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建立和完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度

2024-07-25 閱讀 7227
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建立和完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度

一、什么是內(nèi)部審計(jì)

內(nèi)部審計(jì)是指被審計(jì)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員,對(duì)其內(nèi)部控制的有效性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果等開展的一種評(píng)價(jià)活動(dòng)。內(nèi)部審計(jì)有助于強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制、改善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、完善公司治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀

目前,建立內(nèi)部審計(jì)制度的民營(yíng)企業(yè)還比較少,即使建立的也因機(jī)構(gòu)設(shè)置模式等問題未能形成內(nèi)部審計(jì)氛圍。主要原因有:對(duì)那些沒有建立內(nèi)部審計(jì)制度企業(yè),主要是認(rèn)識(shí)上有問題或自身管理上存在問題,一種是仍然認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)可有可無(wú),他們認(rèn)為設(shè)置了財(cái)務(wù)管理、稽核制度等,都是為企業(yè)的內(nèi)部控制、經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)的,內(nèi)部審計(jì)部門不是創(chuàng)造價(jià)值的部門,作用不明顯,不用設(shè)置或可有可無(wú);

另一種是認(rèn)為有了社會(huì)審計(jì)組織,不用設(shè)置內(nèi)部審計(jì),他們認(rèn)為已聘請(qǐng)了專業(yè)的社會(huì)審計(jì)組織對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表及有關(guān)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行公允性的鑒證,而設(shè)置內(nèi)部審計(jì)需要支付一筆機(jī)構(gòu)和人員的費(fèi)用,在經(jīng)濟(jì)效益上不劃算;

再就是因?yàn)閮?nèi)部管理機(jī)構(gòu)及制度不健全,仍未走出家族式的管理模式,內(nèi)部制衡靠的是血緣和親情,沒有科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制,甚至于沒有充足的力量設(shè)立單獨(dú)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。

三、民營(yíng)企業(yè)建立內(nèi)部審計(jì)的必要性

民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)了,有了相當(dāng)積累和發(fā)展之后,開始向集團(tuán)化方向發(fā)展,隨之也出現(xiàn)了各種矛盾。一方面涌現(xiàn)出大量相當(dāng)規(guī)模的子(孫)企業(yè)、分支機(jī)構(gòu),經(jīng)營(yíng)層次增多,地域不斷擴(kuò)大,企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,家族制被打破,職業(yè)經(jīng)理人被引入,外部人才進(jìn)入到企業(yè)的管理層,兩權(quán)分離使產(chǎn)權(quán)所有者不直接參與企業(yè)的管理,企業(yè)內(nèi)部隨時(shí)可能引發(fā)信任危機(jī)。

另一方面家庭企業(yè)管理模式發(fā)生劇烈變化,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分工越來(lái)越細(xì),企業(yè)主已不可能事必躬親地直接控制各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而導(dǎo)致內(nèi)部管理失控,導(dǎo)致漏洞增多,風(fēng)險(xiǎn)加大,效益下降。在企業(yè)信息不對(duì)稱情況下,建立內(nèi)部審計(jì)就很必要,因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)可以在會(huì)計(jì)管理之后進(jìn)行再監(jiān)督、再控制;向企業(yè)的投資者、債權(quán)人提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息,使他們對(duì)企業(yè)的盈利水平、償債能力和營(yíng)運(yùn)能力作出正確的判斷,從而作出正確的投資或經(jīng)營(yíng)決策。

同時(shí),企業(yè)制定的各項(xiàng)內(nèi)部控制制度能否得到有效的執(zhí)行,也應(yīng)該有一個(gè)公正的評(píng)判部門,通過監(jiān)督與檢查促使這些內(nèi)控制度得以順利實(shí)施,這項(xiàng)工作由內(nèi)部審計(jì)部門完成是最合適的。

內(nèi)部審計(jì)作為民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部一個(gè)具有超脫性、獨(dú)立性特點(diǎn)的職能部門,為企業(yè)發(fā)展擔(dān)當(dāng)著“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的獨(dú)特職能,可以通過獨(dú)立、公正地審查企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表及其他有關(guān)會(huì)計(jì)資料,評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的可靠性,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)建立在真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)信息基礎(chǔ)上,保證民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地運(yùn)行。

再者,從公司治理結(jié)構(gòu)來(lái)看,建立和完善內(nèi)部審計(jì)制度也是民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在需要。

因此,在企業(yè)中建立和完善內(nèi)部審計(jì)制度,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用也就顯得尤其重要。

四、如何建立民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度

如何建立一套行之有效的內(nèi)部審計(jì)制度,對(duì)我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)來(lái)講確實(shí)還是一個(gè)難題,我們認(rèn)為在民營(yíng)企業(yè)建立內(nèi)部審計(jì)制度不外乎如下幾個(gè)環(huán)節(jié):

首先,在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門審計(jì)機(jī)構(gòu),設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要據(jù)企業(yè)的不同性質(zhì)、不同規(guī)模而定,要明確審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立于經(jīng)營(yíng)管理層,一般應(yīng)直接受董事會(huì)等企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),直接向權(quán)力機(jī)構(gòu)匯報(bào)審計(jì)結(jié)果。必要的情況下,一些超大型企業(yè)還可以建立審計(jì)委員會(huì)制度,內(nèi)部審計(jì)人員直接受審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),審計(jì)報(bào)告直接提交委員會(huì)。對(duì)下屬企業(yè)以是否具有法人資格來(lái)確定派出專職審計(jì)人員或設(shè)立審計(jì)派出機(jī)構(gòu),以便進(jìn)行日常審計(jì)監(jiān)督。當(dāng)然,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立也要考慮經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的必要性和企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)性。

其次,根據(jù)企業(yè)規(guī)模及生產(chǎn)特點(diǎn)來(lái)配備相應(yīng)的審計(jì)人員,審計(jì)人員既要通曉會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等專門知識(shí),同時(shí)又要具有更新(綜合范文范文先生網(wǎng))

知識(shí)和運(yùn)用新技術(shù)的能力,具有誠(chéng)實(shí)的品德和不斷進(jìn)取的精神。審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(審計(jì)委員會(huì)主任)選用應(yīng)由股東大會(huì)(董事會(huì))提名和任免,對(duì)一般審計(jì)人員選用應(yīng)由審計(jì)機(jī)構(gòu)(審計(jì)委員會(huì))聘用或選用,對(duì)主要的內(nèi)部審計(jì)人員還應(yīng)該要求有一定的實(shí)踐積累。另外,隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)的高速發(fā)展,很大程度上改變了財(cái)務(wù)資料的處理和存儲(chǔ)方式,這就要求健全的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)還要配備具有一定計(jì)算機(jī)水平的審計(jì)人員。

再次,制定和頒布《企業(yè)內(nèi)部審計(jì)條例》及《實(shí)施辦法》等規(guī)章,以對(duì)內(nèi)審工作制度、行為準(zhǔn)則和報(bào)告制度,和對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員的職能、權(quán)限、工作內(nèi)容、工作方法等作出明確規(guī)定,使內(nèi)部審計(jì)工作在制度上得以保障,以便有規(guī)可

篇2:科技公司內(nèi)部審計(jì)制度

科技公司內(nèi)部審計(jì)制度

第一章總則

第一條為維護(hù)本公司的經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)秩序,協(xié)助公司相關(guān)部門有效地履行其職責(zé)、檢查和督促工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范化程度,提高公司的經(jīng)營(yíng)管理水平、經(jīng)濟(jì)支撐能力和經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本公司實(shí)際,制定本制度。

第二條公司內(nèi)部審計(jì)(以下簡(jiǎn)稱內(nèi)審)機(jī)構(gòu)及審計(jì)人員遵照本制度,對(duì)公司財(cái)務(wù)收支、債權(quán)、債務(wù)、損益及內(nèi)部控制制度的運(yùn)行進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第三條企業(yè)發(fā)展部依照本制度獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他部門和個(gè)人的干涉。

第二章審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員

第四條企業(yè)發(fā)展部在總經(jīng)理室直接領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)公司的內(nèi)部審計(jì)工作。

第五條為完善公司的內(nèi)部管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度,企業(yè)發(fā)展部實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制(即由總經(jīng)理室指派2人以上的審計(jì)人員組成審計(jì)小組,負(fù)責(zé)審計(jì)實(shí)務(wù))。

第六條公司內(nèi)審人員應(yīng)具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

第三章審計(jì)人員工作職責(zé)

第七條審計(jì)人員必須遵守以下工作職責(zé)

(一)審計(jì)人員必須堅(jiān)持客觀公正、依法審計(jì),實(shí)事求是,保守秘密。

(二)審計(jì)人員必須努力提高自身理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(三)審計(jì)人員必須對(duì)公司和被審計(jì)部門同時(shí)負(fù)責(zé),在審計(jì)實(shí)務(wù)中務(wù)必深入細(xì)致了解情況,掌握數(shù)據(jù),對(duì)拿不準(zhǔn)的事項(xiàng),要慎重,必要時(shí)可重新核實(shí)、取證,不得敷衍了事。

(四)審計(jì)人員必須秉公辦事,對(duì)查出的問題要如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不得隱瞞、包庇。

(五)審計(jì)人員不得濫用職權(quán),徇私舞弊;工作必須認(rèn)真負(fù)責(zé),不得玩忽職守。

(六)審計(jì)人員在審計(jì)實(shí)務(wù)中,應(yīng)注意以禮待人,以理服人。

(七)審計(jì)人員在審計(jì)全過程中,應(yīng)本著協(xié)助被審計(jì)部門完善內(nèi)部控制制度,促進(jìn)被審計(jì)部門提高財(cái)務(wù)管理水平,達(dá)到查錯(cuò)防弊,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

第八條審計(jì)人員依照本制度行使職權(quán),任何人不得對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。否則,公司將嚴(yán)肅查處。

第四章審計(jì)內(nèi)容和權(quán)限

第九條審計(jì)人員對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:

(一)公司的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益;

(二)公司內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況;

(三)協(xié)助、協(xié)調(diào)社會(huì)中介組織對(duì)公司的審計(jì)工作;

(四)公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。

第十條審計(jì)人員工作權(quán)限

(一)查閱各種會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表以及其他有關(guān)資料,被審計(jì)部門和人員必須如實(shí)提供,不得拒絕和隱匿相關(guān)資料。

(二)調(diào)查取證,必須提取有關(guān)資料和佐證材料時(shí),被審計(jì)部門和人員必須積極配合,如與日常工作安排發(fā)生沖突,被審計(jì)部門應(yīng)以配合審計(jì)工作為主,不得設(shè)障刁難。

(三)有權(quán)對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的部門和個(gè)人提出追究責(zé)任人責(zé)任的建議。

(四)有權(quán)對(duì)公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提出可行性改進(jìn)措施和建議。

第五章審計(jì)方式

第十一條審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)部門,經(jīng)總經(jīng)理室批準(zhǔn)后,可根據(jù)具體情況,采用突擊式審計(jì)和常規(guī)性審計(jì)兩種方式。

突擊式審計(jì):事前不通知被審計(jì)部門,經(jīng)總經(jīng)理室批準(zhǔn)后,對(duì)被審計(jì)部門的工作進(jìn)行突擊式檢查,主要對(duì)被審計(jì)部門的工作及時(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范化進(jìn)行審計(jì)。

常規(guī)性審計(jì):

(一)直接審計(jì):企業(yè)發(fā)展部定期(每季度初審前一季度)對(duì)被審計(jì)部門以查賬、盤點(diǎn)實(shí)物、查閱相關(guān)資料等方式進(jìn)行審計(jì)。

(二)聯(lián)合審計(jì):對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng)的重大審計(jì)項(xiàng)目,企業(yè)發(fā)展部在報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可邀請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行聯(lián)合審計(jì)。

第六章審計(jì)程序

第十二條實(shí)施常規(guī)性審計(jì)三日前,向被審計(jì)部門送達(dá)審計(jì)通知書,提出審計(jì)目的與要求。審計(jì)通知書的內(nèi)容包括:

(一)審計(jì)的范圍、內(nèi)容、時(shí)間和方式。

(二)審計(jì)人員名單。

(三)對(duì)被審計(jì)部門配合審計(jì)工作的要求。

企業(yè)發(fā)展部認(rèn)為被審計(jì)部門在審計(jì)前需要進(jìn)行自查的,應(yīng)在審計(jì)通知書中寫明自查的內(nèi)容、要求和時(shí)間。被審計(jì)部門應(yīng)配合企業(yè)發(fā)展部的工作,并提供必要的工作條件。

第十三條審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí),應(yīng)按下列規(guī)定辦理:

(一)主審編制審計(jì)工作底稿,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題做出詳細(xì)、準(zhǔn)確的記錄,并注明資料來(lái)源。

(二)審計(jì)人員通過審查會(huì)計(jì)憑證、賬簿、查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件資料、檢查庫(kù)存現(xiàn)金、實(shí)物、向相關(guān)部門和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì),并取得證明材料,證明材料應(yīng)由提供者的簽名,不能取得提供者簽名的,審計(jì)人員應(yīng)注明原因。

第十四條審計(jì)終結(jié),將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題提出來(lái),與被審計(jì)部門進(jìn)行座談交流,虛心聽取和征求被審計(jì)部門意見,此后形成審計(jì)報(bào)告底稿。被審計(jì)部門在接到審計(jì)報(bào)告底稿后五個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見,逾期未提出意見,視同無(wú)異議。審計(jì)人員應(yīng)審查被審計(jì)部門對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見,進(jìn)一步核實(shí)情況,核實(shí)后由主審人員對(duì)審計(jì)報(bào)告作必要的修改,定稿后將審計(jì)報(bào)告和被審計(jì)部門的書面意見一并報(bào)送總經(jīng)理室審批。

第十五條依據(jù)審計(jì)報(bào)告,公司總經(jīng)理室做出審計(jì)意見書或?qū)徲?jì)決定,被審計(jì)部門必須執(zhí)行。

第十六條被審計(jì)部門對(duì)審計(jì)意見和審計(jì)決定不服的,可向總經(jīng)理室反映,可申請(qǐng)復(fù)審。

第十七條依據(jù)審計(jì)意見和審計(jì)決定的時(shí)間和內(nèi)容,一個(gè)月后由企業(yè)發(fā)展部組織專人檢查執(zhí)行情況。被審計(jì)部門未按規(guī)定執(zhí)行的,由總經(jīng)理室責(zé)令其執(zhí)行。

第十八條審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,由主審人員將審計(jì)報(bào)告及相關(guān)資料整理、歸檔。

第七章審計(jì)報(bào)告

第十九條審計(jì)小組在審計(jì)事項(xiàng)結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)由主審人員做出審計(jì)報(bào)告底稿,若遇特殊情況,可適當(dāng)延長(zhǎng)報(bào)告時(shí)間。經(jīng)被審計(jì)部門提出意見后,無(wú)特殊情況的,應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)提出審計(jì)報(bào)告。

第二十條審計(jì)報(bào)告應(yīng)遵循以下原則

(一)主要事實(shí)清楚;

(二)審計(jì)證據(jù)充分;

(三)審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)結(jié)論適當(dāng);

第二十一條審計(jì)報(bào)告中對(duì)違反公司管理制度的審計(jì)事項(xiàng)做出評(píng)價(jià),提出改進(jìn)措施,對(duì)違反公司規(guī)定的經(jīng)濟(jì)行為,提出處理、處罰、糾正建議。

第八章法律責(zé)任

第二十二條被審計(jì)部門違反本制度規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的,或者拒絕、阻礙檢查的,企業(yè)發(fā)展部報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),追究責(zé)任。

第二十三條企業(yè)發(fā)展部發(fā)現(xiàn)被審計(jì)部門違反本制度規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)資料的,報(bào)總經(jīng)理室處理。

第二十四條審計(jì)人員濫用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)處分。

第九章附則

第二十五條本制度自二三年三月十五日起執(zhí)行。未盡事項(xiàng),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條本制度由總經(jīng)理室負(fù)責(zé)解釋。

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篇3:中學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作制度

中學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作制度

為了使學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)朝健康方向發(fā)展,監(jiān)督財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、有效,確保民主管理、民主治校,學(xué)校制訂內(nèi)審工作制度如下:

一、內(nèi)部審計(jì)小組是在學(xué)校法人代表直接領(lǐng)導(dǎo)下的工作班子。內(nèi)部審計(jì)小組對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門的收支有權(quán)進(jìn)行內(nèi)審監(jiān)督,內(nèi)審的工作成果必須全面、公正、及時(shí)向?qū)W校法人代表報(bào)告。審計(jì)小組成員由校長(zhǎng)室選拔、聘用。

二、內(nèi)部審計(jì)小組對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì):

1、財(cái)務(wù)計(jì)劃或預(yù)算的執(zhí)行和決算;

2、財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);

3、各項(xiàng)津貼、獎(jiǎng)金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;

4、基建項(xiàng)目和重大采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)(概算)、決算及工作程序;

5、學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;

6、人民來(lái)信反映的經(jīng)濟(jì)問題;

7、其它審計(jì)事項(xiàng)。

三、內(nèi)部審計(jì)人員必須努力學(xué)習(xí)必要的專業(yè)知識(shí),應(yīng)當(dāng)依法審計(jì)、忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密、不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽職守。對(duì)作出貢獻(xiàn)的審計(jì)人員,學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,有關(guān)部門要按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)計(jì)劃、預(yù)算、決算、報(bào)表和有關(guān)文件、資料等。

五、對(duì)阻撓、妨礙審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的,經(jīng)學(xué)校法人代表批準(zhǔn),可以采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。

六、本制度解釋權(quán)歸校長(zhǎng)室。