工作例會(huì)。鎮(zhèn)駐村(居)干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、村(居)黨支部委員、村(居)人口計(jì)生辦工作人員、村會(huì)計(jì)參加例會(huì),必要時(shí)可擴(kuò)大至育齡婦女小組長參加例會(huì),匯報(bào)小結(jié)當(dāng)月全村人口計(jì)生工作情況,匯報(bào)全村結(jié)婚、懷孕、出生、四項(xiàng)手術(shù)、三查、全過程管理、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和其它人口計(jì)生數(shù)據(jù)情況,并按變更情況及時(shí)調(diào)整有關(guān)檔案。研究解決計(jì)劃生育群眾自治中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。根據(jù)上級部署,結(jié)合實(shí)際,布置下季度人口計(jì)生工作任務(wù)。
(二)每年召開1-2次村(居)民代表會(huì)議。審議通過村(居)委會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育群眾自治實(shí)施情況和下年度實(shí)施方案的報(bào)告;評議村(居)委會(huì)成員和計(jì)生工作人員履行職責(zé)情況;審定表彰名單;討論決定其它有關(guān)重要事項(xiàng)。
第十二條:管理服務(wù)制度。
(一)建人口計(jì)生工作臺(tái)帳。對已婚育齡婦女、外出外來人員、享受計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員信息錄取入機(jī)(電腦)。對征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件、接受免費(fèi)避孕藥具等計(jì)生資料建檔入冊,并做到每月進(jìn)行變更調(diào)整完善。
(二)村(居)委會(huì)應(yīng)及時(shí)為新婚夫婦或符合再生育條件的夫婦出具有關(guān)證明或申辦《生育證》,為申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。
(三)協(xié)會(huì)小組長對本組育齡婦女每月上門訪視一次,積極配合鎮(zhèn)街計(jì)生服務(wù)人員對產(chǎn)后、術(shù)后對象及時(shí)隨訪,并做好隨訪記錄,做到生、孕和節(jié)育措施落實(shí)情況掌握到人。生育者在產(chǎn)后10天內(nèi)應(yīng)向協(xié)會(huì)小組長主動(dòng)申報(bào)生育情況,杜絕出生漏報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)配合鎮(zhèn)街計(jì)生服務(wù)站按規(guī)定為已婚育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查和避孕節(jié)育情況檢查,對患婦科育齡婦女和不孕癥夫婦,提供防病治病知識(shí)和不孕癥診治聯(lián)系服務(wù)。
(五)積極實(shí)施“少生快富”工程。在計(jì)劃生育家庭戶中樹立“少生快富”示范戶,搞好計(jì)劃生育結(jié)對幫扶,盡力為他們提供致富項(xiàng)目、信息、技術(shù)、資金、銷售等服務(wù),幫助計(jì)劃生育戶勤勞致富奔小康。
第十三條:計(jì)劃生育村務(wù)公開制度。在村(居)務(wù)公開欄中張榜公布下列內(nèi)容:
(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策及對象名單;
(二)再生育政策、生育情況;
(三)違法生育生育人員及處理情況;
(四)幫扶對象及項(xiàng)目情況;
(五)鎮(zhèn)街、村(居)兩級人口計(jì)生部門咨詢舉報(bào)電話、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第十四條:計(jì)劃生育協(xié)議制度。村(居)委會(huì)與育齡村民簽訂《計(jì)劃生育協(xié)議書》,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,自覺接受鎮(zhèn)街政府、村(居)委會(huì)計(jì)劃生育部門的管理。
第十五條:評比表彰制度。每年召開一次表彰大會(huì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)小組、優(yōu)秀協(xié)會(huì)會(huì)員和優(yōu)秀計(jì)劃生育協(xié)會(huì)志愿者等。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十六條:村(居)委每年從可支配資金中提取一定的比例作為計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi),對實(shí)行計(jì)劃生育的育齡人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)對獨(dú)生子女因意外亡故、致殘其父母不再生育或領(lǐng)養(yǎng)的,其喪失勞動(dòng)力后的養(yǎng)老問題,按照上級規(guī)定給予照顧。
(二)實(shí)行計(jì)劃生育的已婚育齡婦女,免費(fèi)享受計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù);
(三)對符合生育二孩條件而自愿終生只生一孩的家庭戶,享受區(qū)給予1500元獎(jiǎng)勵(lì)金;
(四)村(居)委會(huì)對實(shí)行計(jì)劃生育的家庭提供就業(yè)信息,優(yōu)先解決就業(yè)問題。
(五)0-18周歲的獨(dú)生子女參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分由鎮(zhèn)政府及村委員會(huì)承擔(dān),承擔(dān)比例根據(jù)各村的情況,由鎮(zhèn)政府與村委員會(huì)協(xié)商確定。
(六)農(nóng)村獨(dú)生子女特困(低保家庭)戶的獨(dú)生子女上學(xué)免交課本費(fèi),資金由鎮(zhèn)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)和民政救濟(jì)各付50%。
(七)符合政策生育第一個(gè)孩子的特困家庭(低保家庭),給予產(chǎn)婦產(chǎn)后營養(yǎng)費(fèi)補(bǔ)助100元,由鎮(zhèn)街計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)支付。
(八)貧困(家庭人平均收入1000元以下)獨(dú)生子女考上國家重點(diǎn)大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)1000元,普通大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)500元,經(jīng)費(fèi)由區(qū)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)支付。
(九)鎮(zhèn)人民政府審批農(nóng)村建房時(shí),“自治”獨(dú)生子女家庭,在同等條件下給予優(yōu)先審批。
(十)各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處結(jié)合實(shí)際,制定有利于“自治”獨(dú)生子女家庭優(yōu)惠政策。
(十一)農(nóng)村“自治”計(jì)劃生育戶改廁時(shí)每戶補(bǔ)助100元。
第十七條:對違反計(jì)劃生育政策的,要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
(一)凡享受第十六條所述優(yōu)惠政策后,違反人口計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)退還所享受的一切優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)嚴(yán)禁不符合法定條件者生育。對違反計(jì)劃生育政策造成計(jì)劃外生育的村(居)民,按照《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》和《章程》處理,取消其他優(yōu)先優(yōu)惠措施,不得參與村各類先進(jìn)評比。
(三)對非法收養(yǎng)、棄嬰及嬰兒出生后去向不明的,按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理。
(四)對阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或侵犯人身安全的,責(zé)令當(dāng)事人寫出檢討,賠償一切損失;觸犯法律的,報(bào)司法機(jī)關(guān)依法懲處。
(五)違反計(jì)劃生育政策的村(居)民,不享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助扶貧貸款、子女入學(xué)、就業(yè)等優(yōu)惠政策。不得評為文明戶。
第六章附則
第十八條:本《章程》的解釋權(quán)屬于村(居)委員會(huì)。
第十九條:本《章程》報(bào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)街人民政府備案,自本村(居)民代表大會(huì)通過即日起生效。
第二十條:本章程未規(guī)定的事項(xiàng)或與法律法規(guī)相抵觸的,按法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。村計(jì)劃生育群眾自治公約村計(jì)劃生育村規(guī)民約計(jì)劃生育基層群眾自治工作總結(jié)
篇2:南投社區(qū)計(jì)劃生育自治章程
東風(fēng)社區(qū)計(jì)劃生育自治章程
第一章總則
第一條為了切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè),規(guī)范本社區(qū)計(jì)劃生育居民自治、民主管理工作,使計(jì)劃生育工作走上自我管理、自我教育、自我服務(wù)的軌道,根據(jù)《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,特制訂計(jì)劃生育自治章程。
第二條全體居民要自覺實(shí)行計(jì)劃生育,按照《江蘇省計(jì)劃生育條例》、《江蘇省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》,遵守有關(guān)計(jì)劃生育法律法規(guī)的規(guī)定。
第三條本章程適用于本社區(qū)范圍的全體居民。(具體指:戶籍居民、外來暫住人員、社區(qū)范圍單位)。
第四條本章程在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,由人口和計(jì)劃生育工作委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施,由社區(qū)計(jì)劃生育民主監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第五條本章程是社區(qū)居民實(shí)行計(jì)劃生育的行為規(guī)范,必須自覺遵守。
第二章生殖健康服務(wù)
第六條提倡晚婚晚育,一對夫婦生育一個(gè)孩子。未婚青年要掌握優(yōu)生體育知識(shí),做到結(jié)婚先登記。嚴(yán)禁非法同居、未婚先孕,嚴(yán)禁未到法定婚齡結(jié)婚和生育。
第七條居民依法登記結(jié)婚后,可自行安排生育第一個(gè)孩子的時(shí)間,已婚育齡婦女在常住地社區(qū)懷孕三個(gè)月內(nèi),應(yīng)憑醫(yī)院懷孕診斷書、結(jié)婚證、夫妻雙方單位證明、身份證、戶口薄、婦女一寸照片二張,到社區(qū)居委會(huì)辦理《優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)手冊生》。
第八條符合《江蘇省計(jì)劃生育條例》規(guī)定條件照顧生育二胎的夫婦,必須本人來社區(qū)居委會(huì)申請,填寫要求生育第二胎審批表、出具雙方婚姻狀況證明(結(jié)婚證、一方初婚證明)、離婚判決書、孕情報(bào)告單、身份證戶口薄、退回獨(dú)生子女費(fèi),經(jīng)社區(qū)計(jì)生專干審核,報(bào)市計(jì)生委審核后,并在社區(qū)內(nèi)張榜公布,接受群眾監(jiān)督。凡申請二孩生育的夫婦,經(jīng)批準(zhǔn)后方可懷孕生育。
第九條病殘兒鑒定,夫婦提出書面申請,社區(qū)人口與計(jì)劃生育委員會(huì)簽署意見,報(bào)區(qū)計(jì)生部門核查,經(jīng)市病殘兒童簽定小組鑒定,報(bào)市計(jì)生委批準(zhǔn)。
第十條已生育子女的育齡婦女,在本人掌握三種以上避孕方法的基礎(chǔ)上,及時(shí)落實(shí)適合自身的避孕節(jié)育措施,并自覺接受一年兩次由社區(qū)組織的免費(fèi)查環(huán)、查孕、查病及避孕節(jié)育全程服務(wù)。
第十一條利用社區(qū)人口學(xué)校、計(jì)生協(xié)會(huì)之家、計(jì)生服務(wù)站為育齡人群免費(fèi)提供青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期、中老年期書籍、VCD碟片等宣傳教育品。
第十二條吸收育齡群眾積極參加社區(qū)組織健身隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)等,切實(shí)起到社區(qū)計(jì)劃生育居民自治作用。
第十三條社區(qū)計(jì)生專干做好上門發(fā)放藥具和術(shù)后隨訪服務(wù)。
第十四條免費(fèi)為社區(qū)育齡群眾舉辦各類生產(chǎn)致富、生活技能、生育文化學(xué)習(xí)班;盡力解決育齡群眾中雙下崗夫婦的生活出路;對社區(qū)獨(dú)生子女入托、入學(xué)確有困難的,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好獨(dú)生子女入托、入學(xué)問題。
第十五條嚴(yán)禁計(jì)劃外生育。本社區(qū)居民或外來人員如有計(jì)劃外懷孕或意外妊娠的應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。導(dǎo)致計(jì)劃外生育的,按《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》、《江蘇省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》規(guī)定查處。
第三章流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理
第十六條外出一個(gè)月以上的本社區(qū)18―49周歲的育齡人員,外出前必須到社區(qū)居委會(huì)辦理外出育齡人員婚育情況證明,然后到社區(qū)領(lǐng)取《流動(dòng)人口婚育證明》,已婚育齡婦女每半年一次回社區(qū)居委會(huì)參加孕情環(huán)情檢查或寄回暫住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上計(jì)生部門出具的孕環(huán)情檢查證明。
第十七條本社區(qū)居民出租房屋必須到派出所領(lǐng)取《房屋出租許可證》,并查驗(yàn)外來人員和身份證、流動(dòng)人口婚育證明,督促外來人員及時(shí)辦理《暫住證》。對三證不全者不得出租房屋,出租后要協(xié)助居委會(huì)管好外來人員的計(jì)劃生育。
第四章附則
第十八條本章程的結(jié)實(shí)權(quán)屬于本社區(qū)居民委員會(huì)。
第十九條本章程自本社區(qū)居民代表大會(huì)通過之日起生效。
篇3:陽光社區(qū)人口和計(jì)劃生育居民自治章程
華福社區(qū)人口和計(jì)劃生育居民自治章程
第一章總則
第一條為了切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作,不斷提高管理水平,真正體現(xiàn)群眾的計(jì)劃生育主人翁地位,根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》、《福建人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》)及其它有關(guān)規(guī)定,特制定本章程。
第二條本章程由社區(qū)居民委員會(huì)具體組織實(shí)施,依法管理計(jì)劃生育,并自覺接受上級業(yè)務(wù)部門監(jiān)督指導(dǎo)。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職能
第三條社區(qū)居民委員會(huì)成立社區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立計(jì)劃生育辦公室、服務(wù)室、人口學(xué)校和會(huì)員之家。
第四條社區(qū)計(jì)生分管兩委及管理員職責(zé)
1、帶頭執(zhí)行人口與計(jì)劃生育政策,教育家屬及親屬認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策;
2、宣傳國家有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策,教育社區(qū)居民自覺實(shí)行計(jì)劃生育;
3、全面掌握社區(qū)育齡婦女的基本情況,及時(shí)為符合生育條件的夫婦審核辦理《生育證》提供服務(wù);
4、規(guī)范社區(qū)內(nèi)業(yè)資料,做到更換及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,并按時(shí)上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)信息,無遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象出現(xiàn);
5、組織本社區(qū)育齡群眾參加街道辦事處組織的“三查”,指導(dǎo)已婚育齡婦女落實(shí)好節(jié)育避孕措施;
6、積極為育齡人群提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),開展以五期教育為主要內(nèi)容的生殖健康系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng);
7、征求社區(qū)群眾完善本社區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治章程意見,并提交社區(qū)居民委員會(huì)審議通過;
8、自覺接受居民監(jiān)督,定期向全體居民通報(bào)公布計(jì)劃生育各項(xiàng)事務(wù)。
第五條計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)
1、建立健全協(xié)會(huì)日常工作制度,做到有計(jì)劃、有分工、有活動(dòng)、有記錄。
2、協(xié)助社區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治領(lǐng)導(dǎo)小組工作,組織會(huì)員帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的人口與計(jì)劃生育方針、政策和計(jì)生科普知識(shí),帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,帶頭聯(lián)系群眾,以會(huì)員的模范行為帶動(dòng)和影響廣大群眾少生快富奔小康;
3、切實(shí)維護(hù)育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育合法權(quán)益,注意傾聽群眾意見和呼聲,及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反映,發(fā)揮好“橋梁”和“紐帶”作用,積極主動(dòng)承擔(dān)力所能及的工作。
4、組織協(xié)會(huì)圍繞優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育不育這條主線,積極為實(shí)行計(jì)劃生育的家庭開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù),為育齡群眾排憂解難。
5、積極參與本社區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治章程的修改,生育安排和工作計(jì)劃的制定及落實(shí);
6、發(fā)揮協(xié)會(huì)監(jiān)督作用,對政策法規(guī)的執(zhí)行,生育安排、婚育統(tǒng)計(jì)、政務(wù)公開以及在實(shí)行計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督。
第六條中心戶長職責(zé)
1、帶頭執(zhí)行黨和國家的計(jì)劃生育政策,教育自己的子女、親屬以及轄區(qū)已婚育齡婦女服務(wù)戶自覺落實(shí)計(jì)劃生育政策,主動(dòng)采取避孕節(jié)育措施;
2、宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī),及時(shí)組織發(fā)送計(jì)劃生育宣傳資料,確保所服務(wù)育齡婦女計(jì)生知識(shí)和政策法規(guī)知曉率達(dá)90%以上;
3、協(xié)助管理員具體落實(shí)以五期教育為主要內(nèi)容的入戶服務(wù),及時(shí)掌握已婚育齡婦女的懷孕、生育、節(jié)育、參加避孕節(jié)育檢查等情況,并及時(shí)向社區(qū)管理員報(bào)告;
4、協(xié)助做好群眾查體的動(dòng)員、組織、服務(wù)工作,開展經(jīng)常性的群眾需求意見征求,做好育齡婦女節(jié)育避孕知情選擇工作;
第三章育齡夫婦的權(quán)利與義務(wù)
第七條育齡夫婦享有下列權(quán)利:
1、參加社區(qū)居委會(huì)舉辦的計(jì)劃生育政策法規(guī)及生殖保健等知識(shí)的培訓(xùn)教育;
2、依據(jù)《條例》和本章程規(guī)定申請生育,并接受服務(wù);
3、在計(jì)生服務(wù)部門專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,選擇適合自身的避孕節(jié)育措施;
4、對在計(jì)劃生育工作中違犯政策、弄虛作假、收受賄賂的工作人員和不執(zhí)行人口與計(jì)劃生育政策的人和事,可直接向各級主管部門舉報(bào);
5、對計(jì)生行政部門做出的行政處罰決定不服,有權(quán)向上級行政主管部門申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服,可直接向人民法院提起行政訴訟;
6、有對全社區(qū)的計(jì)劃生育工作提出合理化建議,有監(jiān)督黨員、干部、群眾實(shí)行計(jì)劃生育之權(quán)利;
7、實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦,有權(quán)享受政策規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條育齡夫婦應(yīng)履行下列義務(wù)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)人口與計(jì)劃生育的政策、法規(guī),學(xué)習(xí)優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育知識(shí),接受生殖保健教育;
2、夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),做到持證生育;
3、提倡晚婚晚育,禁止早婚早育,非婚生育,男女雙方在辦理結(jié)婚登記前,要到區(qū)計(jì)生服務(wù)站舉辦的婚前教育,并自覺接受區(qū)婦幼保健所或區(qū)服務(wù)站的婚前檢查;
4、禁止溺嬰、棄嬰和進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,認(rèn)真落實(shí)嬰兒出生、死亡報(bào)告制度,嬰兒死亡,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h級以上醫(yī)院出具死亡證明(未經(jīng)醫(yī)院診療死亡的,應(yīng)報(bào)告社區(qū),調(diào)查核實(shí)后,填寫死亡報(bào)告單);
5、生育子女的育齡夫婦應(yīng)在42天后及時(shí)選擇避孕節(jié)育措施,剖腹產(chǎn)的育齡婦女在6個(gè)月之內(nèi)落實(shí)避孕節(jié)育措施;
6、自愿推遲生育的已婚育齡夫婦,應(yīng)在社區(qū)服務(wù)室工作人員指導(dǎo)下,落實(shí)好避孕節(jié)育措施;
7、計(jì)劃外懷孕應(yīng)及時(shí)(3個(gè)月內(nèi))自覺終止妊娠;
8、外出務(wù)工、經(jīng)商等情況的育齡婦女應(yīng)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,并如實(shí)向所在中心戶長或社區(qū)計(jì)生管理員提供外出地點(diǎn)及從事何種行業(yè)聯(lián)系電話等情況。已婚育齡婦女外出前,應(yīng)與社區(qū)居委會(huì)簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作責(zé)任書,并按法律、法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)節(jié)育措施。接受流入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生部門管理,并按規(guī)定時(shí)間定期寄回流入地計(jì)劃生育技術(shù)部門出具的孕檢證明;
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與違約責(zé)任
第九條本社區(qū)依據(jù)《福建省人口與計(jì)劃生育條例》和社區(qū)有關(guān)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待自覺實(shí)行計(jì)劃生育的育齡群眾。
1、實(shí)行晚婚晚育的;
2、夫妻雙方終身自覺只生育一個(gè)子女,并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的;
3、生育二女后,自愿選擇落實(shí)絕育手術(shù)的;
4、自覺參加計(jì)劃生育宣傳教育和“三查”服務(wù)的;
5、積極參與對實(shí)行計(jì)劃生育家庭幫扶解困致富活動(dòng)的。
第十條有下列行為之一的,視其情節(jié)追究違約責(zé)任。
1、違反《條例》規(guī)定的,按《條例》有關(guān)規(guī)定,報(bào)請上級有關(guān)部門處理;
2、生育子女后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)安全可靠的避孕節(jié)育措施的;
3、外出30天以上育齡婦女不按要求及時(shí)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》或已婚育齡婦女流出后不按時(shí)回寄孕檢證明的;
4有以上行為的不得評為“五好家庭”。視情況,取消其享受社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待資格,不得納入慰問、幫扶范圍。
第五章附則
第十一條社區(qū)居委會(huì)按本章程制定《計(jì)劃生育居規(guī)民約》。
第十二條社區(qū)居委會(huì)每月對各項(xiàng)計(jì)劃生育事務(wù)在社區(qū)計(jì)生宣傳專欄公布,按受群眾監(jiān)督。
第十三條本《章程》由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。